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충주시의회

제258회 제2차 본회의(2021.07.22 목요일)

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제258회 충주시의회(임시회)

본회의회의록
제2호

충주시의회사무국


일시 2021년 7월 22일(목) 11시 개의

장소 본회의장


의사일정

1.충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안

2.충주시 민원업무담당 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안

3.충주시 예술인 복지증진에 관한 조례안

4.충주시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안

5.충주시 지역자율방재단 운영에 관한 조례 일부개정조례안

6.충주시 아동청소년 숨&뜰 설치 운영 조례 일부개정조례안

7.충주시 영유아 보육조례 일부개정조례안

8.충주시 라바랜드 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

9.충주시 탄금호 물놀이장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안

10.충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안

11.코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의(안)

12.2021년 공유재산 관리계획 3차 변경(안)

13.충주시 다함께돌봄센터 위탁운영 동의(안)

14.충주시 건강가정·다문화가족지원센터 위탁운영 동의(안)

15.쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 촉구 결의안

16.시장 및 관계공무원 출석요구의 건


부의된 안건

1.충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안

2.충주시 민원업무담당 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안

3.충주시 예술인 복지증진에 관한 조례안

4.충주시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안

5.충주시 지역자율방재단 운영에 관한 조례 일부개정조례안

6.충주시 아동청소년 숨&뜰 설치 운영 조례 일부개정조례안

7.충주시 영유아 보육조례 일부개정조례안

8.충주시 라바랜드 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

9.충주시 탄금호 물놀이장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안

10.충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안

11.코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의(안)

12.2021년 공유재산 관리계획 3차 변경(안)

13.충주시 다함께돌봄센터 위탁운영 동의(안)

14.충주시 건강가정·다문화가족지원센터 위탁운영 동의(안)

15.쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 촉구 결의안

16.시장 및 관계공무원 출석요구의 건


(11시 00분 개의)

○ 의장 천명숙

자리를 정돈해주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제258회 충주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

오늘은 상임위원회에서 심사한 조례안 및 기타안건, 쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 촉구 결의안 채택의 건과 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리하도록 하겠습니다.

먼저 사전에 발언을 신청하신 의원님이 계시므로 발언을 듣도록 하겠습니다.

조중근 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

조중근 의원

충주시 공공건축물공사의 안전관리 중요성 및 조직개선방안을 제안합니다.

존경하는 22만 충주시민 여러분!

그리고 제8대 충주시의회 천명숙 의장님을 비롯한 동료의원 분들과 조길형 시장님 이하 각 국 공무원 여러분.

안녕하십니까?

교현안림동, 연수동, 교현2동이 지역구인 조중근 의원입니다.

연일 계속되는 폭염과 재해 및 코로나19 등으로 인해 하루하루가 힘든 상황속에서 제258회 임시회에서 사전발언의 기회를 주심에 더욱 감사드리며 지난 257회기 중 행정사무감사를 실시하면서 충주시에서 시행하는 공공건축물 공사현장의 안전관리에 대한 미흡한 점들과 현장 관리 감독상의 어려움 등 느낀 점이 있어 제안을 드려보고자 합니다.

최근 관련 법률안을 보면 구의역 스크린도어 사망사고, 태안화력발전소 사고 등으로 일명 ‘김용균법’이라고 불리는 산업안전보건법 전부개정이 이루어졌지만 산업재해에 대한 처벌이 지나치게 낮아서 안전한 환경 구축이 이루어지지 않아 산업재해가 끊이지 않았습니다.

이에 2021년 1월 8일 중대재해 기업처벌법 등에 관한 법률이 국회에서 통과되었으며 법률 공포 1년 후에 시행하되 50인 미만 사업장의 경우는 공포 3년 후에 시행하도록 하였습니다.

최근엔 광주 재개발 건물 철거 붕괴사고, 충주 사방댐 건설현장 붕괴사고, 목행동 연립주택 부실철거 과태료부과 등 연일 건설 현장의 안전 불감증으로 인한 산업재해로 사망자와 재해자가 나오고 있고 충주도 그 예외는 아닐 것입니다.

