○기획행정국장 이장섭

“선 서”

본인은 충주시의회 총무위원회에서 실시하는 2005년도 행정사무감사에 임하여 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받도록 맹세합니다.

2005 년 6월 18일

충주시기획행정국장 이장섭,

투자유치지원실장 박영선,

공보담당관 신동영,

총무과장 김주만,

기획감사과장 안승준,

주민자치과장 류승주,

세정과장 피정순,

회계과장 조명희

○기획행정국장 이장섭

기획행정국장 이장섭입니다.

평소 존경하는 김종하 위원장님!

그리고 총무위원회 위원 여러분!

제4대 의회 개원 후 시정운영발전을 살피시고 자치행정의 능률성과 건전성 도모를 하기 위해서 실시하는 2005년도 행정사무감사에 앞서서 그 동안 여러 가지 어려운 여건속에서도 시정발전을 위한 생산적이고 헌신적인 의정활동을 펴 오신 의원님들의 노고에 대해서 충심으로 감사를 드립니다.

더구나 금년도 상반기는 말 그대로 매우 바쁜 시간을 보내왔다고 생각되어집니다.

일본의 독도만행규탄과 공공기관유치 이전을 촉구하기 위한 의원님들의 결의를 행동으로 보여 주시고 또 충주시의 최대 현안 사업인 기업도시 유치를 위해서 집행부와 의회가 협력하여 열심히 노력해 왔습니다.

이런 모습을 시민들에게 보여줌으로써 시민들께서도 생업을 제쳐놓고 기업도시 유치와 공공기관 충주이전을 위해서 10만명 서명운동을 비롯한 모든 노력을 아끼지 않았다고 생각됩니다.

한편 이렇게 바쁜 일정을 보내시면서도 의원님들께서는 시정에 적극적인 관심과 지도를 해 주시고 연초에 계획했던 크고 작은 사업들을 원만하게 수행하고 있다고 생각이 됩니다만, 위원 여러분들께서 생각하시기에는 미흡한 점도 많을 줄로 생각이 됩니다.

존경하는 위원 여러분!

금년도 우리 시정은 공공기관 충주이전과 기업도시건설에 가장 역점을 두고 추진하고 있으며, 아울러 지난해에 이어서 지역발전을 앞당기기 위한 사회간접자본시설을 확충하고 문화와 관광산업의 육성 사회복지와 농업을 중시하는 정책을 펼치는데 중점을 두고 금년도 1월에 조직을 개편하는 등 열린 시정과 계획한 모든 사업을 효율적으로 추진하기 위해서 최선을 다하고 있습니다.

그 동안 집행기관에서 추진한 사무에 대해서 미진한 점을 지적해 주시면 이를 보완하여 효율적이고 발전적인 시정을 추진하도록 노력을 하겠습니다.

금년도 상반기 주요업무추진실적과 행정사무감사자료는 관계 실.과장들로 하여금 보고를 드리고 위원님들께서 질문하시면 성실한 답변을 드리도록 하겠습니다.

끝으로 충주의 미래를 함께 열어갈 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분의 적극적인 지도와 성원을 당부 드리면서 간단히 인사에 갈음하겠습니다.

감사합니다.

○공보담당관 신동영

공보담당관 신동영입니다.

2005년도 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다

보고 드릴 순서는 일반현황 주요업무추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다.

일반현황은 생략을 하겠습니다.

주요업무추진실적에 첫 번째 언론매체를 이용한 시정홍보입니다.

주요시정에 대한 시민의 이해와 참여를 위해서 언론매체를 통해 홍보를 강화했습니다.

그 동안 33개 사에 하루에 5건 이상의 보도자료와 사진영상물 제공을 해서 하루 평균 15건에서 20건 정도의 보도가 됐습니다.

또한 인터넷을 통해서도 보도 내용을 볼 수 있도록 보도자료실을 운영을 했습니다.

주요 현안에 대해서는 기획특집 대담프로 등을 통해서 집중 보도가 되도록 노력을 했습니다.

기업하기 좋은 도시 공공기관이전 기업도시유치 등의 현안에 대해서는 신문 방송을 통해서 24회에 걸쳐 집중 보도를 했습니다.

또한 국.소장 브리핑을 매주 수요일로 정례화해서 주요 시정에 대한 시민의 신뢰와 공감대 형성에 노력을 했습니다.

다음은 충주홍보를 위한 이벤트추진입니다.

충주를 전국에 홍보를 하고 우리 지역의 인지도를 높이기 위해서 인기있는 전국방송 프로그램을 유치를 해서 전국에 방영을 했습니다.

또한 한국 방송작가협회 회원을 초청을 해서 방송 소재가 될 수 있는 우리 지역의 문화유적지와 관광지를 체험토록 했습니다.

지난 3월에 트롯트의 최고의 인기 프로인 전국TOP10쇼를 유치를 해서 수안보면 명칭변경과 우리지역 특성을 편집토록 해서 SBS계열 8개 전국 지방 방송국을 통해서 두 번에 걸쳐서 전국에 방영을 했습니다.

또한 지난 4월에는 우리나라 방송가를 움직이는 한국방송협회 회원 27명을 초청을 해서 우리 지역에 문화유적지와 관광지를 체험을 시켜서 방송 소재로 방영될 수 있도록 요청을 했습니다.

