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충주시의회

제107회 개원식 본회의(2006.07.10 월요일)

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제107회충주시의회(임시회)

본회의회의록
개원식

충주시의회사무국


2006년 7월 10일(월) 오전 11시 개식


제107회 충주시의회(임시회) 개원식순

1. 개 식

1. 국기에 대한 경례

1. 애국가 제창

1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념

1. 의원선서

1. 의원윤리강령 낭독

1. 기 념 사

1. 축 사

1. 폐 회


(11시 00분 개식)

○의정담당 민경창

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

지금부터 제5대 충주시의회 개원 기념식을 시작 하겠습니다.

먼저 국기에 대한 경례와 애국가 제창이 있겠습니다.

모두 일어 나셔서 전면에 있는 국기를 향하여 주시기 바랍니다.

“국기에 대하여 경례”

“바 로”

이어서 애국가 제창이 있겠습니다.

애국가는 녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주시기 바랍니다.

(애국가 제창)

다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.

“일동묵념”

“바 로”

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

이어서 의원선서가 있겠습니다.

선서는 제5대 충주시의회 의장이신 황병주 의장께서 하시겠습니다.

의원님들께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.

○의장 황병주

“선 서”

나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다.

2006년 7월 10일 충주시의회의장

황 병 주.

○의정담당 이상정

이어서 충주시의회 의원윤리강령낭독이 있겠습니다.

낭독은 충주시의회 김종하 부의장께서 하시겠습니다.

○부의장 김종하

충주시의회 위원윤리강령

우리 충주시의회의원 일동은 자랑스런 충주시민의 대변자로서 시민복리증진과 충주시 발전은 물론, 의회민주주의의 근간인 지방자치의 기반을 공공히 하여야 할 막중한 사명과 책무를 절감하면서 충주시의회 의원으로서 다음과 같이 다짐합니다.

하나, 우리는 충주시민의 대변자로서 자치기능을 극대화하고 시민복리증진 및 지역사회발전을 위하여 성실하게 의정에 임함으로써 생산적인 의회상을 정립하고자 노력한다.

하나, 우리는 청렴봉사정신으로 공익을 앞세우며 직무와 관련하여 부정비리와 타협하지 아니하고 어떠한 청탁도 배제하며 부당한 영향력을 행사하지 않고 법 질서 준수에 앞장 선다.

하나, 우리는 공인으로서 공사생활을 통하여 품위를 유지하고 부단한 자기성찰과 인격도야에 힘써 의원의 자질을 높이고 의회의 권위와 기능을 강화하는데 최선의 노력을 경주한다.

○의정담당 이상정

의원님들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 충주시의회 황병주 의장께서 기념사를 하시겠습니다.

○의장 황병주

존경하는 한창희 시장님!

이시종 국회의원님!

김영휘 의정회장님, 그리고 내외귀빈 여러분!

오늘 제5대 충주시의회 개원을 축하해 주시기 위하여 바쁘신 가운데도 이렇게 성황을 이뤄 주셔서 대단히 고맙습니다.

먼저 지난 5.31지방선거에서 충주시의회 의원으로 일할 수 있도록 저를 비롯하여 18명의 의원을 선택하여 주신 21만 충주시민 여러분들께 뜨거운 감사의 인사를 드립니다.

또한 훌륭한 동료의원님들이 많은데도 불구하고 부족한 저를 제5대 충주시의회의장으로서 봉사할 수 있는 기회를 주신 동료의원 여러분께도 다시한번 감사를 드립니다.

존경하는 동료의원 여러분!

우리는 시민 모두의 관심과 성원속에 제5대 의회 원구성을 마쳤습니다.

앞으로 의정활동에 임함에 있어 양보와 화합의 모습으로 의회 본연의 권한과 책임을 다함으로써 충주시의회사에 길이 남을 수 있는 선진의회상을 실현해 주시길 협조 부탁 올립니다.

존경하는 충주시민 여러분!

제5대 의회에서는 시민여러분들의 신뢰와 사랑을 받고 선배의원님들이 이룩해 놓은 훌륭한 업적을 이어 나가기 위해 다음 사항을 중점적으로 추진해 나갈 계획입니다.

먼저 시민의 기대에 부응할 수 있는 신뢰받는 의회를 정착시키겠습니다.

올 해부터 시작되는 지방의회의원 유급제 도입취지에 맞도록 의원들의 전문성과 의정수행능력의 향상을 위해 연찬회 및 선진지 견학 등을 수시로 개최하며 각종 지방자치학회에서 개최하는 토론회, 세미나 등에 적극 참여하겠습니다.

