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제151회 제1차 의회운영위원회(2010.12.03 금요일)

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제151회 충주시의회(제2차정례회)

의회운영위원회회의록
제1호

충주시의회사무국


일 시 2010년 12월 3일(금) 10시

장 소 운영위원회의실


의사일정

1.2011년도 일반및특별회계세입세출예산안


심사된 안건

1.2011년도 일반및특별회계세입세출예산안


(14시 05분 개회)

○ 위원장 강명권

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제151회 충주시의회(제2차정례회)제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

먼저 의사담당직원으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의사담당직원 서강은

의사담당직원 서강은입니다.

제151회 충주시의회(제2차정례회) 제1차 의회운영위원회 운영에 관하여 보고 드리겠습니다.

오늘은 의회사무국소관 2011년도 당초예산안에 대한 예비심사를 하시면 되겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 강명권

방금 의사담당직원으로부터 보고가 있은 바와 같이 오늘은 의회사무국소관 2011년도 당초예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다.


1.2011년도 일반및특별회계세입세출예산안

(충주시장제출) (14시 05분)

○ 위원장 강명권

의사일정 제1항, 2011년도 일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다.

의정담당 나오셔서 의회사무국소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.

○ 의정담당 박석배

의정담당 박석배입니다.

2011년도 의회사무국소관 예산안 편성내역을 보고 드리겠습니다.

저희들 예산은 2개 분야의 정책사업하고 3개 분야의 단위사업, 그 아래 7개 세부사업으로 구성돼 있습니다.

내년도 예산총액은 총 25억 4608만 2000원으로 편성돼 있습니다.

그러면 각 편성목별로 보고를 드리겠습니다.

○ 위원장 강명권

100만 원 이상만 보고 해주시기 바랍니다.

○ 의정담당 박석배

예, 821페이지부터 822페이지 아래부분까지는 저희들 24명의 사무국 직원에 대한 봉급 및 각종 수당으로서 인건비에 11억 2332만 3000원을 계상하였습니다.

822페이지 업무추진비 1022만 원은 기관운영업무추진비 330만 원과 직원복리후생 차원에 정원가산금 업무추진비 152만 원, 부서운영에 따른 업무추진비 540만 원을 편성하였습니다.

다음 823페이지입니다.

직무수행경비 5166만 원은 직책급 업무수행경비 720만 원과 직급보조비 3546만 원, 특정업무경비로 대민활동비 900만 원으로서 이건 사무국 직원에 지급되는 월정경비가 되겠습니다.

다음은 기본경비, 기본행정경비, 일반운영비, 사무관리비 등에 일반수용비 2190만 원과 공공운영비 중 시설장비유지비 820만 원, 다음 장이 되겠습니다.

차량관리유지비 1118만 1000원, 이 모두는 사무실 및 의원실에 비치된 팩스 또는 복사기, 컴퓨터 및 프린트기, 회의실의 음향시설 등 각종 행정장비유지비하고 신문구독료, 그리고 2대의 행정차량에 대한 유지비 등으로서 총 4128만 1000원을 편성했습니다.

중간에 기본업무수행비로 일반운영비 중 사무관리비는 부서운영에 따른 일반수용비 500만 원과 직원 특근급식비로 513만 원해서 총 1013만 원을 편성하였습니다.

아래 여비 2052만 원은 각종 의정업무추진에 따른 직원 국내여비가 되겠습니다.

공공요금및제세, 일반운영비, 공공운영비 559만 2000원은 휴대폰 사용요금과 행정차량 제세공과금, 우편발송료로 편성했습니다.

지방의회운영지원, 의정활동지원, 의회운영 및 의정활동홍보, 일반운영비 중 사무관리비입니다.

의정활동 사진인화 및 소모품구입비로 480만 원, 다음 장입니다.

의회홈페이지 프로그램 유지보수 및 실명인증수수료 726만 원, 의정광고비 1억 5147만 원, 그리고 6대 의회로 대가 변경이 돼서 의회홈페이지를 새롭게 개편하고자 합니다.

거기에 소요되는 비용 1500만 원을 편성했습니다.

의정소식지 발간은 연4회에 1600만 원을 편성했습니다.

그리고 의정홍보 현수막 제작에 100만 원, 2011년도 의정운영계획서 책자발간에 400만 원, 의회안내홍보책자 발간에 1000만 원을 편성했습니다.

