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충주시의회

제91회 제3차 총무위원회(2004.09.21 화요일)

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제91회 충주시의회(임시회)

총무위원회회의록
제3호

충주시의회사무국


일 시 2004년9월21일(화) 10시

장 소 총무위원회회의실


의사일정

1. 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안

2. 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추경수정예산안

3. 2004년도 각종기금운용계획변경안


심사된안건

1. 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안(충주시장제출)

2. 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추경수정예산안(충주시장제출)

3. 2004년도 각종기금운용계획변경안(충주시장제출)


(10시04분 개의)

○위원장 김종하

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

총무위원회 위원장 김종하 위원입니다.

성원이 되었으므로 제91회 충주시의회(임시회) 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다.

오늘도 어제에 이어 계속해서 예산안을 심사하도록 하겠습니다.


1. 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안(충주시장제출)

2. 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추경수정예산안(충주시장제출)

3. 2004년도 각종기금운용계획변경안(충주시장제출)

(10시05분)

○위원장 김종하

의사일정 제1항, 『2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안』

의사일정 제2항, 『2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정수정예산안』

의사일정 제3항, 『2004년도 각종기금운용계획변경안』을 일괄 상정합니다.

그러면 체육시설관리소장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○체육시설관리소장 권봉희

체육시설관리소장 권봉희입니다.

체육시설관리소 제2회 추가경정예산안을 보고 드리겠습니다.

94p 체육시설관리소 운영은 기정예산 보다 393만 3,000원이 감액된 9억 7,472만 5,000원이 편성되었습니다.

경상예산입니다. 일반운영비는 종합운동장 본부석 전기시설 신설로 전기료 472만 1,000원이 증액되었습니다. 사업예산은 보조사업비 시설비는 전국체전대비 시설 정비사업비로 총액변동은 없으나 공사별로 집행잔액을 집행한 경정된 내용입니다.

시설별로는 95쪽 종합운동장 스탠드 도색비로 386만 8,000원이 증액되었고 본부석 방송시설 정비비 1,623만원 증액, 본부석 전면광장 포장 인도정비비 2,554만 6,000원, 옥외소하전 설치는 825만원이 증액되었습니다. 충주체육관은 감액 되었고 탄금테니스장 보수는 2,224만원 증액되었습니다.

96쪽 자체사업 시설비는 종합운동장 잔디보수 집행잔액으로 1,069만원 감액 되었습니다.

이상으로 체육시설관리소 제2회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다.

다음은 제2회 추가경정수정예산안에 대해서 보고 드리겠습니다.

27쪽 총예산액 9억 7,472만 5,000원은 변동이 없습니다.

일반운영비는 전국체전 대비하여 체육 및 부대시설 정비로 400만원 증액되었습니다.

28쪽 자체사업비 중 시설비는 집행잔액으로 종합운동장 스탠드출입문 설치 485만원을 증액하였습니다.

이상으로 체육시설관리소 제2회 추가경정수정예산안 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

이종갑 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이종갑 위원

이종갑 위원입니다.

제85회 전국체전을 대비해서 우리가 체육시설을 여러 가지 보수도 하고 신축도 하고 정비를 합니다. 그런데 본 위원이 일요일 날 시장기테니스대회 때 탄금테니스장을 가보니까 아직 많이 완료가 안 됐거든요, 그래서 체전전에 마무리 하는데 신경을 쓰셔야 되겠다 이런 생각을 했거든요. 언제쯤 탄금테니스장 보수는 완료가 되는지요?

○체육시설관리소장 권봉희

테니스장 보수가 금년도 비가 자주 오는 관계로 공사추진이 원활히 안됐습니다만 9월 말까지는 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.

전체적으로 준공되는데는 지장이 없도록 추진하고 있습니다.

이종갑 위원

체전전에 문제가 없습니까?

○체육시설관리소장 권봉희

예, 그렇습니다.

이종갑 위원

본 위원이 일요일 날 가보니까 아주 한참 해야되겠더라고, 물론 요즘 날씨가 계속 비가오고 그래서 공사진행에 어려움이 있었습니다만 체전전에 시설이 완벽하게 마무리 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○위원장 김종하

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 체육시설관리소 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 문화회관 관리소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○문화회관관리사무소장 윤충노

문화회관관리사무소장 윤충노입니다.

문화회관 소관 제2회 추경예산세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다.

89쪽 예산액 2억 9,138만 8,000원으로 기정예산액 보다 100만원 감액 시켰습니다. 감액내용은 인건비 중 일용인부임 100만원을 감액하였습니다.

다음은 과목정정사항으로 재료비에서 80만원을 자산취득비 80만원으로 과목을 정정하였습니다.

문화회관 소관 제2회 추경예산안 보고를 마치고 이어서 수정예산안을 보고 드리겠습니다.

24쪽 사업예산 중 시설및부대사업비로 시설비 2,500만원을 계상하였습니다. 이 내역은 지금 문화회관에 굴뚝에서 미세하게 누수가 돼서 공연장으로 유입되던 게 작년말부터 공연에 지장을 줄 정도로 매연이 유입되고 있습니다. 그래서 이게 시급하게 연도를 설치할 필요성을 느끼고 있습니다.

