○총무과장 김광수

선서!

본인은 충주시의회 총무위원회에서 실시하는 2002년도 행정사무감사에 임하여 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.

2002년 10월 11일

!r총무과장 김광수, 공보담당관 김주만.r!

!r자치센터기획팀장 피정순.r!

!r기획감사과장 전승원.r!

!r문화관광과장 안승준.r!

!r세정과장 김용래, 회계과장 김형배.r!

○총무과장 김광수

총무과장 김광수입니다.

오늘 이 인사말씀은 기획행정국장님께서 하셔야 되는데 해외출장 관계로 제가 하게 됐습니다.

존경하는 권순옥 위원장님, 그리고 총무위원회 위원 여러분!

시정운영 전반을 살피시고 행정에 능률성과 효율성을 모색하여 시정발전을 도모하기 위하여 실시하는 2002년도 행정사무감사에 앞서 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 생산적이고 헌신적인 의정활동을 펴오시고 시정운영에 적극 협조해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

평소 위원님들의 적극적인 관심과 지도에 힘입어 연초에 계획했던 크고 작은 사업들을 원만하게 수행하고 있습니다만 미흡했던 점 또한 많을 줄로 사료됩니다.

금년에는 지구촌 최대의 스포츠축제인 월드컵 축구대회를 비롯하여 많은 행사들로 분주한 시간을 보내지 않았나 하는 생각을 해봅니다.

특히 제5회 충주세계무술축제를 성공적으로 치를 수 있었던 것은 의원님들의 적극적인 성원이 있었기에 가능했던 것으로 생각되며, 이 점 이 자리를 빌어 다시한번 감사의 말씀을 드립니다.

금년도 우리 시정은 지난해에 이어 지역발전을 앞당기기 위한 사회간접자본시설을 확충하고 문화와 관광산업 육성 그리고 재래시장 활성화에 중점을 두고 추진하고 있으며 본래 계획한 사업은 연말까지 마무리 될 수 있도록 최선을 다해 추진하고자 합니다.

모쪼록 그 동안 추진하신 사무에 대하여 미진한 점을 지적해 주시면 이를 보완하여 효율적이고 발전적인 시정을 추진하도록 하겠으며, 2002년도 상반기 주요업무추진실적을 보고 받으시고 또 행정사무감사자료를 보시면서 의문나시는 사항을 질의하시면 관계 실과장들로 하여금 성실한 답변을 드리도록 하겠습니다.

끝으로 이번 감사로 충주시 행정이 한차원 높은 단계로 도약하는 계기가 될 수 있도록 위원장님과 위원 여러분의 성원과 지도편달이 있으시길 기원하면서 인사에 갈음합니다.

감사합니다.

○공보담당관 김주만

공보담당관 김주만입니다.

공보담당관실 소관 2002년도 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무추진실적순으로 보고를 드리겠습니다.

2p 가 되겠습니다.

일반현황에 직제 및 공무원, 언론기관 단체 현황은 서면으로 대신하겠습니다.

3p가 되겠습니다.

주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.

홍보물 제작·배포를 통하여 시정홍보활동 전개입니다.

주요시정에 대한 홍보물을 제작 시민과 직능단체 등에 배포함으로써 시정의 올바른 이해와 폭넓은 시정참여를 유도하는 데 노력하고자 합니다.

먼저 수준높은 월간예성 발간입니다.

월 74,000부 발행목표로 월 1회 8면을 발행하고 있습니다.

주요내용은 주요시정, 생활정보, 독자투고, 유관기관 소식 등 다양한 내용을 수록하고 있습니다.

특히 각계각층에서 원고를 받아서 저희들이 게재함으로 시민들의 시정참여율을 확대하고 있습니다.

그간 8월까지 8회를 발간했습니다.

다음은 시보의 정기적인 발행입니다. 매월 3회 정기적으로 발행해서 배포를 하고 있습니다.

주요내용은 조례, 규칙, 훈령, 공고, 고시 및 이법 예고사항 등을 수록해서 실과소 읍면동 시의회에 배부하고 있습니다.

그 동안 8회까지 25회 발행하였습니다.

두 번째로, 언론매체를 이용한 시정홍보 활동 전개입니다.

먼저 신문, 방송을 통한 시정홍보로써 주요시책이나 현안사업은 신문은 특집기획보도를 취재 협조하고, TV는 대담방송이나 토론회를 통해서 시정홍보를 전개하고 있습니다.

보도자료는 주요시책이나 생활정보 미담사례 등을 발굴해서 매일 4건이나 5건씩 중앙지 및 지방지 25개사에 자료를 제공해 드리고 있습니다.

또한 방송용 영상테잎은 저희들 자체적으로 제작해서 그동안 언론사에 수시로 제공도 해왔습니다.

다음은 시청률이 높은 중앙단위 언론매체를 통한 시정홍보활동 전개입니다.

주요행사라든가 축제, 관광지, 특산품 소개를 위해 뉴스이외 기획프로그램을 적극 섭외해서 KBS같은 경우 "6시 내고향" "VJ특공대", MBC는 "화제집중" "내고향 청풍명월" SBS "고향이 보인다" 등에 지역특산품이나 명소를 알리는 데 적극 협조를 구하고 있습니다.

다음은 신문 및 연감 등을 통한 광고활동 전개는 그동안 농특산품, 산불, 재난예방 등해서 8월까지 4회에 걸쳐서 활동을 전개했습니다.

5p가 되겠습니다.

기타홍보를 매체를 통한 시정홍보활동 전개사항으로 지역의 특산품이나 축제 등 모든 홍보매체를 활용해서 폭넓은 시정홍보를 전개하고 있습니다.

인터넷을 이용한 시정홍보 활동 전개로 충주시홈페이지에 시정소식란과 보도자료시를 별도 채널을 구성해서 운영하고 있습니다. 거기에는 각종 언론사에 제공되는 보도자료라든가 월간예성에서 발간되는 주요시정 게재 내용을 누락없이 그대로 게재해서 누구나 다 검색이 가능하도록 운영을 하고 있습니다.

또한 요즘 사이버공간에는 인터넷 홍보매체에 신문이 많이 있습니다. 거기에 저희 직원들이 기자로 등록해서 주요시정 관계를 게재함으로써 전국네티즌들이 많이 접속하고 활용하고 있습니다.

다음은 유선종합방송이라든가 생활정보지, 기타매체를 통한 시정홍보사항으로는 시중에 많이 배포되고 있는 화제, 벼룩시장, 충청리뷰, 기타 월간지 등에 저희지역 주요사항을 소개하고 보도자료를 요청하고 있습니다.

다음 다중집합장소를 이용한 홍보활동으로는 문화공간으로 E-마트, 롯데마그넷에 충주시의 주요관광지라든가 특산품 대형사진을 제작해서 게첨했고요, 다중집합장소로써 터미널이나 역, 수안보터미널에 월간예성 배부함을 배치해서 이용객들이 활용할 수 있도록 조치하고 있습니다.

6p가 되겠습니다.

네 번째, 주요행사의 차질 없는 지원입니다.

저희 특산품 홍보를 위해서 자체적으로 사진을 한 30점 제작해서 각종 행사나 축제시에 게시함으로 시민이나 관광객들이 충주의 특산품을 쉽게 알아볼 수 있도록 그동안 3회에 걸쳐서 실시한 바 있습니다.

다음은 시민 단체 및 기관에 대한 행사지원 사항이 되겠습니다.

시민단체라든가 직능단체, 마을 단위에서 방송이나 음향시설의 지원 요청이 있을 경우에 적극적으로 지원을 하고 있습니다.

또한 사진을 촬영해서 기록보존을 전·중·후로 대비하고 있습니다. 여기에 따라서는 요구가 있을 때는 적극 협조를 해주고 있습니다.

또한 관내 군부대라든가 경찰학교, 유관기관 등에서 저희 지역의 관광지라든가 특산품 사진을 요구할 경우에도 제공해 드리고 있습니다.

이상 공보담당관실 소관 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다.

○공보담당관 김주만

답변을 드리겠습니다.

월간예성 편집위원 한 분이 줄은 이유는 민원위원이 4명 있었습니다. 실명을 거론하겠습니다만 동양일보 충주주재 기자가 제천, 단양으로 인사발령이 돼서 추가위촉을 못하고 있는 사항이 되겠습니다, 한 명 줄은 것은요.

그 다음 멀티미디어를 통한 홍보활동전개는 저희들이 검토를 했는데 이번 추경자료에 예산을 반영하려고 생각하고 있습니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

○공보담당관 김주만

그래서 저희들이 여러 채널을 통해서 적당하신 분을 지금 추천받고 검토를 하고 있습니다.

○공보담당관 김주만

답변을 드리겠습니다.

월간예성 지면 관계는 지금 현재 8절로 8면으로 발행하고 1면과 제일 뒷면만 컬러로 넣고 있습니다.

지금 여기에 타 시·군 예를 드리면 도청 같은 데는 일간지 규격 크기로 제작을 하고 있습니다. 저희들도 그것을 검토 안 한 것은 아닌데 지면을 일간지 수준으로 크게 하는 게 좋으냐 아니면 8절로 해서 매수를 더 늘리는 게 좋으냐 그래서 일부 여론을 들어보니까 거의 반반정도 수준이 나왔습니다.

월간예성이라서 월 한 번 발행하는 건데 일간지 수준 크기로 하다보니까 관리하는 것 여러 가지 문제가 있고 또 보시는 분들도 그렇고, 그래서 금년도 초에 그것을 검토했다가 일단 연말까지는 그냥 8절로 한번 해보자, 그런데 이게 지금 거의 확대되고 양이 늘어나는 추세로 가고는 있습니다.

타 시·군에서도 검토를 하고 있는데요, 그러다보니까 거기에 따른 인력예산 문제가 수반되고 있습니다.

그래서 저희들도 연말까지는 전반적으로 다시한번 검토해서 타 시·군의 사례도 듣고 타 시·군 것까지 검토해서 적극 검토를 해보겠습니다.

다음 충북방송 CCS주요시정 관계는 음성이나 괴산 같은 데는 한 15분, 20분 분량으로 외주 발주를 해서 축제라든가 주요현안을 사실상 월별로 하고 있습니다. 여기에 따라서 외주발주하는 데 따른 예산 또 CCS에 주는 송출료, 저희들이 계산해 보면 그게 엄청 만만치 않습니다.

어쨌든 저희시에서도 저희 관내 종합유선방송사가 가구수도 많이 확보하고 있는 것으로 알고 있습니다만 내년부터라도 저희들이 당초 예산에 확보해서 최소한 분기별 한 번 내지는 조금전에 정 위원님께서 말씀하신 각종 시민생활과 직접 연관이 되는 자막처리를 하더라도, 정지화면 자막으로 2, 3컷트 정도 들어갈 수 있도록, 내년도에는 당초예산에 반영할 계획으로 있습니다.

만약 예산이 반영되면 타 시·도, 타 시·군도 자료를 조사했습니다만 외주발주했을 때 예산관련 그리고 또 그것을 제작하는 데 따른 시나리오를 저희시에서 써줘야 되는데 원주시 같은 경우에 확인을 해보니까 월 한 2, 3회 발행하는데 직원 두 명이 매달린답니다, 시나리오 작성하는 데요.

저희 현재 인력과 예산 관계가 어려움이 공보관실에 있습니다.

어쨌든 지금 말씀하신 내용은 충분히 CCS를 통해서 자막이 됐든 정지화면이 됐든 아니면 테잎이 됐든지간에 적극 저희들이 더 분석해서 내년도 당초 예산에 계상하는 것으로 하겠습니다.

○공보담당관 김주만

지금 참 고마우신 말씀입니다.

조금전 김무식 위원님께서 말씀하신 내용하고 같은 내용이 되겠습니다. 그 관계가 터미널이라든가 조흥은행 이런 데가 있어서 사실 큰 행사라든가 주요사항이 있을 때는 협조를 해서 간간히 해주고는 있습니다. 저희들이 직접 설치한 사항이 아니고 또 설치한 사람들의 목적도 있고 그렇다보니까, 예를 들면 저희들이 직접 했으면 시 것이 많이 나가지만 회수가 워낙 줄어들고 있고 그런데 이 관계도 아까 말씀드린 대로 이번 추경에 예를 들면 시민들이 많이 이용하는 역이라든가 터미널, 민원실 같은 데 설치할 계획으로 3회 추경에 반영하려고 합니다.

그래서 그 예산이 되면 규격이라든가 장소 위치에 따라서 설치해서 시정홍보하는 데 적극 활용할 계획으로 있습니다.

○공보담당관 김주만

말씀드리겠습니다.

저희 공보관실에서는 편집하고 인쇄해서 제작만 하고 배포 관계는 반상회를 담당하고 있는 총무과로 넘겨서 배포라든가 그 관계는 총무과에서 지도 점검을 하고 있는 사항이 되겠습니다.

제가 알기로는 총무과에서도 가끔 배포사항을 지도 점검하는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 김광수

황병주 위원님께서 말씀하신 반회보 배포에 대한 것은 문제가 있다는 것을 저희들도 알고 있습니다.

그래서 수시로 몇 개 읍면동에 샘플을 우리가 조사를 합니다, 직원들이 직접 나가서요.

실질적으로 잘 되는 데도 있고 안 되는 데도 있고 그래요. 안 되는 지역은 주의 조치도 하고 그렇게 하고 있습니다.

○총무과장 김광수

예, 계속 챙기겠습니다.

○공보담당관 김주만

그 관계에 대해서 좀 자세하게 말씀을 드리겠습니다.

○공보담당관 김주만

답변을 드리겠습니다.

읍면동지도위원회입니다. 읍면동지도위원회는 정액보조단체가 금년부터 확정이 된 사항이 되겠습니다.

작년까지만 해도 읍면동 정액보조단체가 안 들어갔는데요, 금년도에 정액보조단체로 중앙에서부터 확정이 됐는데….

○공보담당관 김주만

아닙니다. 이 1,500만원이 읍면동 60만원×25개 읍면동 하면 1,500만원이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

그렇습니다.

그런데 상반기에 읍면동지도위원회 조직정비를 완료했어야 되는데요, 6·13 지방선거하고 맞물리는 바람에 그때 당시 조직정비를 자유총연맹이나 시에서 간접지원을 해서 했을 경우에는 오해의 소지가 있다, 여러 가지 자유총연맹지부하고도 상의를 하니까, 그럼 하반기 때 하자 그래서 저희들이 7, 8월에 조직정비를 했습니다.

그래서 9월 23일 읍면동지도위원회에 위촉장을 줬습니다. 그래서 지금 보조금 신청을 저희가 거의 다 받았습니다. 받아서 바로 10월 안으로 집행할 계획으로 있습니다.

상반기에 정비 못한 사유에 그런 사유 있는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○공보담당관 김주만

읍면동에는 금년….

○공보담당관 김주만

읍면동은 아니고요, 시지부만 작년에….

○공보담당관 김주만

아니요, 시지부는 1,200만원 연간 나가는 게 별도로 되고요, 이 1,500만원은 읍면동만 계상이 되는 겁니다.

○공보담당관 김주만

시지부는 1,200만원 별도로 나갑니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

○공보담당관 김주만

이번에 조직정비를 해서 읍면동에서 명단을 다시 다 받았습니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

○공보담당관 김주만

저희가 읍면동에 60만원씩 드리는 거 명단 들어오는 것으로 보면 한 10∼30명 사이로 읍면동이 조직이 됐습니다.

그래서 지도위원회는 처음에 조직정비가 금년도에 되니까 금년도 목적은 중앙에서부터 조직활성화에 따른 것 아니면 운영내실화 그래서 60만원씩 정액보조로 1개 읍면동당 이렇게 책정이 된 사항이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

신문하단에 5단기사로 박스로해서 나가는 기사가 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

예, 전적인 광고사항이 되겠습니다.

여기 게재된 것은 전적인 광고사항이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

예, 있습니다. 다 스크랩 해놨습니다.

○공보담당관 김주만

끝나면 복사를 해서 한 부씩 드리겠습니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

기사내용에 대해서 광고비 나간 것은 없습니다.