그리고 운영수당으로 의원연찬회에 따른 외래강사수당 240만 원, 회의록유인비 3700만 원, 상패 및 상장제작에 420만 원, 그리고 의원님들 명함제작비에 142만 5000원을 각각 계상했습니다.

다음 일반수용비로 의원님들 비교견학 및 현장조사에 따른 차랑임차료 140만 원, 정례회 운영에 따른 직원 특근급식비 238만 원을 편성했습니다.

국내여비 855만 원, 국외업무여비 1080만 원은 사무국 직원들의 업무추진 및 의원님들 해외연수 수행경비로 편성되었습니다.

다음 장입니다.

826페이지가 되겠습니다.

업무추진비 의정홍보업무 및 의회업무와 전문위원 연구활동 업무추진에 따른 시책추진업무추진비 1150만 원이 되겠습니다.

그 아래 공무국외여행 심사위원수당에 140만 원, 그리고 본회의 수화통역수당에 100만 원 등 총 390만 원을 일반보상금으로 편성했습니다.

자산 및 물품취득비입니다.

현재 의장님 타고 계시는 의전용 차량이 내구연한이 2년 이상이 됐습니다.

그리고 노후돼서 차량을 내년도에 교체하고자 4500만 원을 계상했습니다.

아래 직원 업무용컴퓨터 본체 3대하고 모니터 2대에 300만 원, 회의장에 음향장비구입비 436만 5000원, 그리고 총무위원회실 천장에 돔카메라가 오래돼서 현재 작동이 되지 않고 있습니다.

그래서 교체비로 275만 원, 총무위원회 회의록작성용 녹취기가 고장이 나서 1대에 195만 원이 되겠습니다.

그리고 의회운영과 관련된 도서구입비로 100만 원을 각각 편성했습니다.

다음은 의회비입니다.

의정활동비 2억 5080만 원, 월정수당 3억 9786만 원, 의정운영 공통경비 1억 65만 6000원을 편성했습니다.

827페이지가 되겠습니다.

상임위원장님들 이상 기관운영 업무추진비 8096만 원, 의장단협의체 부담금 400만 원, 의원님들 국민연금 부담금이 1790만 4000원과 국민건강부담금 1128만 8000원을 편성비율에 따라서 편성했습니다.

끝으로 의원님들 외국 선진도시 연수 및 지방의회 비교시찰에 따른 국내여비 1996만 8000원하고 국외여비 4628만 원을 편성했습니다.

이상으로 2010년도 의회사무국소관 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

○ 위원장 강명권

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.

송석호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송석호 위원

설명 잘 들었습니다.

826쪽 의전용차량 노후교체 4500만 원이 계상돼 있는 데 이건 차종을 뭘로 하셨나요?

○ 의정담당 박석배

아직 결정된 건 아닙니다.

일단 교체할려고 예산만 편성해 놓은 상태입니다.

송석호 위원

왜냐하면 요새 도에서도 차량교체 때문에 신문에 많이 나오고 그래서 아주 비싼건 하면 안 되시겠다 생각이 들어가지고 제 생각에는 제네시스나 그런 정도로 하면 이 정도 가격이면 맞출 수 있을 것 같아요.

에쿠스나 이런 건 하지 마시고 체어맨이나 이렇게 하셔갖고 너무 비싼 거 하지 마세요.

○ 의정담당 박석배

도내 각 시군의 의장단협의회의 참석을 해 보면 거의 대부분 70% 이상이 체어맨입니다.

그리고 저희들 같이 그렌저를 가지고 다니시는 의장님이 한 두 분 되십니다.

2년이상 내구연한이 지나서 편성을 했습니다.

송석호 위원

전번에 의장님 차 타고 한 번 같이 갈 기회가 있었는 데 진짜 바꾸기는 바꿔야 되겠더라구요, 너무 노후해가지고 밑에서 받쳐 올라와요, 탁탁 튀어 갖고 이건 장거리 다닐 때 좀 위험하겠구나하는 생각이 좀 들었어요.

그거 참고해 주시기 바랍니다.

○ 의정담당 박석배

알겠습니다.

○ 위원장 강명권

더 질의하실 위원님 계십니까?

윤범로 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤범로 위원

윤범로 위원입니다.