당리당략을 떠나 양보와 상생의 정신으로 우리 의회의 발전과 충주시의 발전 또한 시민의 복리증진만을 위하여 최선의 노력을 다하여 시민들께서 우려하는 정당공천제 폐해가 우리 의회에서는 단 한 건도 발생하지 않도록 노력을 하겠습니다.

충주시의회를 21만 시민의 대의기관으로써 집행부와의 원활한 협력관계를 유지해 나가는 한 편, 현행 법령에서 부여한 의회 고유권한인 견제, 감시기능에 앞서 미래를 준비하고 비전하는 정책대안을 제안함으로써 시정운영을 선도해 나가겠습니다.

둘째, 시민과 함께하는 열린의정을 실천하겠습니다.

민생현장을 방문하여 주요 현안사업에 대한 문제점을 개선토록 하겠으며 현장에서 파악한 주민의 요구사항을 정책대안제시 자료로 활용하고 의사결정에 반영하는 등 시민의 권익향상을 위해 적극 노력하겠습니다.

또한 각종 민원을 신속하게 처리, 주민애로사항을 해결하도록 하겠으며 의회견학과 방청을 적극 권장하고 다양한 홍보매체를 활용, 의정활동사항을 신속하게 공개하여 투명한 의정활동이 되도록 하겠습니다.

셋째, 지연 현안사업의 성공적 추진에 적극 협조하여 시민들에게 꿈과 희망을 주도록 하겠습니다.

전 시민이 관심을 갖고 있는 기업도시 건설과 충주첨단산업단지조성, 중부 내륙선 철도, 충청고속도로, 동서고속도로 등 현안사업 해결을 위해 지원과 노력을 아끼지 않겠습니다.

특히 기업도시의 조기 착공과 원만한 운영을 위하여 적극 지원하는 등 지역현안사항에 대하여 집행부는 물론, 민간단체 등과 공동대응체계를 구축하여 노력함으로써 지역발전을 위한 수레바퀴의 한 축으로써의 역할을 다 하겠습니다.

존경하는 시민 여러분!

지방자치는 민주주의의 꽃이라고 흔히 말하고 있습니다.

소중한 민주주의 이념을 구현하고 진정한 지방자치 실현을 위해서는 의정에 대한 시민 여러분의 깊은 관심과 지속적인 참여가 그 무엇보다도 중요하다고 생각 합니다.

앞으로 우리 충주시의회가 21만 충주시민의 대의기구로써 그 역할을 충실히 수행할 수 있도록 의정운영에 대한 시민 여러분의 관심과 애정어린 충고를 당부 말씀드립니다.

끝으로 시의회의 발전을 위하여 아낌없는 성원으로 보내주신 시민 여러분과 오늘 개원식에 참석해 주신 내외 귀빈 여러분께 다시 한 번 감사드리며 여러분의 가정에 건강과 행운이 충만하시길 기원 드립니다.

감사합니다.

○의정담당 이상정

다음은 한창희 충주시장께서 축사를 하시겠습니다.

○시장 한창희

안녕하십니까?

충주시장 한창희입니다.

오늘 영광스러운 민의의 전당에 새 주인이 되신 의원 여러분!

오늘은 제5대 충주시의회가 개원되는 매우 뜻깊은 날입니다.

21만 시민과 더불어 진심으로 축하를 드립니다.

특히 제5대 전반기 충주시의회를 이끌어 갈 의장단으로 당선되신 황병주 의장님을 비롯한 김종하 부의장님, 심종섭, 지덕기, 정상교 상임위원장님께도 진심으로 축하를 드립니다.

존경하는 의원 여러분!

저와 의원 여러분께서는 우리 충주가 지난 100년간에 침체를 딛고 일어나 활기찬 도시, 행복한 충주를 향해 힘차게 열어가는 대 장정의 출발점에 서 있습니다.

저는 이처럼 중요한 시기에 훌륭하신 의원님들을 시정의 동반자로 모시고 민선 제4기 시장으로 일하게 된 것으로 영광으로 생각합니다.

우리 충주는 지난 몇 년동안 충주의 백년대계를 위한 기틀을 튼튼히 다져오고 있습니다.

충주발전을 향한 시민들의 뜨거운 의지와 단결속에 불가능하다고 생각했던 기업도시를 유치하였고 충주최첨단산업단지와 중원지방산업단지조성사업을 착공시키는 등 산업기반의 근간을 마련하였습니다.