반응이 상당히 좋았습니다.

현재 계속적인 섭외가 요청이 오고 있습니다.

앞으로 우리 지역이 많이 홍보될 수 있도록 지속적으로 작가들과 유대를 해 나가겠습니다.

다음은 광고매체를 통한 시정홍보입니다.

광고매체를 이용해 우리 지역에 좋은 투자여건과 주요 시정을 대내외적으로 홍보를 해서 기업체와 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화가 이루어지도록 노력을 했습니다.

그 동안 정부에서 우리 시가 기업하기 좋은 도시로 선정된 것을 중앙 언론사를 비롯한 각종 언론매체를 통해서 대대적으로 홍보를 했습니다.

또한 기업도시와 공공기관 유치를 위해 우리 지역에 투자최적요건을 집중 홍보를 했습니다.

앞으로도 지역발전을 위해서 우리 지역에 좋은 투자여건을 지속적으로 홍보를 해서 기업체와 각종 기관이 많이 투자가 될 수 있도록 지속적으로 노력을 해 나가겠습니다.

다음은 홍보물 제작 등을 통한 시정홍보입니다.

시정소식지인 월간예성을 매월 발간을 해서 주요 시책과 현안사업, 생활정보 등을 시민과 대외기관 등에 홍보를 해서 시정에 대한 올바른 이해를 갖도록 했습니다.

또한 시 홈페이지에 게재를 해서 전국 어디서나 인터넷을 통해서도 볼 수 있도록 했습니다.

충주시정뉴스는 TV방송을 통해서 주요 시정을 기획특집으로 제작을 해서 방영할 계획이었습니다만, 금년부터 선거법이 강화가 돼서 각종 제약이 따르기 때문에 시민과 할 수 있는 다른 방안을 강구 중에 있습니다.

시민홍보용 LED전광판 설치는 추가로 소요되는 예산을 확보한 후에 추진토록 하겠습니다.

이상으로 공보담당관실 상반기실적업무보고를 마치겠습니다.

○공보담당관 신동영

첫 번째 국.소장 정례브리핑관계는 그 동안에 저희들이 시정홍보채널이 기사만 바로 공보실을 통해서 나갔습니다만, 좀 더 우리 시정을 시민들에게 접근해서 이해를 시키고 또한 협조를 구하기 위해서 금년부터 국.소장님을 중심으로 해서 국의 현안사업을 매월 수요일 11시에 기자실에서 기자들한테 홍보를 함으로써 우리가 좀 더 시민들의 이해를 돕도록 이렇게 노력을 해 왔습니다.

저희들이 나름대로 이렇게 분석을 했습니다만, 상당히 효과가 있는 걸로 보고 있습니다.

이렇게 하는 것은 현재 충청북도에서 저희들만 하고 있는 상황입니다.

앞으로도 좀 더 시민들에게 시정이 올바르게 전달될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

두 번째 월간예성 편집관계는 지금 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 저희들이 규격관계를 전국 여러 자치단체를 검토했었습니다.

그런데 크기 관계는 신문지 크기는 몇 군데가 없었습니다. 거의가 우리시의 규격정도로 많이 하고 있었습니다.

어떻든 위원님의 좋은 의견을 다시 한 번 검토해 가지고 어떻게 하면 월간예성이 좀 더 나은 소식지가 될 수 있나 이런 것을 검토해서 앞으로 보완, 발전해 나가겠습니다.

○공보담당관 신동영

여러 방면으로 검토해서 발전이 되도록 노력을 하겠습니다.

○공보담당관 신동영

예.

○공보담당관 신동영

예, 말씀드리겠습니다.

앞에 위원님께서 말씀하신 금년도에 20건에 7,954만원은 실질적으로 광고가 나간 사항이고요.

뒤에 감사자료의 홍보비 집행내역은 일단 광고를 하면 언론재단에서 이 쪽으로 요청이 오는데 그 기간이 2, 3개월 걸립니다.

그러다 보니까 집행은 됐어도 돈이 아직 안 나왔기 때문에 이것은 감사자료에는 돈이 실제로 나간 것만 뽑은 액수입니다.

그렇기 때문에 그 차이가 있는 겁니다.

○공보담당관 신동영

예, 그렇습니다.

○공보담당관 신동영

그것은 광고재단에서 전국 전체 234개 자치단체에 대한 모든 홍보관계를 총괄합니다.

그러다 보니까 언론재단에서 전국을 다 하다보니까 늦는 것 같습니다.

○공보담당관 신동영

저희들이 광고 줄 때는 언론사를 상대로 합니다만, 언론재단에서 모든 회계관계는 거기서 다 관리를 하고 있습니다.

언론재단에서 광고비의 10%를 떼고서 광고해 준 언론사에 나머지 금액을 지급하는 걸로 저희들은 알고 있습니다.

○공보담당관 신동영

예. 그렇습니다.

저희들이 먼젓번에 상정하는 도중 착오가 있었고요, 그래서 저희들이 일단은 현관에 설치하는 것이기 때문에 여러 사람이 보고 시의 하나의 큰 간판이기 때문에 상당히 신중하게 그리고 누가 보더라도 광고다운 전광판다운 그런 걸 해야 되기 때문에 1억 가지고는 너무나도 소요액이 부족하기 때문에 5,000만원을 추가로 요청을 한 겁니다.