○공보담당관 김주만

4p 게재를 했습니다만, 예산은 저희과 예산에 있는데요 집행이라든가 행사지원내용은 사회진흥과에서 다하고 있습니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

○공보담당관 김주만

예산은 저희과에 섰지만 집행이라든가 행사지원은 사회진흥과에서 하고 있습니다.

○공보담당관 김주만

금년도 충청일보 상반기 마라톤 1,000만원 지원도 사회진흥과에서 집행이 된 사항이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

작년도 마지막 수정예산에 들어간 사항이 되겠습니다.

그래서 내년부터는 사회진흥과….

○공보담당관 김주만

예.

○공보담당관 김주만

그 사항은 제가 잘 모르겠습니다.

○공보담당관 김주만

예, 사회진흥과 소관은 틀림없습니다.

○공보담당관 김주만

지금 읍면동에 조직정비된 숫자를요, 업무보고에 있는 숫자는 조직정비 되기 전의 숫자가 되겠습니다.

총괄적으로 읍면동에서 일부 교체가 되고 있어서 숫자는 확정을 안 했습니다.

그래서 아마 제가 생각하기는 3,361명 숫자라는 것보다는 많이 줄어들지 않나 이렇게 파악을 하고 있습니다.

○공보담당관 김주만

전에 위원 있던 분들이 이번에 재정비하면서 위원으로 들어가신 분도 계시고요, 또 연세가 많으신 분들은 빠지신 분도 있고 그래서 그것을 지금 작업중에 있습니다.

그러다보면 확정된 숫자가 한 10여일 후면 되지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

○공보담당관 김주만

지도위원회입니다.

○공보담당관 김주만

예, 저희들이 관리 감독을 해야 되고 할 것입니다.

○공보담당관 김주만

앞으로 지도 감독하는 데 철저히 하도록 하겠습니다.

○공보담당관 김주만

정액보조단체이기 때문에 전국적인 사항이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

그 관계는 자체 정관에 의해서 이루어지는 사항이 되기 때문에요, 저희들 시에서 회비를 받아라, 말아라 이렇게 얘기하기는 좀 어려운 사항이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

각 언론사에 공통적으로 똑같이 주고 있는 사항이 되겠습니다.

○공보담당관 김주만

예, 그렇습니다.

어느 언론사를 특정으로 줄 수도 없고요, 지방지하고 지역지 거기에만 주고 중앙지는 못하고 있습니다.

중앙지는 워낙 단가가 높아서 주지도 못하고 있습니다.

○공보담당관 김주만

예.

○공보담당관 김주만

미륵리사적지가 맞습니다.

저도 그렇게 알고 있습니다.

○공보담당관 김주만

그 관계는 도로과나 문화관광과….

○공보담당관 김주만

예, 미륵리사적지입니다.

○공보담당관 김주만

먼저 홍보예산 관계는 저희가 다 지역 지방지입니다. 지방지에 나가고 특히 중앙단위 전국단위가 연합뉴스 한 군데만 그렇게 나가고 나머지는 다 저희 도 관내 지역지가 되겠습니다, 지방지내지.

그리고 자유총연맹 읍면동 지도위원회 정액보조로 나가는 것은 금년도에는 조직활성화 및 운영에 따른 경비가 되겠습니다.

그런데 저희들이 행정지도를 할 때 아까도 위원님들 여러 가지고 지적을 해주셨는데 사실 모여서 먹고 쓰고 하는 것은 가급적 하지 말아라, 저희 행정지도는 그렇게 하고 있습니다.

가급적이면 자유민주의식 제고를 위해서 예를 들면 6월 달에 6·25가 끼어있으니까 행사를 하든지, 저희 관내도 몇 군데 있습니다만 합동위령제 같은 데도 참석을 하고 그런 쪽으로 건전하게 활용할 수 있도록 저희들이 행정지도를 하고 있고요.

또 연말이 돼서 다 쓰게 되면 결산서를 저희들이 받습니다. 아까도 말씀하셨고 염려해 주셨는데 정산검사를 제가 철저히 하겠습니다.

○공보담당관 김주만

그 관계는 제가 알기로는 문화관광과에서 축제 관계 때문에 했고, 농특산물은 농정과에서 설치를 했습니다.

○총무과장 김광수

총무과장 김광수입니다.

2002년도 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무추진상황 순서로 보고를 드리겠습니다.

일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다.

6p를 봐주시기 바랍니다.

시민과 함께하는 열린시정 구현입니다.

첫째로, 읍면동 연두순방대화를 2개 읍면동씩 해서 13회 실시했습니다.

건의사항 311건 받아서 74건은 완결하고 현재 추진중이 109건, 앞으로 반영해야 될 것이 112건, 불가 16건이 되겠습니다.

다음 리·통장협의회장 회의가 되겠습니다.

개최계획은 연4회 실시하는 것으로 계획했고 현재 2회 실시한 바 있습니다.

시정의 당면현안사항을 설명하고 협조를 당부하는 내용이 되겠습니다.

다음은 지역원로회의 운영계획입니다.

지역원로회의 운영은 시정전반에 중요한 정책결정에 참고자료를 한다든가 또는 자문협의 이런 내용으로 수시로 필요시 개최하는 것으로 하고 있습니다.

다음 7p 정례반상회를 8회 실시했습니다.

건의사항 86건을 받아서 완결 37건, 추진중 43건이고 불가사항 6건이 되겠습니다.

다음은 선행자 및 유공자 시상에 시상계획이 4회 120명 했습니다. 실적은 2회 64명을 실시한 바 있습니다.

다음 리·통·반장 사기앙양을 위해서 리통장연수교육을 연말에 가서 1회 할 것입니다. 또 리통장자녀장학금 107명에 대해서 지원하고 있습니다.

다음 고향사랑 꽃나무심기운동 전개 이것도 완료된 사업입니다. 13개 읍면동 직능단체 회원 337명이 참여해서 벚나무외 6종 2,255본을 식재한 바 있습니다. 여기에 묘목비 500만윈이 지원된 바 있습니다.

다음 8p입니다.

주요시책사업추진입니다.

공직자 친절운동 지속 추진입니다.

중점과제는 친절한 민원처리, 친절한 인사, 친절한 전화 걸고 받기 운동 해서 지금 친절교육을 월례조회시 3회 실시한 바 있습니다. 앞으로 저명한 인사를 초빙해서 교육을 실시할 것입니다.

내실있는 행정서비스헌장 운영입니다.

상수도헌장 등 10개 헌장이 제정돼 있습니다. 하반기에 만족도를 조사해서 불합리한 헌장은 내용을 수정하고 발전적인 방향으로 해 나아갈 계획입니다.

다음은 충주학사 운영입니다.

운영위원회 2회를 개최한 바 있습니다. 입사생 면학분위기 조성을 위한 학사운영방안을 협의하고 금년도 38명 입사생 심사 선발을 한 바 있습니다. 내년도 입사생 모집 30명 정도를 목표로 해서 금년도 12월에 공고하고 내년 1월에 접수를 해서 2월에 입사를 시키도록 하겠습니다.

다음 9p입니다.

16대 대통령선거의 완벽한 추진입니다.

선거개요는 12월 19일 06시부터 18시까지 실시가 되겠습니다. 기부행위제한은 6월 22일부터 12월 19일까지 6개월간 기부행위가 제한되고, 선거운동기간은 11월 27일부터 12월 18일까지 22일간 되겠습니다.

선거준비를 위해서 선거관계 교육을 실시하고 공명선거를 위해서 홍보를 지속적으로 하겠습니다. 또한 완벽한 선거업무를 추진하기 위해서 주민등록 전산장비를 일제점검하고 선거상황실을 운영할 계획입니다.

10p입니다.

공정한 인사운영과 업무능력 제고가 되겠습니다.

공정하고 객관적인 인사관리를 위해서 인사심사에 공정, 객관, 투명성을 제고하고자 합니다.

상사, 부하, 동료가 심사하는 다면평가를 1회 실시하고 열심히 일하는 공무원 인센티브를 부여하고자 하는 사업입니다.

그 다음 성과중심적 인사관리를 하겠습니다.

우수·모범공무원 발굴 포상 25명하고 근무실적 우수공무원의 과감한 발탁인사를 추진해 나아가고 있습니다.

인사행정 사전예고제를 실시하고 있습니다. 호봉승급 발령은 사전예고 3회 하고 대우공무원 선발예고도 3회 하였습니다.

직무에 전념할 수 있는 안정적 근무여건을 조성하기 위해서 생활안정자금 및 학자금 융자지원을 하고 있습니다.

그리고 인사 및 고충상담을 수시로 하고 있습니다.

공무원교육 및 훈련 계획입니다.

교육기관에서 위탁교육 150과정 650명 목표로 했는데 지금 현재 146과정에서 321명을 실시한 바 있습니다.

외국어 위탁교육 3개반 80명 목표에 3개반 22명을 실시하고요, 사설학원 위탁교육은 3개반 25명에 6개반 14명을 실시한 바 있습니다.

11p입니다. 직무연찬 및 사기앙양입니다.

능력을 발휘할 수 있는 분위기 확산을 위해서 공무원의 자세와 역할인식 교육을 12회 계획에 8회 실시한 바 있고요, 열심히 일하는 부서표창 35개 목표에 25개 부서를 표창한 바 있습니다.

공무원 사기앙양을 위해서 직장동우회 취미활동 지원 15회 계획에 11회 실시하였고, 직원체육대회 1회 실시한 바 있습니다.

공무원 소양고사는 7월 26일 시산하 7급이하 공무원에 대해서 74명이 응시하였습니다. 우수자 11명에 대한 시상을 한 바 있습니다.

공무원 제안제도 운영입니다.

금월중 업무관련 개선사항이라든가 주민편의시책 등 우수제안을 접수받아서 검토하고 우수한 자에게는 시상도 하고 도에 추천하는 사업을 추진하겠습니다.

공무원 해외연수입니다.

국외연수는 15명 계획에 17명을 실시했고 배낭여행은 하반기에 15명을 할 계획입니다.

21세기 충주아카데미 운영 8회에 4,000명을 목표로 현재 5회 2,050명을 실시하였습니다.

12p 업무 및 문서 통계관리입니다.

자치법규 운용 내실화를 위해서 조례, 규칙, 행정규칙 등 입안심사 34건을 했고, 전산관리 및 신속한 인터넷 서비스 제공을 4회 29건을 실시한 바 있습니다.

철저한 송무관리입니다.

금년도 쟁송현황은 총 건수 47건인데, 국가 6건, 행정 10건, 민사 17건, 행심 14건입니다. 종결사건 25건이고 현재 진행중이 22건이 있습니다. 국가 4건, 행정 6건, 민사 10건, 행심 2건입니다.

2002년도 8월 말 현재 승소율 92%에 달하고 있습니다.

중요문서를 철저하게 심사함으로써 행정쟁송을 사전 예방하고자 합니다. 총 206건을 심사하였습니다.

피소사건에 대한 정확한 입증자료 확보 및 철저한 자료분석을 통한 대응자세를 강화하고 적극적인 법률자문을 통한 완벽한 업무처리를 지원하고자 합니다.

법률구조 봉사활동 추진입니다.

무료법률상담제 실시 600여회 했습니다. 이것은 고문변호사가 한 것이고요, 시민생활 법률상담만 저희과의 송무담당 계약공무원이 실시한 것입니다. 400여회 실시했습니다.

다음 13p입니다.

정확한 통계조사 및 관리입니다.

사업체 및 도소매업·서비스업 총조사는 4월에 완료했습니다. 사업체수가 총 14,778개 사업체로 조사가 됐습니다. 금년 11월중에 책자가 발간될 것입니다.

다음 광공업 통계조사는 6월 26일부터 7월 21일까지 완료했는데 260개 업체가 되겠습니다.

충주시 통계연보 발간은 12월에 발간할 계획입니다.

다음 완벽한 문서관리입니다.

철저한 문서관리로 완벽한 기록보존을 위해서 601,971건을 관리하고 있습니다.

문서 110,709건, 카드 447,847매, 도면 43,377매, 기타 38건이 되겠습니다.

정확한 정보공개 처리 94건이 있었습니다. 정보공개 75건, 비공개 2건, 청구취하 17건으로 나타났습니다.

다음 14p, 작고 효율적인 전자지방정부 추진입니다.

2단계 행정종합정보화 시범사업 추진입니다.

본 사업은 행정자치부 주관으로 하는 사업이 되겠습니다.

개발업무는 총 11개 업무이고 추진실적은 프로그램 개발을 위해서 업무면담 18회 421명 했고, 프로그램 설치 및 장비설치 3억 상당의 장비를 현물로 지원 받아서 설치했습니다.

시험운영 및 업무담당자 교육을 이번 말까지 실시하고, 자료입력 및 시스템 정상운영을 11월 1일부터 할 계획입니다.

인터넷 홈페이지 개편 보강 관리대상이 총 285개 항목이 있습니다. 개편은 10월중에 문화, 관광, 지역산업 분야를 중점 개편 보강하고 홈페이지 화면 및 전 항목에 대한 자료를 보강할 계획입니다.

지속적인 직원정보화 교육을 위해서 총 2,000명 계획인데 1,680명을 교육한 바 있습니다.

교육내용은 전자결재, 사무자동화, 업무용프로그램 등이 되겠습니다.

다음 장, 주민정보화 확대운영으로 계획인원 4,000명을 목표로 했습니다. 현재 3,605명 교육을 실시한 바 있습니다.

교육내용은 인터넷, 엑셀, 파워포인트, 홈페이지 제작 등이 되겠습니다.

전자결재 시행은 지난 4월 15일 전면적으로 시행했습니다.

업무의 기능은 전자결재, 게시판, 이메일, 문서관리 등이 되겠고, 전체문서 대비해서 96% 전자결재를 시행하고 있습니다.

다음은 내실있는 주민정보이용센터 운영입니다.

주민정보센터는 주민정보이용센터를 시청 6층에 3월 26일 개관했고, 전자도서관을 시립도서관에 3월 18일 개관했고, 관광정보이용센터는 수안보 중원회관 3층에 4월 8일 개관했습니다.

총 이용실적이 현재 31,636명으로 월 6,327명으로 확인이 됐습니다.

운영계획은 주민의 정보화 공간 활성화를 유도하고 주민의 눈높이에 맞는 다양한 정보시설을 확대해 나가고, 정보시설을 활용한 효과적인 관광홍보 및 행정정보를 제공하게 되겠습니다.

16p 정보통신 고품질 서비스의 제공입니다.

지방행정정보망 인터넷 환경개선 사업입니다. 이것은 완료를 한 사업입니다.

도와 시청간 2Mbps를 6Mbps로 증속시켰습니다.

사업효과는 안정적인 네트워크 구성 및 확장, 호환성을 보장하고 초고속국가망 회선의 여유 대여폭을 효율적으로 활용함으로써 경제적인 네트워크를 구성하는 사업이 되겠습니다.

다음 영상회의시스템 구축완료입니다.

이것도 상반기 완료를 했습니다.

도와 시·군간 연결되는 사업입니다.

사업비는 6,000만원을 투자했습니다.

원격영상회의 시스템인데 사업효과는 대면회의에 따른 시간적 경비 또는 그러한 낭비적인 요인을 제거하게 되겠습니다.

다음 장입니다.

지방행정정보망 보안장치 설치사업도 완료를 했습니다.

1,632만 9,000원을 투자해서 보안장비(SecuwayGate, Center)라고 하는 것을 설치했습니다.

효과는 네트워크를 통한 사이버테러와 바이러스 침투를 사전 예방하고 주요문서 대외누출 방지가 되는 그런 사업이 되겠습니다.

이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.

○총무과장 김광수

먼저 나중에 질문하신 공무원 해외연수는 예산편성상에 15명 목표로 했습니다. 그런데 17명으로 늘어난 것은 해외에 나갈 요인이 발생하고 또 가까운 데 가게 되면 단가가 적어지는거죠, 그래서 늘어난 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 김광수

예, 그리고 충주학사 관계는 연초에는 입사했다가 중간에 자꾸 빠져나가는 학생들이 발생합니다.

