○위원장 정상교

의사일정 제1항, 『2009년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경예산안』

의사일정 제2항, 『2009년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경수정예산안』을 일괄 상정합니다.

방금 상정한 안건은 각 상임위원회에서 예비심사를 하여 심사결과가 제출되었습니다.

그러면 먼저 예비심사내역에 대한 충분한 검토와 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 동의 하십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

그러면 정회를 하여 검토를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시05분 정회)

(10시20분 속개)

○위원장 정상교

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

정회중 소명을 듣기로 한 심사내역을 해당 실과소장으로부터 듣고자 하는데 이의 없으십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 해당 실과소장으로부터 소명을 듣도록 하겠습니다.

소명순서는 위원회별 직제순으로 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 문화체육과장 나오셔서 소명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정상교

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

김종하 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김종하 위원

구 여성회관에 관한 리모델링 예산과 관련해서 질의를 하겠습니다.

구 여성회관이 새롭게 여성문화센터인가요? 새로 신축회관으로 이전을 했는데 구 여성회관에 대한 건물은 앞으로 시가 어떻게 가져갈 거예요?

○김종하 위원

당초 계획과 또 시간이 지나면 이렇게 달라지는 거예요. 여성문화회관을 신축하게 되면 그쪽은 거의 매각하는 쪽으로 당초에 얘기가 됐었단 말이에요. 시의 재정이 얼마나 넉넉하고 여유가 있는지, 지금 과장님도 아시지만 기채까지 60억씩 하는 입장인데 여성회관 새로 짓고 또 그 건물을 다른 사회단체나 이런 데 자꾸 내주고 물론 시재정이 아주 넉넉해서 시민들이 여러 복지라든가 문화적인 것이나 해소를 시켜주면 좋지만 시가 지금 그렇게 넉넉하고 여유부릴 수 있는 상황이 되느냐, 이런 얘기에요. 그래서 이런 문제는 좀 시가 윗선에서도 종합적인 계획을 세워서 그렇게 했으면 좋겠다.

지금 여성문화회관도 일단 이리로 옮겨보니까 여러 가지 잘못된 부분이 눈에 많이 뜨이잖아요. 여러 가지 또 지적도 많이 받고 하는데 지금 얘기는 현재 여성회관에 여성문화센터를 짓는 게 훨씬 낫다는 얘기가 더 많아요. 그래서 이 문제가 제가 왜 그러냐 하면 자꾸 우선적으로 시정책부서에서 여성문화회관을 앞으로 어떻게 할 거냐를 종합적으로 검토해서 정말 앞으로 미래계획을 세워놓은 다음에 그것이 확실히 어떤 분야 어디 하든지 매각을 할 것인지 이런 부분을 정해놓고 리모델링을 하고 임대를 해줘야지. 당장 우선 필요하다고 해서 이런 건물을 내주는 것이 과연 장래를 위해서 바람직하겠냐, 하는 부분은 좀 생각해봐야 될 문제가 아니냐 이렇게 생각합니다.

그 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?

○김종하 위원

과장님한데 그 문제를 제가 하는 게 아니라 이 문제와 관련해서 답변을 할만한 분이 지금 안 계시기 때문에 못하지만, 하나의 단편적인 것이긴 하지만 우선 크게 앞으로 구 건물을 어떻게 우리가 미래 차원에서 활용할 것이냐가 전제적으로 된 다음에 리모델링을 하든 아주 적정한 사회단체든 봉사단체든 복지시설이든 그렇게 해서 해야 되는 것이 순서적으로 맞는 것이 아니냐. 그 다음에 리모델링비를 정말 필요하다면 시에서 지원해 준다든가 이렇게 하는 것이 맞다. 이렇게 생각하는 겁니다.

○김종하 위원

그리고 프레미에필하모닉 시민화합음악회는 예년에 했었다고는 하지만 예년에 했었던 것이 또 추경에 올라왔는지, 또 충주시민을 위한 콘서트는 전에 없던 것을 새로 만들어내는 것 같은데 지금 시 재정이 기채 60억까지 하고 또 신종인플루엔자 때문에 각종 행사를 다 취소 하는 그런 상황에서 더구나 추경에 수정예산까지 올려서 이게 그렇게 시급하고 다급하게 해야될 그런 사업인 것인지, 저는 이런 부분이 조금 이해가 잘 안 갑니다.