○공보담당관 신동영

예, 잘 알았습니다.

○공보담당관 신동영

보도관계는 우리 집행부나 위원님들께서 고생하신 여러 가지 주민숙원사업이라든가 또한 시민이 알아야 될 그러한 사항을 하루에 5건 이상씩 기자들에게 배포를 합니다.

그래서 일주일이면 우리 충주시에 대한 보도가 120건에서 150건 정도가 보도가 됩니다.

지금 기자가 18명이 출입을 합니다만, 120~150건의 보도가 된 내용에는 지금 시에 대해서 거의 긍정적으로 잘 보도를 하고 있습니다.

한 달에 600건 정도가 보도가 됩니다만, 한 두 건 부정적인 그런 기사가 있을까 말까입니다.

타 시.군에 비해서 아까 보도관계 지적을 하셨습니다만, 저희시의 보도가 상당히 많이 나가고 있습니다.

부정적인 보도는 거의 안하고 있습니다.

일부 가끔씩 나오고 있습니다만, 기자들 18명이 거의 우리 시에 대해서 상당히 긍정적으로 많이 생각을 하고 우리 시정에 대해서 상당히 좋게 평가하고 있는 그런 상황입니다.

앞으로 보도가 잘 될 수 있도록 많은 노력을 하겠습니다.

○공보담당관 신동영

그 관계는 알아 가지고 별도로 보고를 드리겠습니다.

○공보담당관 신동영

저도 처음 듣는 말씀입니다만.

○공보담당관 신동영

꼭 그런 건 아닙니다.

○공보담당관 신동영

저희들이 보도자료가 나가고 있습니다만, 언론에 보도되는 것이 저희 시에서 준 것, 그것만 보도되는 게 아니고 언론 기자들이 나름대로 취재를 해서 많이 보도를 합니다.

그래서 저희들이 안 준 자료도 상당히 많이 보도가 됩니다.

그렇게 이해를 해 주시고요.

다음에 부정적인 보도관계, 물론 잘못된 것은 올바르게 비판을 해서 바르게 잡아나가는 것이 언론의 큰 임무라고 생각이 됩니다.

앞으로 참고를 하겠습니다.

○공보담당관 신동영

물론 좋은 말씀하셨는데 모든 것이 확정이 되기 전에 나간다는 건 저도 보도가 확정이 안 됐기 때문에 시민들에게 나간다는 건 저도 걱정스럽습니다.

그런데 지금 위원님 말씀처럼 모든 사업이라는 것은 우리 집행부에서 계획을 해서 위원님들의 승인을 받고 이렇게 해서 나가는 게 원래 순리입니다.

저희들이 보도자료가 나갈 때 보면 가끔씩 그런 경우가 있는데 저희들이 해당과에서 보도자료가 나오고 그러면 또 저희 공보담당관실에서는 홍보 요구가 왔기 때문에 홍보를 해야 되는 입장이고 그러다 보니까 그런 경우가 종종 발생하는 경우가 있습니다.

○공보담당관 신동영

저희한테 거의 거쳐서 보도를 합니다.

그런데 저희들이 하나하나 보도자료가 오는 거를 전부 의회를 거쳤는지 다 확인을 할 수도 없고 일단은 해당과를 믿고서 보도를 하고 있습니다.

또 그런 것도 있고 또한 아까 제가 말씀을 드렸습니다만, 기자들이 자체적으로 소문에 의해서 듣고 취재하는 경우도 많이 있습니다.

○공보담당관 신동영

기자들이 상당히 정보가 빠릅니다.

그래서 나름대로 이리로 저리로 여러 군데의 채널을 통해서 알아보고서 보도하는 경우가 상당히 많이 있습니다.

○공보담당관 신동영

하여간 노력하겠습니다.

○총무과장 김주만

총무과장 김주만입니다.

2005년도 총무과 소관 주요업무추진실적을 보고를 드리겠습니다.

보고 드릴 순서는 일반현황과 주요업무추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

2p부터 5p까지는 서면으로 대신하겠습니다.

6p, 주요업무추진실적입니다.

역동적 효율적 시정운영 추진을 위해서 읍.면.동 년도 순방을 2월 14일부터 4월 14일까지 25개 읍.면.동에 대해서 실시를 완료했습니다.

건의사항은 299건이 접수, 불가 23건이 되겠습니다.

269건을 다 추진하려고 예산을 산출해 보니까 1,074억 9,500만원이 소요가 되겠습니다.

따라서 시급을 요하는 사업에 대해서는 저희가 1회 추경과 포괄사업비에서 41건에 26억 2,300만원을 배정해서 일부 사업은 완료가 됐고 현재 추진중인 사업도 있습니다.

앞으로 예산이 많이 소요되는 사업은 국비나 도비를 확보해서 점차적으로 추진토록 노력을 하겠습니다.

다음장이 되겠습니다.

민간단체 등과 시정협력 방안을 위해서 재경향우회나 도예성회 중앙부처공무원 정.재계 인사들에 대해서 저희 충주시정을 폭넓게 알리고 현안사업에 대한 자문을 받기 위해서 중앙부처와 유대강화를 계속적으로 추진하고 있습니다.

추진실적에는 1회로 되어 있지만 그 동안에 시장님, 부시장님, 국장님들이 수시로 관련부처에 가서 만나서 충주시 홍보에 열심히 일하고 있습니다.