우리나라의 건설현장에서의 산업재해 현황을 보면 2008년 33.9%에서 2020년 42.6%로 타 업종대비 매년 꾸준히 증가하고 있고 물류산업 또한 급속도로 성장하면서 운수창고, 소방, 전기, 통신업에서의 사고가 증가하고 있습니다.

건설업 사망원인을 분석해보면 대부분 재래형사고가 대부분이며 그중에서도 떨어짐(추락) 사고가 가장 많이 발생되고 있고 10년 전이나 기술이 발전된 지금이나 별반 차이가 없다고 합니다.

통계자료를 보면서 한 가지 흥미로운 점을 발견했는데 건설업 근로자는 점차적으로 줄어드는 반면 사고는 늘어나고 있다는 것입니다.

정확한 이유는 나와 있지는 않지만 소규모 건설현장이 많아지고 외국인 근로자들이 많이 유입되면서 다수의 문제가 발생되고 있다는 의견도 있는데 충주시 공공건축물 현장에도 외국인 근로자들을 쉽게 볼 수 있기에 이들에 대한 안전교육이나 관리, 지도에 각별한 주의가 필요할 것입니다.

연령별 산업재해자 수를 확인해보면 나이가 높아질수록 사고율이 높고 경험이 많은 근로자들은 아무리 안전을 강조해도 "내가 30년을 이일을 하면서 보호구 착용 안 해도 사고 한번 없었어!!" 라며 전반적으로 안전에 대해서는 관심이 없으신 분들이 많은 편이고 신체적인 능력도 젊었을 때 대비해서 떨어지는 것도 이유 중 하나일 수 있을 것입니다.

요즘 공공건축현장에는 현장의 근로자들을 지휘ㆍ감독하는 관리감독(감리)자를 법적으로 선임하게 되어있습니다.

각종 법적 규제도 많아지고 안전관리자가 챙겨야 할 범위가 점점 커져가는 시점에서 관리감독(감리)자의 역할이 중요해지고 있는 실정이지만 실제로 관리감독자 역할을 제대로 하는 현장은 매우 미흡하다고 볼 수 있습니다.

대형 공사가 아닌 경우에는 상시 감리가 없는 현장이 일반적이며 그 이하 소규모 현장에서의 감리자 역할은 미비한 경우가 대부분이기에 충주시 담당 감독관의 역할이 무엇보다 중요할 수밖에 없습니다.

또한 공공건축 현장에는 산업재해를 대비하기 위해 4대 보험이 적용되고 있고 산업안전보건관리비 라는 금액도 책정되어 있습니다. 이 산업안전보건관리비 라는 것은 현장 근로자들의 안전을 위한 안전용품구입, 안전기술지도비 등으로 사용하여 현장에서의 산업재해를 미리 대비하라는 명목으로 일정비율을 세워놓는 것입니다.

헌데 대부분의 시행사들은 이 비용을 눈 가리고 아웅 식의 형식적으로 사용되는 경우가 많습니다.

실제로 현장 근로자들 대부분은 사진 제출이나 감독관 순찰시 말고는 항시 착용해야 할 안전용품의 미착용을 하고 있는 사례가 지속되고 있고 준공서류에 첨부해야 할 구비서류의 미흡 등 이번 행정사무감사를 통해 담당부서에 주의를 당부하기도 했습니다.

충주시는 이런 문제를 보완하고자 2020. 1월부터 공공건축지원팀을 만들어 3명(팀장(건축)1명, 팀원(건축1, 기계1)으로 구성해서 2021. 7월부터 4명(팀장(건축)1명, 팀원(건축1, 전기1, 통신1)으로 증원했습니다.

조직 구성 당시의 취지는 도시재생, 문화, 체육 및 생활 SOC 등 확충에 따라 공공건축물이 증가하는 추세로 본청 및 사업소에서 추진하는 공공건축물 건립에 대하여 계획단계부터 체계적인 기술지원 등으로 원활한 사업의 추진을 위한 공사 감독 전담팀 필요성으로 신설을 했습니다.

팀이 구성되고 1년 6개월의 기간 동안 총 89건(설계용역 43건, 공사 46건)을 감독하였으며 출장 횟수가 759회로 팀원 한 명당 200회가 넘고 이 수치상 이틀에 한 번씩은 현장감독을 다녀왔다는 것입니다.

