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충주시의회

제229회 제5차 본회의(2018.11.22 목요일)

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제229회 충주시의회(임시회)

본회의회의록
제5호

충주시의회사무국


일시 2018년 11월 22일(목) 11시 개의

장소 본회의장


의사일정

1.충주시 남북교류협력에 관한 조례안

2.충주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안

3.충주시 정책연구용역 공개 조례안

4.충주시 신장장애인 투석비 및 이식검사비 지원 조례안

5.충주시 청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례안

6.충주시 출산장려금 등 지원 조례 일부개정조례안

7.충주시 읍면동의 관할구역 변경에 관한 조례 일부개정조례안

8.충주시 열린시책협의회 설치와 운영 조례 일부개정조례안

9.충주시시설관리공단 설립 및 운영 조례 일부개정조례안

10.충주시 시민안전보험 운영에 관한 조례안

11.충주시 재난취약계층 지원 조례안

12.충주시 의료급여기금 특별회계설치 및 운용 조례 일부개정조례안

13.충주시 온천수 관리 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

14.충주시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안

15.충주시 공동주택 관리지원조례 일부개정조례안

16.충주시 택시운송사업의 발전과 지원에 관한 조례안

17.충주시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

18.충주시 산업단지조성 사업비 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

19.충주시 기업도시 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

20.충주시 농공단지 조성사업 자금관리 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정조례안

21.충주시 여성농업인 육성 및 지원에 관한 조례안

22.충주시 농업안정기금 조례 일부개정조례안

23.충주시 농수산물도매시장 운영과 관리 조례 일부개정조례안

24.충주시 자연휴양림 등 운영 관리 조례 일부개정조례안

25.충주시 수질개선 특별회계 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

26.충주시 하수도조례 일부개정조례안

27.충주시 청년기본조례 일부개정조례안

28.충주시 CCTV통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안

29.2019년도 한국지방세연구원 출연계획안

30.2019년 공유재산관리계획 (기본)안

31.아동친화도시 조성 사업위탁 동의안

32.앙성온천광장 민간위탁 동의안

33.충주시 다함께돌봄센터 민간위탁 운영 동의안

34.2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안

35.충주시 어린이 교통안전 체험장 민간위탁 동의안

36.용산주공 주택재건축사업 정비계획(안) 의견청취

37.2018년도 행정사무조사결과보고서 채택의 건

38.시장 및 관계공무원 출석요구의 건


부의된 안건

1.충주시 남북교류협력에 관한 조례안

2.충주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안

3.충주시 정책연구용역 공개 조례안

4.충주시 신장장애인 투석비 및 이식검사비 지원 조례안

5.충주시 청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례안

6.충주시 출산장려금 등 지원 조례 일부개정조례안

7.충주시 읍면동의 관할구역 변경에 관한 조례 일부개정조례안

8.충주시 열린시책협의회 설치와 운영 조례 일부개정조례안

9.충주시시설관리공단 설립 및 운영 조례 일부개정조례안

10.충주시 시민안전보험 운영에 관한 조례안

11.충주시 재난취약계층 지원 조례안

12.충주시 의료급여기금 특별회계설치 및 운용 조례 일부개정조례안

13.충주시 온천수 관리 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

14.충주시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안

15.충주시 공동주택 관리지원조례 일부개정조례안

16.충주시 택시운송사업의 발전과 지원에 관한 조례안

17.충주시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

18.충주시 산업단지조성 사업비 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

19.충주시 기업도시 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

20.충주시 농공단지 조성사업 자금관리 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정조례안

21.충주시 여성농업인 육성 및 지원에 관한 조례안

22.충주시 농업안정기금 조례 일부개정조례안

23.충주시 농수산물도매시장 운영과 관리 조례 일부개정조례안

24.충주시 자연휴양림 등 운영 관리 조례 일부개정조례안

25.충주시 수질개선 특별회계 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

26.충주시 하수도조례 일부개정조례안

27.충주시 청년기본조례 일부개정조례안

28.충주시 CCTV통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안

29.2019년도 한국지방세연구원 출연계획안

30.2019년 공유재산관리계획 (기본)안

31.아동친화도시 조성 사업위탁 동의안

32.앙성온천광장 민간위탁 동의안

33.충주시 다함께돌봄센터 민간위탁 운영 동의안

34.2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안

35.충주시 어린이 교통안전 체험장 민간위탁 동의안

36.용산주공 주택재건축사업 정비계획(안) 의견청취

37.2018년도 행정사무조사결과보고서 채택의 건

38.시장 및 관계공무원 출석요구의 건


(11시 00분 개의)

○ 의장 허영옥

자리를 정돈해주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제229회 충주시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

오늘은 상임위원회에서 심사한 조례안 및 기타안건, 2018년도 행정사무조사 결과보고서 채택 및 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리하도록 하겠습니다.