○김종하 위원

계획하는데 상황이 지금 그렇게 좋은 상황이 아니잖아요. 재정적인 문제나 전염병 문제나 이런저런 조건이 좋지 않을 때 없는 재정을 내서 굳이 해야 되는 것이냐.

물론 시민을 위해서 문화적인 쪽에서 시민들을 충족시켜주고 이런 것은 이해도 가지만 그것은 아주 좋은 시기에 여유도 있고 아무런 사회적인 문제가 없을 때 해야 또 그런 효과도 있는 것인데 이런 사람들, 다중이 모이는 행사를 없던 것을 자꾸 만들어내는 것은 지금 시기적으로 적절치 않다는 생각을 저는 갖습니다.

잘 알겠습니다.

○위원장 정상교

더 질의하실 위원 계십니까?

심종섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○심종섭 위원

심종섭 위원입니다.

과장님, 문화체육과에서 1년 동안 각종 행사할 때 콘서트가 몇 개 정도 있습니까?

○심종섭 위원

한번 대충….

○심종섭 위원

문화체육과도 있고 또 관광과 각 부서에서 하면 콘서트가 아주 연중 콘서트가 있어요. 오늘도 조그마한 음악회 있는데 우리 차제에 이것을 정비해서 지금 과장님 말씀따나 시민의 문화수준도 향상시키고 해야 되는데 지금 사실 바깥에 나가보면 먹고사는 문제가 엄청 서민들이 생사를, 생업이 그렇게 어려운데 어느 쪽, 우리 충주시민 일부의 삶의 질 향상을 위해서 해야 하나 하는 것도 있고 아까 김종하 위원님께서 얘기하신 신종플루 관련해서 시기적으로 그런 것도 있고 또 10월부터 신종플루가 대유행을 한다는데, 날씨 기온이 내려가면.

충주시 전체 콘서트 하는 것은 엄청 많잖아요. 행사하면 콘서트 있잖아요. 우선 인원 동원이 안 되니까. 시에서 동원하는 관변단체, 통·반장 외 일반시민이 얼마나 오냐 이거예요. 각종 콘서트 행사에. 그래서 하는 것은 좋다 이겁니다. 하는 것은 좋은데, 많이 하면 좋죠. 그런데 우리가 기채를 내면서까지 해야 되나 하는 이런 우려가 있긴 있어요. 그래서 그것에 대한 답변을 한번 해 주세요.

○심종섭 위원

프레미에필하모닉 그럼 2006년도부터 계속 동준모 교수가 지휘하는 악단이 음악회를 한 건가요? 같은 사람입니까, 계속?

○심종섭 위원

그 사람이 계속 와서 한 거예요?

○심종섭 위원

그런데 왜, 이 사람이 동준모 교수가 우리 충주하고 관계가 있는 사람입니까?

○심종섭 위원

그러면 매년 한다고 하면 바꿔서 다양한 장르의 음악을 듣게 해줘야 좋지, 한 사람이 왜 계속하며, 우리가 사회단체보조금 한 100만원 올리는 것도 엄청 어려운데 2006년도 1,000만원에서 또 2007년도에는 2,500만원 이렇게 계속 똑같은 장소에서 했을 것 아닙니까? 그런데 어떻게 이렇게 예산이 많이 올라갔나, 이유가 있나요?

○심종섭 위원

하나만 더 여쭤볼게요.

작년에는 시민들이 몇 명이나 왔어요?

○심종섭 위원

예산이 너무 많잖아요. 5, 600명 오는데 유명한 필하모닉이 와서 하는데 5, 600명이 오면 문화회관 1층밖에 안 찼다는 건데 이건 완전히 무슨 관계가 있어서 해주는 것 아니고야, 알겠습니다.

○위원장 정상교

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시면 문화체육과 소관 사항에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

다음 관광과장 나오셔서 소관 예산에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정상교

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

김종하 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김종하 위원

김종하 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다.

위탁운영 사업자를 중원문화관광재단으로 하기로 한 것 같은데 당초에는 중원문화관광재단하고는 전혀 관련 없이 출발했던 것 같은데요.

○김종하 위원

어디에서 그렇게 결정이 됐다고요?

○김종하 위원

공모를 했어요?

○김종하 위원

그런데 공모를 했더니 중원문화관광재단이 공모에 참여한 거예요?

