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충주시의회

제220회 제1차 의회운영위원회(2017.09.05 화요일)

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제220회충주시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제1호

충주시의회사무국


일 시 : 2017년 9월 5일(화) 13시

장 소 : 운영위원회실


의사일정

1.충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건

2.제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

3.충주시의회 회의 규칙 일부개정규칙안

4.2017년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 및 수정예산안


심사된 안건

1.충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건

2.제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

3.충주시의회 회의 규칙 일부개정규칙안

4.2017년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 및 수정예산안


(13시 00분 개회)

○ 위원장 최근배

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

의회운영위원회 위원장 최근배 위원입니다.

성원이 되었으므로 제220회 충주시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

먼저 의사팀 주무관으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의사팀 주무관 이병섭

의사팀 주무관 이병섭입니다.

제220회 충주시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 운영에 관하여 보고 드리겠습니다.

오늘은 충주시의회 의원 연구단체 연구활동결과보고서 승인의 건을 심사하신 후 제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정에 대하여 협의하시고, 충주시의회 회의규칙 일부개정규칙안, 의회사무국 소관 2017년도 제2회 일반및특별회계추가경정예산안에 대하여 심의하시면 되겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 최근배

방금 의사팀 주무관의 보고와 같이 오늘은 충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건과 제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정에 대하여 또 충주시의회 회의 규칙 일부개정규칙안과 의회사무국 소관 2017년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안을 심의 처리하도록 하겠습니다.


1.충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건

(위원장제의) (13시 02분)

의사일정 제1항, 충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.

본 건을 심사하시기에 앞서 충주시의회 의원 연구단체 지원규칙 제6조에 연구단체 등록의원은 관련 안건 심의에 참여할 수 없다. 다만, 위원회의 동의가 있을 때에는 그러하지 아니하다. 라고 규정하고 있습니다.

현재 의회운영위원회 위원님들 중 다수 위원님께서 연구단체에 등록되어 있습니다.

따라서 원활한 심사를 위하여 참석하신 모든 위원이 참석한 가운데 심의하고자 하는 데 위원 여러분 동의 하십니까?

(“예”하는 위원 있음)

동의가 있었으므로 원활한 심의를 위해 참석하신 모든 위원이 참여한 가운데 심의하도록 하겠습니다.

2017년도 의원 연구단체는 신작로 연구회, 전통시장 활성화 방안 연구회, 중부내륙 철도개통에 따른 영향조사 연구회, 대중교통 연구회 등 4개 연구단체가 등록 신청하여 위원회의 승인을 거쳐 연구활동을 수행하였으며 오늘 회의에서는 의원 연구단체의 연구활동 결과물에 대하여 심의하도록 하겠습니다.

양해를 구하고자 합니다.

능률적인 회의를 위하여 발표하시는 의원님께서는 가능한 요점만 말씀해 주시면 감사합니다.

먼저 윤범로 의원님 발언대로 나오셔서신작로연구회 연구결과에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

윤범로 의원

윤범로 의원입니다.

저를 비롯해서 이호영 의원님, 정상교 의원님과 함께 신작로 연구회라는 연구단체를 만들고 자료와 수집을 하는 데 열정을 다 했습니다.

가로경관과 숲의 네트워크라는 주제를 가지고 약 7개월에 걸쳐서 조사와 연구를 했습니다.

내용을 조금 간단하게 말씀을 드리면 지난 6월 정기감사 때에 녹지과를 감사하는 도중에 법률에 의해서 우리 가로수에 대한 걸 중장기계획을 세우도록, 5년 동안 세우도록 돼 있는 데 이게 전혀 지금까지 이뤄지지 않아서 이번 추경에도 예산이 편성이 돼서 용역을 주는 걸로 알고 있습니다.

그래서 그에 앞서서 저희 단체가 먼저 이거에 대해서 연구를 하게 됐다는 걸 말씀을 드리고 연구하는 과정에서 연구의 목적, 필요성이라든지 가로수 경관을 해서 조사하는 방법이라든지 이런게 주로 수록돼 있습니다.

그 내용에 보면 우리 충주시는 주로 가로수로 지정돼 있는 것이 은행나무와 플라타너스 나무, 또 산딸나무, 이팜나무, 사과나무가 일부 있고 소나무가 일부 있고 그렇습니다.

그래서 한 6-7개 종의 가로수로 형성이 됐습니다.

그래서 제가 가지고 있는 자료는 3페이지인데 계명대로라든지 국원대로, 대로라는 것은 4차선 이상만, 그러니까 2차선은 가로수를 숫자를 세지 않고 대로에 있는 것만 가지고 조사를 했습니다.

뒤에 활동하는 사진이라든지 차량가지고 하는 건 그림으로 나타나 있습니다.

실질적으로 가로수를 관리를 지금까지 잘 안 돼 있습니다.