의원님들의 어떤 연찬회 수당은 있는 데 우리 직원님들에 대한 연찬회는 없는 것 같아요, 우리 의원님들의 어떤 사무국 직원들의 질높은 서비스의 역량강화를 위해서 한 분기별로 한 번씩 우리 직원님들도 연찬회를 가져야 되겠다고 생각을 하는 데 그렇게 해서 편성할 수 있는 기회가 있으면 좋겠다고 생각이 들어서 편성을 했으면 좋겠는 데, 계장님 생각은 어떠세요?

○ 의정담당 박석배

저희들 지금 825페이지에 보시면 중간부분에 운영수당에 의원님들 연찬회, 외래강사수당은 기본료하고 초과료해서 계상이 돼 있습니다.

그런데 의원님들이 연찬회 하실 때 저희 직원들이 같이 수행을 하면 그 경비에서 가능하고 지금 위원장님께서 말씀하신 직원 전체적으로 한다고 그러면 예산을 저희들 직원용으로 별도로 편성을 할 수 있습니다.

윤범로 위원

그래서 강사료 예산을 세워가지고, 여비는 여비에서 쓴다고 하더라도 강사료를 해서 우리 의원님들 보좌하는 걸 한 단계 업그레이드 할 수 있도록 직원님들의 어떤 역량을 강화하는 교육이 필요하지 않나, 그런데 20만 원 받고 이거 누가 해요?

더 올려가지고 했으면 좋겠어요.

그냥 형식에 이렇게 20만 원 하지 말고, 20만 원 받는 사람이 20만 원밖에 얘기를 안 해요.

50만 원 받는 사람은 50만 원 얘기 충분히 해 준다고, 그런 걸 질 높은 사람들을 초청해가지고 의원님들도 수준이 높아져야 되고 또 여기에 따라 갈려면 의원님들의 수준이 높은 데 우리 직원님들 수준이 낮으면 되겠어요.

같이 평등하게 가야지, 그리고 오히려 우리 의원보다도 직원들이 역량이 더 높아야 돼요, 그래야지 우리가 가르쳐 가면서 하지, 최소한도 바란스를 맞춰 갈려면 우리 직원님들도 교육도 할 수 있도록 편성을 해서, 수정안에 요구를 해서 증액을 하자구요.

○ 의정담당 박석배

그렇게 하겠습니다.

윤범로 위원

이상입니다.

○ 위원장 강명권

더 질의하실 위원 계십니까?

홍진옥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍진옥 위원

우리가 지난 번에 조례를 제정해서 의원님들 연구단체를 만들어서 할 수 있도록 했는 데 그 거 편성이 됐어요?

○ 의정담당 박석배

연구단체지원에 관한 건 공통경비에서 지원을 하게 끔 돼 있어요.

홍진옥 위원

그 때도 그렇게 했나요?

○ 의정담당 박석배

예, 1 연구단체에 500만 원까지.

홍진옥 위원

그래요, 알겠습니다.

○ 위원장 강명권

더 질의하실 위원님 계십니까?

더 질의하실 위원 안 계시면 이상으로 질의 답변을 마치고 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는 데 의원 여러분 동의하십니까?

(“예”하는 위원 있음)

그러면 정회하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시 19분 정회)

(14시 25분 속개)

○ 위원장 강명권

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개습니다.

정회 중 위원 여러분께서 심도있게 검토하신 예산안 심사내역을 김기자 위원께서 설명드리도록 하겠습니다.

김기자 위원께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

김기자 위원

의회운영위원회 김기자 위원입니다.

정회 중 위원 여러분께서 충분히 검토하고 심사하신 의회사무국소관 2011년도 당초예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

의회사무국소관 2011년도 당초예산안은 행정운영경비 12억 6272만 6000원과 지방의회운영지원 12억 8335만 6000원 등 총 25억 4608만 2000원이 편성되었으며 심사결과는 충주시의 원안대로 심사하였습니다.

이상 심사결과를 말씀드렸습니다.

○ 위원장 강명권

수고하셨습니다.

방금 김기자 위원께서 설명드린 2011년도 당초예산안 심사내역에 대하여 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“예”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2011년도 일반및특별회계세입세출예산안을 김기자 위원께서 설명드린 바와 같이 충주시의 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“예”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분 수고 많으셨습니다.

이상으로 제151회 충주시의회(제2차정례회) 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시 26분 산회)


○ 출석위원:8인
강명권홍진옥윤범로송석호김기자
이종구정태갑허영옥
○ 출석공무원:인
의정담당박석배
○ 회의록 서명
위 원 장 강명권
부위원장 최근배

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