앞으로도 지속 추진토록 하겠습니다.

행정구역 명칭변경입니다.

상모면을 수안보면으로 변경코자 각종 공부정리를 58종에 대해서 완료를 하고 4월 1일 현판식과 함께 이벤트사업을 개최를 했습니다.

앞으로도 불합리한 지역실태라든가 주민 의견을 수렴해서 추진토록 하겠습니다.

8p, 불합리한 행정구역 및 리통반 조정을 위해서 연 1회 조정하는 걸 목적으로 해서 금년도에는 현재 실태조사를 하고 있습니다.

그래서 하반기에 실태조사를 정확히 분석을 하고 주민의견수렴을 들어서 2006년도 상반기에 추진토록 하겠습니다.

다음은 리.통장 사기앙양입니다.

그간 추진실적으로는 워크샾을 1회 개최를 했고 자녀 장학금 지원을 2회 리.통장 협의회 정례회를 2회 리.통장 공로패 수여를 45명을 실시를 했습니다.

앞으로 하반기에도 리.통장 전체교육 1회와 자녀장학금 지원을 하도록 하겠습니다.

반상회 운영 활성화는 지역여건에 따라서 자율반상회로 개최될 수 있도록 유도를 해 나가겠습니다.

9p, 시민의 삶의 질 향상입니다.

21세기 충주아카데미 운영은 상반기 중에 리.통장협의회 임원 연수회 시에 1회를 실시했습니다.

하반기에도 각 직능이나 단체별로 연수회가 있을 때에 병행해서 상황에 맞는 인사를 초청해서 추진토록 하겠습니다.

다음은 고객만족 행정서비스 헌장 운영입니다.

우리시에는 본청 하나, 사업소 읍.면.동에서 33개 헌장을 제정해서 추진하고 있습니다.

앞으로도 고객만족 행정추진에 철저를 기하도록 하겠습니다.

하반기에 11월경에는 고객만족도 조사를 1회를 실시해서 우수부서에 대해서는 표창을 할 계획으로 있습니다.

시정발전 유공자종합시상입니다.

분기별로 1회씩 직능봉사단체 중 선행 시민에 대해서 1회에 30명 정도 그 간 2회에 57명에 대해서 표창을 한 바 있습니다.

하반기에는 선거법에 저촉이 되지 않는 범위내에서 시행토록 하겠습니다.

10p, 충주학사운영입니다.

남학사는 구 보건소자리에 여학사는 구 지현동 시장관사자리에 건립을 해서 운영을 하고 있습니다.

남학사는 현재 입사생이 90명, 여학사는 140명의 입사생이 있습니다.

그 동안에 학사운영에 2회를 개최해서 학사운영 전반에 대한 협의와 인재육성에 따른 제반사항을 협의하고 추진해 나가고 있습니다.

앞으로는 학사운영규정 개정을 4월달에 충주시장학회 이사회에 상정을 해서 일전에 한 번 심의를 했습니다.

7월초에 다시 한 번 심의를 해서 확정토록 하기로 했습니다.

2006년도 입사생 모집에 철저를 기하도록 하겠습니다.

11p, 공정한 인사관리 및 사기앙양입니다.

공정하고 객관적인 인사관리를 위해서 그 동안 다면평가를 3회에 걸쳐 실시를 했습니다.

따라서 우수 모범공무원 20명을 선발해서 표창도 했습니다.

앞으로도 공정하고 투명한 인사운영과 근무실적 우수공무원에 대한 발탁 인사를 하는데 철저를 기하겠습니다.

다음은 집무에 전념할 수 있는 안정적 근무여건 조성입니다.

그 동안 학자금과 생활안정자금 323명에 대해서 33억 5,052만원을 지원한 바 있습니다.

앞으로도 인사상담을 활성화 해서 애로 건의사항을 수렴해서 인사에 적극 반영토록 노력을 하겠습니다.

12p, 공무원 교육훈련입니다.

그 동안 공무원의 자세역할과 인식교육, 중앙이나 도의 교육기관 위탁교육, 충주대나 건국대에 외국어반 위탁교육 직원능력개발비 등을 지원해서 전문지식과 연찬하는 공무원상 정립에 노력을 했습니다.

아울러서 퇴직예정 공무원에 대한 해외연수도 실시한 바 있습니다.

앞으로 업무능력 향상과 행정역량 강화를 위해서 교육, 훈련은 지속적으로 추진토록 하겠습니다.

공무원 사기앙양입니다.

그 동안 직장동호회 취미활동 3회에 대해서 지원을 했고, 체육행사도 각 단체별로 3회 실시한 바 있습니다.

직장협의회의 의견을 수렴해서 직원들 후생복지차원도 추진토록 해 나가겠습니다.

아울러서 해외 연수는 배낭여행 연수는 20명을 선발해서 6월 하순부터 실시할 계획으로 있습니다.

앞으로도 바람직한 직장문화 형성을 위해서 열심히 노력하는 일터를 조성하고 사기앙양책 및 공무원 복지후생에 대해서 노력토록 하겠습니다.

13p, 효율적인 문서관리체계 구축입니다.

기록물관리 시스템 구축을 위해서 5월달에 주 전산장비 및 소프트웨어를 구입을 해서 현재 영구, 준영구문서 약 50만장을 전산입력 작업에 있습니다.