그런 관계로, 3학년들은 졸업이 돼죠.

연초 1월에 확정지을 때 3학년은 입사생으로 그냥 남아있는거죠. 그래서 졸업하게 되면 퇴사가 되는데 3학년 학생하고, 즉 말하자면 졸업할 학생하고 중복이 된거죠. 그렇게 된 내용이고요.

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

많이 하죠, 많이 하는데 선발도 하고 그런 과정이기 때문에….

○총무과장 김광수

금년도에도 연말에 가서 30명을 하게 되면 현재 80여명이니까 111명이 되는 거죠, 전체가.

111명 중에서 내년도 초에는 111명이 되지만 졸업하고 그 이후가 되면 졸업생이 또 빠져나가는 거죠.

○총무과장 김광수

그건 아니고요, 그건 어디까지나 한 30명 정도로 잡아놓은거지 그게 40명이 될 수도 있는거고….

○총무과장 김광수

적정인원이 있습니다.

○총무과장 김광수

정원이 있는데, 3학년이 빠져나가면 빠져나가는 수치만큼 저희들이 신입생을 받거든요.

○총무과장 김광수

내년도 계획인데, 내년도에 금년도 고등학교 3학년들이 내년도에 졸업하죠?

내년도 2월이면 졸업을 하잖아요.

그 3학년이 졸업하는 숫자만큼 보충을 시켜준다 이런 얘기죠.

○총무과장 김광수

여기 지금 30명이라고 하는 것은 신입생들 얘기입니다.

○총무과장 김광수

그건 없구요.

○총무과장 김광수

입사정원이 지금 90명입니다.

현재 81명이 입사를 하고 있거든요, 9명이 남아 있는거죠.

○총무과장 김광수

전체 동 다는 아니고요, 일부동에서 지역원로들을 모시고 간담회도 하고 하는 것으로 알고는 있습니다.

○총무과장 김광수

아니요, 안 돼있어요.

○총무과장 김광수

자체교육은 각 부서별로 물론 하고 있습니다만 공식적으로 시 전체에 10개 부서죠. 10개 부서를 집합시켜놓고 교육을 한 바는 없습니다.

사람이 바뀌고 그래서 헌장내용을 잘 이해를 하지 못하고 민원을 접대했다가 혹여 민원이 발생되지 않을까 하는 우려는 있습니다.

그래서 필요하다면 저희들이 공식적으로 집합교육을 시키는 것으로 하겠습니다.

○총무과장 김광수

그 이후에는 전부 행정심판이나 그런 것이기 때문에 소송비용이 들어간 것은 없고요, 금년 1년도 안에.

그 이전의 것은 아직 파악을 못했습니다만 감사자료 제출할 때 지난 1년 동안 있었던 것을 제출해 드렸는데 그것을 보시면….

○총무과장 김광수

예, 그렇습니다.

대장이라든가 이런 것 때문에 도면, 대장 이런 것 때문에 그렇습니다.

○총무과장 김광수

바이러스가 발생이 돼서 다운 되고 한 것을 금액으로 산출한 예는 없구요, 일시적으로 과부화가 돼서 다운된 예는 있습니다.

초기에 바이러스로 인해서 전산장애가 일어났다든가 그런 것은 아직 없구요, 바이러스가 또 일어나면 나는 날이 있잖아요, 그런 것들을 사전에 교육시켜서 철저히 대비를 해왔습니다.

○총무과장 김광수

아직 없습니다.

○총무과장 김광수

사실 반상회가 잘 안되는 것으로 저희들도 파악하고 있습니다.

종전같으면 저희 행정공무원들이 나가서 직접 반상회를 주재도 하시고 또는 안 나오면 통반장들을 통해서 독려도 해보고 이렇게 해온 것이 과거 우리 반상회입니다.

그런데 요사이는 그렇게 하지 못합니다. 자율적으로 하게끔 맡겨놓으니까 잘 되는 데는 썩 잘 되고 안 되는 데는 안 되고 그런 상황이 됩니다.

그리고 또 반상회로 인해서 건의사항 하는 것 하고 실질적으로 시장님 나와서 주민들을 직접 만나서 건의 받는 것 하고 시민들의 피부에 와닿는 소위 반영도가 있지 않나 그런 생각이 듭니다.

○총무과장 김광수

회수는 월 1회, 매월 25일 정기반상회 날로 정해져 있고 예성신문도 거기에 맞춰서 발간되고 그러거든요.

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

민원을 제기한 자가 불의에 교통사고로 사망했습니다. 그래서 허가신청자가 없어졌기 때문에 허가를 안 하고 있습니다.

○총무과장 김광수

그냥 그대로 있는 상태죠.

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

그것은 예산을 편성하고 공사규모에 걸맞게끔 설계공모를 할 때 아마 조건으로 내건 것으로 알고 있습니다.

그래서 금액이 왜 커졌느냐 하는 것은 제가 구체적으로 파악을 못하고 있는 사항인데 이것은 담당과에 물어서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

○총무과장 김광수

예, 그런 게 있는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 김광수

그 자료는 제가 지금 현재 가지고 있지 않는데요, 별도로 이것은 서면으로 보고해 드리겠습니다.

○총무과장 김광수

예, 그렇습니다.

○총무과장 김광수

인사위원회, 근무성적평정위원회, 공적심사위원회, 일용직심사위원회, 조례규칙심의위원회, 보안심사위원회, 국외여행도 마찬가지입니다. 그런 것은 사안이 발생되면 하기 때문에 어떤 것은 7, 8회도 될 수가 있고요.

○총무과장 김광수

제가 파악을 지금 못하고 있는데요.

○총무과장 김광수

국외여행을 가면 반드시 심사를 합니다.

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

행정의 처분에 불복이 있는 자가 행정심판을 제기하고 행정심판에….

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

행정의 대상이 없어져버렸기 때문에요.

○총무과장 김광수

그렇죠.

○총무과장 김광수

965건이죠.

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

시상하는 과정이…

○총무과장 김광수

그게 앙성온천제가 이뻐서 10명 주는 것은 아니고요.

○총무과장 김광수

해당 소속된 면에서 온천축제를 함으로 인해서 수고하신 분들 중에서 아주 공로가 많다, 이런 분들은….

○총무과장 김광수

시장님 상을 한번 줘야 되겠다 하면 시상을 해달라고 저희들 부서에 건의가 됩니다.

그러한 분들에 대해서….

○총무과장 김광수

아니죠.

○총무과장 김광수

그 중에는 공무원도 한 두사람 들었을 것이고 대부분이 민간인입니다.

민간인들을 위한 시상입니다.

○총무과장 김광수

지금 활동사항 내용을 보시면 나와있습니다. 기관장과 협의 추진해서 직원출근시간을 조정하고 월례조회시 참석증을 교부하는데 이것을 폐지시켜달라, 라는 건의를 받고 그것을 수용하고 그대로 시행을 하고 있습니다.

종전 같으면 우리가 8시 반까지 출근을 했죠? 해 오던 것을 지금 9시로 변경을 시켜드렸습니다.

그리고 직장협의회 사무실 건의를 받고 조치를 하고 있는 중에 있고요.

여성전용휴게실도 조속히 설치해 달라고 해서 추진하고 있습니다.

○총무과장 김광수

그것은 공식적인 석상에서 제가 지금 답변드리기는 어렵고요, 저희들은 지침에 의거해서 일단은 집행하고 있습니다.

○총무과장 김광수

업무추진의 성과도에 따라서 포상적인 성격을 띠고 있다, 그렇게 생각하고 있습니다.

○총무과장 김광수

1년의 예산집행 과정은 정당하게 평가하고 또 그 평가결과에 의거해서….

○총무과장 김광수

기준상에 조금 문제가 없지 않아 있습니다. 그것 때문에 타지역의 직장협의회에서 반납한다느니 여러 가지 얘기도 들리고 얘기도 있습니다만 김대식 위원님 말씀대로 저희시는 다행히도 그런 사항은 아직 일어나지 않고 있습니다.

○총무과장 김광수

아니죠.

○총무과장 김광수

장학회에서 운영하는 게 아니고요, 충주학사운영위원회가 따로 있습니다.

○총무과장 김광수

학사는….

○총무과장 김광수

장학회 관계는 여기 감사에는 없습니다만 제가 아는 대로 설명을 드리면요.

○총무과장 김광수

아니죠. 그건 별개의 것입니다.

○총무과장 김광수

예.

○총무과장 김광수

11억 8,345만 4,000원을 변제했습니다.

○총무과장 김광수

예, 그것이 제1심에는 80%의 과실이 있다고 판단이 됐고, 그 다음 2심과 3심에서 70%의 과실액을 선고 받았습니다.

그래서 그 70%에 대한 것을 선고 그익일날 이자 발생 때문에 바로 변제를 했습니다.

○총무과장 김광수

총 변제해준 금액이 11억 8,345만 4,000원이고 그 재원이 예비비에서 나갔는지 어디서 나갔는지 그것은 지금 제가 자료를 안 가지고 있습니다.

○총무과장 김광수

그때 당시 약 한 1억원 미만의 금액인 것으로 제가 지금 기억을 하고 있는데요.

○총무과장 김광수

그것을 아까 질문하신 모금에 대한 서면보고를 해달라고 해서 제가 지금 자료를 안 갖고 있기 때문에요.

○총무과장 김광수

11억중에 다 포함이 됐다고 나는 생각합니다.

○총무과장 김광수

없습니다.

○총무과장 김광수

예, 알겠습니다.

○총무과장 김광수

주로 표창이 나가는 게 가을에 행사가 많거든요.

가을에 각종 행사에 따른 유공자에 대한 시상이 많기 때문에 그런 것으로 알고 있고요.

○총무과장 김광수

다 틀리죠.

○총무과장 김광수

지금 부서별로, 저희들이 번호를 부여하거든요.

표창번호를 부여하기 때문에….

○총무과장 김광수

기간의 차이는 있죠.

7월 1일부터 6월말까지 하고 1월 1일부터 12월말까지하고 기간의 차이는 있죠.

○총무과장 김광수

차이가 나는 것에 대해서는 제가 지금 자료를 안 갖고 있는데….

○총무과장 김광수

김무식 위원님께서 금년도 결산검사를 하면서 자료를 받은 겁니까, 이게?

난 지금 잘 모르겠는데요.

○총무과장 김광수

예, 챙겨보겠습니다.

○총무과장 김광수

우리가 25일 날 반상회를 개최하면 10일이내 반상회 개최결과 보고를 전부 받습니다.

받는 데 그 중에서 어느 면이든 간에 반상회 개최 안 했다 그런 얘기는 아니고요, 형편에 따라서 한 두 개 반은 못할 수도 있는 것이고, 그런 것은 있겠죠, 있는데, 그 반상회 결과보고서 상에 건의사항이 없기 때문에 공란으로 남아있는 겁니다.

○총무과장 김광수

그런 것도 반상회 건의사항으로 올라오는 것으로 알고 있습니다.

○총무과장 김광수

하고 있습니다.

○총무과장 김광수

학교별로 차이가 나는 것은 중산외국어 고등학교 같은 경우는 여자학생들이 상당히 많죠.

공고나 상고 같은 학교는 마치는 시간이 대원고나 충주고 이런 데하고 차이가 있습니다.

그래서 끝마치는 시간이 일찍이기 때문에 집으로 돌아갈 수 있는 그런 시간이 충분히 있는 것이고 밤 10시, 11시 이후에 마치는 학생들은 돌아갈 수 없죠, 집에. 그러다 보니까 학교별로 차이가 좀 있는 것 같고요.

그리고 목표로 30명을 잡았다 하는 것은 이것은 30명이 될 수도 있는거고 35명이 될 수도 있는거고 그것은 막연하게, 한 30명 정도는 되지 않겠느냐 이런 목표를 잡아놓은거지 그게 무슨 목표가 절대불변의 수치는 아니다 이런 얘기죠.

그렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.

○총무과장 김광수

신청자가 있어도 심사를 하는 과정에서 심사대상에 제외되는 거죠.

예를 들어 성적이 아주 부진하다든가, 심사기준이 있거든요. 또 행동이 불량하다든가 그런 사람이 신청했다 하더라도 천상 떨어트릴 수밖에 없는거죠.

요인이 여러 가지가 있다 이런 얘기죠.

○총무과장 김광수

인건비는 별도로 자료를 드리겠습니다.

○총무과장 김광수

예산 편성할 때 세부적으로 구라파 몇 개국 거칠 때 얼마, 동남아 몇 개국 거칠 때 얼마 이렇게 편성을 하는 겁니다.

국외여비 이렇게 해서 5,000만원이면 5,000만원, 3,000만원이면 3,000만원 이렇게 묶어놓거든요.

그것을 가지고 국외에 나갈 공무원들이 있을 때는 심사를 해서 내보내고 그런 절차를 밟고 있습니다.

○총무과장 김광수

알겠습니다.

○총무과장 김광수

예산이 별도로 지원되는 것은 없고요.

○총무과장 김광수

예, 회의성격이니까 수시로 필요사안이 있을 때 그 분들을 초청해 회의를 하고 설명 해도….

○자치센터기획팀장 피정순

자치센터기획팀장 피정순입니다.

자치센터기획팀 소관 금년도 상반기 업무추진상황을 보고드리겠습니다.

일반현황은 1과 2담당으로 자치센터기획팀 체제로 운영하고 있습니다.

4p가 되겠습니다.

추진개요는 금년도 3월부터 12월까지 하는 것으로 돼있고 대상은 전체 12개동에서 우선 시설여건이 좋은 9개동에 먼저 시행하고자 9개동에 대해서 추진을 하고 있습니다.

지금까지 추진상황은 추진계획단 구성을 지난해 7월 10일자로 했고 기능전환관련 세부추진계획을 8월 2일자로 수립했습니다.

그리고 정식 기구 자치센터기획팀으로 설치해서 9월 28일자로 공포가 됐습니다.

사무인력조정안을 조사확정했습니다.

주민자치센터설치및운영조례 제정을 금년도 3월 18일자로 공포했습니다.

주민자치위원회 모집공고를 3월부터 9월 말일까지 공고했습니다.

예산확보가 9억 4,000만원 국비 3억 5,700만원, 도비 2억 3,200만원, 시비 3억 5,100만원을 확보했습니다.

주민자치센터 설치 개·보수, 예산에 대한 재배정을 금년도 9월에 했습니다. 그래서 지금 현재 설계중에 있습니다.

기능전환 관련해서 선진지 견학 주민홍보 등 현재까지 추진하고 있었습니다.

향후계획으로써는 시설 개·보수를 금년 12월까지 할 계획입니다.

자치위원회 구성도 11월까지 할 계획입니다.

자치센터 개소는 시설개보수가 끝나는 12월 이후에 별도 일정을 잡아서 할 계획입니다.

이상 자치센터기획팀 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○자치센터기획팀장 피정순

읍면동에서 지금까지 하던 업무중에서 단속적이고 광역적이고 규제적인 그런 업무는 본청으로 이관하고 각 동의 업무는 복지업무나 문화쪽으로 방향을 약간 축소 내지는 기능을 전환한다는 그런 취지입니다.

○자치센터기획팀장 피정순

예.

○자치센터기획팀장 피정순

주민자치위원회라는 것은, 행정적으로 할 수 있는 것은 우리 읍면동 조직에서 하고 그 외 주민들이 자치적으로 문화여가 프로그램을 운영한다든가 어떤 지역공동체 사업을 운영해 나간다든가 이런 것은 주민자치위원회가 자치적으로 활동할 수 있도록 그런 공간을 제공해 주고 앞으로 주민자치의 기틀을 잡아가기 위한 기초적인 역할, 기능을 하는 겁니다.

○자치센터기획팀장 피정순

아직까지 내년도 것 신청은 안 해놓고 있습니다. 내년도 것을 하려면 저희들이 지금 신청이 됐어야 되는데 지난번 조례제정 때 읍면지역은 상당한 어려움이 있다해서 조례자체에서 배제가 됐기 때문에 내년도 사업에 아직 신청을 안 하고 계획이 없습니다.