위원님들이 이 예산을 반영해 주시길 선처 바랍니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

이종갑 위원

소장님 연도라는 게 뭡니까? 보일러 연도.

○문화회관관리사무소장 윤충노

굴뚝을 말하고 있습니다.

이종갑 위원

굴뚝을 그럼 새로 설치하는 거에요, 아니면 보수를 하는거에요?

○문화회관관리사무소장 윤충노

금방 말씀드렸듯이 그 전부터 수년전부터 미세하게 유입돼 있을 때는 공연에 지장이 없던 것으로 판단돼서 시급히 설치 필요성을 못 느꼈는데 작년 말부터 아주 공연장 무대 쪽에 가면 너무 쾌쾌해서 공연을 못할 정도로 그렇게 유입이 되고 있습니다. 그래서 원인규명을 상세하게 해봤지만 그것을 하고자 한다면 무대전면, 굴뚝이 사각으로 돼 있는데 한 면이 무대 쪽으로 돼 있습니다. 무대 쪽 어느 부분이 크랙이 생겨서 유입되는 것으로 판단되고 있으나 그것을 공사하려면 전부를 다뜯어내야 됩니다. 시설이 어마어마하기 때문에 앞에 석면있고 철조망 있고 무대장치 있고 조명장치 있고 그렇기 때문에 그 공사를 하면 새로 시설하는 굴뚝을 세우는 것 보다 이 시설비가 더 어마어마하게 들어가기 때문에 외벽에 다시 굴뚝을 세우는 것으로 그렇게 구상을 했습니다.

이종갑 위원

그럼 새로 세우고 기존 것은 철거 합니까?

○문화회관관리사무소장 윤충노

기존 것은 그대로 놔둬도 관계 없습니다. 그게 있다고 해서 문제되는 거 없습니다.

이종갑 위원

알겠습니다.

○위원장 김종하

황병주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황병주 위원

궁금해서 한 가지만 질문드리겠어요.

지하실이 방수가 안 돼서 습기가 엄청 많았었는데 지금 개보수 됐나요?

○문화회관관리사무소장 윤충노

지하실에 습기가 있는 것은 사실입니다. 지금 기계시설 제습기가 좋은 게 많이 나왔기 때문에 두 대를 전시관하고 사무실 쪽에 상시 가동하고 있습니다. 그래서 많이 좋아졌습니다. 그런데 사무실로써는 이용하기가 부족하지만 그래도 일반 지하실에 비교해서는 상당히 좋아진 것으로 확인 됐습니다.

황병주 위원

그런데 보수는 하긴 한거에요? 안 하고 그냥 그 상태로….

○문화회관관리사무소장 윤충노

보수…, 자연 현상으로 습기가 차기 때문에 그것을 방수제로 처리하고 그럴 사항은 아닌 것 같습니다.

황병주 위원

알았습니다.

○위원장 김종하

더 질문하실 위원 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 문화회관관리소에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 박물관장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○박물관장 김동환

박물관장 김동환입니다.

박물관 소관 제2회 추경예산안을 보고드리겠습니다.

박물관 소관 당초예산은 6억 2,698만 2,000원 보다 82만 5,000원이 증액된 6억 2,780만 7,000원으로 계상했습니다.

과목별로 설명 드리겠습니다.

90p 인건비, 일용인부임에 청소관리인부임이 부족해서 300일짜리가 두 명 있는데 봉급하고 상여금이 부족해서 82만 5,000원을 계상했습니다.

다음 일반운영비에 전기료 400만원 계상한 것은 7월에 항온항습기를 설치했습니다. 그런데 이것이 항시 23도하고 습도는 55도를 유지하도록 설치가 돼 있습니다. 그래서 한달에 약 한 100만원씩 전기료가 나오고 있습니다. 그래서 부족분 400만원을 계상했습니다.

다음 시설비입니다. 수장고에 닥트시설이 안 돼 있어서 닥트시설비로 300만원을 계상했습니다.

위험물 저장탱크 보수는 당초 전체를 다 외벽하고 탱크를 교환하기 위해서 1,200만원을 계상했습니다만 정밀조사한 결과 외벽, 콘크리트벽만 보수를 하면 되겠어서 900만원을 삭감했습니다.

다음 초가집 화장실 배관 100만원 감은 초가집 화장실하고 중앙탑 화장실, 저희들 장애인화장실이 설치 안 돼 있기 때문에 986만원을 계상했기 때문에 100만원 감하고 이것으로 보수하는 것으로 했기 때문에 감을 시켰습니다.

다음 수장고 전동셧다 설치 금액 236만원은 집행잔액이 되겠습니다.

자산취득비에 유물보존용 항온항습기 설치 450만원 감 이것은 설치하고 집행잔액이 되겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

고명종 위원 질의해 주시기 바랍니다.

고명종 위원

고명종 위원입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다.

90쪽 초가집 화장실 및 중앙탑 화장실 보수가 있는데 이것은 장애인 관련해서 보완하는 겁니까?

