충주시의회사무국
피감사기관: 농정국, 농업기술센터
일시 : 2004년6월17일(목) 10시
장소 : 산업건설위원회의실
의사일정
1.2004년도 행정사무감사실시의건
심사된안건
1.2004년도 행정사무감사실시의건
(10시 03분 감사개의)
○위원장 김원석
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
산업건설위원회 위원장 김원석 위원입니다.
지금부터 지방자치법 제36조 및 같은 법 시행령 제16조와 충주시의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거 산업건설위원회소관 2004년도 행정사무감사 제1차 감사실시를 선언합니다.
오늘부터 6월 23일까지 7일간은 제88회 임시회에서 요구하여 제출된 감사자료를 중심으로 별도 배부해 드린 감사일정에 따라 감사를 실시하도록 하겠습니다.
잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 행정사무 전반에 관하여 잘못된 사항을 규명하고 이를 보완토록 함으로써 시정발전과 시민복리증진을 도모하고자 하는데 목적이 있습니다.
감사에 임하는 관계관 여러분들께서는 이와같은 목적이 달성될 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부 드립니다.
그러면 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의하여 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다.
농정국장님, 농업정책과장님, 농업생산지원과장님, 산림녹지과장님, 축산과장님, 농수산물도매시장관리사업소장님 이상 6명의 증인은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
먼저 증인선서의 취지 및 처벌규정에 관한 설명을 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 2004년도 행정사무감사를 실시하는데 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 할때는 지방자치법 제36조 제5항 및 충주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 고발할 수 있고 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.
선서방법은 왼손에 선서문을 들고 오른손을 들어 선서해 주시기 바라며 농정국장께서는 선서문을 낭독하시고 직위와 성명을 말씀해 주신후 직제순서에 따라 직위, 성명을 말씀해 주시기 바랍니다.
선서가 끝나면 선서문에 서명하신 후 제출해 주시고 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
그러면 농정국장님께서는 선서해 주시기 바랍니다.
○농정국장 조운희
"선 서"
본인은 충주시의회 산업건설위원회에서 실시하는 2004년도 행정사무감사에 임하여 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2004년 6월 17일 충주시농정국장 조운희.
농업정책과장 이준호, 농업생산지원과장 안만석, 산립녹지과장 한경식, 축산과장 서춘식, 농수산물도매시장관리사업소장 김정식.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 감사에 앞서 집행부의 인사가 있겠습니다.
농정국장님 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
○농정국장 조운희
농정국장 조운희입니다.
존경하는 산업건설위원회 김원석 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
저는 먼저 충주시민의 복리향상과 충주발전을 위해 헌신적인 의정활동을 전개해 주심은 물론, 특히 어려운 충주의 농업 농촌에 많은 관심과 애정을 갖으시고 우리 농정을 보살펴 주시는 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
행정사무감사에 앞서 금년도 상반기 동안 우리시에서 추진한 농정상황을 간략히 보고 드리겠습니다.
금년도 농정환경은 연초부터 국내외적으로 많은 어려움이 있었고 지금도 그런 어려움은 계속되고 있습니다.
잘아시는 바와같이 지난 2월 16일 한칠레FTA비준안이 국회를 통과함에 따라 우리지역 과수농가의 큰 피해가 우려되고 있고 이와함께 지난 '93년 UR협상이후 유지되어온 쌀 관세화 협상문제가 새로이 부각되어 부득이 9월말까지는 미국, 중국 등을 비롯한 9개 나라와 양자간 협상을 추진해야 하는 상황입니다.
또한 지난 3월초 때아닌 폭설로 인하여 비닐하우스, 축사, 버섯재배사 등 많은 농업시설들이 무너지고 농민들이 시름에 잠겨있을 때 위원님들과 민관군이 한마음이 되어 신속하게 대응함으로써 더 큰 피해를 줄일 수 있었고 이제 복구도 마무리 단계에 와 있습니다.
존경하는 위원님 여러분!
이렇듯 우리 농업을 둘러싸고 있는 국내외적 환경들을 살펴보면 우리 충주의 농업 농촌에 대한 전망이 그다지 밝지많은 않은 것이 현실입니다.
그러나 우리시 농정은 위원님들의 따뜻한 관심과 적극적인 지원에 힘입어 연초에 계획했던 농업용수개발, 정주권개발, 문화마을조성 등 대규모 사업들이 원활하게 추진되고 있습니다.
이와함께 농특산품 명품화, 친환경농업육성, 녹색농촌체험마을조성, 충주시장기녹화계획수립, 한우산업발전대책 등 우리 국 소관의 크고 작은 사업들이 모두 순조롭게 추진되고 있습니다.
이제 본격적으로 농작물을 관리해야 하는 시기를 맞아 안전하고 고품질의 생산성 높은 영농을 펼칠 수 있도록 적극 지원해 나가면서 우리 지역에서 생산된 농산물의 판로개척 등 우리 농민들이 땀흘려 생산한 농산물이 제값을 받을 수 있도록 하는데 더욱 힘쓰겠습니다.
아울러 여름철 장마에 대비하여 각종 농업시설물에 대한 안전점검과 보완작업을 통하여 장마로 인한 피해가 없도록 철저한 예방조치를 강구하겠습니다.
존경하는 산업건설위원회 위원님 여러분!
금번 충주시의회 행정사무감사를 통하여 그동안 우리 국에서 추진한 농정업무에 다소 미흡한 점이 있다 하더라도 따뜻한 마음으로 감싸 주시고 위원님들께서 주시는 따끔한 충고와 고견에 대하여는 적극적으로 보완하여 발전하는 농정, 앞서가는 충주농정이 되도록 더욱 노력할 것을 말씀 드립니다.
끝으로 김원석 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 권승을 기원하면서 이만 인사에 갈음 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 감사진행방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
감사진행은 먼저 2004년도 상반기 업무추진상황을 청취하고 질의 답변을 한후 제출된 감사자료에 의해 세부감사를 하는 것으로 하겠으며 감사순서는 배부해 드린 감사일정에 의거 감사를 하도록 하겠습니다.
그러면 농업정책과장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○농업정책과장 이준호
농업정책과장 이준호입니다.
2004년도 농업정책과 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
일반현황은 생략하고 5p 주요업무추진현황부터 보고를 드리겠습니다.
5p 경쟁력있는 농업인 육성입니다.
신농정, 신기술을 갖춘 유능한 농업경영인 주체를 육성하여 농업의 경쟁력을 키워 농산물 수입개방에 대처하기 위하여 관내에 농업분야 전문교수 및 분야별 종사자를 포함한 신농정협의회를 지난 3월 23일 4개 분과 24명으로 구성하여 분기별로 토론회를 개최하고 있습니다.
대학찰옥수수 종자를 확보하기 위하여 선진농업 해외연수를 실시하였으며 농업인비교교육을 52명에 대하여 실시하였습니다.
앞으로 농업경영인과 여성농업인대회 및 수련회를 차질없이 실시하겠으며 농업인 해외연수도 이참에 추진하겠습니다.
다음 농가경영 안정지원입니다.
농가의 실질적인 지원을 통해서 농업인의 영농부담 경감 및 자립영농기반정착을 위하여 농업인자녀학자금을 607명에게 지원하였습니다.
또한 영유아자녀양육비를 4월 현재 98명에게 지원하였습니다.
출산여성 농업인에 대하여 농가도우미 7명을 실시하고 농가경영 효율성 검토를 위하여 컨설팅을 지원하였습니다.
앞으로도 계속해서 본 사업을 적극 추진토록 하겠습니다.
다음 재래식화장실 개선상업입니다.
농촌지역과 도시 변두리 지역이 아직까지도 재래식화장실에 의존하고 있는 실정입니다.
이에 따라서 위생 및 청결상태가 불량한 화장실을 개선하기 위하여 저희가 대상화장실을 조사한 바 1,582가구가 조사 됐습니다.
그래서 금년에 330가구를 대상으로 1가구당 70만원씩 지원해서 사업을 추진하고 있습니다.
현재까지 54%가 완료가 됐습니다.
조기에 마무리 될 수 있도록 추진하겠습니다.
다음 제5회 복숭아축제입니다.
충주복숭아의 우수성을 대내외에 널리 알리고 품평회를 통하여 명품화를 추진하기 위하여 제5회 충주북숭아를 추진하기 위하여 제5회 충주복숭아축제를 개최합니다.
제4회까지는 시에서 모든 축제업무를 관장해서 추진해 왔습니다만, 금년부터 민간 주도로 전환하기 위해서 의회 의원님과 민간인, 농협, 공무원 등으로 축제추진위원회를 구성하여 추진하고 있습니다.
현재 축제 기본계획이 수립됐고 축제일을 다가오는 8월 21일 체육관 광장에서 개최하는 것으로 결정을 했습니다.
사전준비에 철저를 기해가지고 성공적인 축제가 되도록 노력하겠습니다.
다음은 제8회 충주사과축제 및 홍보입니다.
충주가 사과의 고장과 충주사과의 우수성을 널리 알리기 위하여 충주사과축제를 개최하고 각종 매체를 통해서 홍보를 실시하고 있습니다.
사과축제도 복숭아축제와 마찬가지로 관 주도에서 민 주도로 전환하기 위해서 축제추진위원회를 구성해서 운영하고 있습니다.
금년도 제8회 사과축제는 10월 23일 체육관 광장에서 개최키로 했습니다.
또한 서울나들이는 11월 12일부터 11월 14일까지 실시키로 했습니다.
홍보관계는 현재 서울지하철역 2개소에 금년 1월부터 충주농산물에 대해서 홍보를 계속 실시하고 있고 하반기부터는 지하철역 6개소와 한남대교, 광화문, 강남터미널 등 3개소에 CT비젼을 설치하고 수도권 홍보에 전력을 기울이겠습니다.
다음은 10p 농산물수출촉진사업입니다.
농산물 수출확대를 통한 농가소득증대를 위하여 농산물수출 3개단지에 유통시설을 지원하여 방울토마토작목반은 구입이 완료됐고 배수출단지는 현재 기초공사중에 있습니다.
또한 주농회는 농기계를 구입중에 있으며 소규모 농산물생산유통시설지원사업으로 주덕 덕신작목반에 저온저장고를 신축중에 있습니다.
앞으로 신선농산물 4개 품종에 수출물류비를 지원하겠으며 과수수출단지를 조기에 착공토록 하겠습니다.
다음은 농산물 물류표준화 및 직거래사업입니다.
물류표준화를 통해서 경쟁력을 강화하고 유통비용을 절감하며 직거래를 통하여 생산자와 소비자의 보호를 위해서 현재 상설직판장 5개소를 운영하고 있습니다.
농작직판용 몽고식 천막을 30동 지원하였고 신니면 화신작목반 선과장을 준공하였습니다.
금가농협 농산물집하장은 현재 공사중에 있습니다.
주요 직거래사업을 보고 드리면 금년 5월 22일부터 23일 2일간에 걸쳐가지고 충주농협주관으로 해서 방울토마토 작목회에서 창동농산물 물류센터에서 방울토마토 직판행사를 실시하였습니다.
여기에 2,700만원의 판매금액을 올렸습니다.
앞으로 농산물물류표준화사업 지원대상 6개 조직에 대해서 사업을 조기에 마무리 하겠으며 각종 대단위 행사시에 직거래 장터를 운영토록 하겠습니다.
다음 문화마을조성사업입니다.
생활환경을 정비하고 생산기반사업과 소득증대사업을 연계해서 조화된 농촌마을로 정비하기 위해서 이류면 완오리에 3만 3,309㎡부지에 문화마을을 조성하고 있습니다.
금년 6월까지 용지보상 및 부지정리작업을 마무리 하고 현재 진입도로 확장 및 상수도관 배수로 공사를 완료하였으며 9월중에 24가구에 대하여 분양을 실시토록 하겠습니다.
다음은 정주권생활개발사업입니다.
농촌 면단위 중심생활권 지역에 집중 투자를 해서 생활환경시설을 정비하기 위해서 현재 살미하고 금가 2개면에 정주생활권 개발사업을 추진하고 있습니다.
금년 5월에 사업을 착공하여 현재 토공 및 구조물 공사중에 있습니다.
농작물 수확에 맞춰가지고 조기에 완공토록 추진하겠습니다.
다음은 수리시설 및 용배수로사업입니다.
주민들의 건의사항에 의해서 수리시설 및 농로 등 농업기반시설 확충과 농업용수의 안정적 공급 및 노동력 절감을 통한 생산력 향상을 기하기 위해서 수리시설, 농로, 용배수로사업을 추진중에 있습니다.
현재 89건중 완료가 49건이고 공사중에 34건이며 제1회 추경에 반영된 사업장 8건은 설계중에 있습니다.
추진중에 문제점은 없으며 금년말까지 사업을 완료토록 하겠습니다.
다음은 오지개발사업입니다.
낙후된 오지마을의 균형개발로 농가소득을 향상시키고 기반시설을 확충하기 위하여 주민불편을 해소하기 위해서 앙성면외 3개 면에 오지개발사업을 추진하고 있습니다.
주 사업은 도로포장, 농로포장, 용배수로사업 등이며 현재 토공 및 구조물 공사중에 있습니다.
금년 12월까지 준공토록 조치하겠습니다.
다음은 16p 재오개지구 용수개발사업입니다.
현재까지 추진실적을 보고 드리면 취수탑 1차 터파기를 완료했으며 도수터널이 1,290m가 완료됐습니다.
시점부가 668m, 종점부가 662m가 굴착이 됐습니다.
또한 용수암거 및 용수로가 425m 시공이 됐고 추진공정을 말씀드리면 28%의 공정을 보이고 있습니다.
앞으로 1,2,3호선에 평야부 용수로 기본설계를 확정해서 토지보상을 실시하겠으며 사갱굴착 및 도수터널 굴착 등 사업추진에 철저를 기해 나가겠습니다.
다음은 17p 장저울지구 농촌용수개발사업입니다.
장저울지구 농촌용수개발사업은 주덕에 설치되고 있습니다.
2003년 12월 29일 착공해가지고 현재 용지보상이 62%가 됐습니다.
금년 5월부터 문화재 시굴조사중에 있습니다.
문화재 시굴조사가 완료되면 이설도로 및 제방 기초작업을 착수할 예정으로 있습니다.
착오없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 송강지구 농촌용수개발사업입니다.
송강지구는 용지면적이 235ha가 됩니다.
그래서 2001년 10월에 저수지 축조가 완료된 상태고 2003년도에 이설도로를 2.2km를 완료했습니다.
용수로를 현재 작업중에 있습니다만, 용수로가 전체 25.9km를 해야 되는데 현재까지 완료된게 13.62km가 완료가 됐습니다.
내년말까지 나머지 물량 12.88km가 마무리 되면은 농업용수로가 완전히 마무리가 되가지고 용수공급에 차질이 없겠습니다.
다음은 구룡지구 농촌용수개발사업입니다.
소태면 구룡지구 농촌용수개발사업은 용지면적이 120ha에 해당됩니다.
총 사업비가 116억원으로 공사기간은 2001년부터 2007년까지 되겠습니다.
현재까치 추진실적은 2002년 12월에 공사가 착공되가지고 2003년도에 편입용지보상을 마쳤고 2003년 8월부터 10월까지 문화재 발굴조사가 완료 됐습니다.
2003년 10월부터 금년 5월까지 복통을시공중에 있고 제방 터파기가 완료 됐습니다.
앞으로 복통시설, 또 국도이설을 해야 됩니다, 국도이설관계, 용지보상, 제방성토작업을 추진해 나가겠습니다.
다음은 기계화경작로조성사업입니다.
기계화 영농기반구축으로 농업생산성을 향상시키고 농촌생활환경에 기어코자 살미면 등 4개지구에 5.1km 기계확경작로 포장사업을 추진하고 있습니다.
현재 52%의 공정을 보이고 있습니다.
금년 11월까지 사업을 완료토록 하겠습니다.
다음은 가을착수경지정리사업입니다.
산척면 송강리 일원에 불규칙한 농지 80ha에 대해서 금년 가을에 경지정리사업을 추진하겠습니다.
현재 기본조사 및 측량이 완료 됐습니다.
그래서 금년 11월중에 농작물이 수확이 된 다음에 착공해가지고 내년 8월에 준공토록 추진에 철저를 기하겠습니다.
마지막으로 밭기반정비사업입니다.
신니면 문락리와 문숭리 일원에 65ha면적에 밭기반정비사업을 총사업비 17억원으로 추진하고 있습니다.
작년도 11월에 착공해가지고 모든 공사가 현재 순조롭게 추진되고 있습니다.
현재 총 급수시설은 100% 완료됐고 배수로도 완료가 됐습니다.
다만, 농로포장관계가 현재 95%를 보이고 있습니다.
총 공정이 현재 92%를 보이고 있습니다.
조기에 마무리 되도록 노력하겠습니다.
이상으로 농업정책과 2004년 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
이종원 위원입니다.
몇가지 2월 업무보고하고 상반기 업무보고하고 틀린사항을 좀 지적해 드릴까 해서 질문을 드리겠습니다.
6p 과일즙가공생산, 지역농협과 같이 연계해서 하는 과일즙가공생산을 2월 주요업무보고계획에 보면 6,000만원이거든요.
그런데 여기는 1,200만원으로 되어 있어요, 이게 어떻게 된건지 말씀해 주시고, 충주사과 서울나들이도 이것도 2월에 보고할때는 4,000만원이었는데 6월에는 2,000만원으로 되어 있어요.
