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충주시의회

제107회 제1차 본회의(2006.07.06 목요일)

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제107회 충주시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

충주시의회사무국


일시 2006년 7월 6일(목) 오전 10시 개의

장소 본회의장


의사일정

1.의장,부의장선거의건

2.제107회 충주시의회(임시회)회기결정의건


부의된안건

1.의장,부의장선거의건

2.제107회 충주시의회(임시회)회기결정의건

3.회의록 서명의원선출


(10시 03분 개의)

○의사담당 민경창

의사담당 민경창입니다.

회의에 앞서 먼저 박광희 전문위원으로부터 임시회 집회결과에 대한 보고와 회의를 주재하실 의장직무대행 의원에 대한 소개가 있겠습니다.

○전문위원 박광희

의회사무국 전문위원 박광희입니다.

먼저 여러 의원님들의 제5대 의회등원을 진심으로 축하드리면서 제107회 충주시의회(임시회)집회에 관하여 보고드리겠습니다.

지난 5월 31일 실시한 제5대 충주시의회 의원선거에서 17분의 지역구 의원님과 비례대표의원 2분 등 모두 19분의 의원님이 당선되셨으며 6월 13일 전원등록을 마치셨습니다.

오늘 집회는 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의거 지난 7월 1일 충주시의회 사무국장이 집회공고를 하여 개회하게 된 것입니다.

현재 의원님들께서 앉아 계신 의석은 6월 13일 의원님들께서 협의해 주신 바대로 성명의 가, 나, 다 순으로 배치하였습니다.

오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장, 부의장선거를 하신 후 임시회의 회기와 의사일정을 정하시면 되겠습니다.

그러면 출석하신 의원님이 정족수에 달하므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 오늘 출석하신 의원님 중에서 최연장자이신 곽호종 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하고 신임 의장님 주재로 부의장선거를 실시하도록 하겠습니다.

곽호종 의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 진행해 주시면 감사하겠습니다.

○의장직무대행 곽호종

방금 소개받은 곽호종 의원입니다.

먼저 앞으로 4년간 함께 의정활동을 펼처갈 동료의원 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다.

오늘 제5대 충주시의회 첫 임시회를 개회하는 뜻깊은 자리에서 의장선거를 위한 회의를 주재하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.

의장선거를 위한 짧은 시간동안의 회의진행이지만 미숙한 점이 있더라도 양해하여 주시고 여러 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

그러면 성원이 되었으므로 제107회 충주시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.


1.의장,부의장선거의건

(10시 06분)

○의장직무대행 곽호종

의사일정 제1항, 『의장,부의장선거의건』을 상정합니다.

의장, 부의장선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 충주시의회회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장과 부의장 각 1인을 무기명투표로 선출하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자를 결정하게 되겠습니다.

다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 제2차 투표를 실시하고 제2차 투표에서도 과반수의 특표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하되 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 되겠습니다.

그러면 투표에 앞서 충주시의회회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원여러분께서 협의해 주신 바에 따라 심재연 의원과 홍진옥 의원을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

그러면 감표위원께서는 나오셔서 기표소, 투표함, 명패함, 투표용지 등의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.

이상없습니까?

심재연 의원

○의장직무대행 곽호종

이상이 없으므로 먼저 의장선거를 실시하도록 하겠습니다.

투표방법에 대하여 박광희 전문위원으로부터 설명이 있겠습니다.

전문위원님 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○전문위원 박광희

전문위원 박광희입니다.

투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.

투표는 의원님들의 의석에서 보시기에 단상 우측에 마련된 기표소에서 호명순서대로 투표를 하시면 되겠습니다.

호명순서는 단상을 향하여 앞쪽 우측부터 호명하여 드리겠습니다.

호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표용지 뒷면 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하신 후에 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아 가시면 되겠습니다.

다만, 감표위원으로 지명되신 의원님은 의원석에 계신 의원님의 투표가 끝난 다음에 투표를 하시고 의장님은 맨 나중에 의석에서 투표를 하시면 되겠습니다.