앞으로도 영구와 준영구문서 약 350만장을 입력에 따른 소요예산 13억 정도 되겠습니다.

이것은 2회 추경이나 내년도 당초예산에 반영해서 연차적으로 추진토록 하겠습니다.

문서관리 및 기록물 관리는 문서 안전관리를 위해서 4월 달에 실시를 했고 영구와 준영구 국가기록이관은 7월 중에 추진토록 하겠습니다.

14p, 법무행정의 내실화입니다.

그 동안 송무관리를 위해서 중요문서 심사와 법률자문을 저희과에서 철저히 진행을 하고 있습니다.

그 동안 우리 시의 피소사건은 작년도에 18건이 이월됐고, 금년도에 101건이 접수가 돼서 119건을 추진을 했습니다.

처리는 패소가 2건 취하가 2건이 됐고 계류중 115건이 되겠습니다.

115건 중에 80% 93건은 학교용지부담금관련 반환청구행정심판 내용이 되겠습니다.

앞으로도 피소사건에 대해서 적극적인 대응과 법률자문을 통해서 송무관리에 철저를 기해서 행.재정적 손실을 최소화하도록 노력을 하겠습니다.

자치법규집 운용은 그 동안 조례나 규칙, 훈령 등 32건의 입안심사를 했습니다.

하반기에는 자치법규집 발간토록 하겠습니다.

15p, 주민편의 사이버행정추진입니다.

주민편의 사이버 맞춤민원서비스 확대 운영을 위해서 노력을 하고 있습니다.

그 동안에 인터넷을 통한 민원이 806건이 접수가 됐습니다

이것은 해당 관련과로 통보를 해서 관련과에서 처리한 실적이 되겠습니다.

따라서 인터넷 민원처리나 행정처분 공개를 지속적으로 운영을 하고 또한 무인발급기를 상반기에 3개소를 확대 설치를 했습니다.

총 7개소에 대해서는 관리를 철저히 하고 하반기에는 7월부터는 주 5일제 근무에 따라서 현재 사무실내에 있는 것을 저녁 10시까지 운영할 수 있도록 외부에 설치하는 작업을 추진하고 있습니다.

효율적인 전산시스템 운영입니다.

그 동안에 행정구역 변경에 따른 전산시스템 자료 변환은 3월 30일까지 완료를 해서 4월 1일부터 시행을 하고 있고 행정정보시스템과 사이버민원접수처리 연계실시는 금년도 1월 달부터 27종에 대해서 실시를 하고 있습니다.

앞으로 정보 및 행정정보자료보완을 위한 담당공무원 보안교육을 강화하고 토지종합정보화와 지방세종합정보화 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

16p, 인터넷 홈페이지구축 보강사항입니다.

사이버농정시스템 개편과 읍.면.동 마을 홈페이지구축, 음성인식 장애인 홈페이지 구축은 3월중으로 완료를 했습니다.

아울러서 그 동안 기업도시 유치와 관광홍보를 위해서 중앙부처나 수도권 기업체에 722건에 대해서 저희들이 인터넷 홍보를 한 바 있습니다.

앞으로도 시정홍보, 축제나 동영상자료를 준비해서 충주시 홈페이지를 6월 중에 보강할 계획으로 있습니다.

또한 관광홈페이지를 10월 달에 구축을 하겠습니다.

또 시민웹메일 서비스를 7월에 준비를 해서 8월부터 실시토록 하겠습니다.

다음은 정보화 교육입니다.

상반기 중에 1,286명에 대해서 정보화 교육을 실시를 했습니다.

하반기에도 시민을 상대로 더욱 확대 추진토록 노력을 하겠습니다.

다음은 수안보 휴양정보마을 활성화 추진입니다.

그 동안 정보화 마을 홍보를 위해서 1월 달에 인터넷 이벤트 행사를 개최한 바 있습니다.

또한 현지 마을 출장 7회를 통해서 교육도 실시를 했고 시설장비 보급과 일제 정비도 2월 달에 실시를 했습니다.

대학생 농촌봉사활동 건국대학교 등과 협조해서 2회에 걸쳐서 컴퓨터 수리라든가 주민교육을 실시한 바 있습니다.

1사1촌 자매결연기관인 국립식물검역소 교류추진도 지속 추진토록 해 나가겠습니다.

다음은 주민정보이용시설 활성화입니다.

정보사랑방이나 인터넷카페 관광센타 등 67개소가 있습니다.

앞으로도 정보사랑방이나 분기별 정기점검을 통해서 저희들이 정보화 교육이라든가 출장교육을 노력을 하겠습니다.

18p, 정보통신장비 현대화추진입니다.

11월까지 추진계획으로 있습니다.

내용은 노후 교환기를 신기술통신장비로 현재 1,200선 교환기를 2,600회선으로 증설하는 내용이 되겠습니다.

현재 공사집행을 위해서 설계를 하고 있습니다.

11월까지 추진토록 최선을 다하겠습니다.

유해트래픽차단 시스템구축은 6월초에 완료를 했습니다.

19p, 역중계 시스템은 4월 달에 완료를 했습니다.

다만, 줌렌즈를 설치하는 대회의실과 간부회의실은 즉시 설치토록 하겠습니다.

20p, 시승격 50주년 기념사업추진입니다.