그리고 아까 위원님께서 말씀하신 재난의 경우, 1단계 추진하면서 그런 문제점이 있어서 지금 2단계 대상지역에는 7%정도의 자율조정권을 줬습니다.

그래서 자율조정권 범위내에서 저희들이 최대한으로 인력도 조정을 할 계획이고 또 업무적으로도 재난대비라든가 이런 업무는 가급적 존치하는 쪽으로 저희들이 사무조사하고 조정안을 가지고 있습니다.

그래서 그것이 지금 법규정비까지 준비를 다 해놓고 있습니다. 지금까지 저희들이 추진한 것은 자율조정권 범위내에서 그런 정도의 대비할 만한 업무는…

○자치센터기획팀장 피정순

예, 조례에는 우선 배제가 돼 있습니다.

○자치센터기획팀장 피정순

예.

○자치센터기획팀장 피정순

예, 금년 말까지 개보수를 완료하는 것으로….

○자치센터기획팀장 피정순

내년도에는 시설비 쪽은 없고 운영비 쪽으로 본예산에 계상을 했습니다.

○자치센터기획팀장 피정순

예.

○자치센터기획팀장 피정순

나머지 3개동에 관해서, 지금 문화동 같은 경우는 신축예정으로 있어서 현재 신축할 당시에 설계에 감안을….

○자치센터기획팀장 피정순

아직 설계에 들어가질 않았기 때문에 설계가 들어가면 저희들이 청소관리계쪽하고는 상당히 의견교환을 하고 있습니다.

○자치센터기획팀장 피정순

그리고 아까 우려하시는 청주시의 경우 업무적인 문제점은 처음에 1단계 실시하면서 그런 문제점이 많이 보완이 돼서 저희들한테 7%정도 자율조정권을 줬기 때문에 그 범위내에서 아까 말씀하신 업무적으로 문제가 될 그런 소지의 업무는 가급적 다 존치하는 것으로 안을 작성은 해놨습니다.

○자치센터기획팀장 피정순

예, 거의 그 방향으로….

○자치센터기획팀장 피정순

좀 큰 광역적인 업무로써 대략적인 것은 통계업무하고 선거업무 이게 관헐적으로 있는 그런 업무가 주로 이관이 되는 것이고 솔직히 아까 말씀하신 건설업무 같은 것은 재난대비에 필수적인 업무이기 때문에 존치를 합니다.

○자치센터기획팀장 피정순

당초 저희들이 확정할 당시에는 사무조정도 그런 방향으로 자율조정권을 다 적용해서 그렇게 확정을 해놓고 있습니다.

○자치센터기획팀장 피정순

다양한 계층, 다양한 업종, 직업을 가진 분포로 하면 좋죠.

○자치센터기획팀장 피정순

그 말씀에 대해서 전문직종이라는 게 대도시로 갈수록 전문직이라든가 다양한 인적자원이 있습니다. 그런데 소도시로 올수록 사실은 전문적인 인적자원이 부족한 것은 사실입니다.

그래서 꼭 전문적인 인적자원을 다 못찾으면 현재 자원중에서 적극적이고 봉사정신이 투철한 그런 분들로서 구성해도, 사실 지금 전문적인 인적자원이 없는데 억지로 끝까지 발굴하려고 애를 쓸 수도 없는거고 일단은 초기단계이기 때문에 전문적인 분들하고 적극적이고 봉사정신이 투철하신 그런 분들로서 구성해서 점차적으로 하다보면 자동적으로 전문직들이 자원하는 경우도 있고 그런 것을 바라고, 초기니까 완벽하게 되리라 생각은 사실 못합니다.

그런 것을 이해해 주십시오.

○자치센터기획팀장 피정순

일단 올해 것은 반납을 하고 내년도에는 다시 또 받아야죠.

신청을 또 해야죠, 다시.

○자치센터기획팀장 피정순

저희들은 현재 운영을 안 했기 때문에 그런 문제점은 아직 돌출이 안 됐습니다만 인근시 청주시 같은 경우, 지금 만2년정도 추진을 해왔습니다.

그래서 초기단계에는 보도된 자료를 많이 보셨겠지만 문제점도 있었고 최근에 저희들이 의견교환도 하고 보면 세미나라든가 이런 것을 많이 청주에서도 활성화에 대한 세미나도 많이 열고 동에 주민자치위원회 참여하는 주민들 인식도가 많이 달라졌고 그래서 청주같은 경우는 인적자원이 충주보다 훨씬 풍부합니다, 대학들도 많고.

그래서 그 분들이 신흥지역 같은 데 특히 그런 분들이 참여해서 잘 되고 있는 동은 상당히 잘 되고 있다고 지금 알려지고 있습니다.

그래서 초기 단계의 그런 문제점이라든가 부정적인 시각이 아직은 알려지질 않고 현재 잘 되고 있는 사실에 대해서는 덜 알려져 있는 그런 상황인 것 같습니다.

그래서 주민담당과장들…, 우리 공무원은 물론 같은 생각이시겠지만 일단 시작하고 보니까 처음보다 지금 많이 나아지고 있다, 인식도 나아지고 있고, 주민들의 참여, 경쟁 각 동마다 그런 것이 살아나고 있고 각종 세미나라든가 자치센터에 대한 박람회라든가 그런 곳에 여러차례 주민자치위원님들하고 주민관계자들하고해서 견학이라든가 박람회 참여를 함으로써 많이 인식이 달라지고 있다고 합니다.

○기획감사과장 전승원

기획감사과장 전승원입니다.

기획감사과 업무추진상황을 보고드리겠습니다.

1p 보고드릴 순서는 일반현황 및 주요사업추진상황이 되겠습니다.

2p 일반현황입니다.

주요기능 및 정원으로 기획감사과는 기획담당, 정책개발담당, 예산담당, 대외협력담당, 감사담당, 조사담당 등 6개 담당이 있습니다.

정·현원은 29명이고, 서울사무소는 6급 1명이 수행하고 있습니다.

다음 3p, 2002년도 예산규모와 4p 시의 기구 및 정원은 유인물로 제출하는 것으로 양해해 주시기 바랍니다.

다음 5p 주요업무추진상황이 되겠습니다.

참고로 추진실적은 6월 말을 기준으로 하였고 취합이 가능한 것은 9월 말까지 실적임을 참고해 주시기 바랍니다.

먼저 시정기획 및 조정기능 강화를 위한 충주시 장기세부실천 계획을 수립중에 있습니다.

5년단위 연동화 4단계 추진계획을 수립해서 단위사업별로 투자주체 선정 등 실질적 사업추진을 뒷받침 하는 것으로 지금까지 소관부서별 사업계획을 작성 검토중에 있습니다.

세부실천계획을 확장해서 10월중에 시달할 계획입니다.

고속교통시대 대응전략 수립은 지금까지 기본계획 및 과업지시서를 작성했고 지난 9월에 발주를 의뢰하였습니다. 앞으로 실질적 대응전략을 수립해서 시책에 반영해 나아가겠습니다.

다음 6p 주요업무에 대한 심사평가는 시정주요사업 및 시책에 대해서 연4회 실시하는 것입니다.

2/4분기는 지난 7월에 실시하였고 3/4분기는 10월중에 실시할 계획입니다.

부진 및 문제점 사업을 도출해서 대안을 마련해 나아가겠습니다.

다음 시정조정위원회는 부시장, 국·과장 등 13명으로 구성돼 있고 주기능은 시정주요정책 및 시책, 주요현안에 대한 방향을 결정하는 사항으로 그 동안 호암공원골프연습장 보상 심의 결정 등 21건을 심의했습니다. 앞으로 운영회를 내실 운영해서 시정조정기능을 강화해 나아가겠습니다.

서울연락기능은 지금까지 사과과학관 건립 등 17건에 대한 현안사업에 대해서 자료를 전달하고 설명하는 등 사업추진에 기여를 했습니다.

또한 수도법개정안 추진동향 등 22건의 중앙정부 정책자료를 수집해서 시정에 반영되도록 하는 데 기여한 바 있습니다.

앞으로 2003년 국비예산확보를 위한 신속한 동향파악으로 시정의 대외적 창구 및 현안사업의 전초기지로써의 역할을 충실히 하도록 하겠습니다.

7p 주요시책 및 사업추진입니다.

2002년도 목표관리제는 5급이상 68명을 대상으로 연 1회 평가하는 사항입니다. 결과는 성과연봉과 성과상여금 책정에 반영할 계획입니다.

다음 불합리한 행정규제 정비는 1998년도부터 지금까지 493건을 발굴해서 142건은 페지하고 108건은 개선하고 243건은 존치시켰습니다.

금년에도 6건은 폐지하였습니다.

향후 불합리한 규제를 계속 정비하고 신설 또는 강화규제에 대해서는 영향을 분석해서 개선해 나아가겠습니다.

다음 8p 댐주변 지원사업은 총 10개 사업에 5억 4,000만원입니다.

소득증대분야 3개사업, 공공시설분야 4개사업, 후생사업 분야 3개사업입니다.

지금까지 살미 신매리 농로포장 등 7개 사업은 완료를 했습니다.

그리고 충주체험관광지 조성 등 3개 사업은 현재 추진중에 있는데 가능한한 연내 완료토록 하겠습니다.

내년도 지원사업은 대상 읍면동별로 사업을 발굴해서 12월중에 수자원개발공사로 사업계획서를 제출할 계획입니다.

다음 9p, 내년도 정부예산 확보추진입니다.

지금까지 사업주관 부서별로 전담반을 편성해서 운영을 했습니다.

사업의 필요성과 타당성을 작성해서 수시로 건의를 하고 있습니다.

추진결과 중부내륙고속도로 조기 완공 등 총 65건을 중앙부처에 요구를 해놓고 있습니다. 그 동안 반영된 결과 광역위생매립장 2단계 조성사업 등 국고보조사업 26개 사업에 4,000억 정도하고 양여금 사업 382억 그리고 국도대체우회도로 교량화 사업 61억원 등이 반영됐거나 반영이 될 계획입니다.

그리고 기타 국가시행 사업에 대해서도 계속적인 지원에 대해 약속을 받고 있습니다.

향후 기획예산처를 통한 예산확보대책을 지속적으로 추진을 해 나아가고, 지금 정부예산이 국회로 넘어가 있기 때문에 국회예산 대책을 추진하겠습니다.

다음 10p 합리적인 예산운영입니다.

단계별 예산집행계획을 수립해서 사업별로 발주시기에 따라, 인건비 경상비는 집행시기에 따라 예산 배정을 조정하고 있습니다.

국도비 보조사업일 경우 보조금이 영달되지 않은 사업에 대해서는 집행시기를 통제하고 있습니다.

예산절감은 금년도 목표액은 12억 5,000만원으로 설정했는데 그 동안 추진한 사항으로는 자체설계팀을 운영해서 용역비 8억 2,500만원을 절감했고 사업경제성 심의를 통한 예산절감 8억 5,000만원, 지난 1회 추경시 예산절감한 것이 6억 5,000만원으로 통합 23억원 정도 절감했습니다.

다음 11p 사업경제성심의 운영입니다.

시에서 발주하는 1억원 이상 모든 토목공사를 대상으로 자체설계심사를 하는 것입니다.

괴동∼추평간 도로확포장 등 71건 8억 5,000만원 예산을 절감했습니다.

앞으로 시 발주 전 사업에 대해서 철저한 심사를 추진하겠습니다.

주요 투자사업 심의는 총 사업비 10억원이상 신규투자사업을 대상으로 중앙심사 1건, 도심사 3건, 자체심사 16건을 실시했습니다.

앞으로 신규투자사업에 대한 투자효과를 극대해 나아가겠습니다.

다음 12p 내실있는 경영수익사업입니다.

지금까지 11개 사업에 14억 7,800만원을 목표로 추진해 왔습니다. 6월 말까지 10억 6,000만원 68%의 성과를 고양했습니다.

앞으로도 민간부문을 침해하지 않는 사업중 공익성, 수익성을 갖춘 사업이 있으면 발굴해서 내실있게 운영해 나아가겠습니다.

13p 지방채 현황입니다.

지난 9월 30일 현재 수치가 되겠습니다.

2001년도 연말 현재 원금 599억 3,200만원, 이자 175억 7,600만원 도합 775억 800만원의 채무가 있었습니다.

금년도 9월 말까지 상환액의 원금 35억 9,600만원, 이자 25억 4,300만원 도합 61억 3,900만원을 상환했습니다.

조정액은 9,700만원 증가했습니다.

증가내역은 재특자금이 분기별로 이율변동이 있는데 우리가 당초 예상했던 것은 4.5%인데 5.7%로 인상되는 바람에 조정이자가 증가한 사항이 되겠습니다.

금년도 지금현재 9월 말 현재 원금 563억, 이자 151억 도합 714억이 되겠습니다.

14p 의회협력 지원업무 추진입니다.

지금까지 예산안, 조례안 기타안건 등 27건의 안건을 제출했고 간담회 안건은 5회 19건을 제출했었습니다.

시정질문 및 서면질문은 총 46건을 처리하였습니다.

다음 15p, 국내·외 도시간 우호교류 증진입니다.

자매결연 도시는 대만의 대중시와 일본 유가와라정이 있고 우호협력도시는 일본 무사시노시와 미국 라스베가스시 중국 대경시가 있습니다.

교류추진실적은 공무원 교환연수로 금년 10월 1일부터 내년 3월 말까지 6개월간 일본 무사시노시와 상호 1명씩 교환해서 연수를 추진하고 있습니다.

그리고 지난 무술축제를 대비해서 교류도시 4개도시와 국제화재단 4개 사업소, 충북도 자문관, 한·일상공회 등에 대해서 홍보를 실시한 바 있습니다.

다음 장이 되겠습니다.

무술축제기간중 방문인원은 98명으로 일본 19명, 중국 79명이 다녀갔습니다.

외국 선진행정 현장체험으로 지난 8월 2일부터 6일까지 5명이 분야별로 선진행정 체험·습득을 한 바 있습니다.

민간단체간 교류는 일본 엔시류우 꽃꽂이회 회원 15명과 대만 대중청년회의소 회원 11명 그리고 일본 여성단체협의회원 20명 등이 시를 다녀갔습니다.

앞으로 자매결연 우호도시와 우호증진사업을 지속적으로 추진하고 실익여부를 검토해서 국제교류상 대상을 확대하는 방안을 강구하겠습니다.

다음은 17p 감사행정추진입니다.

정기 행정사무감사는 14개 대상기관을 완료했습니다.

조치사항으로는 신분조치 6건, 행정조치 267건, 재정조치 126건에 5,621만 8,000원을 조치했습니다.

특별감사는 주요시설공사 및 인허가 등 처리실태와 기금운영 및 보조금 집행실태 그리고 주요업무 직무감찰 등을 실시하고 있습니다.

감사는 지도 위주로 사고예방에 중점을 두어 나아가겠습니다.

다음 18p 공직기강확립니다.

지금까지 공직기강 감찰로 2건을 시정조치하였고 지시사항 및 민원처리 실태 97건을 점검해서 31명을 조치했습니다.

앞으로 공직기강 확립을 위한 지속적인 감찰과 민원부조리 신고창구를 내실있게 운영하겠습니다.

또한 인·허가사무 등 취약업무에 대한 실태를 수시 확인해서 부실공사 등 불미스러운 일을 예방하는 데 최선을 다하겠습니다.

다음 19p 부패방지대책 추진입니다.

깨끗한 공직풍토 조성을 위한 부패방지 간부교육과 공직기강확립을 위한 교육, 기술직공무원 특별교육을 실시하였습니다.

공직자 부패근절을 위해서 부정부태 신고홍보 및 공직자 재산등록심사를 강화하였습니다.

취약분야 개선자료를 발굴해서 6개과제를 추진하고 있습니다.

또한 부패방지를 위한 시민참여 확산을 위해서 주민감사청구제는 지난 회기 때 청구인수를 700명에서 200명으로 하향조정한 바 있습니다.

시민고발창구를 활성화하고 정기행정감사 예고제를 실시해 나아가겠습니다.