데이터를 보더라도 인원대비 매우 많은 업무량이며 현장 여건이나 상황에 따른 각종 마찰이나 다수의 설계변경으로 인한 관리소홀로 체크해야 하는 사항을 놓치는 경우 등이 발생하기도 합니다.

물론 업무과다에 따른 팀원들의 고충도 이해가 되는 부분이 있었습니다.

충주시의 건축직 배치현황은 총 45명으로 본청에 39명, 읍.면.동에 6명인데 충주시 공공건축이 집중되고 있는 부서는 5개부서(도시재생과, 노인장애인과, 문화예술과, 체육진흥과, 관광과)로 대형 규모의 현장은 날로 늘어나고 있는 실정입니다.

청주시의 경우 공공시설과에 4개의 팀이 있을 정도로 공공건축시설물에 대한 중요성과 역할을 담당하고 있습니다.

공공건축물의 분야도 다양해지고 있는데 건축, 토목, 전기, 소방, 통신 등 업무가 다양해지고 전문성 또한 점점 강조되고 있습니다.

공공건축지원팀이 구성된 지 이제 1년 6개월가량 되었고 당장 “과”로 조직 개편을 하기는 어렵겠지만 구성인원 차원의 전문성을 갖춘 인원의 증원(기계직)과 함께 처음 구성 당시의 취지에 맞는 역할을 할 수 있도록 근무여건을 만들어주면서 그에 따른 책임도 질수 있도록 해 주는 방안을 검토해 주실 것을 제안드립니다.

마무리를 하겠습니다.

항상 충주시민의 안전과 발전을 위해 불철주야 고생하시는 충주시 1,480여명의 모든 공무원분들의 노력에 박수를 보내드리며 항상 민생 현장에서 직접적으로 일하시는 시설, 공업직 분야의 공무원분들의 어려움도 잘 알고 있습니다.

충주시 공공건축물에서만큼은 산업재해로 인한 문제가 발생하지 않도록 철저한 자세로 임해 주실 것과 정기적이고 전문적인 교육과 경험을 통해 업무의 효율성을 위한 시스템의 개선도 필요 할 것 같습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사드리며 이것으로 사전발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 천명숙

조중근 의원님 수고하셨습니다.

안건 상정에 앞서 지난 7월 20일 실시한 예산결산특별위원회 위원장, 부위원장 선임결과를 말씀드리겠습니다.

예산결산특별위원회 위원장에 정재성 의원님, 부위원장에 강명철 의원님이 선임되었음을 보고드립니다.


1.충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안

2.충주시 민원업무담당 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안

3.충주시 예술인 복지증진에 관한 조례안

4.충주시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안

5.충주시 지역자율방재단 운영에 관한 조례 일부개정조례안

6.충주시 아동청소년 숨&뜰 설치 운영 조례 일부개정조례안

7.충주시 영유아 보육조례 일부개정조례안

8.충주시 라바랜드 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

9.충주시 탄금호 물놀이장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안

(행복위원장심사보고) (11시 13분)

다음은 의사일정 제1항, 충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제2항, 충주시 민원업무담당 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제3항, 충주시 예술인 복지증진에 관한 조례안, 의사일정 제4항, 충주시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제5항, 충주시 지역자율방재단 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항, 충주시 아동청소년 숨&뜰 설치 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 충주시 영유아 보육조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항, 충주시 라바랜드 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항, 충주시 탄금호 물놀이장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

행정복지위원회 곽명환 위원장님 나오셔서 조례안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

곽명환 의원

행정복지위원회 위원장 곽명환 의원입니다.

금번 회기 중 행정복지위원회에서 심사한 조례안에 대해 심사결과를 보고드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다.

금번 회기에 우리 행정복지위원회에서는 충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안 등 모두 9건의 조례안을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의답변 요지까지는 설명을 생략하고, 심사결과를 말씀드리겠습니다.

먼저 의원발의 안건으로, 의안번호 제3062호 충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안 등 4건의 조례안은 원안대로 심사하였습니다.