○박물관장 김동환

당초 배관이 시원찮아서 배설물이 내려가지 않아서 원래는 그것을 하려했다가 장애인까지 같이 곁들여서 하기 위해서 양쪽 것을, 장애인 시설이 좀 미흡합니다. 그래서 아주 완전히 장애인 시설을 보수하고 또 모터도 갈아야 되고 그래서 980만원을 계상했습니다.

고명종 위원

그렇다면 그게 상당히 많은 돈을 들여서 지은 것으로 아는데 하자보수기간은 다 지난거에요?

○박물관장 김동환

예, 하자보수 기간은 없습니다.

고명종 위원

그러면 그게 잘 안내려간다면 거의 하자보수기간 안에 파악이 됐어야….

○박물관장 김동환

그것은 수압이 낮아서 그렇게 돼 있기 때문에, 그래서 지금 모터를 지하수를 뽑아서 하거든요. 물을 뽑아서 이번에 보수할 때 지붕에 물저장탱크를 설치하려고 합니다. 그래서 수압을 세게 해서 배설물이 잘 내려갈 수 있도록 고칠려고 합니다.

고명종 위원

그러면 장애인 관련도 다 상관 없습니까?

○박물관장 김동환

예, 그렇게 같이 할 겁니다.

고명종 위원

이상입니다.

○위원장 김종하

황병주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황병주 위원

황병주 위원입니다.

설명 잘 들었는데요, 궁금해서 몇 가지만 질문드리려고 합니다.

거기 청원경찰이 몇 명이나 돼요?

○박물관장 김동환

청원경찰이 4명 있습니다.

황병주 위원

두 명씩 교대로 하나요?

○박물관장 김동환

당초 성내전시관에 2명이 24시간 교대근무를 했고 중앙탑에 2명이 24시간 교대근무를 했는데 이번에 유물 통합작업 때문에 유물을 저희들이 중앙탑으로 옮기거든요, 그렇게 되면 대신 통합작업을 하면서 수석을 문화회관으로 이관시켰습니다. 그래서 청원경찰 한 명을 문화회관 수석전시관으로 줘야되는 그런 게 있습니다. 저희들은 그렇게 되면 3명이 근무하게 돼죠.

황병주 위원

그럼 일요일은 누가 근무해요?

○박물관장 김동환

일요일은 안내원하고 청원경찰하고 같이 근무합니다.

황병주 위원

일요일 날 내가 몇 번 가봤는데 차를 가지고 잔디구장으로 다 들어가고 그 안에서 축구하고 고기같은 거 구워먹고 난리인데도 관리하는 사람이 없어서 엉망이더라고요.

○박물관장 김동환

차량은 요즘에 차가 좀 들어가는데요, 그것은 10월 3일 탑돌이 행사하고 지난 일요일 행사관계 때문에 차가 들어간 것으로 제가 파악을 했습니다. 그런데 짐을 실었기 때문에 어떻게 할 수가 없어서 들어가게 했는데 그 이후에는 일반차량은 전혀 진입을 못하게 하고 있습니다.

황병주 위원

거기 조경을 누가 한건가요, 조경업체?

박물관에서 발주한 것 아니에요?

○박물관장 김동환

박물관에서 관리를 하고 있는데요.

황병주 위원

그러니까 공사발주는 누가한거에요?

○박물관장 김동환

체험관광지 말씀하시는 겁니까?

황병주 위원

그 주위 전부 새로 조경한 것. 작년부터 계속….

○박물관장 김동환

새로 조경한 것이면 9,700평이 문화관광과에서 금년도에 발주한 체험관광지입니다. 문화관광과에서 제초작업 인부임이 없고 그래서 저희들이 이번에 제초작업할 때도 전부 같이 실시를 했습니다.

황병주 위원

제초 때문에 질문드린 게 아니고 나무심고 그런 것을 누가한거냐.

○박물관장 김동환

그것은 그 전에….

황병주 위원

그전 것 아니고 작년에 심은 거, 작년 올해 심은 거.

○박물관장 김동환

문화관광과에서 심었습니다.

황병주 위원

반은 죽고 반은 없어지고 그러던데….

○박물관장 김동환

그것은 체험관광지 조성사업으로 한 것이기 때문에 내년도에 하자보수를 할 것으로 알고 있습니다.

황병주 위원

준공된 거에요, 안 된 거에요?

○박물관장 김동환

일부는 준공이 되고 일부는 준공이 안 됐습니다.

황병주 위원

다 문화관광과에서 한건가요?

○박물관장 김동환

예.

황병주 위원

밑에 가보면 소음악당인가 같이 만들어놓은 데 그 앞에 포장한 것은 누가 한거에요?

○박물관장 김동환

그것도 같이 한 겁니다.

황병주 위원

포장도 다 일어나서 아주 엉망진창이더구만, 준공이 된 겁니까?

○박물관장 김동환

그래서 하자보수를….

○기획감사과장 전승원

아직 준공 안 됐습니다.

○박물관장 김동환

일부는 됐고 일부는 다 안되고 이렇습니다.

황병주 위원

거기서 모르겠구만, 문화관광과….