끝으로 공직자 재산등록입니다.

재산등록 현황은 총 154명으로 공개대상자 25명, 비공개 대상자 129명이 되겠습니다.

지금까지 재산변동사항을 접수했고 재산변동사항을 시보에 게재한 바 있습니다.

그리고 재산변동사항에 대한 심사는 충주시공직자윤리위원회에서 실시를 하였습니다.

그리고 초선 및 퇴직의원 재산공개를 지난 8월 31일자 충주시보에 게재하였습니다.

앞으로 초선 및 퇴직의원 재산등록 심사를 실시해서 등록사항을 심사 승인하겠습니다.

이상으로 기획감사과 추진업무보고를 마치겠습니다.

○기획감사과장 전승원

수자원개발공사에서는 지역개발분야나 아니면 복지분야 그러한 권고사항이 있고 실질적 사업은 저희가 선정을 하는 겁니다.

○기획감사과장 전승원

수자원개발공사에서는 지역개발에 매달 얼마하고 그 다음 학교나 학생들을 위한 학자금 그런 사업들 범위를 정해서 책정하도록 돼있습니다.

○기획감사과장 전승원

예, 그렇죠.

○기획감사과장 전승원

재정자립도는 총 예산중에 자체사업수입 그러니까 지방세하고 세외수입, 재정보전금 그러니까 자체수입이 얼마를 차지하고 있느냐에 따라서 비율이 나타나는 사항입니다.

예를 들어 총 예산 1,000억중 자체예산이 100억이다 그러면 자립도는 10%입니다.

그리고 총 예산이 100억에 자체예산이 100억이다 그러면 재정자립도는 100%가 되는 겁니다. 그러니까 총 예산중에 자체수입이 차지하고 있는 비율이 몇%냐 그것을 나타내는 것이 재정자립도지만 엄격히 사실상은 큰 의미가 없는 사항입니다.

예를 들어서 지금 말씀드린대로 우리 예산이 천 억이다, 천 억 중에 우리 자체수입이 백 억이다 그러면 재정자립도는 10%밖에 안 됩니다. 그런데 우리 예산이 총 백 억인데 자체수입 백 억이다 그러면 100%가 되는거죠.

그러니까 재정자립도라고 하는 것은 큰 의미는 없는 사항입니다.

○기획감사과장 전승원

예, 그것을 나타내는거죠, 그러니까 총 예산중에 자체수입이 차지하는 비율이 몇 %냐 그것을 나타내는 사항입니다.

○기획감사과장 전승원

그렇죠, 보조금이 줄어들면 자립도는 높아지게 돼있고요, 보조금이나 이런 게 많아지면 자립도는 떨어지게 돼 있습니다.

○기획감사과장 전승원

민원조정위원회 운영은 시민생활지원과에서 운영하는 위원회인데요, 거기는 부시장님을 위원장으로 해서 국장님들과 민원부서 과장님들을 위원으로 운영하고 있습니다.

○기획감사과장 전승원

그것은 시민생활지원과 소관입니다.

○기획감사과장 전승원

작성된 위원회에 명칭은 6월 말 현재로 있는 명칭을 넣었고 운영실적은 작년도 것을 포함한 사항입니다.

○기획감사과장 전승원

예, 죄송하게 됐습니다.

○기획감사과장 전승원

그러잖아도 지금 각종 위원회를 정비하고 있습니다.

정비과정에 있는 사항인데 정비목표로는 여성위원들을 총 위원중에 30%선까지는 올리기로 목표를 두고 정비를 해 나아가고 있습니다. 이 위원회 정비가 끝나게 되면 30%에 가까운 수치가 나올 것으로 예상이 됩니다.

○기획감사과장 전승원

학사운영위원회는 총무과에서 운영을 하고 있는데 제가 총무과에 강력하게 권고를 하겠습니다.

○기획감사과장 전승원

알겠습니다. 최대한으로 지원하도록 해보겠습니다.

○기획감사과장 전승원

시기적으로만 봐서는 그렇게 생각할 수 있는데 사업내용 건건이 보시듯 주로 주민들의 건의사항이 많이 들어왔기 때문에 주민들 건의사항 해소를 위해서 또….

○기획감사과장 전승원

아니죠, 그런 사항은 당초 예산할 때 얘기가 안 됐거나 아니면 당초 예산심의 과정에서 예산상에 누락됐거나 그런 사항이 될 것으로 알고 있습니다.

○기획감사과장 전승원

그게 아니고요.

○기획감사과장 전승원

작년도는 선거나 이런 영향이 없기 때문에 추경을 봄에 일찍 했습니다.

그런데 올해는 선거하고 연계돼서 1회추경을 3, 4월에 못했거든요. 그래서 그때 1회 추경에 반영돼야할 사업이 추경이 없었기 때문에 포괄사업비 집행이 늘어난 것으로 알고 있습니다.

○기획감사과장 전승원

예, 3, 4월에 못했기 때문에 그런 결과가 나온 것으로 알고 있습니다.

○기획감사과장 전승원

예, 그렇습니다.

대장도 거기 있고, 물론 관련서류는 해당과에 보관을 하고 있고, 시민생활지원과에 조정대장이 있죠.

○기획감사과장 전승원

예.

○기획감사과장 전승원

위원장님 업무에 참고를 하겠습니다.

○기획감사과장 전승원

2001년도분이 되겠습니다.

○기획감사과장 전승원

예, 총괄은 제가 하고 있고 부서별로 해당 부서에서 추진을 하고 있습니다.

○기획감사과장 전승원

깊은 내용은 모릅니다.

○기획감사과장 전승원

어디를 말씀하시는거죠?

○기획감사과장 전승원

지금 황병주 위원님이 말씀하시는 것은 물론 가로수생산이나 사과우량묘생산포조성 이런 것은 수치가 좀 틀릴 가능성도 있지만 탄금대 입장료, 자연휴양림, 온천수 생산공급, 공영주차장, 여성회관 이런 것은 물량상으로 봐서는 변동될 소지가 거의 없는 사항이 되겠습니다.

제일 밑에 먹는물 검사기관 운영도 그렇구요.

○기획감사과장 전승원

여성회관에 작년도는 393이고 금년도는 319이거든요.

○기획감사과장 전승원

예, 인건비 포함된 수치입니다.

○기획감사과장 전승원

예, 인건비 포함돼 있습니다.

○기획감사과장 전승원

공무원들 인건비는 안 들어갔습니다.

○기획감사과장 전승원

공영주차장은 주차장별로 수지를 따진다면 아마 거기는 제가 정확하게 내용은 모르지만 적자로 알고 있습니다.

저쪽 성내동 천변주차장하고 다 포괄적으로 같은 회계로 하니까, 전체적으로 봐서는 적자는 아니다 이런 얘깁니다.

○문화관광과장 안승준

문화관광과장입니다.

3p가 되겠습니다.

먼저 향토문화예술의 진흥에 있어서는 지난해부터 시정 캐치프래이즈로 추진해온 "문화사랑·관광중주"로 역점을 두고 분위기를 확산시키는 데 주안을 뒀습니다.

실속있는 문화축제는 제32회 우륵문화제를 먼저번 무술축제와 함께 개최했고 수안보 온천제와 앙성온천관광축제를 나름대로 관광상품화 내지 판촉활동을 기하는 다양한 목적으로 추진해서 성과를 거두었습니다.

다음 우륵의 고장 이미지 제고를 위해서는 이번 우륵문화제 기간 동안 전국탄금대 가야금 경연대회를 내실있게 운영했고요, 우륵국악단 운영 활성화는 정기연주회를 3번 개최하는 것을 계획세워서 우선 수안보온천제 때 한번 막을 올렸고 무술축제 때 선을 보였으며, 12월 초순 지금 계획같아서는 12월 9일 경 문화회관에서 정기연주회를 개최할 계획입니다.

또한 우륵당 문화학교는 관내에 있는 초등학교 8군데, 중학교 2군데, 고등학교 1군데 11개 학교하고 일반인들 약 242명 모두 도합 549명이 지난 5월부터 10월까지 배우고 있습니다.

그 다음 제가 와서 그래도 가장 비중있고 관심을 두고 추진한 것 중에 하나가 우륵국악단과 시민과 함께 어울릴 수 있는 시민의 사랑을 받는 이런 것을 목적으로 매월 마지막주 토요일 "토요국악마당"을 추진했습니다. 5일제 근무 때문에 지난 8월부터는 매월 셋째주 토요일 날 3시경에 우륵당에서 한번 했더니 상당한 반향이 있었습니다.

또한 각 면마다 동마다 농협이나 마을이 있는데 거기에 꽃인 "새납"이 없어서 피리 부는 게 없어서 좀 맛이 덜난다 라는 먼저번 엄정면 채 의원님 건의가 있으셔서 올해 특수시책으로 추진해서 불과 돈은 300만원밖에 들지 않지만 각 농촌지역에서 신청을 받았더니 10명이 매주 금요일 날 우륵당에 모여서 전봉근 씨한테 사사를 받고 있습니다.

제11회 충주시문화상 시상은 지난해 조례를 고쳐주시고 많은 도움을 주셔서 6개 부문이었던 것을 7개 부문으로 늘려서 또 상금도 100만원이었던 것을 권위를 높이기 위해서 150만원으로 올렸더니 지난해는 불과 두 명밖에 시상을 못했습니다만 올해는 전체 7개 분야에서 5개 부분에 10명이 신청해서 그 중 4명을 확정해서 우륵문화제 때 시상을 했습니다.

참고로 문화학술상에는 박상규 아동동화작가, 예술상에는 권태성 초대 충주예총지부장, 체육부문에는 먼저번 중·고축구를 유치하고 공헌한 노성구 씨, 사회봉사윤리부문에는 먼저 시의원을 역임하신 교현동 특히나 교통정비로 유명하신 정규용 씨 이렇게 4분이 탔고, 그렇게 홍보를 했는데도 아직도 7개 부문중 언론·출판 부문과 산업경제 부문에는 신청자가 없었습니다.

다음 5p 시립중앙도서관 신축사업입니다.

이것은 잘아시다시피 예성공원에 추진하고 있는데 소요액 총 80억 중에서 지금까지 약 20억원을 확보했습니다. 국비 5억, 도비 5억 시비 10억 확보가 돼서 차질없이 추진이 되고 있습니다.

문제가 됐던 예성공원내 테니스장이었던 교육청 부지를 위원님들께서 배려해 주셔서 지난해 8억을 주고 샀고, 거기에 설계공모를 해서 도서관 건물 자체만 가지고도 충주의 명소가 될 수 있는 이런 작품을 선정해서 실시설계를 하고 있는데 10월 21일 납품예정으로 있습니다. 납품이 되면 공사입찰 및 착공을 해서 충주에 문화의 집 내지 문화수준을 높이는 공간으로 발전시켜 나가겠습니다.

6p, 제43회 한국민속예술축제가 되겠습니다.

이것은 전체적으로 10월 15일부터 18일까지 4일간 탄금대 잔디구장에서 개최가 됩니다.

저희는 초청장을 보낼 때 우륵의 얼이 서린 탄금대 잔디구장에서 한다는 말을 썼더니 상당한 효과가 있었습니다.

참고로 여기에는 제43회 한국민속예술축제는 24단체에서 한 2,000명, 15일 하루만 개최되는 전국청소년민속예술제는 16개 단체에서 1,000명 이래서 선수들만 3,000명이 이 기간동안 우리 고장을 찾아옵니다. 이 분들이 머무는 숙소, 식당은 기 확정이 돼서 나름대로 환영 분위기를 조성하고 있습니다.

참고로 뒷장까지…, 보다는 바로 내일 코앞에 닥쳤기 때문에 10월 15일은 아침 9시부터 6시까지 전국청소년들 축제가 먼저 있겠구요, 개·폐회식이 그 날 있겠고, 그날 저녁 6시 반부터 전야제 행사를 개최하게 되겠습니다. 체육관 광장에서 실시가 되겠고, 그와 함께 7시 반부터는 경축리셉션을 준비했습니다.

16일은 본격적인 한국민속예술축제 개막식을 9시부터 식전행사 포함해서 10시 반에 본격적인 개막행사가 개최되겠습니다. 여기에는 김성재 문화관광부 장관과 이원종 도지사님도 함께 참석을 하시겠습니다.

또한 그날 12시에는 개막축하 오찬이 있습니다. 이 자리에 위원님들께서 참석하시어 자리를 빛내주시면 고맙겠습니다.

8p 문화재정비사업입니다.

문화재 정비사업은 크게 올해 사업으로 국비 7건에 약 10억 6,000만원어치, 도비 6건에 5억원이 투자됩니다.

아울러 문화재사업은 아까도 조금 앞에 제가 여러 위원님들께 말씀드렸습니다만 문화재사업은 올해 사업으로 책정이 됐어도 이것은 설계를 하고 또 문화재청에서 줬으면 문화재청장한테, 도비가 된 것은 도에 별도의 설계승인을 받아야 하기 때문에 지금 말씀드린 2002년도 사업은 대부분 설계승인신청중에 있거나 일부 막 착수한 단계에 있어서 만약 올 연말까지 마무리가 되지 않으면 사고이월로 내년 3월에 본격추진되는 것으로 하겠습니다.

9p에는 지난해까지 추진하는 이월사업이 되겠습니다. 이 이월사업은 10건에 13억 1,000만원어치 사업비가 되는데 이 중 5건은 기 완료했고 중원고구려비 정비라든가 이런 것은 설계승인을 해서 금년간 계약착공이 되겠습니다.

기타 미륵리사지정비 이런 것은 토지매입협의중에 있고 또 그와 동시에 설계승인을 신청중에 있으며, 장미산성 같은 경우 시굴조사는 다 완료를 했습니다. 그래서 그것에 따라서 지금 일부 보수가 있는데 그 보조정비는 실시설계 신청중에 있습니다.

또한 이수일장군 묘소정비 같은 경우는 토지매입을 이미 완료를 했고 11월 한 20일까지 되면 모든 것이 마무리 될 수 있겠습니다.

10p 문화유산의 효율적인 관리 크게 두 번째 항목인데요, 택견의 활성화를 위해서는 지난 무술축제 기간중 28일, 29일 양일간에 걸쳐 전국택견대회를 개최했습니다.

택견의 문제는 아마 보도를 통해서도 아셨겠지만 택견인들끼리의 화합 내지 반대개념의 불협이 없지 않아 있습니다. 그러나 저희들이 이번 택견대회를 통해서 작년보다도 무려, 작년에는 614명만 참가를 했는데 올해는 21개 팀에서 678명 참가 시켜서 화합을 도모하고 발전적인 방안을 함께 연구하는 분위기를 연출해 봤습니다.

김생사지정비사업입니다.

이것은 지난해까지 1억원을 들여서 발굴조사를 모두 마쳤습니다. 거기서는 아주 값진 유물이 많이 나와서 지금 국립박물관에 보관돼 있고 가치를 평가받고 있는 중이고, 올해 예산으로 2억이 확보된 것 중에서는 거기 한 15필지에 1,100㎡를 모두 발굴조사를 해야되는데 일부 사과나무가 심어져 있고 일부 건물이 있습니다. 그래서 2억원 확보된 것 가지고는 토지 내지 주택을 사고 이주시키고 해서 핵심이 되는 것을 발굴하면 옛날에 그 곳에 김생사지가 있었다는 것을 아마 발견할 수 있을 것 같습니다. 차질없이 추진하겠습니다.

11p 숭선사지 정비는 이미 지난해에 1차, 2차 발굴을 했고 올해는 거기 발굴한 곳에 사후정리를 위해서 토지매입비 5,200만원 지금 매입중에 있고 올해 3차 발굴사업도 계약을 체결해서 지금 KBS 태조왕건 이후 방영되고 있는 고려 광종편과 연계해서 빨리 발굴조사를 마쳐서 정식 국가적인 문화재로 지정을 받을 수 있도록 추진해 나아가도록 하겠습니다.