다음은 투표의 무효, 기권판정기준에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저 무효처리되는 투표는 의원이 아닌 자의 성명을 기재하거나 성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 경우, 의원성명을 잘못 기재하였거나 식별하기 어려운 경우, 성명을 한글 또는 한자 이외의 글자로 기재하였거나 투표용지 이외의 것에 투표한 경우, 성명을 한자로 기재한 것 중 발음이 같아도 글자가 틀린 경우, 예를 들면 수풀 “林”자를 맡길 “任”자로, 나라이름 “鄭”자를 고무래 “丁”자로 기재하는 경우, 의원의 성명을 2명이상 기재한 경우나 투표용지에 감표위원의 서명 또는 날인이 없는 경우입니다.

그리고 투표용지의 기명란 외에 다른 곳에 기명한 경우에도 무효가 되겠습니다.

이 경우 성명을 가로로 기명하던 세로로 기명하던 또 성명이 테두리선에 걸치거나 밖으로 나가던 무방하겠습니다만, 가급적이면 테두리선 안에 올바르게 기재해 주시는 것이 좋겠습니다.

또 성명을 한글과 한자를 혼용하여 기재한 경우에는 올바르게만 기재하면 유효표가 되지만 무효표 방지를 위해서 가급적이면 한글로 기재해 주시기 바랍니다.

부의장 선출시는 이미 당선된 의장의 성명을 기재한 경우도 역시 무효가 되겠습니다.

투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 경우는 기권으로 처리가 되겠으며 기타사항은 감표위원들께서 판단해서 처리하도록 하겠습니다.

기타 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 기명시에는 기표소에 부착해 놓은 의원성명록을 참고하셔서 성명기재시 착오가 없도록 유의해 주시면 고맙겠습니다.

이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 곽호종

투표방법에 대하여 설명을 들었는데투표방법 및 무효, 기권판정기준에 대하여 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

그러면 투표를 시작하겠습니다.

전문위원님 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○전문위원 박광희

투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

강명권 의원님.

김경숙 의원님.

김종하 의원님.

김헌식 의원님.

류호담 의원님.

박인규 의원님.

신순철 의원님.

심재익 의원님.

심종섭 의원님.

양승모 의원님.

윤범로 의원님.

이종갑 의원님.

정상교 의원님.

지덕기 의원님.

최병오 의원님.

황병주 의원님.

다음은 감표의원이신 심재연 의원님.

다음은 홍진옥 의원님.

의장님께서는 의장석에서 투표를 하시겠습니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 곽호종

투표를 다 하셨습니까?

(“예” 하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함 및 명패수 점검)

명패수를 계산한 바 19매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함 및 투표수 점검)

투표용지를 계산한 바 19매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀을 드리겠습니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 19표 중에서 황병주 의원 13표, 이종갑 의원 6표로써 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 황병주 의원이 제5대 충주시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 의장으로 당선되신 황병주 의원님 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.

○의장 황병주

당선 인사에 앞서 이종갑 의원님께 죄송하다는 말씀을 올리겠습니다.

먼저 여러 가지로 부족한 저를 제5대 충주시의회 의장으로서 봉사할 수 있는 기회를 주신 동료의원 여러분께 마음 깊숙이 감사를 드립니다.

또한 지난 15년동안 어려운 여건속에서도 풀뿌리 민주주의의 초석을 다지고 지역발전을 위해 열정을 바쳐오신 제1대, 제2대, 제3대, 제4대 의장님과 선배의원 여러분의 값진 노고에 대하여 아낌없는 찬사와 경의를 보내 드립니다.

이번 제5대 충주시의회는 젊은 신진의원들이 대거 등원하셨습니다.

이러한 젊음과 격륜이 잘 조화를 이뤄 시민 여러분들이 바라는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

우선 19명 의원들간에 소속 정당을 떠나 상대방의 의사와 인격을 존중하는 화합을 통해 민주적이고 합리적인 원칙에 따라 의회를 운영해 나갈 생각입니다.

이를 위해 19명의 의원들에게 의정활동의 기회균등을 보장하고 소수의 의견도 존중하겠으며 상임위원회 중심의 의회운영으로 생산성있는 의회로 가꿔 나가겠습니다.

또한 시민을 주인으로 모시는 그 마음, 그 정신을 임기내내 보여줌으로써 시민과 함께하는 의회, 시민이 내 집처럼 편안하게 찾아오는 의회가 되도록 하여 충주시의회의 의정활동이 시민여러분의 생활속에 파고드는 시민 본의에 생활정치를 실현해 나가는데 최선의 노력을 다 하겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 곽호종

그러면 의장님 올라 오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.