○박물관장 김동환

예, 자세한 내용은 문화관광과에서 사업을 했기 때문에 거기서 알고 있습니다.

○위원장 김종하

권순옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

권순옥 위원

권순옥 위원입니다.

우선 중앙탑 인근 정원이나 시설 이런 관리는 지금 박물관에서 하나요, 아니면 문화관광과에서 하나요?

○박물관장 김동환

초가집이나 이런 것은 전부 문화관광과에서 관리를 하고 있습니다.

권순옥 위원

주변 여러 가지 시설도요?

○박물관장 김동환

예, 거기서 관리하고 있습니다.

권순옥 위원

그럼 그 말씀은 안 드려도 되겠고 우선 수석전시관을 문화회관으로 옮김에 따라서 인원 하나가 더 증원이 돼야된다는 말씀이죠?

○박물관장 김동환

수석전시관 이관 때문에 청원경찰 한 명을 수석전시관 관리하는 문화회관으로 보내야 됩니다.

권순옥 위원

그런데 수석이 몇 개나 되고 무슨 내용의 가치가 대단하다고 그것에 청원경찰이 필요해요?

지금 현재 문화회관 전시실로 수석을 옮긴다면 문화회관은 엄연히 관리사무소가 있고 한데 회관관리 차원에서 같이 하면 되는거지 거기에 청원경찰이 뭐가 필요해요?

○박물관장 김동환

문화회관으로 수석전시관을 옮기는 것은 지금 현재 전시실 있잖습니까? 그리로 수석전시관을 만들고 현재 전시관은 저희가 유물 전시했던 그리로 옮기고….

권순옥 위원

예, 그렇게 하기 위해서 그것을 하기 위해서 그렇게 되는 것인데 거기에 청원경찰이 뭐가 필요하냐 이거죠.

예를 들어서 문화회관 관리사무소가 엄연히 있고 관리사무소에서 같은 차원에서 관리하면 되는거지 수석이라고 해서 대한민국의 대표적인 그런 수석의 정도도 아니고 지금 수석이 그게 수석으로 어디 명석으로나 들어가나요? 명석도 못돼요, 전부 추물들만 있어요. 그런 수석을 갖고 맨날 끌어안고 언제까지 이리갔다 저리갔다 그것을 그렇게 할꺼에요, 지금 수석전시관이 있던 유물전시관 장소가 너무 아까워서 유물을 문화회관에 전시돼 있던 것을 그리로 옮기고 그 장소를 실제로 각종 전시관으로 이용하기 위해서 방법을 취한 것인데 굳이 수석 몇 개를 갖고 거기에 청원경찰이 뭐가 필요하냐, 본인의 의견을 그래서 말씀드리는거에요.

거기 가보시면 누구나 다 그거 느끼실 거에요.

○박물관장 김동환

문화회관 관리사무소가 지하에 예총사무실하고 같이 있는데 예총사무실도 나갈 것이고….

권순옥 위원

알아요, 이제 이층으로 옮기는데 사무소 자체가 유물전시관 옆으로 다 같이 전시관하고 같이 옮겨지는데 그렇더라도 관리는 문화회관에서 충분히 될 수 있는거다 이거지, 왜냐하면 제가 말씀드리는 취지는 수석자체가 아주 명석이 돼서 진짜 관람객이 와서 관람할 정도의 명석만 된다면 지금 말씀이 계획이 옳은 계획인데 그렇질 못하기 때문에 안타까워서 말씀드리는 거에요.

○기획감사과장 전승원

그 점에 대해서는 제가 보충설명 드려도 괜찮을까요?

권순옥 위원

예.

○기획감사과장 전승원

물론 박물관이 옮기기 전에 그쪽에 청원경찰이 있었습니다. 그런데 청원경찰의 주 임무는 유물을 관리하는데도 있지만 그 옆 청명원 일대 중앙공원을 관리하는 것도 주임무였습니다. 그래서 지금 박물관을 이전하면서 청원경찰이 철수했는데 청명원에 행여자들 그런 사람들이 진을 쳐서 거기가 지금 현재 사실 우범지역이고 엉망이 되는 상황입니다. 그래서 청원경찰 한 사람 보내는 것은 수석도 수석이지만 중앙공원에 청명원 관리하는 데도 상당한 일이 있기 때문에 그런 쪽으로 양해를 해주시면 되겠습니다.

권순옥 위원

그래요? 그러면 그 분이 수석전시관에 국한된 게 아니고 공원 자체 전체를 관리를 시키신다, 이런 말씀이세요?

○기획감사과장 전승원

예, 그렇다고 봐야 됩니다.

권순옥 위원

그렇게 해주세요.

그렇다면 이해가 가요.

○기획감사과장 전승원

며칠전에도 행사 때문에 가봤는데 대낮에도 술을 먹고 마루에 올라가서 드러눕는 사람 그런 사항이기 때문에….

권순옥 위원

그건 사실이에요, 관리가 되긴 돼야돼요.

○기획감사과장 전승원

우범지를 방지하고 또 문화재도 보호해야 되고 그런 상황입니다.