다음 명현 영정사업은 크게 우리가 명현 5위, 5위하는데 그 중에서 강수, 신립 이 두분 영정이 없어서 먼저번 동상작업을 못했습니다. 그래서 이 명현5위 하는김에 김윤후 장군도 함께 했으면 좋겠다 그래서 세 분 영정을 작업했는데 그 중에서 강수 선생하고 김윤후 장군 것은 영정이 완료돼서 문광부에서 승인을 받았습니다. 작품까지 모두 저희가 인수를 해왔고요, 다만 신립 장군은 복색에 조금 문제가 있어서 쉽게 말씀드려 불합격을 맞았습니다. 그래서 이것은 다시 지금 작업을 보완하고 있고 10월 20일까지 1차 보증을 거친 뒤에 문광부에 심의를 받으면 아마 내년 2월이나 3월말까지 갈 것 같습니다.

그 밑에 동상건립사업은 앞에 말씀드린 영정사업과 함께 영정이 제작되면 바로 동상을 제작할 계획으로 모든 준비를 했습니다만 영정이 늦어지는 바람에 조금 차질이 있습니다.

표준 영정이 마무리 되면 차질없이 추진될 수 있도록, 여기에서 저희가 우륵당과 택견전수관 사이에 동상을 건립해 놨더니 보는 분마다 "좀 작은 것 같다", "좀 왜소한 것 같다" 이런 것이 있었습니다. 그래서 이번에 설립하는 동상은 좀 더 계약방법을 바꿔서라도 작품공모방법을 바꿔서라도 수준급 있는 작가가 참여할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

12p가 되겠습니다.

탄금대 문화유적정비사업 중에서 좀 지지부진한 사업 하나가 또 걱정을 해주시면 저희들이 질책 받을 것이 8천고혼 위령탑 건립사업입니다.

이것은 작가를 고르고 작품을 다 하고 있는데 사실 토지 문제 때문에 조금 지연이 됐습니다. 마침 먼저번 추석 때 토지소유자인 김윤동 씨와 극적인 타협을 봐서 이번 11월 말까지는 건립이 마무리 될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

탄금대 학술용역은 마무리를 해서 탄금대가 국가사적지로 지정 받을 수 있도록 위원님들께서 도와주시면 국가사적지로 지정 받아야만 국비지원사업을 받을 수 있습니다. 저희들 힘을 다해서 받도록 노력하겠습니다.

항몽전승 기념탑 이것도 지지부진했었는데 모든 작업이, 비 탑을 세우는 것은 다 끝났습니다. 이제 토공작업을 지금 산림훼손도 받고 다 받아서 마즈막재 다 올라가서 왼편쪽으로 건립해서 거기에서 충주호도 보이고 그쪽에서 이쪽 시가지도 보일 수 있는 경관 좋은 곳에 설치하도록 하겠습니다.

13p 선사유적박물관입니다.

선사유적지가 먼저번 충북대학 팀에서 여러 가지 유적이 많이 발굴돼서 이곳에 박물관을 지어야 된다, 그래서 선사유적박물관을 중앙탑 주변에 짓는다, 동량면 현장에 짓는다고 왔다갔다하다 최종 이곳에 짓는데 당초 지으려고 했던 곳에 미처 제가 토지를 사고 보니까 그곳에 발굴조사를…, 또 지을 자리에 먼저 파타보고 아무것도 없으면 지어야 된다 이런 결론이 나서 그것은 내버려두고 바로 인접한 거기에 함께 연결을 해서 추진하도록 이렇게 해서 먼저번 9월 19일 도시계획지정예고가 됐습니다. 그래서 앞으로 한 6,980㎡ 8필지인데 그것을 마저 사서 거기서 기공 승낙을 받아서 바로 연말안에 착공될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

14p 관광의 활성화 추진입니다.

관광안내소 운영 이것은 저희들이 외국어 통역안내원 5명을 채용해서 수안보 관광안내소하고 롯데마트가 있는 새로지은 터미널에 2명을 고정 배치했더니 시민들로부터 또 외지에서 우리고장을 찾아오는 분들로부터 찬사를 받고 있습니다.

앞으로도 거기에 좀더 정성껏 친절하게 모실 수 있도록 교육도 시키고 외국인들이 찾아오면 조금이라도 도움을 줄 수 있도록 개선해 나아가겠습니다.

관광편의시설 확충에 있어 수안보에 물탕공원이 있는데 거기에는 화장실이 없었습니다. 경관이 좋은 곳에 화장실을 바깥에 설치하면 그렇다고 그래서 문제가 됐었는데 이번에 반지하화해서 멋지게 화장실을 설치해서 많은 사람들로부터 잘했다는 칭찬을 받은 바 있습니다.

또한 물탕공원 토요폐스티벌 등 특색있는 이벤트 행사인데 이것은 지난 여름동안 20번에 걸쳐서 개최를 했더니 약 한 21,500명의 관람객들이 함께 즐기고 수안보를 대내외에 알리는 데 크게 기여를 했습니다.

앙성하고 수안보에 온천상징탑을 설치하는 사업은 수안보에 설치하는 것은 큰 문제가 없이 기히 다 돌탑을 완료했고 주변조경만 아직 마무리가 덜 끝났습니다.

앙성지역에는 당초에 설치했던 위치가 부적정해서 위치를 바꾸는 바람에 조금 늦어졌습니다. 현재 돌탑 돌재단 작업중에 있는데 이것도 연말까지 마무리 될 수 있도록 해 나아가겠습니다.

맨 밑에 있는 문화유산 해설사 관광지 배치입니다.

이것은 순수하게 우리 시민들로 특히나 공직사회에 계셨던 분이나 관광업에 종사하셨던 분들이 자기의 노하우를 살리고 청주대학교에서 한 몇 달 교육을 받으신 뒤 스스로 우리 관광지인 탄금대, 중앙탑, 미륵리사지에 배치를 해서 이 분들이 봉사활동을 하고 계십니다.

물론 약간의 수고비를 드리고 있는데 올해 12명을 확보해서 그 분들이 공무원 보다 더 이상 아니면 박물관 직원이상 갈 정도로 멋지게 우리 충주를 소개하고 계십니다.

그래서 저희는 거기에 고무돼서 비록 콘테이너 박스지만 세 군데에 근무초소를 지어드렸고 도에 지원을 받아서 전통개량한복으로 근무복을 말끔하게 해드렸더니 정말 열심히 해주시고, 혹시 그 세군데 가시면 위원님들께서 격려해 주시면 아주 고맙겠습니다.

다음 15p 21세기형 관광홍보활동을 위해서 특히 중국, 일본 등 외국인 관광객 유치를 위해서 관광회보를 영어, 일어, 중어로 제작 13,000부를 배포했고, 리우렛도 관광지도가 나와있는 것도 영어판, 일어판, 중어판으로 무술축제 기간중 아니면 버스터미널, 아니면 수안보 등지에서 홍보를 하고 있습니다.

관광업소 종사자 친절교육은 마침 충주직업전문학교 원장으로 오신 분이 적극적으로 도와주셔서 6월 10일부터 7월 3일까지 관내 택시, 음식점, 호텔 이런 등지에 추천을 받아서 140명을 교육시켰습니다.

상당히 반응이 좋았고 내년에도 계속 확대했으면 하는 것이 저희들 바램이 되겠습니다.

11월중에는 수안보하고 앙성지역 관광업소에 종사하시는 분들을 별도로 한 군데 모셔서 고명한 분을 모셔서 마음으로부터 우러나는 친절이 생길 수 있도록 교육을 시키도록 하겠습니다.

다음 16p 충주호 체험관광지 조성사업입니다.

이것도 너무 큰 사업이기 때문에 처음부터 너무 크게 떠벌려서 지금 어떻게 보면 진척사항이 잘 안 되는 것 같습니다만 국토이용계획변경이라든가 충주댐과의 관계라든가 농지전용허가라든가 모든 것을 다 마쳐서 지난 7월 1일 공사를 착공했습니다. 지금 현재는 수상무대를 지을 곳, 또 주차장을 할 곳, 진입로 등을 위한 기반작업을 하고 있습니다. 배수공이라든가 도로공사를 해서 한 20% 이상 성과를 올렸는데 이것도 본격적으로 추진이 될 수 있도록 이제는 모든 것이, 일부 제가 산 곳에 농지전용을 몇 필지 아직 안 맡은 것이 있고, 가장 큰 문제점은 여기에 포함된 8필지에 3,183㎡ 땅 주인이 3명인데 매입이 안 돼서 어려움을 겪고 있습니다.

그것도 서울사람들이 비행장이 생기기 전쯤 한창 부동산 경기가 좋을 때 조정지댐 주변 경관만 생각하고 땅을 사놓은 건데 요지부동으로 팔 생각을 하지 않고 있습니다. 여기 때문에 어려움이 있지만 지속적으로 접촉을 해서 이 땅을 매입하고 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

17p 충주세계무술축제에 있어서는 긴 말씀 안 드리고 이것은 제가 축제에 대한 자세한 평가결과가 나오면 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

다만 특이 사항중에 세계무술연맹 먼저번 10월 2일 창립총회 가진 그때는 26개 나라에서 28개 단체가 참가했었습니다. 이 문제에 관해서도 저희들이 별도로 평가보고드릴 때 자세하게 자료를 갖고 보고 드리도록 하겠습니다.

19p 수안보대형 목욕장 건립추진이 되겠습니다.

크게 장황하게 써놨습니다만 모든 것을 다 끝내고 내일 2시에 개장식을 가질 계획입니다.

이를 위해서 지난 10월 8일부터 오늘까지 시범가동을 했습니다.

첫날 8일은 한 200명, 9일은 한 800명, 어제 10일도 한 600∼800명이 다녀가셨는데 아까 위원장님께서 말씀을 주셨습니다만 지하에서 용출되는 것을 배관을 타고 저수탱크를 해서 우리 목욕장에 연결시켰더니 김대식 위원님께서 잘 아시겠습니다만 원래 수안보 온천수를 자랑할 때 수온이 53℃라고 자랑을 했습니다. 그런데 한 5년전만 해도 도저히 53℃짜리 물이 안 나왔던 게 사실입니다. 그런데 14호공은 물론이고 8호공 같은 데에서도 요새 용출되는 물은 52℃에 육박하는 물이 용출되고 있습니다.

그래서 그것을 센서면에서 시범가동할 때 조금, 차가운 물은 상관 없었는데 뜨거운 물이 50℃에서 내려와서 한 48℃에서 50℃짜리 물이 샤워기에서 나오는 바람에 깜짝 놀라는 분들이 많았었는데 어제쯤해서 원인을 찾고 제조업자를 찾아 손을 봐서 오늘 3시까지만 시범목욕장을 운영하고 3시부터 손을 보면 원인을 찾아서 손을 봐놨습니다. 내일부터는 큰 문제가 없을 것으로 이렇게 알고 있습니다.

다만 한 가지 여기서 말씀드릴 것은 샤워기 중에 다른 재래식 사우나시설이나 욕탕에 가면 손으로 돌려서 뜨겁게, 차갑게 조정하는데 저희는 원터치로 탁 하면 고정된 적정된 온도의 물이 쏟아지게 돼 있습니다. 냉수는 냉수, 온수는 온수인데 어제까지 다녀간 모든 분들이 한결같은 말은 "대한민국에 있는 온천중에 물은 가장 좋더라" 라는 정평을 받았습니다.

그래서 앞에 지적드린 온도조절만, 특히 온도도 충주지역, 수안보지역에 기존 목욕을 장 하던 더 속되게 말씀드리면 떼를 닦으러 오시는 분들은 뜨거워서 걱정했고 사우나를 즐기시는 사우나 문화에 익숙한 분들은 온천수가 좀 높은 것에 큰 점수를 줬습니다.

이것은 두 가지 다 접촉이 돼서 아주 최고의 온천수로 충주의 명소로 자리매김할 수 있도록 계속 보완 발전시켜 나아가겠습니다.

그리고 온천수의 앞으로 운영방법은 시에서 직접 운영하느냐, 민간위탁을 하느냐 설왕설래와 각계 의견도 듣고 몇 번에 걸친 회의를 거쳐서 최종적으로 수안보 관광진흥과 관광활성화를 대변하고 있는 수안보온천관광협회에서 운영하는 것으로 방향을 설정해서 하고 있습니다.

20p 앙성온천광장 조성사업입니다.

이것은 우리 충주에 온천이 수안보만 있는 것이 아니고 앙성도 있고 문광에도 있는데 너무 수안보쪽에만 치우친 것이 아니냐, 더구나 최근 몇 년째 들어서는 앙성온천에도 많은 욕객들이 몰리고 있습니다. 해마다 늘고 있습니다.

그래서 앙성쪽에도 수안보 물탕공원처럼 앙성을 찾아온 욕객들이 하루저녁 묵으면서 또 즐길 수 있는 거리를 만들자 라고 착안이 돼서 지난해부터 의회에 공유재산관리계획 승인을 받을 때 서너번 부결 받고 위원님들의 많은 질타를 받은 끝에 승인받은 사항으로 올해 예산에 토지매입비로 3억원 계상돼 있습니다.

그런데 이것은 지금 추진하는 과정에서 위치의 변경을 현역 의원이신 우종섭 의원님이나 관광협회장이 함께 건의 내지 요구를 하고 있어서 조금 지연이 되고 있습니다. 그것은 변동되는 대로 다시 의회에 보고를 드려서 승인도 받고 자문을 구하도록 하겠습니다.

마지막장 수안보 종합온천 휴양지 조성사업입니다.

이것은 국비 2억 5,000만원과 도비, 시비해서 약 5억을 갖고 하는 것인데 설계 같은 것은 다 마치고 실시설계도 10월 15일 마무리가 됩니다. 이게 돈이 미처 문화관광부에서 투융자심사를 받았느니, 다시 받으라느니 등등 여러 가지 설왕설래가 있던 끝에 최종, 투자심사는 시자체로 하는 것으로 해서 제가 처리를 했고 이것은 돈이 하달되면 원 계획대로 바로 착공해서 차질없이 추진하도록 하겠습니다.

이상 간략히 보고를 마치겠습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 확정이 됐습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 내일까지 책이 발간되는데 책자를….

○문화관광과장 안승준

다 이미 됐습니다.

○문화관광과장 안승준

알겠습니다.

○문화관광과장 안승준

답변 올리겠습니다.

택견에 대해서는 지금 말씀하신 대로 어려움이 있는 게 사실입니다. 더군다나 2000년 3월부터 문화재청장 내지 문화관광부 장관이 갖고 있던 사단법인 인가권을 광역자치단체장으로 위임을 해 줬습니다. 해서 택견의 모든 법인은 한국전통택견 한 군데 밖에 없었는데 경기도에서도 광주광역시에서도 우후죽순처럼 법인을 해주고 있는데 서울시에서도 해주고요, 다만 충주시가 갖고 있는 한국전통택견의 법인은 문화재청에서 문화재보호법에 의한 법인을 허가해 준 것이고 다른 도에서는 체육, 그러니까 태권도, 유도, 검도처럼 체육법인을 해주고 있습니다.

그래서 지금 택견인들이 갈팡질팡 하는 것은 택견도장을 사업장화 그러니까 돈을 벌기 위한 도장화하는 데에서 용이하기 때문에 지금까지 문화재보호법에 의한 전통택견이라는 자긍심만 갖고 충주를 따르던 사람들이 "야, 이것 되겠는가" 하고 자기 갈 길을 고민하는 데에서 생겨나고 있습니다.

그 문제는 앞에 말씀하셨던 바와 같이 정경화 선생이 갖고 있는 예능보유자의 예우라든가 이 문제에 관해서는 지금 그가 지은 책자 발간하는 문제 그에 따른 의견 또 각종 행사에 그의 의견을 묻는 문제 등 다각적인 방법을 모색하고 있고요, 그 한 결과로 지난 택견대회 때 그가 초지일관 처음부터 끝까지 행사장에 와서 예능보유자로서의 역할과 기능을 다 해준 점이 있습니다. 그것은 앞으로 먼저번 시정질문이나 의견 등등을 통해서도 많이 지적을 주셨습니다만 아주 제일의 과제로 어떻게 하면 택견을 정상화시키고 충주의 자랑거리로 발전시켜 나아갈 것인가를 노력하도록 하겠습니다.