○김종하 위원

중원문화관광재단의 지금 역할이나 구성 이것으로 봤을 때 운영의 효과나 영향을 미칠 수 있는 그런 게 체계가 되나요?

○김종하 위원

당초에 사업을 추진하게 된 동기 자체가 그쪽 앙성면과 가금면 그쪽 일대에 민속공예판매장이 집단화 돼 있기 때문에 그것을 더 활성화시키기 위해서 전시판매장을 공공성 있는 판매장을 설립했으면 좋겠다. 이렇게 해서 된 것 아니에요. 그럼 그것은 그쪽에 민속공예를 하고 있는 작가들이나 판매장에 있는 그분들이 중심이 돼서 사실 한 것이란 말이죠.

○김종하 위원

그렇다면 그분들이 어떤 특정한 물론 공예도 여러 가지 작품성이 있겠지만 그분들이 협의체를 구성해서 각 품목별로 작품별로 또 각 하고 있는 상인들로 구성이 돼서 거기서 협의회장을 뽑는다든가 거기에 따른 법인을 따로 법인격을 갖춘다든가 해야 실질적인 당초 취지와 또 이 사업을 앞으로 활성화시킬 수 있는 그런 비전이 있는 것 아니냐. 그런데 이것과는 조금 동떨어져 있는 문화관광재단이 참여를 해서 이것을 제대로 컨트롤 할 수 있겠냐 하는 것도 조금 의문이 드네요.

그리고 이 예산계획안을 보니까 저도 전에 총무위원회 있을 때 참여를 했습니다마는 그 당시에 장소도 사실 거기는 안 된다. 원래는 거의 총무위원회에서 반대를 했었는데 그쪽 지역분들이나 아주 집행부에서도 강력하게 요구해서 총무위원회에서 마지 못해서 승인해 준 것이나 마찬가지 입장이 됐는데 그때만 하더라도 인건비 같은 것은 거의 부담을 안 지우겠다. 자기네들이 건물만 지어주면 자기네들이 위탁만 주면 다 운영 하겠다. 이렇게 얘기가 됐던 사항이에요. 그런데 여기에 보면 연간 한 1억 5,000만원씩 또 시에서 재정 지원을 해줘야 되고 한다고 하면 당초 출발했을 때와 지금 와서는 너무 많이 달라진 것 아니냐, 그런 얘기에요.

그런 부분에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

○김종하 위원

그러면 운영비 산출내역과 마찬가지로 1억 5,000만원에 해당하는 예산지원을 계속 해마다 해줘야 돼요?

○김종하 위원

그것은 해보고 그때가서 수익이 나면 하고 또 수익이 안 나면 나머지는 시에서 다 해주겠다. 이런 방식의 접근은 잘못 된 게 아니냐, 이렇게 생각해요.

당초에 출발할 때 이것은 완전히 수익성 있는 쪽으로 우리가 만들어서 갈 것이냐, 아니면 정말 공익성 있게 갈 것이냐 하는 방향을 잡아놓고 출발해야지, 어떤 계획도 구체적으로 안 돼 있고 지금 과장님 말씀대로 수익이 나면 그냥 거기서 메워나가고 수익이 안 나면 어쩔 수 없이 시에서 이것을 보충해줘야 될 것 아니냐. 하는 방식 자체가 조금은 문제가 있다고 봐요.

○김종하 위원

그래서 시작할 때 이런 상황이 왔더라면 아마 총무위원회에서 승낙도 안 했을 거예요.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정상교

능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시50분 정회)

(11시01분 속개)

○위원장 정상교

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

심종섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○심종섭 위원

심종섭 위원입니다.

과장님, 오신 지 얼마 안 되셨잖아요?

○심종섭 위원

업무가 옛날 것이라서 잘 안 되실 텐데, 저는 당시에 총무위원회에서 가서 전부 보고 했을 때부터 지켜봤는데 저는 이런 생각을 합니다.

계속 이런 사업을 거의 졸속으로 해서 시비를 낭비하고 있는 것에 대해서 제가 그 전에도 한번 얘기했는데 우리 담당과장님들, 계장님들, 국장님들이 자기 근무중에 일어난 이런 시책이나 이런 사업에 대해서 끝까지 책임져야 된다. 이런 생각을 합니다. 왜냐하면 과연 내가 내 돈으로 하면 이것을 지을 것이냐, 내 돈으로 했을 때 이런 계획을 가지고 과연 16억짜리 사업을 추진할까. 좀 안타깝습니다.