안건상정에 앞서 지난 11월 14일 실시한 조례정비특별위원회 위원장, 부위원장 선임결과를 말씀드리겠습니다.

조례정비특별위원회 위원장에 권정희 의원님, 부위원장에 김낙우 의원님이 선임되었음을 보고 드립니다.

다음은 사전에 발언을 신청하신 의원님이 계시므로 발언을 듣도록 하겠습니다.

조보영 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

조보영 의원

조보영의원입니다.

존경하는 충주시민 여러분!

허영옥 의장님을 비롯한 선배, 동료의원 여러분!

본 의원에게 자유발언의 기회를 주셔서 감사합니다.

또한 시정발전을 위해 불철주야 노력하시는 조길형 충주시장님을 비롯한 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.

본 의원은 오늘 국가적으로 가장 큰 문제로 대두되고 있는 인구감소문제와 관련해서 말씀 드리고자 합니다.

지난 7월 한국고용정보원은 고용동향 보고서 ‘한국의 지방소멸 2018’을 발표하였습니다.

이 보고서에 따르면 30년 후 84개의 시․ 군이 사라질 것이라는 충격적인 전망을 내놓았습니다.

뿐만아니라 2505년 서울에서 마지막 아이가 태어나는 것으로 대한민국이 소멸한다는 국회입법조사처의 발표도 있었습니다.

지금 우리나라는 저출산과 고령화 문제 해결이 국가적 과제로 떠 올랐고, 또한 경제성장의 동력인 생산 가능연령의 비율이 급속도로 줄어드는 상황에 직면해 있습니다.

우리 충주시는 어떻습니까?

우리 충주시의 연령별 인구현황을 보면 51세에서 60세가 37,434명으로 가장 많고, 41세에서 50세는 33,873명, 31세부터 40세는 25,377명으로 연령대가 낮아질수록 급격히 인구가 감소됨을 알 수 있습니다.

우리 충주시의 출생자 수는 지난 10월말 현재 1,008명, 사망자 수는 1,456명으로 한 해 448명이 자연 감소했습니다.

그러나 다행히도 지난해 연말 대비, 10월 말 현재 인구수는 2,334명 증가하였습니다.

지방 중․소도시인 우리 충주가 수년간 인구가 줄지 않고 늘어가는 것은 고속교통시대의 개막을 앞두고 서충주 신도시 개발 등 좋은 일자리 중심의 산업화와 쾌적한 정주여건을 기반으로 한 대규모 주거단지 조성 등의 성과가 나타나고 있다고 판단합니다.

이는 매우 긍정적이며 향후 충주시의 인구 증가 정책수립에 매우 중요한 근거가 될 수도 있을 것입니다.

또한 우리 충주시는 지난해 7월 이 문제에 대한 위기감을 느끼고 자치행정과에 인구정책팀을 신설하여 대비하고 있는 것으로 알고 있습니다

충주시의 이 같은 선제적 대응과 노력을 다행스럽게 생각하면서 시장님과 관계 공무원들께 감사드립니다.

그리고 칭찬합니다.

그러나 초저출산, 초고령화 문제는 우리 충주시도 자유롭지 않습니다.

예산 및 제도, 지역 여건 등을 고려 할 때 장기적인 인구 정책, 변화된 인구 증가정책 수립이 시급하다고 생각합니다.

이를 위해서는 우선, 시민들의 참여를 이끌어내는 “인구 늘리기 시민 아이디어“ 공모전 개최와, 관련단체, 기업. 학교. 공무원. 전문가집단등 다양한 계층이 중심이 되는 인구정책 전문 추진단을 구성하여 지방소멸시대에 맞는 운영방안을 강구하시기 바랍니다.

현재 2명의 인구정책팀의 인력으로는 인구문제를 효율적으로 풀어갈 수 없다고 판단되기 때문입니다.

초저출산의 근본 원인은 아이를 낳아 키우기 힘든 사회구조에 있습니다.

그렇다고 출산율을 단번에 끌어올릴 마법의 열쇄는 없습니다.