또한 서울시공무원연수원과 수안보 웰빙센터를 비롯한 5,000억원 상당의 대규모 민자사업을 유치하여 21세기 웰빙 인프라를 구축하기도 하였습니다.

이와 같이 대단위 산업들을 성공적으로추진할 수 있었던 것은 21만 시민의 전폭적인 성원이 있었기에 가능했었다고 생각하며 이 기회를 빌어 시민 여러분과 의원 여러분께 고맙다는 인사말씀을 다시 한 번 드립니다.

존경하는 의원 여러분!

이제 우리 충주는 침체의 늪에서 벗어나 새로운 도약의 길로 들어 섰습니다.

시민 여러분과 함께 한 세기만에 얻어낸 충주도약발전의 절호의 기회를 반드시 성공시켜야 합니다.

그리하여 우리 충주가 활기가 넘치고 21만 시민 모두가 행복함을 느끼는 희망찬 충주를 만들어야 합니다.

그러기 위해서는 우리 시와 의회가 하나로 뭉쳐 늘 함께 연구하고 협력하는 공동체 정신이 가장 중요하다고 생각을 합니다.

앞으로 저는 시정에 크고 작은 현안문제들은 항상 시 의원님들과 상의하여 해결방안을 모색하는 등 시정의 동반자로써 적극 협력해 나갈 것을 분명히 약속을 드립니다.

저를 포함한 1,200여 공직자 모두는 시정의 목표인 활기찬 도시, 행복한 충주건설을 위해 더욱 열심히 노력해 나갈 것을 다짐하면서 의원님들의 큰 성원과 격려를 부탁을 드립니다.

끝으로 제5대 충주시의회 개원을 다시 한 번 축하드리면서 충주시의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 건승을 기원합니다.

감사합니다.

○의정담당 이상정

다음은 이시종 국회의원께서 축사를 하시겠습니다.

○국회의원 이시종

제5대 충주시의회가 21만 시민의 박수와 기대속에 성스러운 개원식을 갖게된 것을 진심으로 축하드립니다.

그리고 지난 5.31지방선거에서 당당히 당선되신 의원 여러분 축하드립니다.

또한 제5대 의회를 이끌어 가실 황병주 의장님, 김종하 부의장님과 심종섭, 지덕기, 정상교 위원장님께도 축하의 말씀을 드립니다.

존경하는 의원 여러분!

지난 5.31시의원선거에서 우리 충주시민들은 정말 위대한 선택을 하셨습니다.

전국 어느 지역보다 가장 절묘하고도 균형된 감각을 갖고 소위 황금분할같은 합리적인 선택을 하셨습니다.

사상 처음 도입된 정당공천제에도 아랑곳 하지 않고 오직 지역발전과 주민화합 그리고 생활자치를 실현하기 위해 진정한 인물선택을 하셨습니다.

또한 충주시의회도 시민들의 이러한 뜻을 잘 받들어 전국 어느 지역보다 가장 균형있게, 가장 합리적으로 의장단을 구성해 주셔서 타 시군으로부터 칭송이 자자합니다.

저는 시민과 시 의원님들의 이 위대한 선택에 대해 정말 감탄과 경의를 표하지 않을 수 없습니다.

그리고 이 위대한 선택은 앞으로 우리 충주와 시 의회가 매우 희망있고 미래가 매우 밝다는 것을 반증하는 것이라고 확신합니다.

존경하는 의원 여러분!

지방자치가 제대로 구현되기 위해서는 집행부와 의회 양대 수레바퀴가 조화속에 균형을 이뤄야 한다고 생각합니다.

그러나 우리나라는 기관대립형태의 지방자치제도를 시행하고 있으면서도 집행부에 비해 의회의 기능이 상대적으로 미약하여 양대 수레바퀴가 균형되게 나가지 못하고 있습니다.

따라서 건전한 지방자치발전을 위해서는 의회의 감사권, 인사권을 부여하는 등 의회의 위상과 기능을 대폭 보강해 나가야 한다고 생각합니다.

또한 이번에 처음 도입된 기초자치단체 정당공천제도는 득보다는 실이 훨씬 크다는 여론에 따라 앞으로 이를 폐지해 나가야 한다고 생각합니다.

존경하는 시 의원 여러분!

오늘의 충주는 그동안 오랜 침체기에서 지난 10여년간의 도약을 향한 준비기를 거쳐 이제 번영기의 문턱까지 와 있다고 생각합니다.

그러나 번영기의 문턱을 넘어 문을 활짝 열고 본격 궤도에 들어서는 일은 결코 간단한 문제가 아니라고 봅니다.