권순옥 위원

그런 뜻이 포함돼 있다면 그건 타당한 말씀이에요.

알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김종하

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 박물관 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 여성회관장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○여성회관장 임상준

여성회관장 임상준입니다.

2004년도 제2회 추경안에 대해서 설명 드리겠습니다.

여성회관 2004년도 제2회 추경예산안은 총 1억 6,443만 2,000원에서 50만원이 증가된 1억 6,493만 2,000원이 되겠습니다.

과목별로는 경상적경비에 일반운영비 현판교체 50만원을 계상하였습니다.

이상으로 2004년도 제2회 추경안에 대해서 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다” 하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시면 여성회관 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 도서관장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○도서관장 한종석

도서관장 한종석입니다.

제2차 추경예산안에 대해서 보고 드리겠습니다.

당초 예산에 150만원이 감이 돼서 3억 2,358만 7,000원이 되겠습니다.

일반운영비 행사지원비는 금년도 프로그램 개편에 따라서 전시회를 안 하기 때문에 100만원 감 됐습니다.

연구개발비에 전산개발비는 디지털콘텐츠 자료구입 700만원 감하고 도서관홈페이지 개발하는데 700만원 증액 됐습니다.

자산취득비에 에어컨 감은 230만원 집행잔액이 되겠습니다. 컴퓨터 구입 한 대 180만원은 직원이 증원됐기 때문에 계상했습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

고명종 위원 질의해 주시기 바랍니다.

고명종 위원

고명종 위원입니다.

설명 잘 들었습니다.

컴퓨터 구입은 신규직원인가요?

○도서관장 한종석

예, 신규직원 사서 2명이 증원이 됐는데 한 대가 현재 부족하기 때문에….

고명종 위원

본청에서 일괄구입하지 않았어요?

○도서관장 한종석

이번에 증원이 됐습니다.

고명종 위원

그러면 본청은 따로하고

○예산담당 김상하

48명이 추가로, 기존에 배석받은 직원들은 아직 못했죠, 이번에 배석받은 47명분에 대해서만….

○기획감사과장 전승원

지금 신규자가 61명입니다.

고명종 위원

예, 알겠습니다.

○위원장 김종하

황병주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황병주 위원

한 가지 궁금해서 질문드리려고 하는데요, 지금 도서관 새로 신축하는 거요, 추진이 어느 정도…, 잘 되고 있나요?

○도서관장 한종석

신축이요? 지금 계속 땅 파고 있습니다.

황병주 위원

별 문제 없이 잘 진행이 됩니까?

○도서관장 한종석

예, 잘 진행되고 있습니다. 제가 수시로 가보고 있는데 잘 하고 있습니다.

황병주 위원

잘 알았습니다.

○위원장 김종하

임병헌 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임병헌 위원

임병헌 위원입니다.

전산계발비에 디지털콘텐츠하고 자료구입에서 자료를 어떤 쪽으로, 구입하고 잔액인가요, 아니면 재료구입 할 것을 덜한건가요?

○도서관장 한종석

지금 디지털콘텐츠 자료구입은 비도서자료를 말씀드리는 겁니다. 비도서 자료구입을 저희들이 도서관홈페이지를 사용하고 있는데 그것은 국립도서관에서 무료로 프로그램을 줘서 사용하는데 지금 상당히 불편을 느끼고 있습니다. 그래서 프로그램을 개발해서 해야 되기 때문에 콘텐츠 자료구입 700만원을 감하고 그 돈으로 도서관홈페이지 개발하는데 사용하려고 합니다.

임병헌 위원

조금 이해를 잘 못하겠는데요, 어떤 자료를 구입하는 게 그런다고요?

○도서관장 한종석

비도서 자료요, 그러니까 DVD, CD 이런 종류입니다. 디지털자료콘텐츠 구입은 그것을 구입하는데 그것을 감하고…

임병헌 위원

그것을 감하는 이유가 있는건가요?

○도서관장 한종석

지금 도서관홈페이지전산개발을 해야되기 때문에 그것을 감하고….

임병헌 위원

그러면 꼭 필요하면 별도 예산이 서야지, 기 DVD고 그런 자료가 필요한데도 이 홈페이지 개설 때문에 그 자료를 구입 안하고 이것으로 바꿔서 구입을 한다?

○도서관장 한종석

지금 디지털콘텐츠 구입은 국내에 개발되고 있는 게 상당히 부족한 양입니다. 지금까지 저희들이 구입을 해오고 있지만 자료가 부족한 관계입니다.

외국에서 수입해서 편집해서 판매하고 있는데 그 수량을 따라가지 못하기 때문에….

임병헌 위원

여기서 구입하려고 해도 수요가 없어서?

○도서관장 한종석

예, 자료가 좀 부족합니다.

○기획감사과장 전승원

수요가 없는 게 아니라 공급이 없기 때문에.

임병헌 위원

아, 공급이.

○기획감사과장 전승원

그래서 그 돈을 어차피 다 사고 싶어도 살 수가 없는 실정입니다.

임병헌 위원

홈페이지는 자체로 개발 못해요?