그리고 제가 다른거는 말씀 안드리는데 액수가 준게 정주권개발사업 13p도 보면 당초에는 25억 400만원이었는데 20억밖에 안되고요.
오지개발사업도 당초 2월에는 21억이었는데 17억밖에 안돼요.
이 부분만 좀 말씀해 주시겠어요?
○농업정책과장 이준호
보고 드리겠습니다.
오지개발에 대해서 먼저 보고 드리겠습니다.
오지개발이 당초보다 감이 된게 예산이 확정되면서 감 내시가 내려왔습니다.
그래서 먼저번에 예산복할 때 그 자리에서 제가 보고드린 사항이 됩니다.
그리고 정주권 관계도 양여금이 감 내시가 내려와서 먼저번 예산보고할 때 제가 보고를 드린 사항입니다.
다음에 충주사과홍보관계는 봄에 책자에는 나들이축제에 4,000만원으로 되어 있고 지금 2,000만원인데 구매할때는 홍보물설치까지 2,000만원을 포함해서 여기 명시됐고 이번 보고자료에는 순수한 서울나들이 2,000만원만 보고를 드렸기 때문에 2,000만원이 차이가 났습니다.
그래서 홍보물 설치가 별도로 되어 있습니다.
다음에 농가실익사업관계는 농협에 부담이 4,800만원이 되고 시비가 1,200만원이 되겠는데 여기서 우리 시에서 부담하는 1,200만원만 명시를 해드렸기 때문에 차이가 발생 됐습니다.
○이종원 위원
과장님, 말씀 들으니까 알겠는데요.
그러니까 저번 보고할때하고 지금 숫자상으로 많은 차이가 있으니까 충주사과 서울나들이같은 경우도 저번에 보고할때는 4,000만원을 하고 이번에 2,000만원으로 올라 오니까 다른 비목이 안적혀 있으니까 이렇고 또 앞에 것도 8,000만원에서 6,000만원으로 자료가 틀리게 오니까 말씀을 드립니다.
양여금사업같은 것은 줄어서 어쩔 수 없다 치더라도요.
죄송합니다, 위원님들.
한가지만 말씀드리겠습니다.
몽고식천막 지원하는거요, 작년에 보면 제가 알기로 이류에도 한 반정도는 무너지고 바람에 날아가고 그랬는데 계속 똑같은 것을 지원하실 건가요?
○농업정책과장 이준호
작년도하고 같은 건데요.
○이종원 위원
그런데 저희 부락것도 작년 여름에 바람불 때 날라갔고 보면 대부분이 1년을 못 넘기는 것이 1/3이 되는 것 같은데 농민들한테 자꾸 지원해 주는 것은 좋은데 뭔가 다른 대책을 세워서 지원해 줘야 될 것 같은데요.
○농업정책과장 이준호
그 관계는 현재 나온 천막에서는 품질이 가장 좋은 것으로 판단해가지고 금년에도 했는데요.
작년도 의회때 허종회 위원님이 지적해 주신 사항에 대해서는 저희가 각 읍면동에 지시하고 현지지도를 해가지고 잘못된 것은 지적을 했습니다.
바람에 날리고 이런 것은 지주목을 보강하는 방향으로 해가지고 지도를 철저히 하겠습니다.
○이종원 위원
그거 지어놓은 다음에 시에서 직원들이 나가서 확인을 하나요?
○농업정책과장 이준호
현재는 물량만 확정 공급을 해주고 금년도에는 아직 설치가 안된 것으로 제가 알고 있습니다.
○이종원 위원
그런데 보면 한 1/3은 절단이 났어요.
제가 볼 때 는 저희 지역만 따져서 그런지 몰라도 거의 대부분이 절단나고 그래서 이것도 또 지원해줘서 주민들한테 피해가 간다면 문제가 있다고 생각이 됩니다.
과장님, 대안을 제시해 보시던지 해야 될 것 같아요.
이상입니다.
○위원장 김원석
다음은 우종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○우종섭 위원
우종섭 위원입니다.
과장님 설명을 잘 들었습니다.
우리 복숭아축제같은 것을 항시 충주에서 개최가 되는데 사과마냥 나들이 복숭아축제를 하는 것이 좋지 않을까 생각합니다.
왜냐하면 충주에서 자꾸 해봐야 자기 지역사람이고 외지사람이 안오니까 서울 여의도나 이런데 가서 축제를 하면 그래도 더 홍보가 되지 않을까 해서 말씀을 드리는 겁니다.
○농업정책과장 이준호
지금 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 작년도 복숭아축제 끝나고 정산보고할 때 복숭아발전회원들하고 협의가 있었습니다.
그래서 장소관계가 논의가 됐었는데 우선 당분간은 체육관에서 하는 것으로 하고 우리가 복숭아 면적을 더 확보해가지고 물량이 더 늘어나고 복숭아발전회가 더 활성화가 된 다음에는 대도시로 나가는 것으로 계획을 자체적으로 세웠습니다.
그래서 금년은 우선 체육관에서 개최하는 것으로 농가들하고 됐고 앞으로는 그렇게 나가는 방향으로 그 날 토의가 됐습니다.
○우종섭 위원
그리고 앙성이나 산척같은 국도변 전광판에 보면 항시 문화관광과에 얘기를 했는데도 그것이 전광판에 나오지 않고 복숭아가 딸때가 됐는데도 홍보가 되지않아 가지고 문화관광과에 몇 번 얘기를 했습니다.
그런데 여때껏 복숭아축제 할때만 전광판에 홍보한다고 그러는데 복숭아는 항시 지금 6월이 돼서 초자 조생같은게 지금부터 나오게 되는데 그런 것을 홍보 안하고 무술축제는 항시 1년 12달 홍보가 나오는데 그것은 겨울에도 무술축제를 하는 것 마냥 나오고 농산물은 나오지도 않고 말이지, 하라고 그만큼 얘기를 했는데도 복숭아축제할때만 다소 한다는 얘기가 나오는데 그게 홍보가 늦게 되고 복숭아축제할때만 나오면 뭐 합니까, 요새 미리 홍보를 해줘야 되는거 아닙니까?
○농업정책과장 이준호
그 관계는 바로 조치 하겠습니다.
○우종섭 위원
그리고 아까 이종원 위원님 말씀따라 몽고식천막이 지금 우리같은 경우에는 작년 2003년도에는 2차선 38도로에서 판매를 했는데 4차선이 나간 뒤에는 지금 우리 지역에는 차도 왕래가 별로 없습니다.
그리고 4차선으로 전부 나가는데 다른 지역을 보면 4차선에도 여유있는 갓선을 그어 줘서 복숭아같은 것을 팔고 사과나 농산물을 파는데 앙성이나 이런데는 지금 갓 도로선을 그어주지 않아가지고 지금 거기 가서 팔 수 없습니다.
그런데 몽고식천막만 만들어서 준다 하더라도 팔때가 없는데 어디가서 차려놓고 팔 수가 없지 않습니까?
그러니까 농정과에서 도로과하고 얘기를 해서 국토관리청하고 얘기해서 앙성이나 가금이나 이런데도 좀 선을 그어줘서 4차선에서 장사를 하게끔 만들어 줘야 될 것 같습니다.
○농업정책과장 이준호
그 관계는 지금 일반 4차선에는 그게 가능한데요.
지금 산척-장호원간 4차선은 자동차전용도로로 되어 있습니다.
그래서 저희가 1차 협의를 했었는데 상당히 애로사항이 많은 것으로 됐습니다.
그래서 이 관계는 계속해서 도로과하고 해가지고 적당한 장소를 물색한 다음에 협의하는 방향으로 하겠습니다.
○우종섭 위원
그래 충청북도 관할에 감곡이나 생극같은데는 다 4차선 도로에 선을 그어서 장사를 하게끔 만들어 줬는데 왜 다 같은 충청북도 관할인데도 앙성이나 가금은 긋지 않고 있지 않습니까?
그러니까 그것이 행정의 미스가 아니냐, 이렇게 저는 보고 있습니다.
○농업정책과장 이준호
이것은 연구 하겠습니다.
○우종섭 위원
수일내로 도로과하고 국토관리청하고 해서 복숭아 나올때가 되가니까 4차선에서 판매하게끔 노력을 해주십시오.
○농업정책과장 이준호
예, 알겠습니다.
○위원장 김원석
윤준희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○윤준희 위원
윤준희 위원입니다.
과장님 10p 농산물 수출에 대해서 한가지만 질의 드리겠습니다.
자료에 보면 시설장비지원은 나왔는데 수출한 실적이 전혀 언급이 안됐는데 그동안 수출한 실적이 있으면 말씀해 주시고요.
그리고 수입농산물이 충주로 유입된 양과 액수가 자료로 되어 있으면 말씀해 주식 바랍니다.
○농업정책과장 이준호
소규모농산물생산유통시설지원은 밑에 자료가 있습니다.
덕신작목반이라고 명시를 해드렸는데 거기에 저온저장고를 50평을 짓게 되어 있습니다.
현재 신축중에 있습니다.
그리고 수출실적관계는 작년도에 13억 6,100만원으로 집계가 되어 있고요.
금년도에 현재까지가 14억 2,000만원으로 집계되어 있습니다.
○윤준희 위원
수입농산물이 충주로 유입된 액수는 알 수 있습니까?
○농업정책과장 이준호
그 통계는 지금 저희들이 파악한 것은 주로 오렌지하고 바나나, 포도로 파악이 되고 있는데요.
현재 우리가 파악된 숫자로는 한 1억 3,000만원정도 파악이 되고 있습니다.
○윤준희 위원
충원과수영농조합 등 여러군데에서 몇 해동안 수출하기 위해서 많이 지원이 됐는데 지원된 총 액수좀, 수출단지로 해서 3개 단지가 있잖아요, 그런데 계속 시설이나 장비지원을 했는데 수출한 실적은 지난해 13억, 지금까지 14억정도 된다는데 수입농산물이 들어온게 상당히 많은 것으로 알고 있는데 그 내용을 말씀해 주셨으면 해서요?
단지에 지금까지 지원된 내역이요?
○농업정책과장 이준호
그거는 자료를 별도로 뽑아서 보고 드리겠습니다.
금년에만 지원한게 아니고 몇 년에 걸쳐서 지원했기 때문에 자료를 별도로 보고 드리겠습니다.
○윤준희 위원
알았습니다.
○위원장 김원석
다음은 임성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임성균 위원
임성균 위원입니다.
과장님께 한가지만 여쭤 보겠습니다.
충주사과가 행정기관의 적극적인 지원과 농가에서 적극 참여를 해가지고 명품 자리매김을 했다고 저는 생각을 합니다.
그런데 제가 메스컴을 보니까 충주가 다른 지역보다도 여러 가지 투자나 홍보효과로 충주사과가 명품화가 됐는데 제가 얼마전에 MBC 에서 나오는 뉴스를 들었는데 단양이나 제천에서 사과명품화를 시키기 위해서 대대적으로 투자를 한다고 나오더라구요.
그런데 지금 우리가 홍보하는게 다 아시다시피 "충주하면 사과, 사과하면 충주"아닙니까, 그런데 그런식으로 홍보를 하는데 앞으로 명품자리를 유지하기 위해서는 획기적인 광고방법이 바뀌어야 되지 않나, 생각을 하는데 계획은 있습니까?
○농업정책과장 이준호
저희들 방침은 우선 몇가지로 구분해서 말씀드리겠습니다.
우선 면적확보가 문제가 되고 있습니다.
면적이 지금 노목으로 되어 있는 고령수종을 왜성대목으로 바꾸면서 많은 면적을 확보해야 물량확보가 될 수 있는게 첫째고, 또한 거기에 따라서 우리가 계속적으로 과수농가에서 대해서 신기술을 전수해 주는 관계 또 수확해 놨을 때 저희가 아까도 말씀드렸습니다만, 과수수출단지를 동량면 용교리에 금년에 착공하게 되겠습니다.
그렇게 됐을때는 저희가 먼저번 조례안에 상정했던 우수농산물상표조례하고 또한 통합브랜드 관계에 대해서 선별관계를 우리가 원예농협이나 수출단지를 통해가지고 완전히 우수한 과수만이 우리 충주사과의 브랜드를 사용할 수 있게끔, 이렇게 통제를 해나갈 계획으로 있습니다.
그래서 문제가 저희가 농수산물도매시장에 근무하면서 봤을 때 우리가 농민들이 가져온 것에 대해서는 그나마 충주사과로 인정을 받을 수 있는데 민간인 도매시장에서 유통되는게 충주사과 아닌게 가장 문제점이 있습니다.
그래서 행정기관에서 단속이 가장 시급한건데 단속을 실질적으로 못하고 있습니다.
그래서 충주지역에서 나는 순수한 사과만을 가지고 충주사과로 홍보될 수 있게끔 해나갈 계획이고 홍보관계는 저희가 수도권 위주로 해가지고 방금전에 말씀드린 지하철 관계도 2개소에서 6개소로 변경을 하고 CT비젼광고도 하반기에 몇 개월 하던 것을 연중하는 것으로, 앞으로 개선해 나갈 계획으로 있습니다.
○임성균 위원
제가 걱정돼서 말씀드리는데 명품자리 가기보다 지키는게 더 어렵다고 저는 생각되거든요.
그리고 사과박스도 제가 알기로 도안된지 상당히 오래됐죠, 그런데 제가 예를 들면 미곡처리장에도 보면 추청쌀이면 추청쌀, 다른 쌀 해서 포장지도 유행따라서 2-3년에 한번씩 포장지 색깔이고 도안도 바뀌고 이러더라구, 그런데 충주사과박스는 제가 어느자리에서 그런 얘기를 들었는데 충주사과라는게 고유브랜드로 볼 수 없다는 거에요.
그래 예를 드는데 고유브랜드라는 것은 "청원생명쌀"하면 고유브랜드로 볼 수 있지만 "충주사과" 하면 고유브랜드로 볼 수 없다는데 맞는 얘깁니까?
○농업정책과장 이준호
그게 향토지적적재산으로 따지면 충주사과가 맞습니다.
안성도 있고 영동 상표표기도 되고 하는데 저희가 지금 시도하려는게 뭐냐 하면 현재 충주사과, 충주복숭아, 현재 통합이 안되고 있는게 저희 충주지역의 쌀이 27가지 상표로 나가고 있는게 단일품목으로 통합이 돼야 되고 또 한가지 새로 부임해 오신 시장님이 말씀하신게 통합브랜드를 시장님 공약사항으로 말씀하셨습니다.
그래서 통합브랜드로 갔을때는 지금 말씀하신대로 우리 충주시에서 나오는 주요품목 농산물에 대해서 계명산을 부친다든지 달래강을 부친다든지 그래서 이 관계는 앞으로 저희가 시장님이 방침을 아직 여쭤보지 않았기 때문에 또 전국이 그런 통합브랜드로 가공 있고 그렇기 때문에 저희도 그쪽 방향으로 가는 것으로 지금 안을 잡고 있습니다.
○임성균 위원
앞으로 사과가 계속 명품자리를 유지할 수 있도록 많은 노력 부탁 드리겠습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
이종원 위원입니다.
저희 감사자료중에 사과관련 지원사업추진현황해서 인력, 장비 등 포함해서 자료를 요구했습니다.
11p에 있는데요.
우리가 처음에 감사자료를 요구한 사항이 사과와 관련해서 어떤 지원사업도 중요하지만 거기에 들어가는 사과가로수라든가 아니면 사과시험장에 들어가는 인력, 자원 이것을 총괄적으로 집어보려고 했던 사항인데 그래서 총괄사항에 넣었거든요.
○농업정책과장 이준호
이것은 저희과에서 추진한 사항만 나타냈습니다.
농업기술센터나 이런 것은 안넣었습니다.
○이종원 위원
알았습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 안계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 농업정책과소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
능률적인 회의진행을 위하여 10분간 감사를 중지코자 합니다.
감사중지를 선포합니다.
(10시 54분 감사중지)
(11시 09분 감사속개)
○위원장 김원석
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
다음은 농업생산지원과장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○농업생산지원과장 안만석
농업생산지원과장 안만석입니다.
상반기 주요추진실적을 보고 드리겠습니다.
3p가 되겠습니다.
고품질쌀생산 대책추진입니다.
2004년도에 쌀생산목표는 26만 2,000석, 3만 7,675톤이 되겠습니다.
주요추진사항은 토양개량제, 볍씨소독약, 볍씨발아기, 볍씨 일괊파종기, 모자리 상토, 제초 및 물바구미 농약공급, 살분기 공급, 농약사용 안전장비, 친환경비료, 곡물건조기 등 10개사업을 모두 진행 또는 완료한 상태입니다.
향후계획은 철저한 병해충예찰과 방제지원사업을 실시하고 농가지원여부 확인 및 점검후에 보조금을 지급하도록 하겠습니다.
다음장이 되겠습니다.
논농업직불사업입니다.
이것은 농가수가 8,696호, 6,721ha입니다.
그래서 32억 7,800만원 전액 국비로 지급되는데 지급기준은 ha당 진흥지역 53만 2,000원, 비진흥지역은 43만 2,000원입니다.
향후계획은 지급요건 이행여부를 점검하는데 10월말까지 되겠습니다.