보면 이 빠져있는 거 같은 것도 있고 특히 은행나무 같은 건 도심 속에 있어가지고 열매가 냄새 때문에 상가들이 앞에 있는 걸 자꾸 베어 낸다든지 관리가 안돼가지고 죽는다든지 이런 것이 많이 있고 특히 벚나무 같은 것도 자꾸 꽃이 떨어져가지고 밟고 다니니까 미관상도 그렇고 여러 가지 문제점이 있는 데 개선하는 방법을 이 책에서 수록하고 있습니다.

가로수가 중요하다는 건 익히 위원님들 잘 아시지만 지금 열대아 같은 걸로 인해서 도심이 아스팔트가 뜨거워서 시골보다는 2-3도씩은 도심이 더 높다는 것은 통계적으로 나와 있습니다.

그래서 가로수가 그늘을 줌으로서의 시원함을 많이 주고 녹색이 푸르름에 따라서 우리 충주시가 사면이 물로 돼 있습니다.

푸르름이 한 층 더 돋보일 수 있는 계기가 됐으면 좋겠다는 뜻으로 연구를 시작했습니다.

발표를 마치습니다.

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 윤범로 의원께서 발표한 내용에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안계십니까?

(“없습니다”하는 위원 있음 )

질의하실 위원 안계시면 신작로연구회 연구활동보고서에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

윤범로 의원님 수고하셨습니다.

다음은 천명숙 의원님 발언대로 나오셔서 전통시장 활성화 방안 연구회 연구결과에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

천명숙 의원

천명숙 의원입니다.

전통시장 활성화 방안연구회라고 단체명으로 천명숙 의원, 신옥선 의원, 최근배 의원, 김헌식 의원과 함께 연구주제명은 역사와 문화중심의 전통시장 활성화 방안 연구로 했습니다.

지역의 대표적인 재래시장의 역사와 또 전통과 어우러지는 전통시장으로 방향을 잘 잡아갈 수 있도록 하는 방안이 있을 까해서 연구를 하게 되었습니다.

추진사항에서 뒷면에 3페이지 목차에 방문시장, 연구시장, 충주시 전통시장에 대해서 나눠서 살펴보았습니다.

방문시장으로 하동에 화개장터, 여수 수산시장, 정선 5일장, 영월 서부시장, 서천 전통어시장, 강진 오감통시장 이렇게 둘러 보았는 데요.

나름대로 정선 5일장 같은 경우는 관광객을 흡수하는 아주 계획이 잘 돼 있는 걸 느꼈구요.

서천 전통어시장 같은 경우는 동이 3동으로 나눠져 있어서 야채동, 음식을 팔 수 있는 동이 따로 있었구요, 또 수산물을 팔 수 있는 동이 따로 있어서 동마다의 간격이 한 10미터 정도 됐었는 데 한꺼번에, 강진 오감통시장 같은 경우는 큰 돔 형식으로 돼서 한편에는 수산시장 또 한편에는 야채와 과일시장 또 한 4미터 거리로 식당거리 또 문화를 볼 수 있고 공연을 볼 수 있는 음악창작소 같은 곳과 같이 어우러져 있고 또 돔 형태로 돼 있어서 강진같은 경우는 소방차도 들어갈 수 있도록 현대화 돼서 잘 조화를 이루고 있는 시장을 보았는 데요.

서천 전통어시장 같은 경우 저희들이 방문하면서 우리 시장이 이렇게 따로따로 너무 분리를 시키면 안되고 소방차 문제같은 경우는 저희가 배울점이 많겠구나 이렇게 생각을 해봤습니다.

연구시장으로 제주시장 또 장흥 토요시장, 북평 민속시장을 살펴보았구요, 충주시 전통시장으로 무학시장, 남부시장, 공설시장, 자유시장 이렇게 살펴보았습니다.

연구를 하게 된 배경에는 냄비속의 개구리라는 말이 있습니다.

전통시장이 지금 처해있는 어려움이 그렇다고 보았습니다.

유럽의 경우도 살펴봤더니 유럽의 경우는 주말이나 또는 요일을 정해서 열리는 장 형태였구요.

스페인과 영국의 경우는 상인들 의식이 우리는 물건을 파는 것이 아니다, 시장에서만 할 수 있는 독특한 경험, 대형마트나 인터넷 쇼핑몰을 대처할 수 있고 그런 전통시장으로서 먹고 즐기고 사람들과 만나는 경험을 살 수 있는 시장을 만드는 거에 주안점을 두고 있는 것을 보았습니다.

우리 충주시 전통시장 또한 문화와 역사와 그런 즐기고 사람을 만나는 장소로서 발전하는 게 어떨까 싶어서 연구를 방문시장과 연구시장과 또 우리 시 전통시장을 살펴보았습니다.

마지막 결론 부분에서 저희가 얼마전에 체코에 프라하를 갔었는 데요, 카를교라는 다리를 건너면서 보니 양쪽 조각상들과 미술품들이 상당히 많았었습니다.