일과 가정이 양립하는 보육대책은 물론, 출산의 걸림돌로 지목된 청년일자리, 주택, 교육문제를 장기적이고 연속성 있게 해결해야 하며 기업 또한 인구 절벽시대에 대한 공공의 책임성을 갖고 동참하여 한다고 생각합니다.

“미래가 불안하거든 후쿠이현에 가보아라”란 말이 있습니다.

일본의 후쿠이현 시바에시는 안정된 일자리와 완벽한 교육환경이 바탕이 되어, 일본의 젊은이들이 가장 살고 싶어하는

도시라고 합니다

일본안경산업의 95%를 생산하고, 세계 20%의 안경생산율을 보이고 있는 이 도시는 세계 최초 티타늄 안경테 개발 등으로 가구당 실질국민소득 1위, 행복지수 1∼2위를 차지하는 도시로 선정되기도 했습니다.

‘후쿠이 모델’은 인구절벽에 선 일본에 새로운 가능성을 제시하고 있다고 평가합니다.

그렇다면 우리 충주에 자랑할 만한 산업은 무엇이며 젊은이들이 몰려오고 싶어하는 안정적인 일자리는 어떤 것이 있는가를 고민해야 할 것입니다.

우리 충주는 2020년 수질오염 총량제를앞두고 곳곳에 산업단지 조성을 활발하게 추진하고 있습니다.

산업단지 조성계획과 더불어 충주만의 특징을 지닐 수 있는 집약적 산업을 육성해야 한다고 생각합니다.

집중과 선택을 통해, 우량한 중소기업단지를 조성하여 우리 충주의 대표 산업으로 육성해야 합니다.

그래서 좋은 일자리 창출로 청년이 오고 싶어하는 충주, 살고싶어 하는 충주를 만들어 인구의 외지 유출을 억제하는 정책을 수립하는데 행정력을 집중할 필요가 있습니다.

이제 인구문제는 충주시만의 문제가 아닌 이미 닥친 대한민국의 존립여부까지 거론되고 있는 현재 진행형 문제 입니다.

따라서 우리 충주시는 신규 일자리 창출이 청장년 인구 유입으로 이어져 지역경제 활성화와 출산율 향상을 부르는 선순환 구조를 중앙정부 보다 더 적극적으로 행정력을 집중하여야 합니다.

우리 충주시를 아이낳기 좋은 도시, 아이 키우기 좋은 도시가 될 수 있는 환경을 만드는데 위기감을 가지고 인구증가 정책사업을 시정 최우선 과제로 삼아 속도 있게 추진해주실 것을 당부 드리며 본의원의 발언을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

조보영 의원님 수고하셨습니다.


1.충주시 남북교류협력에 관한 조례안

2.충주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안

3.충주시 정책연구용역 공개 조례안

4.충주시 신장장애인 투석비 및 이식검사비 지원 조례안

5.충주시 청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례안

6.충주시 출산장려금 등 지원 조례 일부개정조례안

7.충주시 읍면동의 관할구역 변경에 관한 조례 일부개정조례안

8.충주시 열린시책협의회 설치와 운영 조례 일부개정조례안

9.충주시시설관리공단 설립 및 운영 조례 일부개정조례안

10.충주시 시민안전보험 운영에 관한 조례안

11.충주시 재난취약계층 지원 조례안

12.충주시 의료급여기금 특별회계설치 및 운용 조례 일부개정조례안

13.충주시 온천수 관리 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

14.충주시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안

(행복위원장심사보고) (11시 09분)

다음은 의사일정 제1항, 충주시 남북교류협력에 관한 조례안, 의사일정 제2항, 충주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제3항, 충주시 정책연구용역 공개 조례안, 의사일정 제4항, 충주시 신장장애인 투석비 및 이식검사비 지원 조례안, 의사일정 제5항, 충주시 청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제6항, 충주시 출산장려금 등 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 충주시 읍면동의 관할구역 변경에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항, 충주시 열린시책협의회 설치와 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항, 충주시시설관리공단 설립및운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항, 충주시 시민안전보험 운영에 관한 조례안, 의사일정 제11항, 충주시 재난취약계층 지원 조례안, 의사일정 제12항, 충주시 의료급여기금 특별회계설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항, 충주시 온천수 관리 특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항, 충주시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

행정복지위원회 조중근 위원장님 나오셔서 조례안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

조중근 의원

행정복지위원회 위원장 조중근 의원입니다.