그래서 공익기능위주는 농업기반공사에서, 잔류농약검사는 농관원에서, 토양검사는 기술센터에서, 친환경교육도 기술센터에서, 영농기록장은 읍면동사무소에서 확인해 가지고 금년말에 농가에 지급토록 하겠습니다.
다음장입니다.
과실명품화사업추진입니다.
주요추진사항은 친환경사과과원조성이 21농가 15.5ha, 화분교배기 전지목파쇄기 공급 41대, 복숭아 음성선별기 공급 200대, 복숭아지주목 공급 6만 2,000개, 제초용 차광막이 90ha, 과일봉지가 5,500만매를 공급 또는 공급중에 있습니다.
다음에 향후계획은 한칠레관련 시비지원 1회 추경예산에 과수농가 재보험료를 확보를 했습니다, 236ha, 3,600만원.
다음에 복숭아하고 포도농가에 그린퇴비를 2만 8,000포대를 계획세워가지고 공급하도록 했습니다.
그리고 1회 추경에 은박비닐을 1,500마끼, 그러니까 6,000톤이 아니라 롤입니다.
오타가 났습니다.
그 다음에 사과재배농가 해외연수도 9월에 20명 나가는 것으로 추진하겠습니다.
다음p입니다.
청정채소생산 유통사업은 배추 무사마귀병을 춘기방제는 다 끝이 났고요.
쌈채 명품화 자동하우스도 600평 다 지었고 다음에 ISO9001도 인증을 받았습니다.
이것은 5월 20일 인증서를 받았습니다.
다음에 원예용 저온저장고 사업은 50평인데 현재 31% 추진중에 있고 비가림하우스도 0.5ha를 해가지고 50%의 실적을 보이고 있습니다.
향후계획은 배추 무사마귀병 방제를 추기분을 추진하겠고요.
다음에 고추병충해방제를 집행하겠고, 시설하우스 개폐기사업 70동, 원예용저온저장고사업 110평, 비가림하우스사업 1,5ha를 추진토록 하겠습니다.
다음장입니다.
친환경농업 육성지원사업입니다.
6개 분야인데 3억 8,500만원을 지원해서 댐규제지역 친환경 육성지원이 4개소, 청정농산물생산시범단지 2개소, 친환경 농법지원 47ha, 유기농 채소 수출단지 지원이 6ha, 친환경 영농자재지원이 유기질비료외 2종, 미생물 혼합제조기지원 12대, 그래서 금후에 추진할 것은 친환경농업직불제사업을 86ha 해야 되고요.
친환경인증농가지원도 72호에 3,600만원 지원할 계획이고 폐비닐수거 보상지원이 767톤 계획이고요.
푸른들 가꾸기가 118.6h, 축산분뇨 액비전용살포기가 1대, 친환경농업 해외연수가 20명 추진하겠습니다.
다음장이 되겠습니다.
녹색농촌 체험마을조성사업은 저희 앙성면 상대촌마을입니다.
그래서 전국에 32개 마을중에서 저희 1개 마을에 선정되가지고 예산을 전부 확보를 했습니다.
국비, 도비, 시비 확보가 되가지고 지금 컨설팅을 맡겨서 하고 있고요.
그래서 안내판이라든지 가족형 전통체험시설, 황토방, 농촌체험학습관, 가로등 및 화장실 설치사업을 지금 계획서를 내도록 했습니다.
이건 추진이 될거고요.
그리고 내년도에 녹색농촌체험마을신청은 소태면을 신청했습니다.
이것도 잘 평가받도록 노력하겠습니다.
이상 농업생산지원과소관 마치겠습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
허종회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○허종회 위원
과장님 말씀은 잘 들었는데요.
두가지만 질문을 드리겠습니다.
우선 6p에 보면 우리가 고추재배면적이 충북도에서 전체면적에 13%, 4위정도라고 했는데 우리가 만약에 음성이나 괴산같은데는 굉장히 명품화사업되고 지역특산품으로 자리매김한 줄 압니다.
했을 때 우리가 4,800만원, 면적으로 봤을 때 도내 13%다 그러면 적은 것은 아니에요.
그랬을 때 우리가 고추를 명품화하기 위해서는 좀더 지원할 수 있는 방안과 또 한가지 우리가 충주쌀 브랜드화를 위해서 집중육성한다고 했는데 지금 보면 우리 충주에서 나가는 쌀이 각 정미소마다 이름이 다 틀리게 나가고 있어요.
그래서 앞으로 이것을 어떤 방향으로 브랜드화 할 것이냐, 두가지만 답해 주시기 바랍니다.
○농업생산지원과장 안만석
고추는 사실 저희들이 충북에서 4위입니다.
13%정도 되가지고 고추 주산단지로 사실은 인정을 받고 있습니다.
그런데 사실 지원하는 것이 상당히 음성이나 괴산에 비해서 적습니다.
이것은 분명히 적어가지고, 그래서 이거에 대한 좋은 방안이 없나 싶어가지고 지원방향을 찾고 있습니다.
그래서 고추 주산단지 시장군수협의회를 7월 1일 안동에서 하는데 먼저 3월 17일 수안보에서 했습니다.
그러니까 전국에 20개 고추주산단지가 있는데 그중에 충주가 들어가 있습니다.
모여가지고 수안보 상록호텔에서 회의를 한번 했고 그리고 이번에 7월 1일 안동서 고추주산단지 시장군수협의회 창립을 합니다.
그래서 거기도 시장님이 가셔야 되고 이럴 입장인데 가서 창립하는거 보다도 앞으로 고추명품화에서 대해서 좋은 지원방안이 있는지 검토를 한번 해보겠고요.
다음에 쌀브랜드화 한 것에 대해서는 지금 허 위원님 말씀하신대로 여러 가지가 있는데 통합브랜드를 아까 농정과장도 얘기했지만 시장님 공약사항으로 들어와가지고 지금 검토하고 있습니다.
그래서 저희들이 쌀명품화로 받은게 쌀만 통합을 해보려고 받아 보니까 40개가 들어 왔어요.
그러니까 여러 가지가 들어와 있습니다.
웰빙쌀이라든가 아니면 인간미, 달래강, 아니면 계명산 해가지고 한 40명이 응모를 했는데 잠정중단한 이유는 쌀이고 사과고 배고 복숭아고 전부 통합브랜드로 하자, 이런 얘기가 됐습니다.
그래가지고 저희 농정과 유통계에서 취합을 해가지고 추진을 하고 있는데 저희들이 쌀 받은 브랜드도 일단 농정과로 넘겨줘서 한군데서 충주에 대한 이미지가 좋은 브랜드로 선정이 되도록 저희들도 적극 협조를 하겠습니다.
○허종회 위원
잘 알았는데요.
우선 고추같은 경우에 우리가 단보당 수확량을 따진다면 타 작물에 비해서 굉장히 높다고 생각합니다.
하는데 우리가 많은 면적을 갖고 있음에도 불구하고 지원되는 것은 극히 미약하다, 어떻게 브랜드화 할 수 있느냐, 했을 때 여기에 대해서도 좀 지원을 아끼지 않는 방법으로 해줬으면 어떤가 해서 말씀을 드렸습니다.
이상입니다.
○농업생산지원과장 안만석
알겠습니다.
○위원장 김원석
다음은 김기선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김기선 위원
김기선 위원입니다.
7p 친환경농업육성지원사업에 친환경농자재 지원을 유기질비료지원 2종을 한다고 하셨는데 어떤식으로 공급을 하고 계신지?
○농업생산지원과장 안만석
말씀을 드리겠습니다.
친환경농자재지원사업은 유기질비료가 217.4ha, 목초액이 166.1ha, 병해충관리자재 미생물 농약제재하는게 174ha, 사업비가 1억 7,500만원인데요.
211농가에 24개 작목반 192농가에 지원되도록 계획을 짜놓고 있습니다.
○김기선 위원
그래서 유기질비료를 농민들에게 공급하는 과정에서 농민들에게 직접 공급이 되죠, 유기질 회사로부터?
그래서 앞으로 업무를 제가 칠금동에도 요즘 물정책과에서 친환경비료를 많이 공급을 받았는데 품질이 지금 저하됐다고 하는 얘기가 많이 있어요.
그래서 농민들에게 공급되는 친환경비료 자체를 시에서 회사로부터 공급을 받아가지고 공급을 해주신다면 추후에 어떤 비료의 문제점에 대해서 적을 것도 같고 그래서 나중에 품질이 안좋았을 때 농민들을 대변해서 시에서 어떤 조치를 취할 수 있고 그래서 농민들에게 공급되는 유기질 비료는 시에서 1차적으로 납품받아가지고 공급을 해주셨으면 하는 쪽으로 건의를 드립니다.
○농업생산지원과장 안만석
그래서 지금 위원님께서 말씀하신대로 그렇게 해야 되는데 사실은 시에서는 어렵구요.
읍면동에서 작목반별로 회의를 해가지고 무슨 비료가 좋겠다, 해가지고 하는건데 글쎄요, 여기 고추뿐 아니라 수도농약관계도 그렇고 여러 가지 문제가 있긴 있습니다.
○김기선 위원
그래서 그런 부분이 농민들에게 업체에서 물량이 다소 많아지잖아요, 공급하는 물량이 많아졌을때는 품질을 속이는 것 같아요.
수분을 많이 한다든가 성분 자체를 약하게 한다든가 이래서 하여튼 농민들에게 정확한 제품이 공급될 수 있도록 시에서 어렵고 힘드시겠지만 납품업자로부터 유기질 비료는 시에서 납품을 받는다, 또 시에서 어차피 그리로 가더라도 농민들에게 공급이 돼서 1차적으로 시에서 앞장서서 해주셨으면 하는 바램입니다.
○농업생산지원과장 안만석
연구를 해보겠습니다.
○위원장 김원석
다음은 우종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○우종섭 위원
우종섭 위원입니다.
과장님 설명 잘들었습니다.
4p 직불제를 말씀 드리겠습니다.
왜냐하면 직불제가 농촌지역에 면단위로 보면 그러니까 도시계획안에 있는 논이 맞습니다.
그 사람네들은 혜택을 하나도 못보고 있어요.
그래서 자꾸 주민들이 얘기하는게 뭐냐하면 농촌의 도시계획에 편성이 되어 있어도 아무런 혜택이 없고 직불제 비료같은것도 지원을 못받는데 이것을 어떻게 해결할 수 없느냐, 하는 것이 면민의 얘깁니다.
그래서 과장님한테 지금 말씀을 드리는건데 그건 혜택을 볼 수 없습니까?
○농업생산지원과장 안만석
농림부지침에 논농업직불제지침에 도시계획지구내에 빠졌는데 건의를 한 번 해보겠습니다.
○우종섭 위원
건의를 해보겠습니다,가 아니라 이것은 분명히 농촌에 아무런 혜택이 없으니까 혜택을 보게끔 만들어야지 건의 한다고 해서 언제까지 결정되는건 아니지 않습니까?
○농업생산지원과장 안만석
이게 전국적인 현상입니다.
우리 충주뿐 아니라 전국적으로 불이익을 받고 있는건데 천상 농림부에 언제 방문을 해가지고 가서 설명을 드려 보겠습니다.
○우종섭 위원
그리고 또 한가지는 복숭아선별기에 대해서 말씀을 드리겠는데 우리가 보조금을 몇% 해주죠?
○농업생산지원과장 안만석
30%입니다.
사업비가 1억 3,000만원인데 사업량이 200농가 200대 공급이 완료 됐습니다.
그래서 보조가 사실 30%.
○우종섭 위원
보조가 적은 것은 적지만 지금 업체들이 많아가지고 우리가 실제적으로 보조 아니더라도 보조받는거 보다 더 싸게 구입을 할 수 있습니다.
왜냐하면 작년에도 앙성에 보조금을 받지 않고 개별적으로 산 것이 35만원, 40만원에 샀거든요.
그러면 보조금이 30%다 하면 60만원에서 30%해야 얼맙니까?
그거보다 더 싼데 말이 보조금이지 그게 보조금으로 생각을 합니까?
그리고 똑같은 선별기인데 말로만 보조가 더 비싼거에요.
앙성면에 한 20집 넘게 40만원, 37만원에 산 사람이 얼마나 많은데.
○농업생산지원과장 안만석
금년에 하여튼 200대가 공급이 됐는데요.
○우종섭 위원
그러니까 어떻게 보조금하고 해서 맞춰서 얘기가 돼야지 덮어놓고 말로만 보조지 보좁니까, 그게?
○농업생산지원과장 안만석
보조비율이 상향조정이 돼야 되는데 사실 예산이라는게 금방 저기되는 것도 아니고 하여튼 노력해 보겠습니다.
○우종섭 위원
그리고 한가지 더 말씀드릴 것은 우리 인근에 강원도 같은데는 모판이 있지 않습니까, 신형으로 나오는 모판.
모판을 먼저것은 모판밑에 구멍이 굵어 가지고 모자리 할때 마대같은 것을 깔고 했는데 지금은 모판이 구멍이 바늘구멍같으니까 마대같은 것을 안깔고 또 이앙기로 심을때도 잘 심겨서 힘이 안든답니다.
그래서 지금 농촌에 노령화시대라 한가지라도 지금 간단하게 하려고 하는데 앞으로 그것을 공급하는 방향으로 했으면 해서 말씀드리는 겁니다.
○농업생산지원과장 안만석
먼저 말씀을 하셔가지고 그것을 알아 보니까 실제 그런 모판이 나옵니다.
나오는데 우리 직원한테 시켜서 이것을 검토하도록 하고 있는데 자료를 모아 놨는데 하게되면 특수시책이 될텐데요.
검토를 해보겠습니다.
○우종섭 위원
강원도같은데는 벌써 두 해째 보조를해서 700원에 반 보조해서 350원씩 공급하는데 강원도 지역에는 농촌에 100% 지원이 다 되고 있어요.
그래서 충주같은 경우에는 아직 뒤떨어지지만 내년부터라도 그런 것을 실천을 해주셨으면 합니다.
○농업생산지원과장 안만석
하여튼 모판 떼기도 쉽고 아주 좋다고 그러데요, 그래서 저희들이 검토를 해보겠습니다.
○우종섭 위원
그리고 그전 모판하고 지금 모판하고 땡볕에 모를 쪄놔도 그것은 오막하게 파여가지고 물이 그안에 들어서 하루가 가도 마르지 않아요, 모가.
지금 모판은 한나절만되도 대번 말라서 물을 주고 그러는데 그건 하루가 가도 마르지 않으니까 그것도 참 좋은 거라구요, 그게.
○농업생산지원과장 안만석
알았습니다.
○위원장 김원석
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
한가지만 과장님 여쭤 보겠습니다.
6p 비가림하우스 지속추진인데요.
2월 업무보고때는 6,400만원인데 위에 주요추진사항이 벌써 50%가 돼서 0.5ha는 2,100만원이 됐는데 자금이 더 많이 내려온 겁니까?
○농업생산지원과장 안만석
먼저 추경에 1ha를 더 세웠습니다.
○이종원 위원
이상입니다.
○위원장 김원석
다음은 임병헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임병헌 위원
허종회 위원님 보충질의좀 드리겠는데요.
쌀 브랜드를 농정과에서 한 줄 알았는데 일전에 신문에 보니까 농산과에서 하셨데요.
어쨌든 직접 생산하는 쪽에서 판매까지 책임지도 하신 것은 상당히 고마운데요.
그 예산은 어디서 세웠나요?
○농업생산지원과장 안만석
저희들이 세웠습니다.
공모해서 해볼려고 저희들이 예산을 세웠습니다.
○임병헌 위원
당초예산에 세웠나요?
○농업생산지원과장 안만석
이번 1회 추경에 확보했습니다.
○임병헌 위원
그러면 추경되기전에 사업시행은 하신거고?
○농업생산지원과장 안만석
추경 끝나고 바로 시작을 했죠, 7월 5일까지 공모기간을 두고서 지금 계속 받고 있는데 40개가 들어 왔습니다.
○임병헌 위원
일전에 결산검사를 하다 보니까 농협지부장님하고 점심식사가 돼서 대화중에 그 분도 충주에 어떤 브랜드라는 것을 상당히 관심을 갖고 있더라구요.
농산물은 있는데 제대로 된 명칭이 없으니까 뭔가 해보겠다고 그래서 그 분이 시지부 예산을 일부 시하고 같이 해서 자기네가 협조가 됐던 이쪽에서 협조가 됐던 브랜드를 하나 해보려고 하겠다는데 시에서 그 부분을 NO를 했다는 거에요.
혹시 그 내용 아시나요?
○농업생산지원과장 안만석
그 내용은 잘 모르겠는데 이준호 과장님이 브랜드 때문에 회의를 참석한 모양인데 안좋은 얘기가 됐답니다.
그래서 개인 어떤 분을 데리고 와가지고 브랜드 관계를 시지부에서 해보려고 노력을 했던 모양인데 그건 저희 시하고 전혀 코드가 맞이 않는 거라서 그 날 언쟁만 하고 중도포기, 회의가 중도포기된 사례가 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
○임병헌 위원
저는 신문을 보니까 분명히 농정과 사업일 것 같은데 생산과에서 하셔가지고 혹시 그것도 같이 연계해서 추진을 하셨나 해서, 알겠습니다.
○위원장 김원석
다음은 권향뢰 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○권향뢰 위원
과장님께 한 두가지만 질문 드리겠습니다.
지금 사과농가에게 친환경농법으로 지원되는게 있죠?