또 하나 민속공예전시관 얘기하기 전에 중원문화관광재단의 정체성에 대해서 관광과에서 정립을 해놔야 된다고 생각합니다. 왜냐하면 관광문화재단 정관을 보면 충주시내 문화예술관광을 아주 총괄하게 돼 있습니다. 정관 사업 범위에. 그런데 지금은 관광과의 한 계만도 못합니다. 거의 인원이 무술연맹으로 파견하고 무술연맹이 뭡니까! 관광 이것 관계도 없는 파견해서 관광문화재단의 기본적인 업무도 못하고 있단 말이에요. 그런데 지금 이 사업을 관광재단하고 위·수탁 계약을 해서 했는데 지금 올라온 4,200이 4·4분기 것 아닙니까?

○심종섭 위원

제가 이거 보면서 답답한 게 뭐냐하면 이것을 만약에 우리가 승인해 줬어요. 해주면 어떻게 운영을 합니까?

거기 지금 공예전시관 안에 다이도 하나 없죠?

○심종섭 위원

무슨 다이가 있어요?

○심종섭 위원

거기 위수탁 계약 뒷면에 붙은 장비 및 집기목록 이것은 다 샀어요?

○심종섭 위원

정확하게.

○심종섭 위원

사서 지금 거기 다 배치가 돼 있어요?

○심종섭 위원

그럼 이번에 추경예산 올릴 때 입간판, 현판, 조명, 큐브 이런 것 예산 올린 것은 반영이 안 됐죠? 4,000만원.

○심종섭 위원

그러면 4,000만원 올린 것 있죠? 반영 안 된 것. 반영 안 된 부분있죠?

이번 예산 올리실 때 인건비, 운영비 말고 민속공예전시관 관련해서 예산 올린 것 또 있는데 반영 안 된 것 있죠?

○심종섭 위원

뭡니까? 내용이.

○심종섭 위원

올리실 때 금액이 얼마였어요?

○심종섭 위원

그거 없이도 오픈이 가능합니까?

○심종섭 위원

우리가 개관을 하려면 그런 게 다 준비가 돼서 사실 건물 준공 전에 그런 준비가 다 되고 도로진입로 이런 게 다 같이 돼가지고 개관을 했어야 되는데 지금 간판 하나 없잖아요, 바깥에. 도로에 간판 하나 없죠?

○심종섭 위원

우리도 못 찾아가겠더라고요. 우리가 매번 갔는데도 밑으로 굴다리 빠져나갈 때 헷갈리더라고요.

그래서 4,200만원 밑에 자산취득비에 POS장비구입도 그것 관련 된 거죠?

○심종섭 위원

현금 계산하는 캐시 그거 말씀하시는 거죠?

○심종섭 위원

최초에 저희들이 이것 승인했을 때 어떤 얘기가 있었냐면 그때 당시 관광과장이 건물만 지어주면 첫 해에 홍보비 1,000만원만 주면 시비는 일체 안 해도 된다, 이랬었거든요. 그래서 그때는 공예관련 업자들 그분들이 가서 운영하는 것으로 됐는데 갑자기 바뀌었단 말이에요. 중원관광재단으로, 그런데 뭐냐하면 그분들이 들어올 사람들이 없을 거예요. 왜냐하면 현재 가게를 하는 분들이 거기 매장에 물건 몇 개 갖다놓고 거기서 체험이나 이런 것 판매를 할 수 없는 것이 지금 다 가게에서 그사람들이 생업을 하고 있잖아요. 그 사람들이 물건 몇 개 갖다놓고 거기와서 상주하겠느냐 이거예요.

그래서 애초에 그 단체에 어느 일 개인이 아니라 단체에서 이것을 하나 구성해서 하기로 했던 것인데 갑자기 중원문화관광재단으로 선회가 됐단 말이에요. 사업주가. 그런데 지금 보면 큐레이터가 130으로 돼 있잖아요. 큐레이터 월급이. 큐레이터가 뭡니까?

○심종섭 위원

그런데 130에 올 사람이 있어요?

○심종섭 위원

보세요! 거기 행정경리 130, 큐레이터 130, 판매원 130 이것은 계획이 아닙니다. 이것은 그냥 졸속으로 한 거예요. 이렇게 해가지고 운영이 절대 안 됩니다.