금번 회기 중 행정복지위원회에서 심사한 조례안에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다

금번 회기에 우리 행정복지위원회에서는 충주시 남북교류협력에 관한 조례안 등 모두 14건의 조례안을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의․답변 요지까지는 설명을 생략하고 심사결과를 말씀드리겠습니다.

먼저 의원발의 조례안 6건 중 의안번호 제2401호, 충주시 남북교류협력에 관한 조례안 등 3건은 조문의 의미을 명확히 하고자 일부 용어를 정비하는 것으로 수정심사하였고, 의안번호 제2402호 충주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안 등 나머지 3건의 조례안은 원안대로 심사하였습니다.

다음은 충주시장으로부터 제출된 의안번호 제2407호 충주시 읍면동의 관할구역 변경에 관한 조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안 중 의안번호 제2411호 충주시 재난취약계층 지원 조례안과 지난 제228회 제1차 정례회에서 심사보류 한 의안번호 제2388호 충주시 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안은 상위법령에 맞게 조문 정비 및 별표 2의 이용료 등을 조정하는 등 수정심사하였고,나머지 6건의 조례안은 충주시 원안대로 심사하였습니다.

기타 자세한 심사 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

수고하셨습니다.

방금 행정복지위원회 위원장님께서 심사보고 하신 조례안은 행정복지위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 충주시 남북교류협력에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항, 충주시 범죄피해자 보호 및 지원에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항, 충주시 정책연구용역 공개 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항, 충주시 신장장애인 투석비 및 이식검사비 지원 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항, 충주시 청소년상담복지센터 설치 및 운영에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항, 충주시 출산장려금 등 지원 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제7항, 충주시 읍면동의 관할구역 변경에 관한 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제8항, 충주시 열린시책협의회 설치와 운영 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제9항, 충주시시설관리공단 설립및운영 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제10항, 충주시 시민안전보험 운영에 관한 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제11항, 충주시 재난취약계층 지원 조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제12항, 충주시 의료급여기금 특별회계설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제13항, 충주시 온천수 관리 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제14항, 충주시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


15.충주시 공동주택 관리지원조례 일부개정조례안

16.충주시 택시운송사업의 발전과 지원에 관한 조례안

17.충주시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

18.충주시 산업단지조성 사업비 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

19.충주시 기업도시 특별회계 설치 조례 일부개정조례안

20.충주시 농공단지 조성사업 자금관리 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정조례안

21.충주시 여성농업인 육성 및 지원에 관한 조례안

22.충주시 농업안정기금 조례 일부개정조례안

23.충주시 농수산물도매시장 운영과 관리 조례 일부개정조례안

24.충주시 자연휴양림 등 운영 관리 조례 일부개정조례안

25.충주시 수질개선 특별회계 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

26.충주시 하수도조례 일부개정조례안

27.충주시 청년기본조례 일부개정조례안

(산건위원장심사보고) (11시 18분)

다음은 의사일정 제15항, 충주시 공동주택 관리지원조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항, 충주시 택시운송사업의 발전과 지원에 관한 조례안, 의사일정 제17항, 충주시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제18항, 충주시 산업단지조성 사업비 특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제19항, 충주시 기업도시 특별회계 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제20항, 충주시 농공단지 조성사업 자금관리 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제21항, 충주시 여성농업인 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제22항, 충주시 농업안정기금 조례 일부개정조례안, 의사일정 제23항, 충주시 농수산물도매시장 운영과 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제24항, 충주시 자연휴양림 등 운영 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제25항, 충주시 수질개선 특별회계 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제26항, 충주시 하수도조례 일부개정조례안, 의사일정 제27항, 충주시 청년기본조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

산업건설위원회 정용학 위원장님 나오셔서 조례안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

정용학 의원

산업건설위원회 위원장 정용학 의원입니다.

금번 회기 중 산업건설위원회에서 심사한 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다.

금번 회기에 산업건설위원회에서는 지난 회기때 보류되었던 충주시 청년기본조례 일부개정조례안 등 총 14건의 조례안을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의.답변 요지까지는 설명을 생략하고

심사결과를 설명드리겠습니다.

충주시장으로부터 제출된 의안번호 2391호 충주시 청년기본조례 일부개정조례안 등 총 12건은 충주시 원안대로 심사하였고 안희균 의원이 대표발의한 의안번호 2415호 충주시 공동주택 관리지원조례 일부개정조례안은원안대로 심사하였으며, 최지원 의원이 대표발의한 의안번호 2414호 충주시 도시계획 조례 일부개정조례안은 좀 더 심도있는 논의를 위해 보류하는 것으로 심사하였습니다.