○농업생산지원과장 안만석
인증받은 농가에 지원하는게 있습니다.
○권향뢰 위원
그런데요, 친환경쪽으로 하다 보니까 사과농사를 지려면 1년에 한 15회 이상 소독을 하고 했는데 친환경을 하다 보니까 반 이하로 준다는 거에요.
반 이하로 주는 대신 약제비가 상당히 만만치 않다고 그러데요.
일반 농사짓는 농약을 사다 쓰는거 하고, 그러니까 잔류농약같은게 없는 농약을 살포하다 보니까 농약값이 반으로 축소해 써도 상당히 만만치 않다, 그래서 금액과 관련된 것을 말씀드려 죄송합니다만, 이게 지원이 더 돼야 농사를 마음대로 짓지 않을까, 이런 농가가 있더라구요.
○농업생산지원과장 안만석
이건 전액 지원이 국비로 되는 건데 사실 건의를 해보죠.
○권향뢰 위원
그것좀 신경을 써 주시고요.
4p 논농업직불제에 대해서, 진흥지역하고 비진흥지역하고 차이가 있는건 왜 그런가요?
○농업생산지원과장 안만석
진흥지역은 정부에서, 진흥지역은 옛날 절대농지고 비진흥지역은 상대농지인데 경지정리를 했다던지 아니면 수리안전답, 그러니까 좋은데는 전부 진흥지역으로 묶어가지고 농사밖에 못짓게 하는데가 진흥지역이고 비진흥지역은 다른거를 다 할 수 있는 지역입니다.
그런데 정부에서 차이를 둬 놨네요.
그래서 정부에서 했으니 이것을.
○권향뢰 위원
물론, 시책에 따라서 하겠지만 진흥지역이나 비진흥지역이나 논농사를 짓는 식은 똑같고 오히려 진흥지역보다 비진흥지역이 농사 짓기가 더 불편하고 투자도 내용적으로 보면 더 들어가는데 직불금액은 차이가 있는게 다만, 상대지역은 농사를 짓되 다른 것을 용지대로 할 수 있으니까 그런 특이점을 봐서 주는 것을 덜 주는 것이 아니냐, 이유는 거기 있는 건가?
○농업생산지원과장 안만석
농지이용제한의 불이익을 받는데.
○권향뢰 위원
농사짓는 사람한테 불이익을 줘서 되는 거에요?
○농업생산지원과장 안만석
그래서 상대농지는 덜 주는 것으로 되어 있는데 좌우간 이것을 건의를 해보라구요?
○권향뢰 위원
글쎄 우리가 봐도 진흥진역하고 비진흥지역하고 직불제를 편차를 둔다는건 이상하지 않은가.
○농업생산지원과장 안만석
그래서 사실 시비로 지원한 것도 차이를 두고 줬습니다.
13만원, 11만원 줬는데 하여튼 농사짓는 것은 다 똑같고 그런데 정부방침이 딱 이렇게 해놔가지고 안 따를 수도 없는거고 그것에 대해서 돈이 맞춰 내려오기 때문에 어쩔 수가.
○권향뢰 위원
물론, 시에서는 그렇겠죠, 그런데 그거 한번 알아 보세요.
왜 이유가 어디 있는가.
○농업생산지원과장 안만석
알겠습니다.
○권향뢰 위원
이상입니다.
○위원장 김원석
다음은 윤준희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○윤준희 위원
과장님께 쌀에 대해서 여러차례 제가 질의를 드려서 미안한 생각도 갖고 있습니다.
충주호쌀과 남한강쌀, 가까운 인근에 생거진천쌀, 청원에 생명쌀하고 가격차가 얼마나 되는지 조사해 보셨습니까?
○농업생산지원과장 안만석
자료를 가져온게 없는데 해놓은게 사무실에 있는데요.
별도로 보고를 드릴께요.
○윤준희 위원
지금 경기미하고 우리 충주쌀하고 미질의 차이가 어느정도 나는지 모르지만 작년도에 농협에서 수매한 것 하고 경기 도정공장에서 산거하고 가격차가 40kg에 한 7,000원 차이가 났단 말이에요.
그런데 거기에 대해서 미질의 차이라든가 조사해 본 내용이 있습니까?
왜 그렇게 차이가 났는지, 유통에 문제가 있는지 아니면 쌀 자체에 문제가 있는지?
○농업생산지원과장 안만석
브랜드에 문제가 있다고 봅니다.
사실 그게 많이 선전도 되고 홍보가 많이 되가지고 그런 임금님표나 이천쌀이 그렇게 차이가 많이 나고 있는데, 그래서 저희들도 한 번 해보려고 공모까지 하고 있는데 그 미질까지는 저희들이 따져보지 못했어요.
솔직히 말씀 드립니다.
○윤준희 위원
본 위원의 생각은 명품화가 되지 않았기 때문에 그렇지 않나, 생각을 합니다.
그래서 명품화가 될려면 우리 충주시에서 추진하는 것은 개인 도정공장까지 포장지를 지원해 주고 이러는데 사실 그런 개인 도정공장까지 지원보다는 기존 RPC를 살려서 거기서 명품화가 되야지 개인 도정공장, 외가집쌀, 그런데서 우리 충주쌀을 명품화를 과연 시킬 수 있을까요?
○농업생산지원과장 안만석
그래서 지원을 정미소같은데 지원해 주던 것을 안하고 다른 것으로 1kg나 이렇게 포장을 해가지고 브랜드화가 되면 소포장으로 작게 홍보용으로 포장지를 제작해가지고 그것을 하려고 지금 노력하고 있습니다.
그건 지원을 안하고 그것으로 하려고 지금 예산도 2,000만원으로 브랜드가 결정이 되면 그것으로 전환할까, 그런 생각을 하고 있거든요.
○윤준희 위원
중앙정부 농정이 RPC쪽으로 가고 있으니까 우리 시에서도 그쪽으로 가서 충주쌀이 명품화 될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
○농업생산지원과장 안만석
알았습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
김기선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김기선 위원
과장님께 한가지만 말씀드려 보겠습니다.
눈에 피해를 받은 시설하우스 지원복구비가 규격하고 비규격하고 차이를 두셨는지?
○농업생산지원과장 안만석
복구비는 같은데 규격으로 지면 다 주는 것으로 했습니다.
규격화로만 되면 전부 지원하는 것으로.
○김기선 위원
그래 칠금들에는 피해 하우스가 괴장히 많잖아요.
그래서 당연히 앞으로 지어지는 것은 규격화로 지어서 설해피해를 받지 않도록 시설이 되긴 돼야 될거에요.
지원하는 것은 시설규격을 맞추면 똑같이 지원해 주는 것으로.
○농업생산지원과장 안만석
규격화로 지면 다 주는 것으로 지급했습니다.
○김기선 위원
알겠습니다.
○위원장 김기선
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 농업생산지원과소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
다음은 산림녹지과장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○산림녹지과장 한경식
산림녹지과장 한경식입니다.
산림녹지과소관을 보고 드리겠습니다.
일반현황은 생략하고 6p 조림사업이 되겠습니다.
금년도 조림사업은 176ha를 계획했습니다.
그래서 춘기에 111ha를 완료했고 추기에 5ha를 할 계획입니다.
추기에는 활엽수 용기묘가 되겠습니다.
수종별 식재내용은 행정사무감사 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
조림지 풀베기 및 사후관리 철저로 조림목 활착율을 제고하겠습니다.
다음 7p입니다.
육림사업입니다.
통합숲가꾸기사업 300ha를 5월 4일 착공해서 현재 공정 60%를 보이고 있습니다.
덩굴류 제거작업은 5월 6일 착공해서 153ha를 완료 했습니다.
조림지 풀베기 868ha, 어린나무가꾸기 194ha는 설계를 해서 현재 회계과에 사업자 선정중에 있습니다.
천연림보육과 간벌사업은 9월에 실시할 예정입니다.
8p 임도시설입니다.
임도 신설은 동량면 하천리 꽃길고개에서 명서리간 10km를 개설예정입니다.
지난해에 1.5km를 개설했고 금년엔 2차년도로 0.8km를 계획하고 있습니다.
임도 구조개량공사는 동량면 하천리 한국코타 뒤에서 산척면 명서리 정암마을까지 외 3개소에 10.4km가 되겠습니다.
지난 5월 12일 착공해서 현재공정 20%를 보이고 있습니다.
다음 9p 충주밤 명품화 기반사업입니다.
금년 춘기에 밤나무 묘목조림이 262ha를 조림했습니다.
그래서 금년 춘기까지 합하면 1,500ha를 확보했습니다.
당초 2010년까지 2,600ha를 목표로 했습니다만, 이런 실정이면 면적확보에는 무난할 것 같습니다.
임산물 저장시설과 밤작업로시설 지원사업은 대상자를 선정해서 현재 작업을 착수중에 있고 유기질비료지원과 밤선별기, 밤 연무소독기는 밤재배 농가로부터 신청 접수가 마무리 되고 있는 상태입니다.
선정되는대로 지원을 하겠습니다.
다음 10p 산림병해충방제입니다.
일반해충방제는 5월부터 현재까지 지속적으로 실시하고 있습니다.
우량소나무 보존사업은 탄금대공원하고 목계솔밭을 대상으로 3ha하는 것으로 해서 현재 설계완료해서 사업자 선정 의뢰중에 있습니다.
계속적으로 철저한 예찰을 해서 병충해로부터 피해를 최소화 하겠습니다.
11p 산불방지입니다.
금년도 봄에도 산불방지를 위해서 시산하 공무원하고 우리 시민들이 노력을 해서 식목일 산불 제로작전은 성공을 했습니다.
그런데 4월 초순경 보름동안 건기가 계속 되면서 2건의 산불이 발생됐습니다.
10,5ha의 피해를 봤습니다.
가을철에는 한 건도 발생되지 않도록 최대한 노력을 하겠습니다
12p 도시공원조성 및 관리입니다.
토지매입예산입니다.
당초예산에 6억 9,500만원이 섰고 작년도 명시이월사업비가 2억 7,904만 9,000원 해서 9억 7,404만 9,000원을 가지고 호암공원에 3필지, 교현공원에 1필지 해서 4필지 5,499㎡를 8억 2,500만원에 매입을 했습니다.
나머지 잔액 1억 5,000만원이 남았는데 호암공원에 1필지를 추가로 매입하겠습니다.
탄금공원 배수로정비공사는 설계를 완료해서 현재 사업자선정 의뢰중에 있습니다.
도시공원내 수목 이식공사는 23본을 완료했고 녹지내 도시공원 제초작업은 계속해서 실시하고 있습니다.
금제공원 하수관로 용배수로공사는 완료가 됐습니다.
교현1동 어린이공원 보완공사는 현재 설계중에 있습니다.
추가로 저희들이 호암공원내 장미밭을 조성했습니다.
사업비는 6,330만원을 투자해서 지난 5월 4일 착공해서 6월 12일에 완공을 했습니다.
면적은 1,500평에 장미 1만 6,000본을 식재 했습니다.
금후계획은 예성공원 담장 철거공사는 현재 도서관 신축공사가 조만간 착공이 됩니다.
도서관 신축공사가 착공된 이후에 철거를 하고 내년도 예산을 가지고 조경시설을 하도록 하겠습니다.
어린이공원내 노후가로등교체와 교현공원 가로등 교체는 현재 설계중에 있습니다.
다음 13p 꽃묘생산 및 꽃길조성입니다.
금년 가을에 저희 시에서 세계무술축제가 10월 1일부터 10월 7일까지 전국체육대회가 10월 8일부터 10월 14일까지 개최됩니다.
그래서 양대 대회를 앞서서 저희들이 꽃길조성을 준비하고 있습니다.
꽃 장식은 꽃 탑, 꽃 조형물, 꽃 벽, 꽃 아치, 꽃 바구니, 가로등, 화분, 꽃장식과 꽃길조성은 코스모스, 메리골드, 칸나 꽃길조성해서 58km를 현재 계획하고 있습니다.
꽃길조성은 행사전인 5월 25일까지는 조성을 완료토록 하겠습니다.
다음 충주시장기녹화계획용역사업은 그동안 3차례에 걸쳐서 보고회를 했습니다.
그래서 최종성과품을 납품 받았습니다.
성과품 목록에 의해서 연차별 시행에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 14p 자연휴양림 관리입니다.
봉황자연휴양림에 급수시설 증설공사입니다.
현재 마무리 상태에 있습니다.
다음에 전기시설 보수공사는 전기선로에 맨홀을 교체하는 공사인데 완료가 됐습니다.
지속적인 홍보활동으로 관광객 유치에 노력을 하겠습니다.
끝으로 15p 산림휴양센터조성사업입니다.
이 사업은 지난 5월 6일 충청북도 지방재정 투융자 심사를 받아가지고 국비가 확뵈되는 조건으로 승인을 받았습니다.
5월 11일 산림청에 자연휴양림지구지정 신청을 했습니다.
참고로 말씀드릴 것은 야생동물구조센터를 이곳에 추가로 신설할 계획입니다.
야생동물구조센터는 최근 불법 밀렵도구나 농약중독, 기타 사고 등으로 인한 부상 야생동물의 구조신고가 급증하고 있습니다.
그러나 이에 대한 구조체계가 확립되지 않고 있습니다.
그래서 야생동물을 치료해서 재활센터를 구축하는 겁니다.
그래서 야생동물을 보호하는데 목적을 두고 환경부 예산 국비 5억을 신청해 놓은 상태입니다.
앞으로 3건에 대한 국비가 확보되도록 노력을 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
윤준희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○윤준희 위원
과장님, 한가지만 문의를 드리겠습니다.
9p 산립병해충방제에 한 1억원이 되는데 병충해방제 약제는 어떤 방법으로 어디서 구입하는 겁니까?
○산림녹지과장 한경식
주로 가로수에 발생되는 약품입니다.
납품되는 것은 조달청에서 구입하고 조달청 품목이 아닌 것은 민간상회에서 구입하고 있습니다.
○윤준희 위원
개인 농약사에서도 구입을 합니까?
○산림녹지과장 한경식
예, 일부를 하고 있습니다.
○윤준희 위원
알았습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원님 안계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
9p에 사과가로수운영실태, 포괄로 각 실과소별로 우리 위원님들이 사과관련 지원사업이나 인력, 장비지원 부분을 물었는데 저기가 안되어 있는데요.
사과지킴이에 나가는 인력이 1년에 어느정도 돼요?
○산림녹지과장 한경식
1,800만원정도 예산이 투자됩니다.
○이종원 위원
제초작업도 산림녹지과에서 하잖아요?
○산림녹지과장 한경식
한 300만원정도, 제가 정확한 자료를 안 가지고 있는데 300만원정도 투자가 됩니다.
당초에 의회에서 이것을 통합관리를 하라고 말씀을 하셔가지고 사실 농업기술센터에서 전부 주관을 하는 것으로 일단 합의는 봤습니다.
그런데 현재 농업기술센터에서 인력부족 관계로 인해서 금년 한 해 만큼만 산림녹지과에서 지킴이 및 제초작업을 하라고 한 사람 부시장께서 지시를 하셨기 때문에 금년 한 해만 저희들이 지킴이 및 제초작업은 시행하고 있습니다.
○이종원 위원
그러면 달천역에서 충주역도 올 해 지킴이를 해야 될거 아니에요?
○산림녹지과장 한경식
그쪽 상태는 현재 작년도 예산하고 별 차이가 없습니다.
그래서 그쪽은 아직 나무가 어린상태고 과실 자체가 많이 열려있지 않습니다.
그렇다고 그쪽을 완전히 방치할 수는 없고 현재 웨딩홀에서 달천사거리까지 가는데서 다만 한 두명이라도 빼서 그쪽도 같이 관리하는 것으로 추진 하겠습니다.
○이종원 위원
그런데 왜 이런 말씀을 드리냐, 하면 저희가 요구한 사항이 인력, 장비지원 부분까지 요구를 했는데 사과지킴이나 제초작업은 아직 산림과에서 하고 있잖아요.
감사자료에서 가장 위원님들이 알고싶은 중요한 부분은 빼놨다, 이거에요.
그래서 지적을 해드렸습니다.
○산림녹지과장 한경식
예산관계는 바로 정확한 자료를 제출하겠습니다.
○이종원 위원
이상입니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원님 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 산림녹지과소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
중식을 위하여 1시 30분까지 감사를 중지코자 합니다.
감사중지를 선포합니다.
(11시 54분 감사중지)
(13시 35분 감사속개)
○위원장 김원석
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
그러면 축산과장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○축산과장 서춘식
축산과장 서춘식입니다.
축산과 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
일반현황은 보고를 생략하고 3p 한우산업발전대책추진부터 보고 드리겠습니다.
생우 및 쇠고기 수입 개방화시대에 능동적으로 대처하고 한우고기 품질고급화를 유도하는 사업으로써 2억 6,200만원을 투자해서 송아지의 안정제가격 등 7개 사업을 추진하는 사업이 되겠습니다.
지금까지 추진실적으로는 송아지생산안정제가입이 계획대비 220%로 달성을 초과했고요.
DNA검사사업도 100% 했습니다.
다음은 한우번식핵군계통조사사업이 33%로 정상적으로 밖에 추진이 안되고 있고 거세사업도 100% 다 했고 개량사업도 계획대로 추진되고 있습니다.
또 수정란 이식사업도 계획대로 추진되고 있고 장비는 2대 구입해서 100% 다 했습니다.