우리가 몇 건을 의회에서 보면서 계속 시비가 들어가게 되는데 지금 1억 5,000 들어가잖아요. 1억 5000을 하면서 뒤에 청소년수련원, 고구려천문대 예를 들면서 처음에 1억 5,000 정도는 다른 위탁사례를 봐서는 많지 않다, 지금 그러시는 거잖아요. 그런데 지금 이것을 만약에 1억 5,000을 해서 했을 때 거기 업체가 들어오잖아요. 수수료 수입이 있어야 시에서 그나마 보전이 되는 것인데 전혀 없잖아요. 처음에는 없죠?

○심종섭 위원

그런데 제가 보기에는 이거 1년 지나도 안 돼. 그런데 문제는 건물을 지었으니까 운영을 하긴 해야 돼요. 안 할 수는 없어. 어쨌든 의회도 책임이 있어요. 이것을 끝까지 반대를 했어야 되는데 결국은 또 승인을 해줬단 말이에요.

그래서 제가 하나 제안을 드리려고 하는 게 뭐냐면, 이런 계획으로는 운영이 어려우니 지금 4,600만원이 올라왔는데 이 중에서, 이것은 제 생각이에요. 한 1,000만원 정도를 살려줘서 중원문화재단으로 하여금 전국에 이런 유사한 시설을 벤치마킹을 해서 제대로 된 계획을 세워라 이거예요. 지금 이것을 우리가 승인해 줘도 인원만 있지, 운영비나 시설도, 시설비가 지금 이번에 반영이 안 됐으니까 어쩄든 4·4분기에는 직원들만 앉아서 있는 거예요. 그래서 1,000만원 정도 사업비를 세워줘가지고 전국을 다니면서 벤치마킹을 해서 제대로 된 계획을 세워서 내년부터 1년 정도 한번 지금 관광과에서 제안한 대로 해보고 내년에 평가를 해서 개인사업주한테 주든, 문을 닫든 이렇게 해야 되지 않나. 저는 이렇게 보는 거예요.

어떻게 생각하세요?

○심종섭 위원

그럼 얼마만 있으면 되겠어요?

○심종섭 위원

얼마 정도….

○심종섭 위원

화재보험료라고 해봐야 100만원 잡힌 것 아니에요. 100만원. 그래서 결론적으로 저는 그런 의견입니다.

이건 계획이 아니에요. 이런 계획은 없어요. 그래서 한 3개월 동안 사업계획을 잘 만들어서 다른 데 사례도 보고 정확하게 만들어서 이것을 당초예산에 올려라 이거에요, 1년 것을. 그것 답변만 한번 해보세요.

○심종섭 위원

지금 여기 위원님들이 사실 전문가들이 아닌데도 불구하고 우리가 이렇게 지적을 하고 했을 때 또 우리 위원들이 전문가가 아닌데도 그 위원들을 이해 시키는 계획서를 못 가져온다 이거에요. 그래서 그런 계획서를 다시 한번 만들어 보시는 게 좋겠다는 생각입니다.

이상입니다.

○위원장 정상교

더 질의하실 위원 계십니까?

김종하 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○김종하 위원

김종하 위원입니다.

예산서 대로 4,200만원을 보면 급여 문제는 불가피하게 10월, 11월, 12월 분 급여가 될 것 아니에요. 그렇죠?

○김종하 위원

그럼 바로 인력채용을 해야 되겠네요. 해놨어요?

○김종하 위원

그거 해야 되고 그러면 지금 큐레이터니 행정경리, 판매원이든 이들은 사실 전문가는 아니라고 보는데요. 그러면 실질적으로 여기서 건물을 총괄적으로 지휘할 수 있는 하나의 오너가 있어야 되는데 그거 누가 맡아요? 전문가가 있어야 되는데.

○김종하 위원

문화관광재단이 맡아요?

○김종하 위원

문화관광재단이 전문성이 있나요? 전문가가 있어요?

○김종하 위원

큐레이터가 그런 전문가가 130만원 보수 받아서 됩니까?

○김종하 위원

그것은 아니에요. 하면 제대로 하고 정말 제대로 살려나갈 수 있는 그런 전문가가 들어와줘야 되고 또 그런 전문가가 꼭 필요하다면 거기에 맞는 인건비를 주고 살려나가줘야지. 돈에 맞춰서 사람을 들여와가지고 과연 그 사업이 되겠냐, 그런 얘기죠. 안 그렇습니까?