다음은 충주시장으로부터 제출된 안건으로 의안번호 제3068호 충주시 영유아 보육 조례 일부개정조례안은 관내 모든 가구의 영유아들에게 혜택을 주기 위해 수정심사 하였으며, 의안번호 제3066호 충주시 지역자율방재단 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안은 충주시 원안대로 심사하였습니다.

기타 자세한 심사 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 천명숙

수고하셨습니다.

방금 행정복지위원회 위원장님께서 심사보고 하신 조례안은 행정복지위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 충주시 지방행정동우회 육성 및 지원에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항, 충주시 민원업무담당 공무원 등의 보호 및 지원에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항, 충주시 예술인 복지증진에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항, 충주시 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항, 충주시 지역자율방재단 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항, 충주시 아동청소년 숨&뜰 설치 운영 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제7항, 충주시 영유아 보육조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제8항, 충주시 라바랜드 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제9항, 충주시 탄금호 물놀이장 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


10.충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안

(산건위원장심사보고) (11시 19분)

다음은 의사일정 제10항, 충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

산업건설위원회 유영기 위원장님 나오셔서 조례안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

유영기 의원

산업건설위원회 위원장 유영기 위원입니다.

금번 회기 중 산업건설위원회에서 심사한 조례안에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다

금번 회기에 우리 산업건설위원회에서는 충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안 을심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의․답변 요지까지는 설명을 생략하고, 심사결과 를 말씀드리겠습니다.

충주시장이 제출한 의안번호 제3071호 충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 충주시 원안대로 심사 하였습니다.

기타 자세한 심사 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 천명숙

수고하셨습니다.

방금 산업건설위원회 위원장님께서 심사보고 하신 조례안은 산업건설위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제10항, 충주시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


11.코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의(안)

12.2021년 공유재산 관리계획 3차 변경(안)

13.충주시 다함께돌봄센터 위탁운영 동의(안)

14.충주시 건강가정·다문화가족지원센터 위탁운영 동의(안)

(행복부위원장심사보고) (11시 22분)

다음은 의사일정 제11항, 코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의(안),의사일정 제12항, 2021년 공유재산 관리계획 3차 변경(안), 의사일정 제13항, 충주시 다함께돌봄센터 위탁운영 동의(안),의사일정 제14항, 충주시 건강가정·다문화가족지원센터 위탁운영 동의(안)을 일괄상정합니다.

행정복지위원회 김헌식 부위원장님 나오셔서 기타안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김헌식 의원

행정복지위원회 부위원장 김헌식 의원입니다.

금번 회기 중 행정복지위원회에서 심사한 기타안건에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다.

금번 회기에 행정복지위원회에서는코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의안 등4건의 기타안건을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의․답변 요지까지는 설명을 생략하고, 심사결과를 말씀드리겠습니다.

의안번호 제3073호 2021년 공유재산 관리계획 1차 변경안 중 “대영베이스골프장 조성에 따른 공유재산 교환”은심도있는 재검토를 위해 삭제하고기타부분은 충주시 원안대로 심사 하였으며, 의안번호 제3072호 코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의안 등3건의 기타안건은 충주시 원안대로 심사하였습니다.

보고드린 사항 외 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 천명숙

수고하셨습니다.

방금 행정복지위원회 부위원장님께서 심사 보고하신 기타 안건은 행정복지위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제11항, 코로나19 영업제한 고급오락장 재산세 감면 동의(안)을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제12항, 2021년 공유재산 관리계획 3차 변경(안)을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제13항, 충주시 다함께돌봄센터 위탁운영 동의(안)을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제14항, 충주시 건강가정·다문화가족지원센터 위탁운영 동의(안)을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


15.쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 촉구 결의안

(이회수의원제안설명) (11시 26분)

다음은 의사일정 제15항, 쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 촉구 결의안 채택의 건을 상정합니다.

본 건을 발의하신 이회수 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

이회수 의원

이회수 의원입니다.

쌍용C&E 폐기물매립시설 조성 계획 철회 촉구에 대한 결의안 제안설명은 결의안 낭독으로 대신하겠습니다.

결의안, 쌍용C&E는 대규모 폐기물매립시설 조성계획을 즉각 철회하라.

쌍용C&E는 영월군 쌍용리 일원에 대규모 폐기물매립시설 조성을 계획하고 있다. 시설 규모는 매립면적 191,225㎡, 매립기간 16년, 총 매립용량 560만 톤으로 국제규격 축구장 25개 크기에 달한다.