솔로몬의 지혜와 땀이 요구되는 중차대한 시기입니다.

이 중차대한 시기를 충주시의회는 그 어느때보다도 더 많은 역할이 주어져 있다고 봅니다.

단지 뒤에서 집행부에 대한 감시와 견제라는 본연의 기능을 다하면서도 때로는 집행부를 앞장서 이끌어 가야하는 역할이 주어져 있고 시민들의 의견을 최대한 수렴하여 시정에 반영해 나가면서도 때로는 더 큰 충주발전을 위해 시민들 앞장서 이 해 설득시켜 나가야 하는 역할도 주어져 있다고 봅니다.

비록 정당공천제에 의해 탄생된 제5대 의회지만 때로는 충주발전을 위해서라면 정당을 초월해 당당하게 나가기도 해야 할 것입니다.

존경하는 시 의원 여러분!

지금 많은 시민들은 이제 충주시의회 새롭게 태어나 새로운 모습을 보여주실 것을 간절히 소망하고 있습니다.

충주시의회가 충주발전의 한 가운데 서서 그 중심자 역이 되어 주실 것을 바라고 있습니다.

산적한 충주의 현안과제들에 대해 훌륭한 해결사 역, 조정자 역이 되어 주실 것도 바라고 있습니다.

충주시민을 하나로 화합시키고 시 공무원이 더 열심히 일할 수 있도록 지도자 역이 되어 주실 것도 바라고 있습니다.

존경하는 시민 여러분!

이제 새롭게 탄생한 제5대 충주시의회가 충주발전을 위해 훌륭히 일할 수 있도록 하기 위해서는 시민 여러분의 뜨거운 사랑과 전폭적인 성원이 있어야 합니다.

시의회는 오직 시민 여러분의 사랑과 성원을 머금고 무럭무럭 자랍니다.

시민 여러분의 뜨거운 사랑과 전폭적인 성원을 머금고 더 훌륭하게 성장해 나갈 것입니다.

저도 충주시의회가 훌륭하게 성장 발전될 수 있도록 국회차원에서 미력이나마 최선을 다 하겠습니다.

오늘 개원된 제5대 충주시의회가 앞으로 무궁한 발전이 있길 기원하며 황병주 시 의장님을 비롯한 시 의원 모두의 건강과 행운을 기원합니다.

감사합니다.

○의정담당 이상정

다음은 제5대 충주시의회 개원을 축하하기 위하여 보내온 메시지를 소개해 드리도록 하겠습니다.

먼저 이용섭 행정자치부장관께서 보내오신 메시지입니다.

제5대 충주시의회 개원을 축하드립니다.

‘91년 개원하여 15주년을 맞이한 지방의회는 그동안 민의의 대변자로서 지역의 발전의 봉사자로서 임무를 성실히 수행하면서 풀뿌리 민주주의를 정착시키는데 크게 기여해 왔습니다.

앞으로도 지난 15년간의 연륜과 경험을 바탕으로 세계화, 지식정보화의 환경변화에 부응하여 자율과 책임이 조화된 한 층 성숙된 선진지방자치를 구현할 수 있도록 민의를 대변하고 견제와 감시기능을 충실히 수행하여 주시길 부탁드립니다.

다시 한 번 제5대 충주시의회 개원을 축하드리며 지방의회의원 여러분 모두의 건강과 행운을 기원합니다.

2006년 7월 10일 행정자치부장관

이 용 섭.

다음은 정우택 충청북도지사께서 보내오신 메시지입니다.

오늘 제5대 충주시의회 개원을 150만 도민과 함께 진심으로 축하드립니다.

지역사회에 대한 의원님들의 열정과 헌신적인 노력으로 주민의 복리증진과 획기적인 지역발전이 이뤄질 것으로 믿습니다.

앞으로 활발한 의정활동을 통해 지역발전을 위해 앞장서 주실것과 아울러 잘사는 충북, 행복한 도민을 만들기 위해 위원님들의 아낌없는 성원과 협조를 당부드립니다.

제5대 충주시의회 개원을 거듭 축하드리며 충주시의회이 무궁한 발전과 의원님 모두의 건승을 기원합니다.

2006년 7월 10일 충청북도지사

정 우 택.

이 밖에도 많은 분들께서 메시지를 보내 주셨습니다만, 시간관계상 낭독을 생략하도록 하겠습니다.

이상으로 제5대 충주시의회 개원기념식을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

(11시 25분 폐식)

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