이러다보면 그냥 있는거니까 되면 되고 말고 그런 식밖에 안 된다, 이런 얘기죠. 그것을 총괄적으로 실질적인 전문가가 모든 것을 도맡아서 경영부터 작품적인 것부터 모든 내부적인 것을 정말 다 컨트롤 할 수 있는 그런 사람이 누가 있어야 돼요. 지금 관광문화재단에서 하면 이름 명목만 가지고 있지, 그중에서 그 역할 할 사람은 없다. 이런 얘기에요.

○김종하 위원

그러니까 그러기 위해서는 의회에 이 안을 낼 때는 이미 거기에 따른 전문과 총괄적인 책임자에 대한 보수를 어떻게 해나갈 것이냐. 130가지고는 안 됩니다. 그럼 그것을 미리 계획을 세워서 이런 분을 우리가 모시니까 이런 분에 대해서는 보수를 얼마 보상해 주고 정말 잘 키워나갈 수 있게 한다든가 좀 이런 과정이 필요했지 않나, 이렇게 생각합니다.

○김종하 위원

그리고 여기 명단에 있는 충주시 공예작가 현황이 있는데 이 분들은 여기서 어떤 역할을 합니까?

○김종하 위원

그러면 공예작가들, 이 분들이 관심을 가지고 참여한다고 했으면 하나의 협의체를 구성해서 여기에 따른 대표자도 뽑고 실질적으로 운영할 수 있는 사람도 만들고 그래서 계속적으로 와서 자문도 해주고 이런 시스템이 미리 만들어져야 되는 게 아닌가요?

○김종하 위원

그 속에서 전문가도 정말 시간 있는 분이 총괄적으로 책임을 진다든가 이렇게 가야지, 지금 너무 계획 없이, 보면 예산이 그냥 올라온 거예요.

이상입니다.

○위원장 정상교

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시면 관광과 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

다음 농정과장 나오셔서 소관 예산에 대해서 소명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정상교

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

심종섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

○심종섭 위원

심종섭 위원입니다.

과장님 오셨으니까 그냥 보내드리기도 그렇고 사과축제 그린투어가 어떤 내용인가요? 사과축제 기간중에 어떤 행사를 하는 거예요?

○심종섭 위원

축제하는 당일 날? 가서 모시고 오는 겁니까?

그러니까 여기서 버스를 가지고 가서 모시고 오는 거예요?

○심종섭 위원

그래서 이 비용이 무슨 비용이에요?

여행사에 인센티브 주는 거예요?

○심종섭 위원

오는 분들에 대해서?

○심종섭 위원

작년에 몇 명이나 이 프로그램으로 왔습니까?

○심종섭 위원

이번에 처음 만드신 거예요?

○심종섭 위원

언제 했어요?

○심종섭 위원

했어요? 그때 예산 얼마로.

○심종섭 위원

400만원으로 해서 몇 명이 왔었어요?

○심종섭 위원

800만원 들여서 400명이 왔어요?

이분들이 얼마치나 사가지고 갔어요?

○심종섭 위원

이거 산건위에서 잘 하셨겠는데, 아니 왜 우리 시는 모든 행사나 사업을 다 돈을 주고 데리고 오면서 하는지 모르겠어요. 이것은 홍보만 잘 되면 저절로 올텐데. 그죠?

○심종섭 위원

저는 이해를 못 하겠어요. 어째서 다른 시는 홍보를 잘 해서, 지금 예를 들어서 문경에서 하는 사과축제 작년에 24일 했단 말이에요. 24일 했는데 얼마냐 하면 수익금액이 기간중에 30억을 팔았다고요. 올해는 30일을 한다고, 축제를. 그런데 거기 축제를 제가 보니까 거기는 중앙방송 농촌관련 프로그램에 많이 나오더라고. 그런데 우리는 한 날 하고 말잖아요. 한나절 그냥 기념식만 하고 마는 것 아니에요. 그런데 과연 그게 사과농가에 얼마나 도움이 되겠나. 하나 예를 드는 거예요. 문경에는 사과축제를 하면서 24일간 작년에 팔았는데 30억을 팔았어요. 그런데 거기에 장터를 만들어놓고 그 외에 문경에 관한 특산 농산물도 다 갖다놓고 부스를 만들어놓고 하더라고요. 토요일, 일요일이 끼어야 외지에서 온단 말이에요.