내년도 2006년도에는 시승격 50주년을 맞이하고 있습니다.

그래서 시민에 대한 자긍심과 애착심을 심어주기 위해서 저희들이 기념사업을 준비하고 있습니다.

지금 현재까지 저희들이 준비할 계획은 시민의 날이나 충주시민대상 관련 규정을 제정하고 충주100년 대계를 위한 학술세미나라든가 기념사업 부대행사 등 여러 가지를 검토를 하고 있습니다.

앞으로 충주시민의 날 조례나 운영규정을 하반기에 제정을 하고 또한 시민의견수렴과 의회의견도 수렴토록 하겠습니다.

따라서 행사준비위원회를 각계 주요인사로 구성을 해서 내년도 시승격 50주년 기념사업이 알차게 추진될 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다.

끝으로 충주정책포럼운영입니다.

각계 전문가로 구성된 충주포럼을 구성을 해서 저희 정책연구를 통한 지역경쟁력 제고를 위해서 노력토록 하겠습니다.

대상인원은 저희가 구상하고 있는 것은 25명 정도 내외로 구성을 해서 5개 분과로 운영할 계획으로 있습니다.

다만, 저희들이 하반기에 추진할 계획은 현재 운영 중인 위원회 중에서 유사기능 위원회를 통.폐합해서 충주포럼으로 운영하는 방안이나 아니면 분야별 전문가, 대학교수 등으로 운영하는 방안을 심층 검토를 해서 추진토록 하겠습니다.

이상 2005년도 총무과 소관 주요업무추진실적 보고를 모두 마치겠습니다.

○총무과장 김주만

행정구역 경계 조정하는 거를 작년 서류도 제가 봤습니다.

그런데 교현2동이라든가 문화동, 호암동, 용산동, 연수동 일부지구에 자료는 제가 직원들한테 받았습니다.

조금 전에 말씀하신 대로 택지지구로 인해서 이런 데가 다소 많이 있습니다.

그래서 저희들이 계획은 내년도 상반기라고 했는데 지금 현재 조사공문은 읍.면.동에 내려보냈습니다.

실태조사가 웬만큼 되면 주민의견을 50%이상 찬성을 받아야 되는 사항인데 그런 시급성이라든가 완급을 가려서 아니면 읍.면.동 서로간에 협의를 봐서 최대한으로 업무추진이라든가 주민생활에 불편이 없도록 추진하는데 탄력을 받아보겠습니다.

○총무과장 김주만

예, 그렇습니다.

도로복구원인자부담금 부과처분을 무효로 받았거든요.

당초에 복구비를 받았는데 이 사람들이 행정소송을 해서 그것이 부당하다 돌려줘라 해서 돌려준 사항이 되겠습니다.

○총무과장 김주만

이것은 몇 년 전부터 노력을 했던 사안인데요.

양쪽 이사회에서 엄청 어려움을 겪고 있는 사업의 하나인데 다른 건 거의 다 통합이 됐는데 장학회만 현재 재단법인으로 돼 있으면서 분리가 돼 있습니다.

○총무과장 김주만

그렇습니다.

○총무과장 김주만

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

지금 현재 분위기는 전에 하고는 조금 틀려졌습니다.

그래서 조심스럽게 접근은 하고 있습니다.

○총무과장 김주만

네, 잘 알겠습니다.

○총무과장 김주만

추경에 산 거는 지금 관련 업체가 공개적으로 회사설명은 들었는데, 저희 자체적으로 심의 중에 있습니다.

○총무과장 김주만

작년도에 콘도 회원권이 7월에 계약이 됐습니다.

지난번 추경세울 때 설명을 드렸습니다만, 저희가 5구좌를 가지고 운영을 하니까 이것이 주로 성수기 때 밀리게 돼 있습니다.

그래서 밀리다 보면 한 건 갖고 2박 3일씩 준다고 해도 일주일에 많이 가야 한 구좌에 2명씩 가봐야 10명 정도 가는데 성수기 때는 계약도 좀 어렵고 그런 상황이었습니다.

그래서 작년도보다는 금년도 상반기는 벌써 성수기도 아닌데 건수는 늘어나고 있습니다.

이 관계도 저희 직장협의회 건의사항입니다만, 최대한으로 직원들이.

○총무과장 김주만

금년도에 활성화가 되도록 노력을 하고 직협에서도 직원들을 위해서 많이 이걸 홍보를 하고 있습니다.

○총무과장 김주만

네, 그렇습니다.

왜냐하면 7월 1일부터 주40시간 근무제가 되면서 이용이 많이 늘어날 것으로 예상을 하고 있습니다.

○총무과장 김주만

대체한 게 아니고 저희들이 강사섭외를 해서 주선해 준 겁니다.

○총무과장 김주만

아카데미 문제는 작년도에 실적이 저조하고 해서 여러 가지 검토를 한 것 같습니다.

그래서 작년 연말에 11월에 충주시 일몰심사위원회까지 회부를 해서 저희들이 검토한 걸로 알고 있습니다.

거기에서 결정된 게 그래도 1년에 4회 계획대로 하면 더 좋지만 2, 3회를 하더라도 시민들이 교양이라든가 전문 지식 내지 이런 걸 넓히기 위해서는 개최하는 게 좋지 않으냐, 일몰심사위원회에서 그렇게 결정된 걸로 알고 있습니다.