○도서관장 한종석

자체로는 힘듭니다. 기술을 따라갈 수가 없습니다.

○기획감사과장 전승원

이것은 고도의 전문기술이 있어야 하는 것이고요, 지금 우리 시나 도 같은 데도 전부 전문회사에 용역을 줘서 하는데 그래도 잘 됐느니, 못 됐느니 얘기가 많습니다.

임병헌 위원

알겠습니다.

○위원장 김종하

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 도서관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

이상으로 2004년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 마치고 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 동의하십니까?

(“예” 하는 의원 있음)

그러면 정회를 하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시35분 정회)

(13시03분 속개)

○위원장 김종하

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회중 위원님들께서 심도있게 검토하신 예산안을 의사담당직원이 설명드리도록 하겠습니다.

자리에서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

○의사담당직원 이항용

의사담당직원 이항용입니다.

정회중 위원님들께서 충분히 검토하고 심사하신 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안과 수정예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안은 일반회계 총무과 소관 공무국외연수외 5건 6,360만원을 삭감하고 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추경수정예산안은 일반회계 주민자치과 소관 주민자치센터 설치과목 경정외 2건 700만원을 삭감하고, 2004년도 각종기금운용계획변경안은 충주시 원안대로 의결하는 것으로 심사하였습니다.

이상 예산안 심사 결과를 말씀드렸습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다.

방금 의사담당직원이 설명드린 내용에 이의 없으십니까?

(“예” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 수정내역에 대한 소명을 듣도록 하겠습니다.

가정복지과장 나오셔서 소명해 주시기 바랍니다.

○가정복지과장 안명자

가정복지과장 안명자입니다.

가정복지과 예산 113p 교현동 금산아파트 개보수 관계 500만원은 위원님들께 죄송합니다. 저희들이 전년도에 여기 개보수비로 지원된 예산인데 도의원 재원대체가 됐기 때문에 계상했던 겁니다. 그것은 삭감해 주셔도 감사하겠습니다.

다음은 자원봉사자 위탁연수 교육비 1,000만원입니다. 이것도 도의원 재원대체인데 지난번에 말씀드렸듯이 45명이 1박 2일 전문교육하는 교육이 되겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

고명종 위원 질의해 주시기 바랍니다.

고명종 위원

고명종 위원입니다.

과장님, 그러면 우리가 원래 예산이 있었는데 더 필요해서 도의원에게 부탁한 건가요?

○가정복지과장 안명자

자원봉사요?

고명종 위원

예.

○가정복지과장 안명자

그것은 저희들 과에서 부탁드린 게 아니고요.

고명종 위원

그럼 그쪽에서 임의로 직접 도의원을 만나서….

○가정복지과장 안명자

예, 기존예산에 한 9,500만원 중 교육비는 좀 있습니다.

고명종 위원

이상입니다.

○위원장 김종하

더 질문하실 의원 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 의원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 가정복지과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 총무과장 나오셔서 소명해 주시기 바랍니다.

○총무과장 김용래

총무과장 김용래입니다.

총무과 소명자료를 말씀드리겠습니다.

73p 국외여비 중에서 공무국외연수 내용을 말씀드리겠습니다.

전달해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

국외여비는 당초 1억 1,400만원의 예산이 섰습니다. 그래서 국외연수 9,600만원, 배낭연수 1,800만원 이렇게 해서 30명 분, 30명 분 이렇게 섰었는데 지금까지 국외연수 실적을 보면 국외연수로 34명이 나가서 8,200만원을 쓰고 배낭연수로 21명이 나가서 1,260만원을 썼습니다. 잔액이 국외연수 잔액은 5명 분 정도 남았고 배낭여행 잔액은 9명 정도 남았습니다.

지금 각 과에서 다른 타 계획에 의해서 그러니까 다른 상급기관의 계획에 의해서 해외연수가는 회수가 상당히 늘어나고 있는데 우리가 추산하면 한 4명 정도 모자라지 않을까 이런 생각이 들고 배낭연수는 9명인데 그것은 나머지 신청에 의해서 보내는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다. 공무원들 해외여행 가는 것은 선심이나 이런 게 아니고 다만 이 사람들의 안목을 넓혀주고 여러 가지 면에서 선진외국에 대한 내용을 배워와서 충주시 행정에 접목시킴으로써 시 행정이나 시민들의 서비스에 대한 질을 높이고자 하는 이런 사업이기 때문에 결코 1,000만원이 많은 것이라고 생각되지 않습니다. 또 공무원들이 기회가 있으면 해외를 나가서 많은 것을 배워오는 것이 상당히 좋은 것으로 생각하고 있기 때문에 이번에 위원님들이 1,000만원에 대한 예산을 특별히 아량을 가지시고 베풀어 주셨으면 감사하겠습니다.

꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

권순옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

권순옥 위원

권순옥 위원입니다.