연말까지 차질없이 추진하도록 하겠습니다.
5p 조사료생산기반확충사업입니다.
양질의 조사료 확대공급으로 경쟁률을 강화학 수입조사료를 절감해서 사료작물 춘파, 추파를 하고 볏집암모니아처리 250기, 대규모 호밀재배단지 20ha를 금년에 계획했습니다.
춘파재배는 현재 100% 완료를 했고요.
추파 사료작물이나 암모니아처리, 대규모 호밀단지조성은 아직 시기가 이르므로 가을에 하도록 하겠습니다.
6p 가축방역사업입니다.
가축전염병을 사전에 방지하고 또 발생했을때는 초등방역으로 피해를 최소화하기 위한 사업으로써 3억 5,600만원을 투자해서 2,352만 6,000두수군 예방접종도 하고 기생충구제도 하겠습니다.
대상가축은 소, 돼지, 닭, 개, 꿀벌, 사슴, 염소 등이며 예방주사는 9종이 되겠습니다.
현재 추진실적으로는 예방주사는 정상적으로 30%정도 추진이 됐고 기생충구제는 춘기구제를 실시했고 추기만 조금 남아서 정상적으로 추진이 되겠습니다.
특히 재작년 구제역 발생 이후에 매주 수요일을 소독의 날로 정해가직 공동방제단을 중심으로 사전예방을 위한 방역에 철저를 기하고 있습니다.
완벽하게 대비 하겠습니다.
7p 축산분뇨처리사업입니다.
분뇨처리를 적정하게 해서 생산된 비료화 시켜서 환경도 보호하고 자원화 하는 시책으로써 1억 9,200만원을 투자해서 분뇨처리시설 4개소와 액비저장조 8개소를 시설하는 사업이 되겠습니다.
분뇨처리시설은 4개소 정상적으로 추진되고 있는데 다만, 액비저장조는 농림부에서 잠정 보류조치가 내려졌습니다.
그 이유는 생산된 액비저장조 성분이 비료기준에서 구리나 아연 등 중금속이 기준보다 초과 검출된다는 사유였습니다.
그래서 중앙에서 대책을 마련하고 있는데 대책이 마련되면 바로 추진해서 연말까지 완료하겠습니다.
8p 고능력돼지 액상정액공급입니다.
앞으로 국제사회에서 살아남기 위해서는 고품질로 갈 수 밖에 없는데 저희가 2000년도 구제역 발생 이후에 일본으로 수출하던 돼지가 중단됨에 따라서 농가에서 저질 종돈을 자기집에서 길러서 자가 번식을 하는 바람에 소이 저질돼지가 많이 생산되고 있어서 고품질의 정액을 농가에 직접 공급하는 사업이 되겠습니다.
1억 3,100만원을 투자해서 1만 595두를 공급하겠습니다.
당초에는 5,300두였는데 추가로 도에 요구해서 1만두로 됐습니다.
추진실적으로는 지금 2,703두를 공급했습니다만, 추가로 물량이 늘어서 그렇지 수요는 전부 원하는 사업에 의해서 재신청 된거기 때문에 금후에 충분히 소화할 수 있다고 생각합니다.
계속해서 추진에 만전을 기하겠습니다.
9p 가축생균제 지원사업입니다.
가축에게 생균제를 급여함으로써 악취를 제거하고 해충을 발생하는데 탁월한 효과가 있기 때문에 수년전부터 사실은 저희 시에서 특수시책으로 했던 것이 도사업으로 확대됐습니다만, 금년에도 2억 900만원을 투자해서 309호에 대한 급여를 하도록 하겠습니다.
현재 263호가 추진중에 있어서 정상추진중입니다.
연말까지 차질없이 추진해서 효과의 극대화를 기하겠습니다.
10p 가축공제사업입니다.
각종 재해나 이런때 농가가 피해를 보험성격으로 보장받기 위한 사업으로써 금년에 22호가 계약하도록 계획되어 있습니다.
사업비는 6,600만원입니다.
그런데 아직도 인식이 좀 덜 되고 자부담 비율이 좀 많아서 농가가 참여율이 저조한 편입니다만, 저희는 강력히 요구하고 지도해서 계획대로 추진되고 있습니다.
11p 가축이온활성수기지원입니다.
고품질 축산물을 생산하기 위해서는 음용수가 질이 좋아야 하기 때문에 공급하는데 800만원 투자해서 4대를 금년에 다 공급했습니다.
12p 젖소 능력검정 및 개량사업입니다.
지속적인 젖소의 산유량 증대를 위해서는 이런 능력검정이 부단히 이뤄져야 계속 좋은 형질의 젖소를 기를 수 있기 때문에 2,800만원을 투자해서 금년에도 계획대로 추진되고 있습니다.
13p 내수면 자원조성사업입니다.
매년 하는 사업인데 금년에도 4,100만원을 투자해서 22만 3,000미를 본댐, 보조댐 나눠서 공급할 계획입니다.
치어는 6월에서 10월 사이에 방류하도록 되어 있기 때문에 계획만 되어 있고 아직 집행은 하지 않았습니다.
시기가 되면 차질없이 방류사업을 하겠습니다.
14p 축산농가 해외연수입니다.
선진축산시설을 연수해서 신기술을 빨리 습득해서 국제경쟁력을 제고시키기 위한 사업의 일환으로 금년에는 한 육우만 15호를 일본에 연수시킬 계획입니다.
7월 5일부터 10일 사이에 갈 계획이고 현재 대상자 선정을 완료한 상태입니다.
잘 다녀 오겠습니다.
15p 조사료생산장비지원사업입니다.
앞으로 축산은 규모가 대규모가 되기 때문에 기계화가 되지 않으면 도저히 수요량을 충당할 수 없기 때문에 조사료의 장비를 지원하게 되는건데 2억 900만원을 투자해서 절단기라든지 베토기라든지 25대를 지원하는 사업입니다.
현재 추진실적으로는 볏짚절단기는 이미 공급을 했고 랩핑기나 베토기 지원은 가을에 소요되는 기계기 때문에 시기가 되면 그때 차질없이 지원토록 하겠습니다.
16p 고품질 벌꿀생산사업입니다.
벌꿀하면 보통 단상으로만 여태껏 키워왔는데 밀원이 좋고 이런 해는 계상을 해야만 수분함량이 적게 얹힌다든지 해서 아주 고품질 꿀을 생산할 수 있는데 이에 소요되는 개량비용, 다시 말해서 벌통이라든지 소광틀이라든지 격왕판, 이런 것을 지원하는 사업입니다.
8,600만원을 투자해서 현재 2단계상은 46%, 소초광은 65%를 공급했습니다만, 참고로 말씀드리면 금년에 밀원이 흉작이 돼서 꿀이 전혀 생산이 안되가지고 금년에 효용성을 좀 잃고 있는게 사실입니다.
조금 덜 한 것은 추기에 완료 하겠습니다.
17p 꿩사육기반시설사업입니다.
우리 지역을 대표하는 수안보에 꿩요리가 유명한데 이것이 원료육이 외지에서 들어오기 때문에 자체에서 조달시키기 위해서 3,900만원을 투자해서 부화기 3대와 사육시설 2개소를 지원하는 사업이 되겠습니다.
현재 코아기는 2대 구입하고 있고 사육시설은 지금 추진중에 있습니다.
연내에 완료하겠습니다.
18p 충주호 어족자원조성사업입니다.
앞에도 보고를 드렸습니다만, 토종치어 방류사업은 앞에 것은 어업허가자가 참여해서 하는거고 이것은 우리 시에서 2,000만원을 투자해서 낚시터 운영하는 사람하고 낚시용품을 판매하는 업체를 유도시켜서 더 국가사업에 플러스 해서 우리가 더 지원하는 사업이 되겠습니다.
아주 시기가 안돼서 시행은 하지 않고 있습니다.
다음은 인공산란장을 4,000m 설치했습니다.
어류도 시기가 되면 구입해서 방류토록 하겠습니다.
19p 충주진도견 및 전국낚시대회 개최입니다.
현재 두 대회 다 3회째 맞이하고 있습니다.
금년에도 무술축제전에 적당한 시기에 개최를 해서 본 대회가 성과를 거행할 수 있도록 추진하겠습니다.
이상 보고드렸습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
윤준희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○윤준희 위원
과장님, 13p에 내수면 자원조성에 대해서 한가지만 말씀 드리겠습니다.
어업허가권을 가지고 어업에 종사하시는 분들이 꽤 여러 분 계시잖아요?
그 분들이 치어를 방류하는 거에요?
○축산과장 서춘식
저희가 국비가 대부분이고 그전에는 전부 국도비, 시비로 사서 우리가 넣는데 그 사람들도 일조를 시켜야 된다, 해가지고 자담 200만원씩해서 하는 사업입니다.
○윤준희 위원
어업허가권을 가지고 계신 분이 몇 분이나 돼요?
○축산과장 서춘식
지금 현재 57명입니다.
○윤준희 위원
그 분들이 소득도 있어야 되는데 지금 엄정저수지나 이런데 가보면 낚시하러 오시는 외지분들이 상당히 많거든요.
강원도, 경기도, 서울해서 버스가 못 지나갈 정도로 차가 많아요.
그런데 저수지같은데도 치어를 방류해 주면 관광객들이 많이 오지 않나, 하는데 그런 계획은 안갖고 계신지?
○축산과장 서춘식
저희가 우선 공유수면의 자원이 고갈되기 때문에 거기에 위주로 하다 보니까 아직 저수지까지는 넣고 있지 않습니다만, 그거는 사업자가 있으면 하는데 앞으로 위원님 말씀을 검토해서 일부를 주는 방향도 생각해 보겠습니다.
○윤준희 위원
지난해 산척에도 저수지가 하나 있는데 고기가 좀 있다고 하니까 엄청 많이 오시더라구요.
그래서 우리 충주도 알릴겸 해서 그런데 치어를 넣었으면 해서 말씀을 드립니다.
○축산과장 서춘식
내년사업에는 반영을 생각해 보겠습니다.
○위원장 김원석
다음은 이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
한가지 궁금한게 있어서 여쭤 보겠습니다.
19p 확실한 명칭이 뭡니까, 충주진도견대회에요, 아니면 충주전견종선발대회에요?
○축산과장 서춘식
진도견 단일품종입니다.
그전에 수안보에서 한 것은 전 종견을 다했는데 이것은 진도견만 하는 겁니다.
그런데 주최하는 연맹이 지금 개에 관련된 전견종연맹이 있고 한국진도견협회가 있고 여러 가지가 있습니다, 사단법인 중앙회가, 그래서.
○이종원 위원
저번에 예산세울때는 전견종대회라고 해서 전체 진도견외, 이렇게 한다고 해서 1,000만원을 더 지원해 드린거거든요.
진도견대회만 하면 1,000만원만 가지고도 되는데 전견종이라고 해서 1,000만원 지원해 준건데 지금 진도견대회라고 하니까.
○축산과장 서춘식
진도견은 전견종은 아닙니다.
○이종원 위원
여기도 지금 그렇게 적혀 있어요.
충주전견종선발대회.
○축산과장 서춘식
그게 개최하는 충주협회 이름이.
○이종원 위원
협회는 충주진도견연합회에서 주최하는거고 대회명은 충주전견종선발대회, 2004년 9월중, 충주농고, 운동장.
○축산과장 서춘식
앞에 목적에 있는게 뒤에 전견종연맹산하에 단체가 지원하다 보니까 좀 잘못.
○이종원 위원
예산 세울때도 충주전견정이라고 해서 추경에 세웠거든요.
○축산과장 서춘식
작년, 재작년에도 계속 했으니까.
○이종원 위원
지난해까지만 진도견이었는데 수안보 아시아 전견종을 안하고 충주에서 전견종대회를 한다고 해서 위원님들이 여러 가지 개가 많아 지니까 1,000만원 예산 더 세워준건데 진도견이라고 하니까 어 느게 맞는건지 잘 모르겠어서 말씀드리고요.
○축산과장 서춘식
전견종이 아니고 진도견 단일품목입니다.
심사위원도 진도에서 올라오고 이렇게 하는 겁니다.
○이종원 위원
그러니까 예산세울 때 또 잘못됐다는 얘기에요.
과장님을 나무라는게 아니라 그때 예산세울때는 틀림없이 전견종으로 해서 세웠거든요.
예산서에도 그렇게 되어 있어요.
그리고 여기 유인이 하나 잘못돼서 말씀드리는데요.
17p 보면 부화기가 150억이 아닌데 150억으로 되어 있네요?
○축산과장 서춘식
죄송합니다.
○이종원 위원
이상입니다.
전견종하고.
○축산과장 서춘식
사실 추경에 요구하게된 배경이 여지껏 3회까지 해오면서 도의원 재원대체사업으로만 우리는 한 푼 시비를 보태지 않고 해서 그쪽에서 재원이 1,000만원가지고는 사실 부족하다, 이래가지고 많이들 증액요구를 해왔는데 번번히 안돼서 금년에 좀 낮게 상금도 좀 높이고 권위를 좀 세워서 하자, 이래가지고 더 요구하게 된 것으로 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
○위원장 김원석
예산설명하실때는 그때 분명이 그렇게 선을 그었어야 되는데 예산설명은 분명히 여기와서 전견종으로 하신다고 하셨는데 이제와서 지금 계획에만 진도견을 하신다고 하면 예산세울 때 하고 지금 예산승인받을때는, 설명을 그렇게 한거에요.
○이종원 위원
회의록에도 그렇게 되어 있다고, 전체 개들을 다 한다고 예산을 더 세워준건데 진도견대회만 하면 그것도 많다고 했던 사항인데요.
예산서에도 이렇게 하고 설명도 이렇게 해놓고 그래.
○축산과장 서춘식
설명은 그렇게 안 했을텐데.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 계십니까?
한갑동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○한갑동 위원
과장님한테 한 두가지만 질문 드리겠어요.
6p에 가축방역사업으로 일제소독실시를 매주 수요일에 해서 공동방제단지원 26회, 자율로 26회 한다고 하는데 현재까지 15회를 지원하고 자율을 6회를 했는데 어떤 방법으로 소독을 하는 겁니까?
○축산과장 서춘식
대게 20호 축산농가를 기준으로 해서 1개 방제단을 구성합니다.
지역별로 숫자가 왔다갔다 하긴 하는데 기준을 그렇게 해가지고 지금 각 읍면에 방제단이 이미 구성이 돼서 작년부터 하고 있습니다.
그래서 그 사람들한테는 지원해줘서 하는 날이 있고 정부지원이 다 안돼서 자율로 해야할 날이 있고 이렇게 되는 겁니다.
○한갑동 위원
그래서 총 52회를 실시하는 거죠?
○축산과장 서춘식
예, 금년에.
○한갑동 위원
하여튼 전염병이 중요한 거니까 발생방지도 물론, 해야되고 가축질병예방을 위해서 많은 노력을 해주시기 바라고요.
또 한가지 꿩사육에 대해서 질문을 드릴께요.
꿩사육이 여러번 문제가 되가지고 위원님들이 많이 관심을 가진 사항인데요.
3,900만원 예산을 들여가지고 하시는데 현재 희망농가가 많이 들어왔어요?
몇 농가나 됩니까?
○축산과장 서춘식
지금 대상자 선정은 했는데 또 바꿔달라고 해가지고 요즘 바꾸는 중인데 당초에 말씀을 드려야 될는지 모르지만 지역 의원님이 강력히 이것을 요구하시고 또 지원을 약속하신 사항이 돼서 그런지 저희가 여기서 선 예산가지고 그대로 지원하려고 하니까 당초에 그렇게 더해 주기로 했는데 그것가지고 못한다고 이래가지고 사람이 지금 바뀌고 이런 중입니다.
○한갑동 위원
확실히 희망농가 파악을 못하신거네?
○축산과장 서춘식
지금은 거의 확정이 되어 있습니다.
되어 있는데 변경이 되고.
○한갑동 위원
하여튼 예산이 효율적으로 써야 되니까 지역경제 활성화도 물론이지만 농가소득이 되도록 많이 지원을 해서 잘.
○축산과장 서춘식
수안보에서 쓰는 것은 수안보에서 생산해서 쓰게 하려는 겁니다.
○한갑동 위원
하여튼 과장님께서 많이 신경을 쓰셔가지고 잘 하시기 바랍니다.
이상입니다.
○축산과장 서춘식
감사합니다.
○위원장 김원석
다음은 우종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○우종섭 위원
우종섭 위원입니다.
한갑동 위원님 말씀에 보충질문을 드리겠습니다.
희망농가가 변경이 된다 하더라도 희망농가에 몇 집이 나와야 될거 아닙니까?
○축산과장 서춘식
부화기 3호하고 사육시설 2호가 되겠습니다.
○우종섭 위원
3호나 2호는, 사육할 수 있는 집이 총 몇 집이 되느냐.
○축산과장 서춘식
그러니까 지금 희망한 사람이 부화기만 줘서 나는 부화만 하겠다는 사람이 2집이 있고 꿩 기르는 시설하는데 2집이 있습니다.
거기에 지원하는 금액이 되겠습니다.
그것만 해도 수안보에서 쓰는 꿩은 자급할 수 있다고 판단되는 거죠.
○우종섭 위원
그리고 한가지 더 말씀드리는 것은 올 해 벌을 기르는 분들이 충주시만 하더라도 실패가 되고 있지 않습니까?
그것이 원인이 무엇입니까?