그리고 충주사과가 “사과하면 충주, 충주하면 사과” 이렇게 사과를 엄청 브랜드화 했는데 고속도로변에 광고판 하나 없어요, 우리는. 없죠? 문경은 고속도로변에 사과 광고판 있더라고. 우리끼리만 맨날 충주사과 하고 앉아있는 거예요, 안에서. 사과가 팔리긴 다 팔리겠죠. 그죠?

또 지금 이것 관련해서 말씀드리면 이렇게 돈을 들여서 차비 줘서 와서 밥줘서 이런, 우리가 개인 사업이면 이렇게 하겠습니까? 뭐가 남겠습니까, 이게. 시민들이 이것을 모르고 있다고 이것을. 문경만 봐도 지금 비교가 된다고.

그래서 여기서 과장님한테 질책하는 게 아니라 저는 산건위도 아니지만 제가 행사 관련해서 벤치마킹을 해보면서 참 바뀌어야 되겠다. 사과축제는 완전히 전시행정입니다. 그냥 시장, 의원들 앉아서 하는 것 그것밖에 없는 거예요. 그래서 사과 명가에 의식 있는 분들이 그거 지금 반대하는 겁니다. 이런 것은 돈을 주고…, 하여간 우리 충주시는 모든 행사에 전부 모셔다 놓고 돈 주고 밥 주고 차 태워다주고 이런 쏟아붇는 행사만 계속하고 있는 거예요. 그리고 돈 모자라니까 기채를 내고 있는, 그래서 이런 것은 좀 과장님께서 사과 같은 경우 전국에 사과 생산하는 도시를 보시고 좀 깔끔하게 하셔야 돼요.

우리 사과백화점 문 닫았잖아요, 그죠? 제가 거기 한두 번 가서 샀는데 그것은 닫을 수밖에 없더라고요. 직원 교육이 돼 있나, 직원들이 거기 안내를 할 줄 아나, 거기 제품에 대한 설명을 할 줄 아나, 전혀 없어요. 제가 거기서 한 20만원어치 샀었는데 두달 전에 사갔는데 전혀 그런 게 안 돼 있더라고. 그래서 만들어놓고 계속 관리를 하셔야 돼요. 지도 감독을 하셔서 성과분석을 해야 돼요.

어차피 사과는 사과축제 예산이 당초예산에 있잖아요. 그게 얼마죠?

○심종섭 위원

한 나절에 9,000만원 쓰는 거거든. 그런데 지금 사과축제 취소 안 됐습니까?

○심종섭 위원

가부를 거기서 결정하는 거예요?

○심종섭 위원

그럼 이것은 승인을 해줘도 관계 없겠네요. 같이 나중에 다…., 그런데 이런 것은 앞으로 좀 검토를 하셔서 해야지, 이런 것은 안 올리셔야 돼요.

○심종섭 위원

이상입니다.

○위원장 정상교

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시면 농정과 소관 질의 답변을 모두 마치겠습니다.

이상으로 소명에 대한 질의 답변을 마치고 세부적인 심사와 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 동의 하십니까?

(“예.” 하는 위원 있음)

그러면 정회하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시25분 정회)

(11시45분 속개)

○위원장 정상교

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.

정회중 위원 여러분께서 충분히 검토하고 심사하신 내용을 심종섭 부위원장께서 설명 드리도록 하겠습니다.

○심종섭 위원

예산결산특별위원회 부위원장 심종섭 위원입니다.

정회중 위원 여러분께서 충분히 검토하시고 심사하신 예산안 심사결과를 말씀드리겠습니다.

2009년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 수정예산안을 포함하여 건축디자인과 소관 주민선진지 견학 등 7건 1억 2,460만원을 삭감하는 것으로 심사하였습니다.

이상 심사결과를 마치겠습니다.

○위원장 정상교

방금 부위원장께서 설명드린 내용에 대하여 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2009년도 제2회 일반 및 특별회게 세입·세출 추경예산안을 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제2항, 2009년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경수정예산안을 수정한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 충주시 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

방금 의결된 예산안은 심사보고서를 작성하여 9월 18일 제5차 본회의에 보고하도록 하겠습니다.

이상으로 제140회 충주시의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시47분 산회)