다만, 저희들이 상반기에 1회를 했는데 아카데미를 별도로 계획을 잡아서 해 보면 전에도 보면 주민들을 동원 내지는 참석하는데 읍.면.동에서도 많이 애로사항이 있고 참석하시는 분들도 생업에 문제가 있어서 금년도부터는 직능단체별로 무슨 큰 행사가 있다든가 행사 형태에 따라서 참석 범위에 따라서 강사를 위촉을 해 줘서 같이 병행해서 실시하는 것으로 추진을 했습니다.

그래서 상반기에 1회밖에 못했는데 또한 핑계는 아닙니다만, 위원님들도 잘 아시지만 집회가 너무 많다 보니까 어려운 사항이 많고 기업도시 공공기관 때문에 주민들이 동원되는 숫자도 너무 많았습니다.

하반기에 지역이 보다 활기차고 안정이 되면 적극 추진토록 노력을 해 보겠습니다.

○총무과장 김주만

그렇습니다.

하반기에 다시 해 보고 연말에 가서 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.

○총무과장 김주만

알고 있습니다.

○총무과장 김주만

옳으신 말씀입니다.

인사는 항상 하다 보면 승진이 됐던지 전보가 됐던지 상대성이 있습니다

그래서 인사상담이라든가 조정을 할 때에 신중을 기해서 조정을 하고 직원상담을 할 때 하겠습니다.

○총무과장 김주만

직원들끼리 간 것도 있겠지만요, 주로 가족동반으로 가는 겁니다.

○총무과장 김주만

47건 실적에 나온 33건은 직원이고요, 참여된 건 가족숫자까지 포함된, 그렇습니다.

○총무과장 김주만

제가 파악을 해 보니까 한 두 건은 직원들끼리도 간 적이 있습니다.

○총무과장 김주만

지금 추가 추경에 선 1억 원은 일전에 해당 콘도미니엄 그 쪽으로 저희들이 인터넷에 띄웠더니 몇 개 업체가 와서 저희한테 설명을 했습니다.

저희 직원들하고 직협 임원들하고 어느 회사 것이 간단하고 이용이 편리한가 지금 심의 중에 있습니다.

○총무과장 김주만

그렇습니다.

1년에 최대한 도로 쓰는 게 1구좌에 30박입니다.

○총무과장 김주만

작년도에 7월에 계약이 됐구요.

또 공무원들이 갈 수 있는 게 작년도에는 주40시간 근무제가 시행이 안 됐기 때문에 주로 성수기 때 가다 보니까 그렇습니다.

그래서 금년도 7월 1일부터는 주40시간 주5일제가 근무가 되면 저희들이 이용이 많이 늘어날 걸로 이번에 추경에 선 거는 대명레저산업 것이 아니더라도 전국에 분포별로 해서 기업의 우량성을 확보를 해서 구입할 것으로 검토를 하고 있습니다.

○총무과장 김주만

계속 들어오고 있습니다.

휴가 때는 별도로 조정을 해야 되기 때문에, 갈 직원이 너무 많아서.

지금도 7, 8명 정도는 접수된 걸로 알고 있습니다.

○총무과장 김주만

반상회 문제는 매월 읍.면.동에서 개최결과 보고는 받습니다.

개최결과를 받다 보면 서류상으로 테이프로 받으니까 실제 개최하고 서면반상회하고 숫자는 맞습니다만, 그렇게 생각하는 것만큼 활성화가 안 되는 건 사실입니다.

○총무과장 김주만

제가 지금 몇 %까지는 기억을 못합니다만, 통상적으로 전반에 2, 30%정도 실질적으로 개최하는 게 아닌가 이렇게 파악은 하고 있습니다.

○총무과장 김주만

저희들이 실태조사는 한 번 해 봤습니다.

부류별로 아파트 같은 경우에는 자치회나 관리사무소 또 여러 가지 농촌동 같은 경우에는 대동계라든가 이런 게 있고 농번기도 있고 또한 아까 공보담당관실 했을 때 월간예성관계 여러 가지가 있습니다만, 시민들이 시에서 제공하는 정보라든가 자료보다는 TV나 신문을 먼저 보고 아는 그리고 저희들이 자료제공하는 게 한 달에 한 번 하다 보니까 시사성이나 희소성이 좀 저조하다 보니까 반상회 참석률도 사실은 적습니다.

그리고 또한 반상회에 실질적인 걸 검토를 해 보면 반원간에도 생활수준차이에 따라서 참석여부가 좌우되고 이런 문제도 있습니다.

그래서 저희는 어쨌든 중앙에는 그런 실태를 작년도에 보고를 했습니다.

그래서 중앙에서 어떻게 전국적으로 반상회 운영에 따른 활성화라든가 개선방안이 어떻게 나올지 모르겠습니다만, 그 동안이라도 저희들이 읍.면.동을 통해서 그 지역실정에 따라서 자율적으로 운영될 수 있도록 현재 지도를 해 나가고 있는 실정입니다.

○총무과장 김주만

지금 말씀하신 거 맞습니다.