그런데 미리 말씀드리지만 결코 쉬운 일은 아니라는 점을 저희들도 잘 알고 있고 이 점은 다함께 의회에서도 많은 도움을 주셔야할 과제로 생각이 듭니다.

MBC세트장 문제는….

○문화관광과장 안승준

이런 말씀을 공개석상에서 드리기에는 뭐합니다만….

○문화관광과장 안승준

지금 서울에 그를 따르는 추종자들이 법인을 새로 냈습니다.

6월 19일 서울특별시에서 문화재보호법을 근거로 한 법인을 따로 내서 다시 말하면 자기가 가르친 전수회가 모두 법인을 내서 갔기 때문에 조금…, 그러나 저하고 대화할 때는 충주한국전통택견을 살리는 것에 원칙적으로 합의는 했습니다.

그런데 좀 어려움이 많을 것으로 예견하고 있습니다.

○문화관광과장 안승준

그런데 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

정경화 선생은 문화재보호법 제5조의 규정에 의해서 위촉된 택견, 그러니까 한국택견이 됐던 모든 택견의 예능보유자이지 어느 한 단체에 속한 예능보유자가 아닙니다.

다시 얘기하면 돌아가신 안비취 선생이 판소리에 인간문화재라면, 정경화 선생은 부산이나 광주에서 하고 있는 대한택견에 가도 인간문화재고 또 결연택견, 노들택견 모두가 다…, 어디에 소속되는 사람이 아닙니다.

그런데 힘을 어디에 쏟아주고 도움을 주느냐 하는 데 우리 충주를 조금…, 충주는 그냥 하고 서울에 자기를 따르는 사람을 등용하고 관심을 갖는 바람에 저희가 되는 것이지 지금도 여기 우리 충주택견회에도 한국전통택견에 연구소장이라는 직함과 정식이사로 활동을 해오고 있습니다.

그런데도 쉽게 얘기해서 자기 마음대로 안 되기 때문에 이런 문제가 생기는데 지금은 법인을 정비하면서 그 양반 의견도 최대한 살리고 택견의 보편성과 체제 저변확대를 위한 노력도 함께 병행하도록 하겠습니다.

그런데 이게 쉬운 일은 결코 아닙니다.

○문화관광과장 안승준

예, 했습니다.

○문화관광과장 안승준

보조자를 했는데 문화재청에 저희들 다녀왔습니다. 그런데 거기서는 하나 갖고도 싸우는데 하나 더하면 더 싸울 것 아니냐 하면서 제 말을 묵살 시켰습니다.

그래서 그것은 더 노력할 과제중 하나입니다.

두 번째, MBC 세트장 문제 5억을 들이고 또 문화방송에서 5억을 들여서 "홍국영" "상도"를 촬영해서 지금도 살미면 수안보에서는 촬영이 없는 토요일, 평일 날에 찾아는 오는 데 관리는 현재 소홀하기 짝이 없습니다.

그런데 마침 MBC에서 다음 사극으로 "어사 박문수"를 기획하고 있습니다.

이제는 우리 촬영장 주가가 최고로 올라갔습니다. KBS나 SBS는 돈이 많아서 야외촬영장이 많습니다만 MBC에는 다해서 여의도에 있는 MBC 야외촬영장하고 상주하고 의정부하고 금산에만 있습니다.

그런데 우리 충주 것 이번에 먼저번 비가 와서 물이 많고 주변경관이 잘 어우러져서 여기서 하기로 했습니다. 그런데 지금 하나 걱정이 되는 것은 제천에 있는 청풍문화재 단지에 있는 KBS 왕정세트장이나 문경에 있는 세트장은 반영구적으로 비싸게 지었는데 우리 충주에 지은 것은 아주 임시방편적으로 지은 것입니다.

확 잡아당기면 퍽 쓰러집니다. 경운기를 걸어서 확 잡아당기면.., 왜냐하면 돈도 없을뿐더러 당초 계약할 때 2001년 1월부터 2002년 12월까지는 MBC측에서 관리를 하고 그때까지 봐서 관광용도가 관광객 끌어모으는 데 크게 기여할 것 같고, 더 가치가 있으면 자기들이 시에 줘서 시에서 관리를 하고 시 것이 되고 그러면서도 자기네가 촬영하면 우선권으로 주겠다는 계약을 했었습니다.

그런데 지금 현재 저를 당황하게 하는 것은 촬영장은 먼저번 장마 끝에 풀이 막 나고 지붕은 세고 이러면 여기에 과연 의원님들께 돈을 더 들여야겠습니다. 도와주십시오 해야 제가 옳을지 그냥 "어사 박문수"만 찍는 것을 봐가면서 해야 옳을지 판단을 지금 흐리게 하고 있습니다.

그러나 아까 위원님께서는 전혀 성공 안 한 것으로 말씀을 주셨는데, 영화가 됐든 세트장이 된 것은 충주를 전국적으로 알리는데 액수 5억으로 가치를 평가할 수는 없다고 봅니다.

다만 "홍국영" 찍을 때도 그랬고 "홍국영"이 드라마로 방영될 때도 그랬고 "상도"가 인기리에 방영될 때 SBS에서 나오는 "여인천하"에 치어서 피질 못했습니다. 그러다 보니까 좀 그랬는데 그래도 그 세트장 때문에 전국 각지에서 수학여행단이나 모든 분들이 많이 찾아와서 우리 상모, 살미 일대의 농산물을 많이 팔아서 지금도 재오개 내사리 일대 이쪽 주민들 굉장히 호응도 좋았고 수안보에도 욕객을 끌어들이는 데 크게 일조한 것으로 알고 있습니다.

이 문제는 하여간 제 심정…, 저도 현재로써는 참 어려운 과제중에 하나인데 별도로 더 분석해서 보고드리고 어떻게 할 것인지는 위원님들의 승인을 받아서 처리하도록 하겠습니다.

○문화관광과장 안승준

지금 세트장 문제는 사실 "홍국영"이 "상도" 찍을 때까지는 MBC에서 경비원을 월 70만원씩 주고 3명을 채용했었습니다. 지금도 그 월급은 나오고 있는데 그때는 관광객이 많고 그래서 저희가 지원해 주는 것은 아니지만 대장을 만들어줘서 입장료를 받는 게 아니니까 정확도는 없지만 그래도 사람 들어오고 나가는 것을 조사시켰다가 "상도"가 끝난 뒤에 더군다나 8월 7일 큰 피해가 있고 난…, 참고로 그때 제가 거기를 쫒아갔더니 충주댐이 설립될 때 수위가 145m인데 저희들이 만들어놓은 그 부지의 면적이 딱 145m에 맞춰서 하면서 그게 500년 주기로 충주댐이 건립됐다고 합니다. 그래서 저는 천하없어도 145m 까지는 물이 안 찰 것이라고 했는데 그때 갔더니 부지조성 면적에서 70전 떨어질 정도까지 물이 찼습니다.

그래서 아마 거기 가보신 분들은 아시겠지만….

○문화관광과장 안승준

그럼 관람객이 몇 명으로 왔느냐 계량수치화는 최근에는 조사를 하지 않고 있고요, 다만 "어사 박문수"가 여기서 촬영하게 되면 그때는 어떤 방법이든 거기 들어오고 나가는 사람을 파악토록 하겠습니다.

세 번째, 앙성온천광장 내시, 총사업비가 거기 지금 25억원으로 제가 저번 의회에 보고를 드렸고 이번에 3억 선 것은 그 중에 토지매입비 5억이 들어가는데 그 중에서 3억만 우선 계상해 주신 것으로 돼있고 나머지 시설비 20억 들어갈 것은 행정자치부에 지난해부터 지역경제활성화 차원에서 지원해 주는 게 있습니다.

그래서 12억을 신청했는데 아직까지 내시를 받지 못한 상태로 돼있습니다.

그것은 그 시설비 받고 해서 국비나 도비를 확보해서 추진할 사항입니다. 저희 시비를 포함해서요.

○문화관광과장 안승준

예, 그렇습니다.

○문화관광과장 안승준

그래서 그것은 아까 앞에 말씀드렸다시피 지역경제과하고 저희하고 해서 행정자치부 돈을 얻는 것으로 주력하고 있고 아직도 돈 내시는 안 됐습니다만 된다 안 된다가 확정이 되지 않은 상태입니다.

○문화관광과장 안승준

연말까지 그렇습니다.

○문화관광과장 안승준

촬영장 안에 그 건물에서요?

○문화관광과장 안승준

결론부터 말씀드리면 없습니다.

없구요, 또 이 앞에 하는 것도 한참 "상도" 잘 찍을 때는….

○문화관광과장 안승준

예, 농산물 판매하고 여러 가지 휴게실처럼 해놓은 두가지 말고도 많게는 7군데까지 늘어났었거든요, 그 문제는 무슨 말씀이신지는 제가 잘 알고 있습니다만.

○문화관광과장 안승준

그것은 안 되는 것으로 돼있고, 자판기만 한 대 갖다놓은 것으로 돼 있습니다.

○문화관광과장 안승준

사실 지금 한 분들은 7월 1일부터 와서 교육을 받으시고 하고 계시는 거구요, 예산이 떨어지면, 예산이 국비 도비라기 보다는 관광진흥기금이랄까 이런 돈에서 공공근로의 개념적인 자금에서 저희한테 지원이 되는건데, 충북도에 오는 것 중에 충주하고 보은하고 청주에 많이 주는 편입니다.

그래서 그것은 인원수도 올해 12명이 저희를 도와주시고 계시지만 그 12명도 고정된 것은 아니고 한 번 교육을 받으신 분들이 내년에 만약에 예산이 더 확보되면 그 분들을 또 모시고 도움을 받은 이런 것이 되겠습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 그렇습니다.

○문화관광과장 안승준

저는 표현을 그렇게 하지 않고 어쨌든 위원님들께서 잘 아시다시피 지난해하고 올해 동시에 개최를 했습니다.

지난해 2000년도에는 분리개최하는 것을 원칙으로 계획을 했고 구상했다가 2000년도 4월 구제역이 생기는 바람에 천상 어쩔 수 없어서 2000년도에는 한꺼번에 개최를 했고, 지난해에는 하느냐 마느냐 격년제냐 이것을 따지다 분리검토를 어떻게 할 사이도 없이 천상 했고 올해도 역시 그와 같은 맥락에서 함께 개최를 했습니다.

다만 제 생각은 우륵문화제는 지역문화제입니다. 그리고 명칭에서 나와있는 것처럼 우륵문화제, 민속문화제입니다.

그리고 무술축제는 외지사람을 많이 끌어들여야 하는 관광축제요, 경제축제입니다.

이 둘이 상존하면서 제가 예총관계자들이나 이런 자리에 시민들과 함께 할 때는 중원의 문화와 세계적인 무술과 관광이 함께 어우러지는 이런 축제가 됐다, 이렇게 저는 했는데 아까 고 위원님께서 말씀하신 바와 같이 예총쪽에서는 시에서 모든 행정력을 집중해서 무술축제를 대내외에 홍보하다보니까 우륵문화제에 대해서는 관심이 옛날마냥 덜 한 게 아니냐, 또 같은 기간에 열리니까 개막식이 열리는데 택견대회가 열려서 이쪽에 참석하신 시장님이나 의원님들께서 자리를 옮기시는 이런 일이 생긴 게 아니냐 등등 동시 개최함에 따라서 또 그 분들 나름대로 소외된다랄까 아니면 뭔가 가려진다라는 느낌을 가지는 것은 사실입니다.

그래서 이 문제는 문화관광부에 우리 우륵문화제가 전국 18대 민속축제로 지정돼 있어서 충청북도에는 단양에 있는 온달축제와 우륵문화제 이렇게 두 개 돼 있는데, 온달축제는 규모는 크지 않지만 고구려 복색을 한 고구려 온달을 기린 축제라고 평가가 잘 나오는 것 같고, 우륵문화제는 말은 우륵문화제 한다고 해놓고 예술축제 쪽으로 가는 게 아니냐는 그런 평가도 나오고 있습니다.

그래서 동시개최 이런 문제는 아직 막 무술축제, 우륵문화제가 끝났기 때문에 또 평가라든가 여러 가지 의견을 수렴해서 검토하도록 하겠습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 맞습니다.

○문화관광과장 안승준

사용내역은 축제가 끝나면 드릴 수가 있는데 대부분 구성은 그렇습니다.

시상금, 시설비, 홍보비, 참가 단체에 직접 우리가 주는 게 있고 시도를 통해서 주는 게 있는 데 그런 식으로 구성이 돼있습니다.

그것은 지금 당장은 어떻게…, 끝나면 그 내역을 드릴 수가 있습니다.

○문화관광과장 안승준

그건 없습니다.

이 돈 가지고 지금 잔디구장, 불뚝불뚝한 인도블럭을 정비한다든가 본부를 도색한다든가 이렇게 다 쓰고 있습니다.

○문화관광과장 안승준

그 문제는 저도 신문지상을 통해서 접했구요, 환경련을 통해서 저한테 제기된 내용도 접했습니다.

그러나 용두∼금가간 도로는 시행청이 대전지방국토관리청으로 돼있고 아마 신문에 보시다시피 모든 공사를 할 때는 문화재보호법에 의해서 사전에 문화재청과 협의하도록 돼있습니다.

그래서 이것은 아마 대전국토관리청에서 충주시를 경유하지 않고 충청북도를 경유해서 충청북도에서 문화재청으로 전달이 됐고, 문화재청에서 검토한 결과가 충청북도를 통해서 다시 대전지방국토관리청 또 우리 충주시로 내려오는 것으로 돼 있습니다.

그러면서 그 추진과정에 제가 지금 자료가 없습니다만 지난 4월 9일자로 당장 전 노선에 저희 시와 관계되는 것은 김생사지가 있는 곳에 문화재보호구역을 설정했습니다. 지난해 기념물로 정식 문화재로 지정 받으면서 그 언저리 일대를 문화재보호구역으로 해놨더니 문화재보호구역에 조금이라도 닿게 되면 현상변경허가를 받도록 돼 있습니다.

이 현상변경허가권은 도지사로 돼있어서 대전지방국토관리청장으로부터 서류가 저희한테 제출돼서 그 서류를 충청북도에 올리고 충청북도에서 문화재위원회를 열어서 결과를 유보한 적이 있습니다.

어떻게 유보했느냐 하면, 이 건은 이것만 결정할 것이 아니고 충주시에서 김생사지 발굴조사를 하고 있으니까 발굴조사도 다 끝났고 또 아까 고 위원님께서 말씀하시는 탄금대니 이런 등등 전반적인 노선에 얘기가 되고 있는 것 같아요, 그런 것이 종료된 뒤에 결정을 따로 현상변경을 해야할 것이다, 라고만 돼있고요.

기타 탄금대에서 850m짜리 거리다, 그 내용도 신문지상에 나와있던 대로라면 김생사지를 지나가는 노선에는 성토를 해서도 안 되고 높은 고각 다리를 놔서도 안 되고 이런 등등이 있었는데, 그런 사항은 그 법이 정한 건건 해결해야할 과제고 시 입장에서 또 문화관광과 입장에서 그게 어떻다라고 제 단독으로 말씀드릴 수는 없습니다.

다만 문화재청하고 충청북도하고 대전지방국토관리청이 함께 풀어 나아갈 과제입니다.

○문화관광과장 안승준

전혀 없습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 전혀 없습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 고맙습니다.

○문화관광과장 안승준

지금 현재 도장은 3군데 있습니다.

우륵당에 있는 택견전수관에서 한 200명 있구요, 다음에 남산아파트 밑 천정엽 전수자가 운영하는 곳이 있고 이쪽 정만영 전수자가 운영하는 곳 두 군데가 있는데 그리고는 학교 내지 충주대학교하고 건국대학교 동아리….

○문화관광과장 안승준

예, 그렇습니다.

지금 현재 저희 시에서 주관해서 지원하는 것은 택견을 이용해서 태권부가 있듯이 택견무와 택견체조를 개발하는 곳이 하나 있고요, 개발중에 있는데….