○축산과장 서춘식
아카시아꽃이 필 때 바람불고 비가 왔어요.
그때 날이 따뜻하고 해가 들어야 되는데 계속 비가 왔고 또 기온도 저온현상이 있었고 그래가지고 꿀벌이 나가서 꿀을 따올 시간적 여유도 없었을뿐더러 고온이 돼야 꿀이 잘 나오는데 기상이 금년에 최악의 사태였습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원님 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
질의하실 위원 안계시면 축산과소관 질의 답변을 마치겠습니다.
다음은 농수산물도매시장관리사업소장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
농수산물도매시장관리사업소장 김정식입니다.
2004년도 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.
일반현황은 서면으로 대체하겠습니다.
2p가 되겠습니다.
농수산물도매시장 활성화입니다.
중부권 물류기지 정착을 위한 2004년도 거래목표액을 2003년도 거래실적 273억의 13.5%를 증가시킨 310억으로 책정을 했습니다.
5월말 현재 거래목표액에 32.5%인 101억이 거래 됐으며 이는 전년도 5월말 기준 84억에 비해서 20%가 증가된 액수입니다.
참고로 수입농산물 거래는 1억 3,000만원정도로 해서 거래물량에 약 1.4%정도 거래가 됐습니다.
수입농산물 관계는 오렌지하고 포도가 일부 들어왔습니다.
그리고 품질관리 및 주차장확보를 위해서 관내 작목반간담회를 개최했고 도매시장관리운영회를 개최했습니다.
유통종사자 관리감독을 강화하기 위해서 거래실적 등 신용불량자 12명에 대해서 행정처분을 했으면 중도매인 6명에 대해서는 중앙교육을 실시한 바 있습니다.
목표량 조기달성을 위해서 농수산물 우수출하자 및 유통종사자들과 함께 더욱 활성화 되도록 하겠습니다.
3p가 되겠습니다.
경매장 조명시설 보완보수입니다.
경매장의 고도 미약으로 경매에 지장을 초래되었으나 조명시설보완으로 원할한 경매가 이뤄지고 있습니다.
청과 및 채소경매장에 사업비 1,200만원을 투자해서 129등이 설치됐었는데 8평당 한 등이 설치됐습니다.
이것을 177등을 달아서 6평당 1등으로 해서 48등을 증설하였습니다.
그래서 동방전업사에서 계약을 해가지고 3월 8일 착공해서 4월 9일 준공을 했습니다.
조명시설 보완으로 정확한 품질파악으로 경매의 공정성은 물론, 출하자의 정당한 가격을 보장받을 수 있도록 되었습니다.
4p가 되겠습니다.
수산물 냉동시설보수 및 교체입니다.
냉동시설의 내구연한 경과에 따른 냉동시설보수 및 교체로 냉동물품보관의 안정성 및 신선도를 유지하게 되었습니다.
사업개요를 보고 드리면 냉동실이 2개소로 1개소당 2대의 냉동기가 설치되어 있으나 냉동기 1대가 작동 불량으로 냉동기 2대 및 부속시설을 3,873만 1,000원을 투자해서 교체를 완료하였습니다.
냉동기 설치는 3월 15일 착공을 해가지고 4월 13일 보수를 완료했습니다.
냉동시설보수 및 교체로 안전사고 사전예방 및 신선한 냉동물을 공급하게 되었습니다.
다음p가 되겠습니다.
5p 경매장 비가림시설설치, 6p 지하식당 소방설비교체, 7p에 지하회의실 누수에 따른 보수공사는 제1회 추경예산에서 사업비를 확보 했습니다.
5p 청과경매장 비가림시설 설치사업은 우천시 경매물품을 안전하게 적치할 수 있도록 1억 2,000만원을 확보해서 현재 용역설계중에 있으며 설계가 완료 되는대로 계약을 체결해서 우기전에 완료하여 경매물품관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.
6p 지하식당 소방설비 교체사업은 편익시설로 금년 2월 10일 식당사용허가를 하였으나 소방법 개정으로 인해서 소방시설을 연결수평식에서 간이수평시설로 교체해야 영업허가가 됨으로 해서 소요사업비를 2,500만원 확보해서 6월 8일 계약을 체결해서 현재 공사중에 있습니다.
조속한 시일내에 완공해서 지하식당 운영이 되도록 하겠습니다.
7p 지하회의실 누수에 따른 보수공사는 회의실 면적이 40.2평으로 벽면에 전기배관부분으로 누수가 되어 장마철 대비 보수공사가 시급해서 500만원의 예산을 확보해가지고 6월 12일 계약을 체결해서 공사를 현재 하고 있습니다.
누수부분에 방수를 해서 회의사용에 불편이 없도록 하겠습니다.
8p 특수시책입니다.
출하물품 사전검사제 실시입니다.
경매된 물품을 신뢰할 수 있도록 반입된 물품에 대해서 사전검사를 실시, 출하자에게는 정품출하, 소비자에게는 신뢰도 확보로 중도매인에게는 유통체계확립, 도매시장의 이미지를 제고하기 위해서 시기별로 생산되고 포장된 출하품에 대하여 출하품 정렬시에 관리사무소, 법인, 중도매인 등 합동으로 해서 불량출하품을 사전검사를 실시하고 있습니다.
사전검사를 실시한 결과 84건에 대해서 재포장 반입토록 지시를 해서 주의를 촉구한 바 있습니다.
분기별로 중점검사대상 품목을 지정해서 지속적으로 실시해가지고 도매시장의 신뢰도를 확보할 수 있도록 하겠습니다.
그래서 작년도에 원협 자체에서 10월부터 2월까지 선별작업을 짝당 800원씩 받고 약 2만짝정도를 실시했습니다.
그래서 작년도에 한 것은 부사품목에 대해서 했는데 금년도에는 7월에 아오리가 나오는 시점부터 원협하고 협의를 해가지고 자체적으로 선별을 해서 출하품에 이상이 없도록 조치를 하겠습니다.
9p 특수시책입니다.
농산물 우수출하자 우대입니다.
목표액 달성과 출하자간의 선의의 경쟁 및 우수출하자의 우대방안으로 법인과 협의해서 도매시장 활성화에 기여한 고품질 출하자 또는 5,000만원이상 매출한 출하자에 대해서 우선경매를 실시하고 선진지 도매시장 견학, 해외여행추천, 기념패 증정 등을 실시할 것입니다.
5월말 현재 대상자를 파악해 보니까 약 11명정도가 나왔습니다.
그래서 이 분들에 대해서는 우선 경매를 실시하고 있으며 7월 이후에 법인과 협의를 해서 선진지 도매시장을 같이 견학할 계획입니다.
기념패 증정 대상자를 심의를 해서 경매시작전에 전달할 계획입니다.
그리고 연말 해외여행대상자 선정시 추천을 하겠습니다.
그리고 향후 도매시장 활성화에 최대한 노력을 하겠습니다.
이상 주요추진실적보고를 드렸습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
김기정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김기정 위원
김기정 위원입니다.
유통종사자 관리감독강화 및 경쟁력 제고에서 거래실적이 신용불량자로 해서 취소를 시키고 했는데 취소, 신규, 재허가, 재허가라면 취소시킨 사람을 다시 허가를 내주는 겁니까?
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
이것은 기간관계가 중도매인 허기기간 만료되는 대상자가 있습니다.
○김기정 위원
재허가는?
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
재허가는 기존 있던 사람들의 거래실적을 봐가지고 기간만료 됐는데 다시 허가를 시켜주는 겁니다.
○김기정 위원
그러면 허가취소된 사람은 재기가 없는 거에요?
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
허가취소된 사람은 향후 3년간 신청을 하지 못하도록 되어 있습니다.
○김기정 위원
그러면 정원이 있는거 아닙니까, 몇 명에 국한돼서 되는거 아닙니까?
무조건 얼마든지 내줬다가 다시 허가를 취소시키고 이런 건가요?
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
청과법인 관계는 3개 법인정도를 둘 수 있고요.
수산법인 관계는 2명정도를 둘 수 있는데 그것은 별도로 정할 수 있어요, 상한선이 있는데 중도매인 관계는 숫자가 규정이 돼있는 상태가 없습니다.
○김기정 위원
허가취소된 사람은 다신 못하는 거군요?
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
3년정도는 못합니다.
○김기정 위원
그런식이 돼야지 막말로 취소된 사람이 불량자처리현황에서 명예가 회복되면 다시 재허가 해주고 이런건 아니죠?
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
예.
○김기정 위원
알았습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 안계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
질의하실 위원 안계시면 소장님한테 한가지만 당부를 드리겠습니다.
감사자료를 준비함에 있어서 시간이 없어보다는 사전준비를 너무 못하신거 같고요.
중원청과에 저온저장고 있는 것을 당초 우리 계획서에 빼놓고 또 충주수산에는 하나인데 두 개를 넣어놓고 이렇게 자료를 내셨거던요.
이번에 새로 보완을 해주셨는데 앞으로 감사자료라면 재확인을 하셔가지고 업무보고보다는 감사자료는 받는 자체를 조심하셔서 앞으로 빈틈없이 준비해 주시길 부탁 드리겠습니다.
대신 현장에 가서 자세히 보겠습니다.
○농수산물도매시장관리사업소장 김정식
고맙습니다.
○위원장 김원석
더 이상 질의하실 위원 안계시면 농산물도매시장관리사업소소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
이상으로 농정국에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
능률적인 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지코자 합니다.
감사중지를 선포합니다.
(14시 25분 감사중지)
(14시 35분 감사속개)
○위원장 김원석
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
이어서 농업기술센터에 대해서 감사를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의하여 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다.
농업기술센터소장님, 연수과장님, 보급과장님, 사과연구실장님 이상 4명의 증인은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
먼저 증인선서의 취지 및 처벌규정에 관한 설명 드리겠습니다.
선서를 하는 이유는 2004년도 행정사무감사를 실시하는데 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 할때는 지방자치법 제36조 제5항 및 충주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 고발할 수 있고 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.
선서방법은 왼손에 선서문을 들고 오른손을 들어 선서해 주시기 바라며, 농업기술센터소장님께서는 선서문을 낭독하시고 직위와 성명을 말씀해 주신 후 직제순서에 따라 직위 성명을 말씀해 주시기 바랍니다.
선서가 끝나면 선서문에 서명하신후 제출해 주시고 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
그러면 농업기술센터소장님 선서해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 한재희
"선 서"
본인은 충주시의회 산업건설위원회에서 실시하는 2004년도 행정사무감사에 임하여 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2004년 6월 17일 충주시농업기술센터소장 한재희, 연수과장 권오식, 보급과장 신동인, 사과연구실장 홍재성.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 감사진행방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
감사진행은 먼저 2004년도 상반기 업무추진상황을 청취하고 질의 답변을 한 후 제출한 감사자료에 의해 세부감사를 하는 것으로 하겠습니다.
그러면 연수과장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○연수과장 권오식
연수과장 권오식입니다.
연수과소관에 대해서 보고 드리겠습니다.
1p 일반현황은 생략하겠습니다.
2p가 되겠습니다.
2004년도 새해영농설계교육입니다.
새해영농설계교육은 금년도 1월하고 2월에 걸쳐서 지난해 영농에 대한 반성과 새해 영농의 알찬 준비를 위해서 그동안에 3,500명 계획에 3,626명을 실시하였습니다.
금후로는 내년 새해영농설계교육은 친환경농법에 기초를 두고 전문교육기관에 위탁교육을 실시해 볼 계획으로 추진하겠습니다.
그리고 지역특화작목전문반과 영농기술반을 구분해서 실시해 볼 계획을 가지고 있습니다.
다음은 3p가 되겠습니다.
특화작목 전문기술교육입니다.
품목별로 농업인조직과 연계를 해서 전문기술교육에 중점을 두고 저희가 지금까지 추진한 실적은 전문농업인교육을 533명을 했고요, 농업경영컨설팅교육을 120명 계획에 추진하고 있고 친환경 미생물농법 특별교육을 230명을 실시한 바 있습니다.
금후에는 매월 10일 친환경 미생물 농법교육의 날로 정해서 친환경 미생물 농법에 대한 교육을 심도있게 해나갈 생각입니다.
다음은 4p가 되겠습니다.
농업기술정보화시스템운영입니다.
원격화상과 PC인터넷시스템을 운영해서 농업기술정보서비스를 확대하기 위해서 지금까지 추진한 실적은 원격화상정보시스템구축을 14개소를 했고요.
그리고 원격화상교육하고 PC인터넷시스템을 활용해서 16회에 121명을 교육을 했습니다.
농업인정보화교육은 15회에 255명을 실시한 바 있습니다.
그리고 문자서비스를 구축해서 지난 3월 오픈해서 활용하고 있습니다.
금후에는 인터넷 화상시스템을 작목반에 5개소 설치해서 농민들에게 교육을 할 계획입니다.
다음은 5p가 되겠습니다.
소비자농업 생산현장교육이 되겠습니다.
사업량을 200명 계획을 잡아가지고 단계별로 자매결연을 맺고 영농현장체험을 하고 마지막으로 농산물 직거래를 하기 위해서 그동안에 저희가 1개회에 52명을 실시한 바 있습니다.
성과를 간략히 말씀드리면 충주사과의 우수성과 안전농산물생산에 현장을 홍보함으로써 주5일근무제로 인한 가족이나 직장모임시 충주지역을 방문하는데 유도를 하고 있습니다.
그래서 앞으로는 농산물 수확시기와 지역축제와 연계한 현장체험교육이 되도록 해나갈 계획입니다.
다음은 6p가 되겠습니다.
농가소득원화사업이 되겠습니다.
제값받기 어려운 농산물을 간단한 가공시설을 지원함으로써 자가농산물을 간이가공함으로써 농가소득증대에 기여하는데 목적을 두고 지금까지 저희가 실시한 것은 3개소 사업에 예산은 1,500만원입니다만, 저희가 주덕, 앙성, 신니면에 사업을 실시하고요.
앞으로 지금까지 한 사업을 계속해서 활성화하기 위해서 교육을 해 나갈 계획입니다.
다음은 7p가 되겠습니다.
농촌생활환경개선입니다.
열악한 농촌생활환경을 환경친화적공간으로 조성함으로써 삶의 질을 향상시키는데 그 목적을 두고 지금까지 추진한 실적은 농업인 건강관리실 설치 시범외 14개소를 했습니다만, 지금까지 12개소를 실시하고 2개소는 추진중에 있습니다.
앞으로도 계속해서 주민의 휴식공간과 건강증진을 위해서 다목적 종합공간으로 활용하는데 저희가 시범사업을 해 나갈 계획입니다.
다음은 8p가 되겠습니다.
농산물가공실 운영입니다.
저희 센터내에 35평 규모에 35종의 가공실 기구를 설치해서 지금 도내에서는 저희 한군데 밖에 없습니다만, 지금까지 농업인 현장애로 해결을 위한 시험연구를 추진하고 있는데 영지차하고 천마환, 그리고 브로컬리국수를 제조한 바 있습니다.
다음에 고구마가공현장교육을 산척면 둔대마을에서 실시한 바 있고요.
그리고 2003년도에 시험연구품목을 3회에 걸쳐서 328명에게 교육한 바 있습니다.
금후계획으로는 지역농산물을 소비자를 위한 도시 주부를 대상으로 가공기술교육을 3회정도 실시할 계획으로 있습니다.
다음은 9p에 생활과학실습실 운영입니다.
저희 센터내에 49평의 생활과학실습실을 '97년도에 해가지고 지금까지 계속해서 저희가 교육을 하고 활용을 하고 있습니다만, 지금까지 금년도에 실시한 계획은 영농설계교육시 우리 농산물 이용에 대한 단체급식 7회에 890명, 여성농업인 생활기술과제교육 16회에 590명, 지역농산물 홍보를 위한 소비자농업교육 1회에 52명, 식생활전문교육 및 향토전통음식개발교육 7회에 324명을 실시한 바 있습니다.
앞으로도 계속해서 지역 우수농산물을 이용하는 향토 그리고 가공식품개발이라든가 전시행사를 개최하는데 주력을 하겠습니다.
다음은 10p 농업인 학습단체 육성입니다.
농촌의 선도자로 육성하는데 목적을 두고 농업경쟁력 향상에 핵심 주체자로 육성을 하겠습니다.
조직현황을 말씀드리면 농촌지도자, 생활개선, 4H해서 1,692명이 조직되어 있으며 지금까지 저희가 한 실적은 학습단체조직정비 그리고 영농현장 과제교육을 분기별로 했고요.
우수농업기관 및 영농현장 벤치마킹을 실시한 바 있습니다.
그리고 소비자 농업교육을 1회에 52명, 청소년의 날 행사 개최를 1회 60명, 학교 4H회 육성을 8개교를 하고 있습니다.
앞으로도 하계수련회라든가 야영교육, 경진대회 등 행사를 개최하고 지역축제시 농산물가공품을 전시한다든가 시식을 한다든가 판매 등을 통해서 특산품을 홍보할 계획입니다.
끝으로 특수사업으로 11p 농촌지도공무원 연구능력 배양입니다.
농업환경변화에 따른 전문가 역할 증대가 요구되기 때문에 저희는 환경조성을 위해서 시험장 활용 연구활동강화를 위해서 저희가 사과시험장을 비롯해서 수도소득작목시험장 1만 2,000평을 운영하고 있습니다.