그래서 시민대상을 저희들이 조례를 제정하게 되면 사전에 여러 채널을 통해서 의견도 수렴을 하겠습니다만, 저도 우륵문화제 하는 거는 문화예술 거기에 보면 언론 체육 이런 게 들어갔는데 그것보다는 시민대상이라고 하면 조금 전에 말씀드린 충주시에 얼마나 발전하는데 획기적으로 기여를 했다든가 아니면 산업경제라든가 기타 시민들이 공감할 수 있는, 또 충주를 빛냈다든가 그런 사람들을 포괄적으로 해서 심의위원회도 아주 정밀히 심의가 될 수 있도록 객관성이 있도록 그렇게 추진할 것으로 구상 중에 있습니다.

세부적으로 웬만큼 나오게 되면 사전에 의회에서 말씀을 드리고 이런 사항이 되겠습니다.

○총무과장 김주만

예, 잘 알겠습니다.

○총무과장 김주만

서면으로 드리겠습니다.

○총무과장 김주만

충주시는 조례가 있었던 걸로 기억을 합니다.

중원군에는 없어 가지고 군민의 날 행사를 해서 가금체육공원에서 문화행사식으로 했구요.

중간에 사실은 그냥 어느 저것도 없이 현재 그런 상황입니다.

○총무과장 김주만

알겠습니다.

하여튼 조례제정이라든가 시민의 날 행사관계, 시승격 50주년 기념사업은 어느 행정기관 한 군데서만 이렇게 할 사항이 아니고요.

기본안이 나오면 여러 각계각층의 의견도 들어야 되고 그럴 사항으로 저희들은 판단하고 있습니다.

그렇게 추진토록 하겠습니다.

○총무과장 김주만

대체한 게 아니라 저희들이 작년도에 계획이라든가 일몰심사위원회를 한 이 관계를 내용을 보니까 주민동원관계 여러 가지 문제가 붙으니까 직능단체가 됐던지 어디가 됐던지 참석대상 내지 시에 참여도 이런 걸 봤을 때 일부러 사람을 아카데미를 해서 모으는 것 보다 그런 단체 연찬회가 됐던지 아님 뭐가 됐던지 간에 그 때 아카데미를 연계 추진하는 게 좋겠다, 그래서 저희들이 리.통장 임원들 연찬회할 때에 강사는 저희시에서 추천을 해 가지고 그렇게 진행을 같이 한 사항이 되겠습니다.

○총무과장 김주만

예, 그렇습니다.

그리고 11p, 감사자료에 시의 시상내용을 좀 보면서 느낀 부분을 말씀드리겠습니다.

전체 연간 시상자 인원수가 967명으로 전년도에 나와 있는데 거의 해마다 이 정도 수준으로 시상이 되는 거죠?

○총무과장 김주만

예, 거의 그렇게 알고 있습니다.

○총무과장 김주만

매년 시상문제가 많고 적고 그 얘기는 사실은 잘못하면 그런 게 비칠 수도 있습니다.

그런데 저희가 보기는 거기에 보면 모범 어린이, 효행시민 아니면 학생들 그런 것까지 다 포함이 된 겁니다.

학생들 예를 들어서 백일장을 한다든가 학교에서 웅변대회를 할 때 단체에서 할 때에 요청이 들어오는 게 있습니다.

그것까지 다 포함해서 그런데 앞으로 시상 표창 관계는 공적 심의를 할 때 적극 총무과에서 타 과 것이라도 검토토록 하겠습니다.

○총무과장 김주만

무술축제 유공자 시상은 저희들이 관광과에서 추진한 사항인데 저희들이 대상자를 보면 충주지역 외에 있는 분들이 홍보를 위해서 노력해서 협조하신 분들도 있고 또 민간인도 있고 일부 공무원도 있고 그렇습니다.

그래서 매년 축제가 크다 보니까 거기에 참여하고 노력하신 분이 많아서 인원이 다른 행사보다 많이 시상이 된 것 같습니다.

○총무과장 김주만

금년도부터 그 관계 심의를 아주 심층하겠습니다.

○총무과장 김주만

해외연수비가 포함이 돼서 그렇습니다.

○총무과장 김주만

예.

○총무과장 김주만

예, 다만 시기적으로 지나간 거라든가 수시로 보완을 해야 되거든요,

○총무과장 김주만

저희들이 이 관리를 위해서 공익근무요원 3명을 지원을 받았습니다.

그래서 읍.면.동에서 요청 내지 자료가 들어오면 저희가 시에서 조정을 해 주고 있습니다.

○총무과장 김주만

직원들에 따라서 다릅니다만, 직원들이 개편에 따른 시스템 운영을 제대로 할 것 같으면 읍.면.동에서도 가능한데요, 기술적인 문제가 따르다 보니까 시에서 관리를 해 주고 있는데 해당 읍.면.동에 그 직원 중에서 홈페이지 프로그램을 운영할 수 있는 동이 있으면 저희들이 파악을 해서 같이 별도로 연구해서 추진을 해 보겠습니다.

○총무과장 김주만

알겠습니다.

그 부분은 저희들이 프로그램 운영에 따른 기술적인 것을 검토를 하고 또 읍.면.동의 의향을 들어서 직원교육을 통해서라도 할 수 있으면 그렇게 추진하는 것이 사실은 바람직한 겁니다.

예, 알겠습니다.

○총무과장 김주만

그렇게는 되는데요. 주 전산기를 저희 시에서 관리를 하다 보니까 잘못 엉키게 되면 주 전산기계에 무리가 오게 됩니다.

그래서 그러는 사항이 있습니다.