과장님 설명 잘 들었는데요, 물론 우리 위원님들이 예산 심의 과정에서도 당초예산 때도 공무원들을 오히려 많이 나가서 견문을 넓혀야 된다고 권장을 하다시피 한 입장이기 때문에 이것에 대해서 크게 문제를 삼는 것은 아닌데 단지 여기서 73p를 보면 21세기 충주아카데미교육 위탁 용역수수료 1,000만원을 감했기 때문에 이 1,000만원을 이런 쪽으로 쓰고자 하는 그런 뜻이 포함돼 있는 게 아닌가, 왜냐하면 금년에 꼭 몇 명이 더 추가 안 되고 그 인원이 내년 계획에 또 들어가도 될 수 있는 것인데 그렇게 이 예산을 이쪽으로 이용을 꼭 하겠다라는 그런 뜻이 포함돼서 더 인원을 더 늘려서 갈려고 하는 게 아니냐 하는 그런 생각에서 이것을 삭감하고 소명을 듣고자 하는 거에요.

왜냐하면 예산이 부서마다 당초계획에 반영이 됐다가 그것이 여의치 않을 때는 그냥 둬도 우리 예산이지 다른 데로 가는 게 아닌데 부서별로 보면 전부 이렇게 대체해서 이렇게 쓰시겠다고 하니까 그런 의도가 포함돼 있는 게 아닌가 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○총무과장 김용래

지적하신 것은 상당히 좋은 말씀이십니다. 그런데 방금 말씀드렸지만 공무원들 해외여행 가는 게 우리 자체계획에 의해서만 가는 게 아닙니다. 상급기관이나 어디 또 유관기관에서 해외연수계획이 있으면 관련부서에서 차출이 내려오고 또 차출내려오는 부서도 있고 또 다른 계획에 의해서 다른 유관기관이나 협회나 이런 데에 의해서 가는 기회가 있기 때문에 거기가서 좋은 기술이나 좋은 교육을 받을 수 있는 이런 기회를 만들기 위한 어떤 계획이 우리한테 연락 오면 그런 좋은 프로그램에는 직원을 참석시켜주는 것이 좋다고 판단되기 때문에 그런 기회를 만들고자 하는 이런 의미지, 남은 돈이 있기 때문에 더쓰고자 하는 것은 결코 아니니까 이렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

○위원장 김종하

더 질문하실 위원 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 총무과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 기획감사과장 나오셔서 소명해 주시기 바랍니다.

○기획감사과장 전승원

저희는 연막소독용 유류대인데요, 아까 위원님들이 말씀하셔서 이것은 조정해서 삭감한 것이니까 소명은 생략하겠습니다.

○위원장 김종하

위원님들 이의 없으시죠?

(“예” 하는 위원 있음)

그러면 다음은 주민자치과장 나오셔서 소명해 주시기 바랍니다.

○주민자치과장 피정순

주민자치과장 피정순입니다.

먼저 현수막 게시대 홍보문안 교체에 대해서 저희들이 안을 나눠드렸습니다. 그런데 지금 우리가 41개소에 비대상 빼고 64면을 교체하려고 합니다만 거기에 변색이 됐거나 이런 것도 많고 또 시청을 비롯해서 시청산하에 각 읍면동 사무소까지 새로운 캐츠프레이즈로 새로이 전부 바꿔서 달았습니다. 그래서 거리에 이런 퇴색되거나 변색된 부분이 옛날 케치프레이즈가 그냥 살아있어서 전화로도 상당히 건의도 받았고 정책제안에서도 건의가 되었고 그래서 저희들이 계상한 것입니다. 이 점 감안해 주셔서 부탁을 드리겠습니다.

그리고 주민자치위원 회의 참석 급식보상은 읍면에 주민자치위원회가 8월 중에 구성이 되었습니다. 그래서 기 각 동에 주민자치위원회, 주민자치조례 21조에 정례회의를 매월 개최하게 돼 있습니다. 그래서 각종 주민자치위원회에도 급식비 5,000원씩 해서 기 지급이 됐던 것이고 읍면에 새로이 구성됨에 따라서 13개 면에 30명 이내로 5개월 분 그래서 1,000만원을 계상하게 된 것입니다.

정말 이거 꼭 세워주셔야 합니다.

그리고 수정예산안에 주민자치센터 과목경정 상모면사무소 자료를 드렸습니다만 각 시설을 체력단련실, 주민사랑방 다용도실 취미교실에서 용도별로 물품이 상당히 필요한 것입니다. 그래서 이것이 지급도 안 되게 되면 본예산에 필요한 부분은 예산을 올려야 되겠기에 지금 이 예산을 가지고 충당하려고 하게 된 것입니다. 이 점 이해를 해주셨으면 감사하겠습니다.

그리고 청소년수련원 비가림시설도 저희가 기 깔판시설을 하려고 했습니다만 여름철이라든가 우기철에 습기에 약하기 때문에, 지금 마루바닥으로 되어 있어서 부작용이 우려돼서 변경하게 된 것입니다. 그런데 이 비가림 시설도 청소년수련원에서 사실 수련원에 가는 것이나 청소년 예산에 비중이 상당히 약합니다. 그래서 수련원 쪽에서도 매년 조금씩 조금씩 요구를 하는 상황입니다. 그래서 이것도 꼭 필요한 사항인데 지금 안 되면 내년 또 본예산에 어차피 저희들이 요구를 해야 됩니다. 이 점도 감안하셔서 꼭 부탁드리겠습니다.