저희 나름대로 능력배양을 위해서 작목별 전문지도연구회를 확대해서 9명을 가입시켰고요, 전국단위에.
박사 및 석사학위 취득을 확대해서 7명이 석,박사학위를 취득한 바 있고 국가기술자격증을 7명이 획득을 했습니다.
그리고 직원을 해외연수를 통해서 3명을 중앙시험장이라든가 직원해외연수를 시킬 계획입니다.
다음에 금후계획으로는 21세기 변화하는 농업환경에 능동적으로 대처하기 위해서 기술전문가 집단으로 끈임없는 노력을 해나갈 계획입니다.
이상으로 연수과소관에 대한 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
한가지만 여쭤 보겠습니다.
감사자료 12p에 보면 중앙중학교 4H학습활동지원이 있는데 지금 중학교에도 4H학습단체가 형성되어 있는 건가요?
○연수과장 권오식
저희가 중학교, 고등학교해서 8개교가 학교4H를 육성하고 있습니다.
○이종원 위원
중학교 학부형들이 뭐라고 안그래요?
○연수과장 권오식
특별활동을 하기 때문에 오히려 학교 교사들이 굉장히 학생들한테 정서함양이 되가지고 저희한테 가입을 요구해 와서 가입을 했는데 그런 것은 전혀 없습니다.
○이종원 위원
알았습니다, 이상입니다.
○위원장 김원석
김기정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김기정 위원
김기정 위원입니다.
농업인 건강관리실 설치, 마을휴식공간조성사업 등등 기술센터에서 많이 하고 있는데 이것이 농촌에는 농업인건강관리실 했는데 관광체육시설내지 샤워실 등등을 많이 하고 있고 쉼터같은데, 농촌에서 일하다 쉴려면 쉴 자리가 없어요.
그런 것을 많이 보급할 수 있는 생각은 안갖고 계십니까?
농촌에서 엄청 편리하게 쓰고 또 건강관리실 설치같은 것은 동네분들이 모이면 아픈사람들이 거기서 운동도 하고 여러 가지 많이 하고 있더라구요.
이런 것을 좀 더 파격적으로 설치할 수 있는 방법도 연구해 보는 것이 어떤가?
○연수과장 권오식
알겠습니다.
수요는 많은데 저희가 예산관계상 공급의 어려움이 있습니다만, 수요에 최대한 접근하기 위해서 노력을 하겠습니다.
○김기정 위원
시비라도 많이 들여가지고 좀더 확장하는 것이 좋지 않나?
○연수과장 권오식
알겠습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 안계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 연수과소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
다음은 보급과장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○보급과장 신동인
보급과장 신동인 보고 드리겠습니다.
친환경농업으로 충주쌀 명품화입니다.
소비자와 유통이 인정하는 안전하고 밥맛좋은 쌀을 생산하고 친환경농업중심 단지조성으로 지역에 신속하게 파급하고자 추진하였습니다.
추진실적은 환경농업연구 및 병해충정보시험장 운영을 2필지, 1,800평을 하고 있고 고품질 벼 우량종자 보급을 273톤을 자체로 생산해서 보급을 하고 있습니다.
또 친환경농업으로 왕우렁이와 쌀겨, 오리, 동력제초 등을 이용해서 충주에 무제초제로 제초제 없는 쌀을 확대하도록 추진하고 있습니다.
내용으로써는 벼 기계이앙 동시측점시비시범사업이 있고 토양종합환경개선사업이 있고 벼 생력재배 기술보급사업 또 고품질 벼 종자증식시범사업이 있습니다.
친환경농업 대단위 단지 시범사업은 주덕과 신니면에 설치되어 있는데 무제초제로써 동력제초기를 이용해서 제초작업을 하였고 게르마늄을 사용해서 기능성 쌀을 생산하고 있습니다.
금후계획으로는 신속한 병해충 정보제공으로 방제효과를 제고하고 우리가 이곳에 메뚜기축제를 하고 우렁이줍기대회를 하던지 해서 관광객을 유치하는데 주력을 할 계획으로 있습니다.
친환경농업 단체와 연계한 소비자 확보와 판로개척에 노력하겠습니다.
고품질 쌀 생산을 위한 시험연구사업추진으로써 벼농사시험장을 운영하고 있습니다.
13p입니다.
밭작물 소득원 개발입니다.
쌀생산조정제에 따른 새로운 밭작물 수입으로 소득원 창출하는데 목적이 있고 지역관광농업의 부가가치를 높이는 새작목 개발보급에 목적을 두고 있습니다.
추진실적으로는 논 대체작목으로 감자 플러스 콩, 옥수수 플러스 콩 등 이모작 재배를 논에 하고 있고 대학찰옥수수종자 긴급 도입으로 2004년도에 100ha를 추진하였습니다.
내년도부터는 500ha씩 보급을 해서 할 계획으로 있습니다.
농촌진흥청시험장 연계로 새로운 원종콩 도입 증식을 5종 하였습니다.
산촌부락 저온저장고 지원으로 단경기에 농산물 출하를 해서 농가소득증대를 기여하고자 추진하고 있습니다.
내용으로는 밭작물 종합생력재배시범이 있고 답전윤환 작부체계개선, 산촌부락 새소득원개발, 대학찰옥수수단지시범, 담배 후작용 원종콩도입 종자증식, 옥수수 스위트콘 도입 시범사업이 있습니다.
금후계획으로는 소비자 선호품종인 콩과 옥수수를 쌀수입개방에 대비해서 부가가치를 증대시키겠습니다.
밭작물 작부체계 개선에 다른 새작물 발굴 보급을 하겠습니다.
새로운 담배후작 원종콩 도입으로 지역실증연구를 계속 추진하겠습니다.
14p 시설농업의 신기술 개발입니다.
시설농업의 생산비 절감, 새기술 보급으로 농가소득증대에 목적을 두고 있고 지역특성을 고려한 새로운 시설작목 발굴 및 단지조성을 하고 있습니다.
추진실적으로는 시설채소 병해충 친환경방제사업추진을 하였습니다.
성페로몬과 천적을 투입하여 천연 미생물 증식, 게르마늄 살포 등으로 해서 기능성 채소를 생산하였습니다.
시설자동화 및 생산비 절감시설을 투입하였습니다.
벤치베드, 자동개폐, 연탄보일러, 온수순환식 수막시스템입니다.
새로운 소득작목 보급 및 단지조성, 참두릅 모수원 , 당근시설재비, 곰취, 머위, 산마늘 등이 있습니다.
주요사업 추진실적으로는 에너지 절감기술개발과 시설하우스 환경개선, 친환경시설농업, 신규 및 특수작목 도입, 양질절화 생산단지 조성을 하고 있습니다.
친환경 유기농사업을 지속적으로 하겠고 농가소득원 새작목 새품종 선발보급 및 종묘, 종자증식사업을 추진하겠습니다.
15p입니다.
양질 청결고추 안정생산을 하겠습니다.
목적으로는 노지 고소득 작목인 고추의 재해예방과 비가림하우스, 비닐 전면피복재배로 양질 청결고추생산에 목적을 두고 있습니다.
추진실적으로는 저농약, 저비료생산기술에 중점적으로 투입을 하고 기상재해예방을 위하여 고추재배 기반시설확충에 있습니다.
특히 비가림 리틀하우스시범사업을 설치했고 고추양건전용시설을 보급하였습니다.
금후계획으로는 고추병해충 진환경방제기술보급과 재배토양의 완충력 증진 및 양건고추생산기술개발보급에 목적을 두고 있습니다.
16p입니다.
특용작물 기술개발보급으로 안정적인 생산을 하고 기능성 약용작물의 지역특산품화 및 부가가치 증대에 목적을 두고 있습니다.
추진실적은 버섯재배사 환경개선사업을 보급하고 기능성 성장작목발굴 및 재배기술을 확립해서 천마, 둥근마, 상황버섯, 홍삼용 인삼재배 등을 계속 보급할 계획으로 있습니다.
금후계획으로는 버섯 종류별 최적환경조성을 위한 시설보완사업을 전개하고 경비절감을 위한 기술개발을 시험연구, 냉.난방시설을 계속 추진하고 특용작물의 기능성 강화에 대한 기술개발 인삼, 천마, 상황버섯에 대한 기술개발을 계속 추진할 계획으로 있습니다.
17p입니다.
농기계수리 및 영농현장교육입니다.
농기계 증가에 따른 현재 순회수리강화로 농업인의 불편해소, 농업인이 만족하는 마을순회수리 및 기동수리반 운영, 노동력 절감을 위한 신종 농기계 전시 보급으로 지속적인 기계영농추진에 있습니다.
추진실적으로는 영농현장 농기계 애로의 신속한 해결로 마을순회수리 2개반, 농번기 기동수리 1개반을 운영하고 있습니다.
농기계 폐유공동처리통을 50개 마을에 보급하였습니다.
영농현장순회수리교육으로 2,700대 계획에 1,230대를 추진하였고 농기계 현장이용기술교육을 추진할 계획으로 있고, 훈련용 농기계구입 8기종에 3기종을 구입하였습니다.
폐유공동처리통 보급을 50개 마을에 50개를 추진하였습니다.
금후계획으로는 양질의 농기계순회수리서비스와 현장이용기술교육을 계속 추진하고 지속적인 신종농기계 확보 지원으로 영농기계화를 촉진하겠습니다.
특수사업으로 산간지역 새소득 증대사업 육성입니다.
산간지역은 도시근교농업에 비해 농업소득이 낮은 편입니다.
도시인들의 휴식공간을 조성할 수 있는 작형 및 작목을 육성할 목적으로 있습니다.
추진방법은 봄감자 재배하고 이모작으로 찰옥수수 작부체계를 도입하였고 산간부락 저온저장고시설 설치로 단경기 출하를 목적에 두고 있고 사업예산으로는 7,500만원을 들여서 추진하고 있습니다.
추진실적으로는 대상자 선정을 소태면 야동면 윤명수 외 1명으로 대상으로 하였습니다.
사업규모는 1개소에 5ha, 봄감자 5ha, 찰옥수수 5ha입니다.
경종개요로는 감자를 3월말에 파종하였고 6월말에 수확하고 찰옥수수를 6월말에 파종해서 9월말에 수확합니다.
저온저장고시설은 25평으로 조정 설치중에 있습니다.
기대효과는 원두막 판매 관광농업 소득증에 있고 저온저장시설을 이용한 연중출하로 부가가치를 높이는데 목적을 두고 있습니다.
이상 보고 드렸습니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
권향뢰 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○권향뢰 위원
한 두가지만 말씀 드리겠습니다.
지금 친환경을 많이 개발하고 연구해서 농법으로 전환이 되는데 지금 설명중에 친환경쪽으로 많이 말씀을 하셨습니다.
한가지만 물어 볼께요.
지금 우리 논에 벼를 재배하는데 친환경쪽으로 벼를 육성하는데 지금 성공기로 가고 있습니까?
진환경농법쪽으로 하는게?
○보급과장 신동인
지금 우리 지역에는 친환경이 110ha가 운영되고 있습니다.
69ha가 왕우렁이로 하고 있고 오리가 16.3ha, 동력제초기가 10ha, 기타가 15ha해서 잘 운용되고 있는데 우리 농업기술센터에서는 올 해 왕우렁이시범사업하고 동력제초기를 이용해서 우리 충주쌀은 제초제를 사용하지 않고 농사짓는 것을, 이것만이라도 추진해 보자, 해서 올 해 처음 시도해서 추진하고 있습니다.
그래서 모는 잘 되고 있습니다.
○권향뢰 위원
지금 시도를 하고 있고요!, 그런데 그럼 한가지만 집어서 말씀 드릴께요.
왕우렁이 농법으로 하는데 제초효과가 좋습니까?
○보급과장 신동인
왕우렁이는 제초효과가 좋습니다.
우리 시험장에도 해보니까 처음 초기에는 먹이가 없어가지고 오히려 배추같은 것을 넣어주는 경향이 있습니다.
○권향뢰 위원
2003년도에도 연구를 하기 위해서 재배농가를 실시한 바 있었습니까?
○보급과장 신동인
2003년도에도 우리가 실제 시험사업은 안했는데 일부 농가들이 시범사업을 하였습니다.
그리고 소태쪽에서도 많이 했습니다.
○권향뢰 위원
그런데 실시해 본 결과 기존에 농사짓는 방법 또 왕우렁이로 해서 하는 방법해서 경제성으로 살펴보면 얼마나 차이가 있어요, 1ha당?
그것은 다음에 좀 알려주시고요.
대학찰옥수수에 대해서 물어 보겠습니다.
금년도에 대학찰옥수수를 구입하기 매우 어려웠었죠?
그런데 지금 우리 충주기술센터에서는 옥수수종자 목적을 달성했습니까?
○보급과장 신동인
우리가 시범사업을 처음에 예산을 세워가지고 종자가 모자랄 것에 대비해가지고 미리 여주하고 전라도쪽에서 구해 놨습니다.
50봉을 구해 놓고 나머지 50봉은 소장님이 미국까지 가서 구입해서 100봉을 보급하였습니다.
○권향뢰 위원
그러니까 충주쪽에서 목적을 달성 했습니까?
○보급과장 신동인
예.
○권향뢰 위원
그런데 내년도에는 500ha를 하시겠다고 설명말씀을 했어요.
500ha 구입이 충분히 될 수 있습니까?
○보급과장 신동인
거기 사업을 하시는 박사님하고 소장님하고 합의를 보고 오셨습니다.
내년도부터는 꼭 500봉씩 공급해 주겠다, 매년.
○권향뢰 위원
약속을 받았어요, 매년!, 왜 이것을 물었느냐, 하면 옥수수씨가 다양하게 나와 있잖아요.
그런데 대학찰옥수수씨가 가장 인기를 받더라구요.
그래서 금년도에는 100ha를 하고 내년도에는 500ha를 하면 상당히 많은 면적이 늘어 나는데 이렇게 되면 농가에서 상당히 소득이 있으리라고 생각을 하고 지금 판매처에도 보면 일반 옥수수하고 대학찰옥수수하고도 차이가 있더라구, 그래서 내년도에는 500ha를 하신다고 하니까 꼭 목적을 이루도록 부탁을 드리겠습니다.
○보급과장 신동인
열심히 하겠습니다.
○위원장 김원석
다음은 김기선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김기선 위원
14p 시설농업에 신기술개발 부분에 추진도 많이 하셨는데 시설채소 병해충 친환경방제사업추진에 사업추진을 어떻게 하셨는지 말씀좀 해주세요?
○보급과장 신동인
성페로몬사업은 지금 노은에 방울토마토하는 농가에 시범사업으로 들어가서 올 봄에 추진을 성공적으로 했습니다.
천적투입도 지금 올 사업으로 추진하고 있고 게르마늄 살포도 시설사업으로 투입하고 있습니다.
제일 성공적으로 한 것이 성페로몬사업입니다.
하우스에서 벌이 수정을 하고 거기에 들어있는 벌레가 성페로몬에 붙어 죽어서 전혀 농약을 살포하지 않고 농사를 짓는 사업을 하고 있고 천적은 지금 농업기술센터에도 올 해 사업을 하려고 추진하고 있습니다만, 진딧물을 잡아먹는 천적을 넣어줘 가지고 농약을 하지않고 잡아먹게하는 사업을 추진하고 있습니다.
○김기선 위원
봉방들에 시범단지가 있어요.
○보급과장 신동인
봉방들은 딸기를 하고 있습니다, 천적을, 성페로몬은 거의가 토마토에 들어가고 있습니다.
○김기선 위원
과장님, 그것을 저희가 조금 공부좀 하고싶은 심정에서 말씀드렸는데 그것을 좀더 자세하게 단지가 어디있고 자료좀 하나 해주시겠습니까?
○보급과장 신동인
알겠습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 과장님한테 제가 두가지만 질문을 드릴께요.
우렁이 농법에 우렁이가 수입산이잖아요?
○보급과장 신동인
수입산입니다.
○위원장 김원석
그래서 제가 염려가 돼서요, 충주댐에 처음에 외래어종을 넣어가지고 골치를 썪고 있거든요.
그래서 혹시 지금 우리 우렁이도 생태게 파괴에 지장을 주는 것은 없는지좀 말씀해 주시고요.
○보급과장 신동인
우렁이는 남부지방에선 문제가 돼서 못하게 하고 있습니다.
그런데 우리 지역에서는 10℃이하로 내려가면 얼어죽기 때문에 겨울에만 사육하는 농가가 불을 때가지고 사육했다가 봄에 분양하는데 온도가 내려가면 죽기 때문에 논에서는 사용해서 가을에 수확하고 그냥 로타리를 하면 우렁이 껍질이 석회분이 되고 칼슘분이 되가지고 작물에 흡수돼서 오히려 지력이 좋아지는 현상이 되고 있습니다.
그래서 우리가 할 것은 우렁이를 생산농가 육성을 몇 농가 해가지고 안전하게 농가들이 필요할 때 공급을 해주는 사업을 앞으로 더 해야 되지 않나 보고 있습니다.
○위원장 김원석
그리고 17p에 훈련용 농기계 구입에 3기종만 구입을 하셨는데요.
지금 자꾸 신기종이 나오거든요.
그래서 구입하실 때 신기종으로 하시는 거에요, 아니면 가격에 맞춰서 구 기종을 하고 있습니까?
○보급과장 신동인
신기종을 하고 있고 또 작은 농기계는 진흥청에서 새로 개발한 것을.