보고 드린 사항 외 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

수고하셨습니다.

방금 산업건설위원회 위원장님께서 심사보고 하신 조례안은 산업건설위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제15항, 충주시 공동주택 관리지원조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제16항, 충주시 택시운송사업의 발전과 지원에 관한 조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제17항, 충주시 교통사업 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제18항, 충주시 산업단지조성 사업비 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제19항, 충주시 기업도시 특별회계 설치 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제20항, 충주시 농공단지 조성사업 자금관리 특별회계 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제21항, 충주시 여성농업인 육성 및 지원에 관한 조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제22항, 충주시 농업안정기금 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제23항, 충주시 농수산물도매시장 운영과 관리 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제24항, 충주시 자연휴양림 등 운영 관리 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제25항, 충주시 수질개선 특별회계 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제26항, 충주시 하수도조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제27항, 충주시 청년기본조례 일부개정조례안을 산업건설위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


28.충주시 CCTV통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안

29.2019년도 한국지방세연구원 출연계획안

30.2019년 공유재산관리계획 (기본)안

31.아동친화도시 조성 사업위탁 동의안

32.앙성온천광장 민간위탁 동의안

33.충주시 다함께돌봄센터 민간위탁 운영 동의안

(행복부위원장심사보고) (11시 25분)

다음은 의사일정 제28항, 충주시 CCTV통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안, 의사일정 제29항, 2019년도 한국지방세연구원 출연계획안, 의사일정 제30항, 2019년 공유재산관리계획 (기본)안, 의사일정 제31항, 아동친화도시 조성 사업위탁 동의안, 의사일정 제32항, 앙성온천광장 민간위탁 동의안, 의사일정 제33항, 충주시 다함께돌봄센터 민간위탁 운영 동의안을 상정합니다.

행정복지위원회 김낙우 부위원장님 나오셔서 기타안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김낙우 의원

행정복지위원회 부위원장 김낙우 의원입니다.

금번 회기 중 행정복지위원회에서 심사한 기타안건에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과입니다

금번 회기에 행정복지위원회에서는 충주시 CCTV 통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안 등 모두 6건을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의․답변 요지까지는 설명을 생략하고, 심사결과를 말씀드리겠습니다.

의안번호 제2427호 충주시 CCTV 통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안 등 4건의 민간위탁 동의안은 전문기관 등에 위탁할 필요가 있다고 판단되어 충주시 원안대로 심사하였고, 의안번호 제2428호 2019년도 한국지방세연구원 출연 계획안은 상위법령에 따라 전국 지방자치단체 공동으로 출연하는 사항으로 충주시 원안대로 심사하였으며, 의안번호 제2429호 2019년 공유재산관리계획 기본안은 공유재산의 효율적인 관리를 위해 필요하다 판단되어 충주시 원안대로 심사하였습니다.

참고로 2019년도 재단법인 충주중원문화재단 출연 계획안은 좀 더 심도있는 검토가 필요하다 판단되어 심사보류하였습니다.

보고 드린 사항 외 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

수고하셨습니다.

방금 행정복지위원회 부위원장님께서

심사 보고하신 기타 안건은 행정복지위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제28항, 충주시 CCTV통합관제센터 모니터 용역 민간위탁 동의안을 행정복지위원회에서 심사보고 하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제29항, 2019년도 한국지방세연구원 출연계획안을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제30항, 2019년 공유재산관리계획 기본안을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제31항, 아동친화도시 조성 사업위탁 동의안을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제32항, 앙성온천광장 민간위탁 동의안을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제33항, 충주시 다함께돌봄센터 민간위탁 운영 동의안을 행정복지위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


34.2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안

35.충주시 어린이 교통안전 체험장 민간위탁 동의안

36.용산주공 주택재건축사업 정비계획(안) 의견청취

(산건부위원장심사보고) (11시 30분)

다음은 의사일정 제34항, 2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안, 의사일정 제35항, 충주시 어린이 교통안전 체험장 민간위탁 동의안, 의사일정 제36항, 용산주공 주택재건축사업 정비계획(안) 의견청취를 일괄 상정합니다.

산업건설위원회 함덕수 부위원장님 나오셔서 기타안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

함덕수 의원

산업건설위원회 부위원장 함덕수 의원입니다.

금번 회기 중 산업건설위원회에서 심사한 기타안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 심사경과 입니다.

금번 회기에 산업건설위원회에서는 2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안 등 총 3건의 기타안건을 심사하였습니다.