폐기물매립시설 예정지는 석회암 지대로 지하에는 절리와 동공이 많아 침출수 유출 시 광범위한 지하수 오염이 우려된다. 실제로 땅속 물길 확인을 위해 투입한 형광물질이 사흘 만에 쌍용천으로 유입된 것이 확인되었다.

쌍용천은 서강에 합류하고 동강을 만나 남한강이 되며, 북한강을 만나 한강이 된다. 쌍용C&E의 폐기물 매립시설 조성은 지역 주민뿐만 아니라 수도권 2000만 국민의 식수원과 관련된 문제이며 그만큼 사태의 심각성이 크다 할 것이다.

쌍용C&E는 지난 60여 년간 시멘트 생산을 위해 다량의 분진을 발생시키고 질소산화물을 배출하여 지역 주민에게 고통을 준 바 있다.

이제 쌍용C&E는 또 다른 사익 추구행위에만 몰두하여 국민의 피해와 치명적인 환경파괴 위험을 경시하고 있다.

이에 충주시의회는 쌍용C&E의 대규모 폐기물매립시설 조성계획을 강력하게 규탄하며 다음과 같이 결의한다.

하나, 쌍용C&E는 석회석 폐광을 친환경적으로 복구하고 무모한 폐기물매립시설 조성계획을 즉각 철회하라.

하나, 영월군은 청정지역의 이미지를 훼손하고 수도권 식수원인 한강수계 상류지역을 오염시키는 사업을 불허하라.

하나, 원주지방환경청은 지하수와 하천 오염 가능성이 높은 석회암층에 대하여 환경영향평가서 협의에 부동의 하라.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 천명숙

수고하셨습니다.

그러면 의회운영위원회 함덕수 위원장님 나오셔서 기타안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

함덕수 의원

의회운영위원회 위원장 함덕수 의원입니다.

이번 회기 중 의회운영위원회에서 심사한 기타안건에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다

이번 회기에 의회운영위원회에서는 쌍용 씨앤이 폐기물매립시설 조성계획 철회 축구 결의안을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의 답변까지는 설명을 생략하고 심사결과를 말씀드리겠습니다.

의안번호 제3076호 쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 축구 결의안은 원안대로 심사하였습니다.

기타 자세한 심사 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 천명숙

수고하셨습니다.

방금 의회운영위원회 위원장님께서 심사보고 하신 안건은 의회운영위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제15항, 쌍용C&E 폐기물매립시설 조성계획 철회 촉구 결의안 채택의 건을 의회운영위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.


16.시장 및 관계공무원 출석요구의 건

(유영기의원제안설명) (11시 32분)

다음은 의사일정 제16항, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 건을 발의하신 유영기 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

유영기 의원

유영기 의원입니다.

시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

본 건은 지방자치법 제42조 및 충주시의회 회의 규칙 제72조의 규정에 따라 다음 임시회에서 시장 및 관계공무원을 출석시켜 시정 전반에 관한 사항을 질문하기 위하여 제안하는 바입니다.

출석요구일은 2021년 9월 7일 하루로 하였으며, 출석장소는 본회의장으로 하고,

출석대상 공무원은 시장, 부시장, 홍보담당관, 감사담당관, 안전행정국장, 경제건설국장, 신성장전략국장, 복지민원국장, 문화체육관광국장, 농업정책국장, 보건소장, 농업기술센터소장, 환경수자원본부장 등 열세 명으로 하였습니다.

이상 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 천명숙

수고하셨습니다.

본 건은 다음 회기에 실시하는 시정질문과 관련하여 요구하는 것이므로 유영기 의원님께서 제안하신 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 계획된 제258회 충주시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 35분 산회)


○ 출석의원 : 19인
허영옥손경수박해수조중근정용학
조보영김낙우강명철권정희곽명환
김헌식안희균유영기이회수정재성
천명숙최지원함덕수홍진옥
○ 출석공무원 :1인
시장조 길 형
○ 회의록서명
의 장 천 명 숙
서명의원 박 해 수
손 경 수
사무국장 김 익 준

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