○위원장 김원석
새로 개발되는 신기종은 아는데요.
지금 기존에 나와있는 것도 보면 새로 신기종이 개발이 되거든요.
이앙기나 콤바인도 보면 제가 느끼기로 콤바인도 호퍼식은 안나온다고 그러더라구요.
회사에서 만들지를 않는데요, 이제는 탱크식만 만들지.
그래서 혹시 예산확보했다가 모자라서 구기종을 사지 않나, 염려가 돼서, 그런것도 신기종을 하시나 해서요?
○보급과장 신동인
우리 새로운 신기종만 구입하고 있습니다.
○위원장 김원석
알겠습니다.
더 질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
("없습니다" 하는 위원 있음)
질의하실 위원 안계시면 보급과소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
능률적인 감사진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다.
감사중지를 선포합니다.
(15시 13분 감사중지)
(15시 25분 감사속개)
○위원장 김원석
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
그러면 사과연구실장님 나오셔서 2004년도 상반기 주요업무추진상황에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
○사과연구실장 홍재성
사과연구실장 홍재성입니다.
저희 사과연구실소관에 대해서 보고 드리겠습니다.
19p가 되겠습니다.
충주사과 품질 차별화 연구입니다.
본 사업은 타 지역이나 아니면 타 곳과의 품질을 차별화 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
추진실적으로는 착색증진 및 과색기준표작성이라는 사업은 농림부 현장애로기술과제로써 전액 국비사업이 되겠습니다.
사업은 2003년도부터 2005년가지 3년동안 실시되는 사업인데 금년도가 2년차로써 농업전문대학교하고 중앙대학교가 공동으로 추진되는 사업이 되겠습니다.
현재 50%수준까지 비율이 되겠습니다.
다음은 충주사과 품종육성이 되겠습니다.
이것은 현재까지 5품종에 대해서 접목을 해가지고 금년에 처음 달리기 때문에 금년도 생육을 조사중에 있습니다.
과수분석실 운영에 있어서 홈페이지 관리는 저희들이 충주사과홈페이지로써 지난 4월에 오픈을 해가지고 현재 운영을 하고 있습니다.
엽분석이 10%로 적혀 있는데 이것은 7월부터 분석을 시작하기 때문에 10%로 잡혀 있습니다.
앞으로는 2005년에 착색 및 과색기준표가 작성된다면 농가에 보급해서 활용하고 충주 고유품종육성을 위해서 금년도 처음 착과되면 특성을 본 후에 우량계통은 품종으로 등록하도록 추진하겠습니다.
다음p입니다.
수출전략과수 생력재배체계구축이 되겠습니다.
국가간 경쟁력에 있어서 취약부분중에서 생산비 과다투자가 큰 문제점으로 나타나고 있는 실정에 있습니다.
따라서 본 사업은 생산비를 줄일 수 있는 생력재배체계를 구축하는 사업이 되겠습니다.
추진실적으로써 수출사과생력화단지조성, 사과저수고밀식재배, 꽃가루은행 운영 등 과수품질향상시범 등 해서 5가지를 현재 별 문제없이 64%를 추진하고 있는 실정에 있습니다.
따라서 앞으로는 생산비 절감을 위한 기반강화를 위해서 노력하겠습니다.
다음p가 되겠습니다.
21p에 친환경과원관리체계확립이 되겠습니다.
자연생태계의 보존을 위한 토양 및 병해충 방제체계를 개선하고 소비자에게 신뢰를 줄 수 있는 안전과실생산을 위해서 추진되는 사업이라고 말씀드릴 수 있겠습니다.
추진실적으로는 금년도에 병해충종합관리시범, 친환경과실생산, 천적사육온실 운영, 복숭아 성페로몬 예찰, 복숭아.배 기능성과실생산 등해서 문제없이 약 70%정도 추진하고 있는 실정에 있습니다.
앞으로는 과수병해충관리 운영시스템을 구축해서 안전과실생산을 위해서 노력하고 과원의 초생재배를 통해서 토양의 물리화학성개선을 위해서 노력하겠습니다.
22p가 되겠습니다.
과수전산시스템 기능강화입니다.
우리 충주과수농가의 신속 정확한 정보관리능력을 배양하고 재배기술 및 새로운 정보를 공유할 수 있는 기능을 강화하기 위해서 추진하는 사업입니다.
추신실적으로는 지역별 기상DB구축은 2001년부터 2003년까지 자료를 정리해서 DB를 구축하고 있는 실정에 있고 과종별 엽분석 DB는 현재 작년까지 1,100호를 분석 정리해서 구축하고 있습니다.
다음에 홈페이지 운영은 좀전에 말씀드린 바와같이 사과연구실 홈페이지를 충주사과홈페이지로 개칭을 해서 새롭게 단장해서 4월 하순에 운영을 개시한 바 있습니다.
앞으로는 우리 과수 미기상 계측 및 지상자료를 DB하는데 노력을 하고 엽분석을 통한 영양진단을 해서 과수목의 과학적인 관리를 위해서 노력하겠습니다.
23p가 되겠습니다.
충주사과시험장, 사과과학관 운영이 되겠습니다.
사과재배 신기술을 개발함은 물론, 사과과학관과 연계한 충주사과의 우수성을 홍보하기 위해서 추진되는 사업이 되겠습니다.
실적으로는 사과시험장 현대화시설과 밀식적응형 수형연구 등 5가지 사업을 추진하고 현재까지는 별 문제없이 64%의 진척을 보이고 있습니다.
금후계획으로는 사과재식, 양식 및 수형을 연구개발하고 사과원내 지표동물을 이용해서 우리 충주사과가 안전하다는 것을 소비자로 하여금 홍보하는데 역점을 두고 추진코자 합니다.
24p가 되겠습니다.
전국 제일의 충주사과로 운영입니다.
사과나무가로수를 통한 우리 충주시와 충주사과를 동시에 홍보하고 충주사과를 이용한 타 자치단체와의 차별을 추진하기 위해서 추진되는 사업이라고 말씀드릴 수 있겠습니다.
실적으로는 현재 가로순 3.3km를 관리하고 있습니다만, 문제점으로는 지난해 역로에 심은 가로수가 한 10주정도 고사를 했기 때문에 내년도 봄에 보식을 하는 쪽으로 추진을 하겠습니다.
그리고 가로수전용방제차량 구입은 현재 기종을 선택해서 심의중에 있습니다.
앞으로는 우리 자연과 시민이 함께 할 수 있는 휴식공간으로 조성하고 다음에 충주사과와 연계한 관광충주 이미지를 제고함과 동시에 공익기능강화에 역점을 두고 추진코자 합니다.
25p가 되겠습니다.
사과우량묘목생산에 관한 연구입니다.
FTA에 대응한 생산비 절감형 재배체계를 구축하기 위해서 지금까지는 왜성대목 생산, 우량측지묘 생산, 대목증식포 구입하는 것으로 추진하고 있습니다.
이중에서 우량묘목 측지묘 생산이 저희들이 1만주를 계획했습니다만, 농가보급은 7,000주정도 보급했는데 3,000주정도는 우량측지묘가 못됐기 때문에 농가에 보급했을 때 어떤 문제점을 야기할 수 있다고 판단돼서 다시 시험장에 재식을 해가지고 묘목을 만들고 있는 실정에 있습니다.
앞으로는 접목방법별 묘목소질 및 측지발생에 미치는 영향을 규명하고 JM7이나 M9EMRA 등 외국 밀식재배 이용대목을 동시에 시험해서 지역적응성을 검토하는 방향으로 추진코자 합니다.
26p 특수사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
GIS를 이용한 적지선정 연구가 되겠습니다.
각종 기상재해로 인한 과수피해가 계속 증가하는 추세로 고품질과실생산을 위한 적지적작이 필요한 실정에 있습니다.
현재 저희 충주지역내에 자동기상관측장치를 5개소를 설치해서 지역기상하고 품질을 종합한 품종별 재배지도를 작성하고자 하는 사업이 되겠습니다.
지난해에는 한국기상학회 공동으로 충주지역 후지품종재배지도를 작성해서 기상학회에 논문으로 발표한 바 있습니다.
현재는 5개 지역에 기상자료를 분석하고 있으며 앞으로는 기상자료와 품질과의 상관을 분석해서 홍로품종의 재배적지탐색 및 지도를 작성하고자 추진코자 합니다.
마지막 27p 분변토를 이용한 사과품질향상 연구입니다.
토양의 물리화학성 개선으로 친환경 과수재배법을 개발함과 동시에 청정과실생산으로 충주사과의 이미지를 제고하기 위해서 추진되는 사업입니다.
현재 사과시험장하우스 200평에 지렁이 분변토가 사과품질에 미치는 영향을 규명하기 위해서 시험포장을 조성해 놓고 있습니다.
참고적으로 말씀드린다면 분변토라는 것은 유기물 함량이 3.0에서 3.5%정도 나오는데 우리나라 토양은 평균이 1.5에서 2.0%밖에 안된다고 합니다.
그렇지만 과수가 가장 적정한 유기물 함량이 3%내외이기 때문에 앞으로 분변토를 이용한다면 우리 충주과수의 품질을 상당히 증진시키지 않을까 판단하고 있습니다.
따라서 앞으로는 과원내 분변토 시비 및 지렁이 방사로 적합한 토양으로 개량하고자 합니다.
과수의 품질 및 상품성을 비교평가해서 농가기술지도자료로 활용코자 합니다.
이상입니다.
○위원장 김원석
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
25p에 우량측지묘생산이라고 7,000주 보급을 하셨다고 했는데 1주당 얼마씩 보급을 했습니까?
○사과연구실장 홍재성
상.중, 하는 저희들이 다시 재식을 했다고 말씀을 드렸고요.
상,중으로 해가지고 정확한 가격은 모르겠습니다만, 2,700만원정도를 세입 잡아서 세입조치를 했습니다.
3,500원, 4,000원정도 했습니다.
○이종원 위원
알았습니다.
이상입니다.
○위원장 김원석
우종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○우종섭 위원
거기서 복숭아 나무도 접을 부쳐서 판매를 합니까?
○사과연구실장 홍재성
현재까지 복숭아는 신품종들을 위주로 해서 재식 수형을 전시해서 금년도에 포장을 만들었습니다만, 아직까지는 묘목을 생산해서 판매하거나 그렇지는 못하고 있습니다.
○우종섭 위원
아니, 사과에만 열중하지 말고 복숭아 나무, 우리 충주시 관할에는 보통 보면 복숭아가 많이 재배되는데 지금 우리 앙성같은 경우에도 복숭아 묘목을 충주사람이 전부 근 올 같은 해에도 한 1만여주 이상 들어왔어요.
해마다 1만여주씩 들어오는데 사과도 하는 겸해서 복숭아 묘목을 해서 파는 것이 더 좋지 않으냐, 이런 얘긴데.
○사과연구실장 홍재성
저희들이 토양을 좀 더 확보하게 되면 충주는 사과하고 복숭아를 많이 하게되기 때문에 복숭아에서도 앞으로 인력이라든지 그런 토양이 준비된다면 생산하도록 노력 하겠습니다.
○위원장 김원석
권향뢰 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○권향뢰 위원
한가지만 물어 보겠습니다.
19p 충주고유품종 육성, 5개 품종을 시험하고 계신 것 같은데요.
지금 품종을 어디에 하고 계십니까?
왜 이것을 물어보느냐 하면 사과가 충주가 현재 명성이 높게 "충주사과, 충주사과" 하는데 내용적으로 보면 단양이나 제천쪽의 사과하고 충주사과하고 보면 당도나 깔을 봤을때는 그쪽이 더 낫다는 쪽으로 이름이 나고 있는데 충주에서 훨씬 앞에 서서 연구를 하고 노력을 했기 때문에 이런데 이 자리를 지키기가 매우 어려울 것이라고 생각이 들어가고, 그러면 충주에서 고유품종을 육성하는 것이 150고지 미만에서 잘될 수 있는 품종을 육성하고 있는 거에요, 아니면 고지에 관계없이 육성을 하는 건가요?
○사과연구실장 홍재성
일단 품종을 만드는데는 여러 가지 방법이 있습니다만, 다른 것들은 인력이나 장비라든지 많이 투여가 되는데 저희들이 하는 것은 지역내에서 발생할 수 있는 변이지라고 하거든요.
한 나무에서 한 가지가 특수하게 과실이 좋다, 그러면 그것을 수집해서 접목을 해가지고 그 나무에서 똑같은 품질이 달리게 된다면 그것을 품종으로 하기 때 문에 우리 지역내에서 만들어진 변이지는 우리 지역 어디든지 가능하다고 판단을 합니다.
그래서 외국에 높은 고산지에서 만들어진 변이지 같은 경우에는 그쪽 지방에 가능하지만 대부분 저희 지방에서 만들어진 변이지는 저희 지방에서 충분히 가능할 것으로 판단하고 있습니다.
○권향뢰 위원
그렇게 성공이 된다면 다행으로 생각이 되겠습니다만, 지금 현재 품종으로는 150고지 이상에서 생산이 돼야 사과품질도 좋고 그렇다는 얘기가 많이 나오고 있거든요.
그런데 150밑에 100고지 미만이나 지역에서 하면 당도도 떨어지고 여러 가지 질도 떨어진다는 얘기가 나오고 있거든요.
그런데 고유품종을 개발한다면 저지대에서도 좋은 품종이 나올 수 있는 건가, 그리고 또 한가지 곁들여서 말씀드리고 싶은 것은 지금 묘목하면 옥천에서 전국을 휩쓸고 있잖아요?
사과나무까지도 그렇죠, 그런데 "충주하면 사과 사과하면 충주" 라는 대 선전을 유명하게 났으면 사과품종만이라도 언젠가는 그런 말씀을 드린적이 있는 것 같아요.
사과품종만이라도 충주에서 구입을 해야 유명하다, 이런 소리가 날 수 있게끔 그런쪽으로 연구를 해가지고 사과품종만은 충주에서 사서 심어야 되겠다, 이런쪽으로 연구를 해주시기 바라겠습니다.
이상입니다.
○사과연구실장 홍재성
잘 알겠습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원님 계시니까?
질의하실 위원 안계시면 다음은 감사자료에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
이종원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이종원 위원
감사자료를 준비하시느라고 고생을 하셨는데요.
우리가 행정사무감사자료 요구사항에 보면 각 실과소별로 공통사항으로 사과관련지원 추진현황을 요구했거든요.
그래서 거기에 따른 인력이나 장비, 그래서 총괄적으로 충주시의 사과에 관련돼서 얼마만큼이 지원되나, 그것을 요구했는데 그 사항은 여기 빠져 있어요.
예를 들면 인력이나 장비 이런 지원부분이라든가 또 사과나무를 가꾸기 위해서, 예를 들면 가로수에도 전정이라든가 인력, 여기도 보면 차량은 한 대 사는데 장비라든가 이렇게 총괄적으로 한 번 검토를 해보려고 했는데 이 사항이 지금 빠져 있다고요.
○사과연구실장 홍재성
저희들이 지금까지 해온 시범사업을 지원해 준거, 이런 것으로 판단해서.
○이종원 위원
그러니까 저희들하고 틀린게 저희는 총괄적으로 충주시 사과와 관련해서 얼만큼 1년동안 지원이 되나, 그래서 풀로 묶었잖아요, 부서별로 산림과, 농업정책과, 기술센터하면 어느정도 예산이 나오겠다 했는데 그런 부분이 빠졌는데 위원님들 꼭 필요해서 보실려면 자료요구를 하고, 그런데 힘들 것 같은데 지금와서 자료빼고.
○위원장 김원석
감사자료에 요구를 했으니까 사과와 관련된거, 그러니까 사과연구실에 있는 것은 다 포함이 되는 거에요.
그래서 사과와 관련해서 충주시에 그동안 지원되는 것을 일괄 다 뽑는 거니까요.
사과연구실에서 사과와 관련된 것은 예산을 다 뽑으셔가지고 바로 서면으로 보내주시기 바랍니다.
○사과연구실장 홍재성
예, 그런데 2002년, 2003년, 2004년 요구하시는 건가요?
○위원장 김원석
금년것만 해주시면 돼요.
○사과연구실장 홍재성
그러니까 저희 사과연구실에서 소요된 국비, 시비 통합해서 1년 예산을 말씀하시는 거네요.
○위원장 김원석
금년도 예산에 선 사과에 관련된 것은 전부.
○사과연구실장 홍재성
알겠습니다.
바로 만들어 드리겠습니다.
○위원장 김원석
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계시면 사과연구실소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.
동료위원 여러분, 그리고 집해부 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이상으로 오늘 계획된 감사를 모두 마치고 제2차 산업건설위원회 감사는 6월 18일 오전 10시에 개회하겠습니다.
제1차 감사종료를 선포합니다.
(15시 58분 감사종료)
○출석위원:11인 |
김원석임성균이종원허종회 |
우종섭김기정임병헌윤준희 |
권향뢰한갑동김기선 |
○출석공무원:9인 | |
농정국장 | 조운희 |
농업정책과장 | 이준호 |
농업생산지원과장 | 안만석 |
산림녹지과장 | 한경식 |
축산과장 | 서춘식 |
농업기술센터소장 | 한재희 |
연수과장 | 권오식 |
보급과장 | 신동인 |
사과연구실장 | 홍재성 |
○회의록 서명 | |
위원장 | 김원석 |
간 사 | 임성균 |