○문화관광과장 안승준

예, 또 하나는 저희가 지원하지 않고 그냥 사단법인 전통택견회에서 별도의 택견체조를 만드는 것이 있습니다. 그런데 그것은 지금 대중화시키기는 좀 지난하고 저희가 만든 것은 학교나 아니면 교육청과 협조해서 보급시킬 계획으로 있습니다.

○문화관광과장 안승준

아직 안 됐습니다.

토지매입중입니다.

○문화관광과장 안승준

아니요, 협의중에 있습니다.

○문화관광과장 안승준

그 양반이 협의를 해줘서 다 좋다, 자기는 밑으로 내려올 것이니까 해주겠다고 했는데 실제 협의 과정에서는 지금 시간이 조금 걸리고 있습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 그렇습니다.

○문화관광과장 안승준

우선 화장실 문제는 저도 꼭 해보고 싶은 의욕이 있는 사업중 하나인데 사실 무술축제에 매달리다 보니까 못해드린 점 죄송스럽게 생각하고요.

○문화관광과장 안승준

일단은 제가 강도있게 월악산국립공원측과 한번 못해봤습니다. 그것은 시간을 주시면 한번 가타부타 제가 제 저기를 걸고 노력을 한번 해보겠습니다.

아직도 한번도 못해봤습니다.

○문화관광과장 안승준

하자보수를 어디까지 또 기간 이런 문제로써 시행청하고 시공자하고 하자보수문제가 협의 안 돼서 건의하고 상급기관에 묻고 하는 과정에서 계속 거기까지 갔던 것 같습니다.

맨 끝 9p에 보면 건설교통부에서 건설분쟁조정위원회를 해서 조정해 줘서 제가 와서 지난해 5월에 겨우 끝난 것으로, 아주 지루한 싸움이 끝난 것으로 지금 돼 있습니다.

○문화관광과장 안승준

그것까지는 제가…, 더 알아서 말씀드리겠습니다.

○문화관광과장 안승준

그것은 참고를 우리보다 먼저 시행한 화장장 자료를 이용했구요, 그 다음 오늘 기공식한 국민체육기능센터 사업비가 비슷하기 때문에 그것을 인용했습니다.

그리고 우리 총사업비가 도서관건립비 80억 부지까지 한 90억 되기 때문에 좀더 수준높은 건물을 한번 유치해 보기 위해서 조금 상향조정을 했었습니다.

특별한 이유는 없습니다.

○문화관광과장 안승준

예.

○문화관광과장 안승준

말씀드리겠습니다.

한번 이런 가정을 해봤습니다. 저희들 목욕탕 입장료를 먼저번 심사위원회에서 5,000원으로 설정했거든요.

20인 이상 단체로 왔을 때는 4,000원, 7세미만 어린이가 왔을 때는 2,500원 이렇게 가정했고요.

제가 알고 있는 상식중에 수안보 상록호텔 권용성 사장이 오셔서 낙천탕이 준공되기 전에 하루 1일 이용객이 한 1,500명에서 뚝뚝 떨어져서 1,000명까지 가는 것으로 알았습니다. 낙천탕도 지금 1일 욕객이 한 500명 정도로 유지되고 있습니다.

저희는 한번 하루 욕객이, 지금 시설은 상록호텔이나 낙천탕에 버금가도록 해놨다고 자부를 하기 때문에 500명이 평균 3,500원씩을 내고 들어와서 360일간 정상적으로 운영이 된다면 물론 겨울 성수철에는 더 많이 올 것이고, 연휴 기간에는 더 많이 올 것이고 반대로 7월 이후 9월까지는 적게올 것을 감안하지 않을 수는 없겠습니다만 그런 평균 가정을 해서 해봤더니 한 6억 3,000만원, 6억 6,000만원 정도 조수익을 가정해 봤습니다.

그렇다면 거기에서 일반 잡비, 수건이라든가 여러 가지 들어가는 것을 다 빼고 남는 돈이 한 반반이 됩니다. 거의 한 48%, 50%됩니다. 3억이 남는다 쳤을 때 그것을 가지고 인건비라든가 이것을 한번, 저희가 직영한다고 분석했을 때는 인건비를 약 한 11명으로 계상을 해봤었습니다.

남자탈의실, 여자탈의실하고 탈의실이 1층에 있고 욕탕이 지하에 있기 때문에 다른 여느 온천, 상록 마냥 그냥 내내 탈의실과 욕탕이 함께 인접해 있는 것이 아니기 때문에 인력이 조금 더 들어갑니다.

그래서 그것을 한번 분석해 봤더니 상당히 기대하는 것만큼 소득액이 높지 않았습니다. 거기다 더 중요한 것은 우리시에서 아까 김 위원님 말씀처럼 직영을 했을 경우 다른 모든 경영수익사업에서 나타난 것처럼 과연 공무원이 민간기업에서 하는 것만큼 친절, 서비스나 경쟁력에서 이길 수 있을까가 우려됐었습니다.

또한 그 보다 더 저희를 생각하게 했던 것은 수안보에 이런 대형목욕장을 만들었을 때 아무리 우리가 수안보 온천수를 자랑하고 수안보에 더 많은 사람을 끌어오기 위한 전략사업이라고 하더라도 기존 사업자들과의 관계를 어떻게 극복할 것인가도 걱정하지 않을 수 없었습니다.

그 세 가지를 모두 도합해서 수안보 지역주민들 그쪽 유지분들의 의견을 받은 것이 관광협의회 거기에 위탁을 줘서 운영토록 하는 방안이었습니다.

그래서 이 문제는 지금 관광협의회에서도, 우리 시에서도 수안보 하이스파에서 무슨 큰 돈을 남기겠다는 것 보다는 수안보 온천수의 우수성과 다른 업소, 아직 30개 되는 목욕탕이 있습니다만 시설면이 다른 신흥온천지역 보다 낙후되고 이것을 한번 우리가 대처해보고 여기에 시설의 현대화를 통해서 한번 경쟁력을 높여보고 사람을 끌어보는 이런 역할로 했기 때문에 수안보관광협회에서도 당당히 그 인력을, 또 우리보다는 민간이기 때문에 더 모든 면에서 용이할 것 같고 수안보지역 주민들과의 관계설정도 용이할 것 같아서 그쪽으로 결정을 했고 이렇게 되면 연간 저희들이, 아직은 아무도 과연 500명이 평균 올 것인지 그것은 예측할 수 없습니다만 지금 현재의 여건에서는 직영보다는 그래도 수안보의 지역적 여건이나 또 인건비를 우리 공무원들의 경직된 사고보다는 친절이나 성과급 제도를 도입하기에도 용이할 것 같아서 위탁경영쪽으로 갔고 내일 개장하게 된 것입니다.

다만 여기서 아까 위원님 말씀처럼 수치로 계상해서 분석해서 발표할 수는 없지만 지금 현재 입장에서는 최선의 방안을 채택했다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다.

○문화관광과장 안승준

솔직히 시민들에 대한 예우는 많이 고려치 않았구요, 앞에서 말씀드렸다시피 전략사업으로 또 어떻게 하면 충주에, 지금 충주가 옛날에는 수안보 온천만 있었습니다만 충주가 온천의 그래도 가장 경쟁력있는 도시다, 또 수안보 온천수가 그렇다 그것을 지금 현대화, 현대화를 수안보 사람들한테 중소기업자금 같은 것이 잘 안 됩니다. 그래서 그런 여건을 대처하는 측면에서 나왔기 때문에 솔직히 아까 김 위원님 말씀처럼 시민들, 시비로 했기 때문에 시민들을 위한 값을 싸게 한다든가 예를 들어서 수안보 상록호텔이 6,000원인데 충주사람이다 그러면 4,000원이다, 파크에서 8,000원인데 충주사람이면 얼마다 이러한 개념은 도입하지 않았습니다.

그것은 발전시켜야 될 과제로 삼겠습니다.

○문화관광과장 안승준

그래서 앞에 말씀드렸다시피 외지사람들을 어떻게 충주에 많이 유치하느냐에 더 포인트를 줬기 때문에 그런 문제인데 지금 김 위원님 말씀하신 것과 같은 것은 계속 검토를 해 나아가겠습니다. 처음이기 때문에….

○문화관광과장 안승준

계약을 체결할 때 그렇게까지만…, 제가 자료를 안 가지고 나왔습니다만 총수입에서 잡비를 뺀 나머지를 가지고 그 비율을 올 연말까지 운영해봐서 거기에서 여유를 설정하는 것으로 이렇게 계약을 했습니다.

○문화관광과장 안승준

그렇습니다.

○문화관광과장 안승준

이 문제를 시 단독으로 처리하기가 힘들 것 같아서 우선 수안보대형목욕장 운영위원회를 시 단위에서 결정하구요, 또 이것을 직접 운영할 운영업자인 수안보관광협회에서도 여러 가지를 심사하고 분석하기 위한 실행위원회랄까, 집행위원회 성격으로 수안보 지역 각 계가 참가하는 가운데 결성해서 운영하도록 했습니다.

다만 지금 김 위원님께서 말씀하신 대로 과연 이익이 아닌 반대로 손해가 났을 때 어떻게 하겠다는 것은 지금 우선 계약서에 그래서 수익계약을 매년 연말까지 해보고 그 이듬해 이월까지 분석해서 결정해서 해놨기 때문에 그 문제는 그때 조정해도 가능할 것 같습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 고맙습니다.

저도 제일 겁나는 사업중에 하나가 이게 좀 걱정이 됩니다.

○문화관광과장 안승준

아닙니다, 전문업체를 동원한 함께 공동작업으로 함께 참여한 그런 프로젝트 개발이였었는데 이것도 결론적으로 맨 끝 15p에 나와있습니다만, 먼저번 의회에서도 계속 질타를 받아왔고 걱정을 들었던 사업중에 하나입니다.

○문화관광과장 안승준

결론적으로 말씀드려서 다 없어진 상태입니다.

○문화관광과장 안승준

전체 이 사람네가 이 프로젝트를 마련할 때 들어가는 사업비는 25억원 정도로 추정했었구요.

○문화관광과장 안승준

저희시에서는 기본 자료제공, 기본자료 이런 면에서 1억 5,000만원 시비를 지원했었습니다.

그랬다가 1억 5,000만원 우리가 자료 주문한 것은 다 됐기 때문에 계약서에도 1억 5,000만원을 저희 먼저번 의회에서는 제가 답변을 드리면서 내용이 어떻게 됐든 1억 5,000만원을 받아야 되겠다고 했는데 지금 그것도 받지 못한…,

○문화관광과장 안승준

예, 고맙습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 체결했습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 알겠습니다.

○문화관광과장 안승준

충주산성 보수사업은 전체를 100으로 봤을 때 지금 현재 한 25%정도에 불과합니다.

저도 지금…, 이렇게 이해를 해주시면 조금 말씀드리겠습니다.

'95년도 시·군이 통합됐을 때 제가 기획계장을 할 때 2억이 들어가면 저는 남산에 올라갔던 남산성이 보수가 되는 것인줄 알았습니다. 그런데 2억을 가지고 해마다, 여기 자료에 보시다시피 2억 가지면 그저 25m에서 40m 정도까지를 새로 쌓는데 그 쌓는 것도 요즘 남산에 올라가시면, 지금 헬기장 있잖습니까, 남산꼭대기, 거기 소나무 있는 데를 남문이라고 합니다.

거기에서 뒤편으로 가면 동문지 또 마즈막재에서 올라가면 거기가 중문지 그리고 남산 할딱고개에서 올라가서 다 올라왔다 그러면서 숨을 내쉬는 곳이 서문지가 되겠는데 지금 고친 곳은 동문지에서 시작해서 겨우 막 중문지까지만 고쳤고 내년까지는, 마침 북문지에서 서문지까지는 두 군데만 뺴놓고는 대게 양호한 상태입니다. 그것만 고치도록….

○문화관광과장 안승준

그런데 창용사쪽 그 앞에는 충북대학교 중원문화연구소 차용걸 교수님팀이 성곽에는 대한민국에서 최고의 권위자라고 해서 발굴조사, 시굴조사를 해주면 그게 끝난 뒤에 시공하는데 사실 남산성 저쪽 남문부터 서문까지 여기 같은 곳은 지금 성곽이 보수된 곳이 별로 없을 정도로 난지대라고 합니다.

○문화관광과장 안승준

그것도 지금 몇 명 정도라고 말씀드리는 개념에서 조금 저는 생각이 다릅니다.

문화관광부에서 나오는 21세기 도서관은 옛날에 책을 빌려보고 가서 공부하는 도서관 개념에서 문화의 집 개념으로 이렇게, 디지털화하는 개념으로 갔기 때문에 제가 지금 외람되게도 몇 명이 동시에, 다만 가서 열람할 수 있는 공간과 이런 것은 다 갖추고 있지만 그 보다는 책과 장서는 보관하되 이용할 수 있는 것은 청주에 사는 사람도, 대전에 사는 사람도 도서관 것을 볼 수 있는 이런 시스템을 갖추기 때문에….

○문화관광과장 안승준

마침 저희가 공모할 때 기존 돼 있는 구건물이 있습니다. 하나는 '85년도에 중앙일보에서 기증한 것이고, 하나는 통합되던 해 '95년도에 준공한 것인데 제가 공모를 설명하면서 '95년도 것은 아까운 건물이니까 안 뜯고 '85년도에 준공된 것은 낡았으니까 뜯어도 좋다, 뜯는 것으로 설계에 넣어서 공모해도 좋다 그랬는데 10군데에서 들어왔는데 다 안 뜯고 그냥 이용하는 것으로 들어왔습니다.

그래서 지금 새로 짓는 곳은 앞에 말씀드린 그런 방향으로 설정되고 그런데도 아직도 이게 시립도서관이기 때문에 아직도 와서 책을 빌리고 거기 가서 공부하려고 하는 사람을 위한 시설을 배려하는 것으로 돼 있습니다.

○문화관광과장 안승준

주차시설은 그 건물 나름대로 공원의 이미지도 살리고 그 지역하고 서편쪽으로해서 활용하는 것으로 감안했습니다.

○문화관광과장 안승준

예, 최대한 설계공모 주고 또 도시계획과 연계해서 추진하도록 했습니다.

○문화관광과장 안승준

그래도 그 배치를 옛날 테니스장 쪽으로 해놨기 때문에 주차공간은 확보가 되는 것으로 배치가 됐습니다.

○문화관광과장 안승준

건물 내부, 외부 건물설계에 대한 것이 다 나와있습니다.

다만 도시계획 그것만 확정이 되고 토지매입만 결정되면 바로 착공할 수 있게 되는 데 실시설계까지 들어온 내부시설을 갖고 시설에 맞는 인테리어 부분은 다시 또 손을 봐야 되겠습니다.

○문화관광과장 안승준

아닙니다.

○문화관광과장 안승준

첫 번에 저도 와보니까 제일 처음에 생각했던 사람은 지금 지으려고 하는 돌 나온 데 거기에 하려고 했다가, "아니다 이런 박물관은 중앙탑 있는 데로 가야 된다" 그래서 중앙탑 있는 데로 갔다가, 또 다른 학자들이 "무슨 소리냐 이것은 그 유적이 나온 현장 거기로 가야된다" 그래서 거기까지 간 변경 얘기고요, 맨 끝의 변경 얘기는 김 위원님 잘 아시는 면사무소 바로 앞 길 밑에 지으려고 했는데 거기서 바로 길과 연결된 외딴집이 있는 거기로 지금 변경하는 것입니다.

○문화관광과장 안승준

당초 한 6,400㎡해야되는 데 2,400㎡는 했구요, 나머지 막 하려고 하는 차에 경매중에 있어서 못했었는데 그것은, 어차피 거기 나중에 집을 짓고 저희가 관리하려면 거기는 사야되는 것이구요. 그래서 그건 사놓은 것이고 지금은 여기서 들어가다보면 왼쪽으로 언덕빼기 밑 거기가 되겠습니다. 바로 거기하고 붙은 땅입니다.