제안설명 요지부터 질의․답변 요지까지는 설명을 생략하고, 심사결과를 설명드리겠습니다.

의안번호 제2433호 2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안과 의안번호 제2434호 충주시 어린이 교통안전 체험장 민간위탁 동의안은 충주시 원안대로 심사하였고 의안번호 제2435호 용산주공 주택재건축사업 정비계획(안) 의견제시건은 의견서를 채택하는 것으로 심사하였습니다.

보고 드린 사항 외 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

이상 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

수고하셨습니다.

방금 산업건설위원회 부위원장님께서 심사 보고하신 기타안건은 산업건설위원회에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제34항, 2019년도 (재)충북테크노파크 출연 계획안을 산업건설위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제35항, 충주시 어린이 교통안전 체험장 민간위탁 동의안을 산업건설위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제36항, 용산주공 주택재건축사업 정비계획(안) 의견청취를 산업건설위원회에서 심사 보고하신 바와 같이 의견서를 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.


37.2018년도 행정사무조사결과보고서 채택의 건

(산건위원장결과보고) (11시 35분)

다음은 의사일정 제37항, 2018년도 행정사무조사결과보고서 채택의 건을 상정합니다.

산업건설위원회 정용학 위원장님 나오셔서 행정사무조사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

정용학 의원

산업건설위원회 위원장 정용학 의원입니다.

2018년도 각종공사 추진상황 행정사무조사 결과보고를 드리겠습니다.

먼저 활동경과를 말씀드리겠습니다.

지난 11월 12일 제1차 상임위원회 연석회의를 개회하여 안전행정국장으로부터 총괄적인 공사추진상황을 청취하고 질의 답변을 통해 점검을 실시하였으며 38개소에 현장확인 대상지를 선정하여 11월 16일부터 11월 20일까지 3일간 현장조사를 실시하였습니다.

다음은 조사결과를 말씀드리겠습니다.

조사결과 시정 및 개선요구사항 금가 도촌 창조적마을만들기 사업 공사보완 등 37건을 지적하고 상수도과 소관 노은 문성휴양림 일원 상수도 개량공사와 체육진흥과 소관 장애인형 국민체육센터 건립공사 2건을 수범사례로 선정하였습니다.

기타 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

수고하셨습니다.

방금 산업건설위원회 위원장님께서 심사보고하신 내용은 상임위원회 연석회의에서 심도 있게 검토하고 심사하여 보고하는 것이므로 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제37항, 2018년도 행정사무조사결과보고서 채택의 건을 산업건설위원회 위원장님께서 보고하신 바와 같이 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다.


38.시장 및 관계공무원 출석요구의 건

(유영기의원제안설명) (11시 35분)

다음은 의사일정 제38항, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 건을 발의하신 유영기 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

유영기 의원

유영기 의원입니다.

시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

본 건은 지방자치법 제42조 및 충주시의회 회의 규칙 제72조의 규정에 의거 다음 임시회에서 시장 및 관계공무원을 출석시켜 시정 전반에 관한 사항을 질문하기 위하여 제안하는 바입니다.

출석요구일은 201년 월 일부터 월 일까지 일 동안으로 하였으며 출석장소는 본회의장으로 하고 출석대상 공무원은 시장, 부시장, 홍보담당관, 감사담당관, 안전행정국장, 경제건설국장, 신성장전략국장, 문화복지국장, 농업정책국장, 보건소장, 농업기술센터소장, 환경수자원본부장 등 열두 명으로 하였습니다.

이상 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 허영옥

수고하셨습니다.

본 건은 다음 회기에 실시하는 시정질문과 관련하여 요구하는 것이므로 유영기 의원님께서 제안하신 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(󰡒없습니다󰡓하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 끝으로 제229회 충주시의회 임시회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 37분 산회)


○ 출석의원 : 19인
허영옥손경수박해수조중근정용학
조보영김낙우강명철권정희곽명환
김헌식안희균유영기이회수정재성
천명숙최지원함덕수홍진옥
○ 출석공무원 :12인
시장조 길 형
부시장이 두 표
홍보담당관백 인 욱
감사담당관지 영 분
안전행정국장한 봉 재
경제건설국장손 창 남
신성장전략국장정 창 열
문화복지국장김 원 식
농업정책국장김 익 준
보건소장안 기 숙
농업기술센터소장김 수 복
환경수자원본부장김 태 호
○ 회의록서명
의 장 허 영 옥
서명의원 홍 진 옥
강 명 철
사무국장 박 부 규

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