이상 소명을 마치겠습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

고명종 위원 질의해 주시기 바랍니다.

고명종 위원

고명종 위원입니다.

설명 잘 들었습니다.

현수막 게시대 홍보문안 교체 견적서를 보면 다른 것은 이해가 가는데 철거 및 시공 인건비가 1명 당 7만원씩 올라왔습니다. 그러면 이게 하루에 한 곳밖에 공사를 못하는 겁니까?

○주민자치과장 피정순

그것이 벗기거나 이런 게 상당히, 현재 세워놓은 상태에서 보수를 해야되기 때문에 저희들이 차에 썬팅을 한 것도 유리를 그대로 두고 벗기고 다시 썬팅을 해달라고 하면 그 사람들이 예를 들어서 유리를 다시 갈라고 합니다. 했던 자체를 벗기기는 상당히 어렵다고 합니다. 그래서 우리 이 시설 같은 경우는 유리하고 달라서 교체를 할 수 없기 때문에 그것을 벗겨내고 다시 또 시공을 해야되는 그런 난공사가 되겠습니다. 그래서 단가가 이렇게….

고명종 위원

여기 견적서를 보면 벗겨내고 거기에 다시 찍어내는 게 아니잖아요, 철판을 교체하는 거지, 용접기를 떼어내고 철판을 교체하는 거죠.

○주민자치과장 피정순

그러니까 철판 자체에 다시 그려서 다시 붙이는 겁니다.

고명종 위원

그러니까 제작한 것을 갖다가 붙이는 거잖아요, 먼저 것을 떼어내고. 아니면 먼저 것 위에 용접으로 붙이거나 이렇게 하겠죠. 그것을 하는데 이 분들이 하루에 한 건밖에 못한다고 그럽니까?

○주민자치과장 피정순

두 명이 되면 하루에 한 두 건밖에 못할 경우가 있죠.

고명종 위원

그렇게 하지 않고 하루에 딱 하나 할 경우 견적으로 올라온 것 같은데, 전체 하면….

○주민자치과장 피정순

하나 할 경우라기 보다는 그냥 단가만 견적을 받아본 거에요.

고명종 위원

그러니까 한 곳 할 때….

○주민자치과장 피정순

예.

고명종 위원

그런데 이게 40만원씩해서 64부씩 다 이것으로 견적이 들어간거라고요.

○주민자치과장 피정순

예, 64면을 해야되기 때문에 그것을 산출해서 40만원 단가에 64면을 산출해서 2,500만원을 저희들이 계상하게 된 것입니다.

고명종 위원

하루에 충분히 몇 건씩 할 수 있을 것 같은데….

○위원장 김종하

더 질의하실 위원 안 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 주민자치과 소관 질의 답변을 마치겠습니다.

이상으로 수정내역에 대한 소명을 마치고 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 동의하십니까?

(“예” 하는 위원 있음)

그러면 정회를 하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(13시20분 정회)

(13시28분 속개)

○위원장 김종하

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회중 위원님들께서 심도있게 검토해 주신 예산안 심사내역을 의사담당 직원이 설명드리도록 하겠습니다.

의사담당직원은 자리에서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

○의사담당직원 이항용

의사담당직원 이항용입니다.

정회중 위원님들께서 충분히 검토하고 심사하신 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안과 수정예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안은 일반회계 가정복지과 소관 교현동 금산아파트 경로당 보수외 2건 1,800만원을 삭감하고 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추경수정예산안은 일반회계 주민자치과 소관 주민자치센터설치과목 경정외 2건 700만원을 삭감하고 2004년도 각종기금운용계획변경안은 충주시의 원안대로 의결하는 것으로 심사하였습니다.

이상 예산안 심사결과를 말씀드렸습니다.

○위원장 김종하

수고하셨습니다.

방금 의사담당직원이 설명드린 내용은 정회중 위원님들께서 충분히 검토하고 심사하신 내용이므로 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추가경정예산안을 의사담당직원이 설명드린 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 충주시의 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항, 2004년도 제2회 일반및특별회계세입․세출추경수정예산안을 의사담당직원이 설명드린 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 충주시의 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항, 2004년도 각종기금운용계획변경안을 의사담당직원이 설명 드린 바와 같이 충주시의 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분 예산안을 심사하시느라 수고 많이 하셨습니다.

방금 의결된 예산안은 심사결과보고서를 작성하여 예산결산특별위원회에 제출하도록 하겠습니다.

이상으로 제91회 충주시의회(임시회) 제3차 총무위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(13시33분 산회)


○출석위원 : 10인
김종하이종갑김대식임병헌
이명구안재철권순옥정태갑
고명종황병주
○출석공무원 : 9인
총무과장김용래
기획감사과장전승원
주민자치과장피정순
가정복지과장안명자
체육시설관리소장권봉희
문화회관관리사무소장윤충노
박물관장김동환
여성회관장임상준
도서관장한종석
○회의록서명
위원장 김종하
간 사 이종갑

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