짧은 시간이나마 의사진행에 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.

○의장 황병주

의사일정에 따라 부의장선거를 실시하겠습니다.

부의장선거의 투표방법도 의장선거와 동일하며 무효 및 기권판정기준 또한 같습니다.

다만, 이미 의장으로 당선된 자를 제외한 의원님들 중에서 한 분만을 지명하여 주시면 되겠습니다.

감표위원은 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서 다시 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 나오셔서 기표소, 투표함, 명패함, 투표용지 등의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.

이상없습니까?

심재연 의원

예.

○의장 황병주

이상이 없으므로 바로 투표를 실시하겠습니다.

전문위원님 나오셔서 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○전문위원 박광희

투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

강명권 의원님.

곽호종 의원님.

김경숙 의원님.

김종하 의원님.

김헌식 의원님.

류호담 의원님.

박인규 의원님.

신순철 의원님.

심재익 의원님.

심종섭 의원님.

양승모 의원님.

윤범로 의원님.

이종갑 의원님.

정상교 의원님.

지덕기 의원님.

최병오 의원님.

다음은 감표의원이신 심재연 의원님.

홍진옥 의원님.

의장님께서는 의장석에서 투표를 하시겠습니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표를 다 하셨습니까“

(“예” 하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함 및 명패수 점검)

명패수를 계산한 바 19매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함 및 투표수 점검)

투표용지를 계산한 바 19매로써 명패수와 같습니다.

투표결과는 집계가 나오는대로 말씀을 드리겠습니다.

투표결과를 말씀드리겠습니다.

김종하 의원님이 13표, 지덕기 의원님이 5표, 이종갑 의원님이 1표로써 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김종하 의원님을 제5대 충주시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 부의장으로 당선되신 김종하 의원님 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.

○부의장 김종하

존경하는 선배 그리고 동료의원 여러분!

여러 가지로 부족하고 아직 배울 점이 많은 저에게 부의장이라는 막중한 직무를 맡겨주신 의원 여러분께 진정으로 감사의 말씀을 드립니다.

사실 저는 4대 의회에 한 번의 의정경험밖에 없기 때문에 아직 의정활동에 대해서도 부족한 점이 많습니다.

그렇지만 부족한 것은 여러 의원님들과 항상 논의하고 또 우리 의장님과 상의하면서 부의장으로서의 중간 가교역할을 충실히 다 하겠습니다.

우리 부의장의 역할은 의장님을 잘 보좌하면서 우리 의회에 원활한 의정활동과 원만한 의정을 잘 할 수 있도록 뒤에서 여러분을 뒷바라지하는 일이라고 생각하겠습니다.

하여간 여러 가지 사명을 충분히 인식하고 우리 5대의회 전반기가 잘 이뤄 나갈 수 있도록 저의 모든 역량을 모아서 최선을 다 하겠습니다.

지지해 주신 여러분께 진심으로 감사드립니다.

○의장 황병주

수고하셨습니다.


2.제107회 충주시의회(임시회)회기결정의건

(의장제의) (10시 55분)

○의장 황병주

다음은 의사일정 제2항, 『제107회 충주시의회(임시회)회기결정의건』을 상정합니다.

이번 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 의회사무국장이 집회요구를 하게 되었으며 의원님들께 배부해 드린 의사일정과 같이 7월 6일부터 7월 20일까지 15일간 운영하는 것으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3.회의록 서명의원선출

(의장제의) (10시 55분)

○의장 황병주

다음은 금번 임시회 회기중 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.

서명의원은 지역구 순서에 따라 김종하 의원님과 김헌식 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 김종하 의원과 김헌식 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

의원 여러분 장시간 수고하셨습니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 제2차 본회의는 7월 7일 오전10시에 개의하여 상임위원회 구성 및 위원선임의 건과 상임위원장선거를 하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 57분 산회)


○출석의원 19인
강명권곽호종김경숙김종하
김헌식류호담박인규신순철
심재연심재익심종섭양승모
윤범로이종갑정상교지덕기
최병오홍진옥황병주
○회의록 서명
의 장 황병주
서명의원 김종하
김헌식
사무국장 박휘영

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