그래서 이게 강이 단순히 강이 있는 다리가 통로, 건너는 교통으로서의 통로가 아니고 이렇게 문화를 볼 수 있고 또 고유한 역사를 볼 수 있는 그런 박물관 같고 미술관 같다는 느낌을 받았습니다.

그래서 우리 전통시장도 이렇게 고유한 역사와 문화가 같이 한꺼번에 한 장소가 돼서 어우러질 수 있는 곳으로 되기를 희망하면서 보고서를 마쳤습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.

없습니까?

(“없습니다”하는 위원 있음 )

질의하실 위원 안계시면 전통시장 활성화 방안 연구회 연구활동보고서에 대한 질의․답변을 마치겠습니다.

천명숙 의원님 수고하셨습니다.

다음은 권정희 의원님 발언대로 나오셔서 중부내륙 철도개통에 따른 영향조사 연구회 연구결과에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

권정희 의원

권정희 의원입니다.

중부내륙철도연구에 대한 설명을 드리겠습니다.

본 연구회는 2019년도 개통을 앞두고 있는 중부내륙철도 개통이 충주 지역사회에서 미치는 영향을 연구하고자 본 의원을 대표로 해서 김기철 의원님, 우건성, 허영옥, 홍진옥 의원님과 함께 연구활동을 시작하였습니다.

연구회 목적과 필요성으로는 철도개통으로 인해서 충주지역의 경제활성화가 우리가 기대하는 바인데 그 경제활성화를 위해서 우리가 당면한 해결과제가 무엇인지 또 철도를 이용하여 충주를 찾는 관광객 유치를 위한 인프라를 구축할 필요성이 있지 않을까라는 것이 필요성과 목적이 되겠습니다.

그래서 연구방법으로는 충주의 지리적, 환경적 여건이 비슷한 인근 지자체인 여주시가 작년에 경강선이란 전철이 개통되어서 여주까지 개통되어 있는 상태입니다.

그래서 여주시와 또 누리로라고 온양 아산 쪽으로 전철이 개통되어서 운행하고 있는 아산시, 아산시는 특히 온양온천과 도곡온천, 아산온천을 끼고 있는 지역으로 우리 충주시와 환경적인 비슷한 여건을 가지고 있는 곳입니다.

그래서 아산시와 또 수도권 복선전철을 개통시킨 호반의 도시 춘천의 유사사례를 현장에 직접 가서 철도관광객과 함께 철도를 연계해서 찾아오는 관광객들이 어떻게 관광하는 가 하고 저희들이 견학을 갔습니다.

그래서 함께 시티버스를 탑승해서 춘천, 아산, 또 온양온천이 있는 관광지를 어떻게 연계해서 활성화 하고 있는 가를 살펴보았습니다.

또한 다녀와서 충주 시티투어버스도 어떻게 운영하고 있는 가를 직접 탑승해서 점검도 해 보았습니다.

각 시군마다 시티버스의 운영과 운영하는 방법이라든가 주체라든가 또 예산 이런 것들은 각기 다 다르고 비슷한 면도 있었지만 또 다른 면도 있었고 또 지자체에서 관광객 유치를 위해서 얼마나 많은 홍보를 하고 있는 가도 저희들이 면밀하게 살펴보았습니다.

그래서 연구결과로는 저희가 중부내륙철도가 개통이 되면 충주시에 정말 많은, 사실 철도개통이라는 것은 물류와 또 인적자원의 수송의 역할이 가장 큰 이점인데 우리 만이 내려오는 것이 아니라 이미 개통이 되어 있는 수도권을 중심으로 한 케이티엑스라든가 또 수도권 급행열차라고 해서 지티엑스 그런 것들이 너무나 많이 되어 있더라구요, 그리고 전철로 인해서 서울 경기권이 정말 3-40분대에 접근성이 너무 높은 것을 보면서 과연 충주시가 중부내륙철도가 충주로 들어올 경우 우리한테 미칠 수 있는, 우리한테 줄 수 있는 이점은 얼마나 클 건가를 생각해 볼 때 약간 불안한 마음을 많이 느꼈습니다.

왜냐하면 너무나 많은 철도가, 또 많은 지자체로 통과를 하고 많은 지자체 쪽에서는 수도권에 있는 관광객들이라든가 다른 것을 얻기 위해서 부단히 노력하고 많은 준비하고 있는 모습을 보면서 정말 우리도 이래서는 안되겠다라는 그런 경각심 같이 그런 걸 느끼게 됐습니다.

그래서 우리가 어떻게 하고 있는 가 하고 서류에 보시면 일단 예산부터 무척 많은 차이를 느꼈습니다.

그래서 가까이에 여주시, 춘천시, 제천시, 아산시, 원주시 것을 예산을 봤을 때 그 표에 있듯이 여주시는 3억, 춘천은 5억, 제천은 1억 800, 아산은 1억, 원주도 2억 이런데 우리 충주시는 겨우 3000만 원을 가지고 운영하고 있었습니다.

그래서 정말 무엇보다도 앞으로, 이제 개통이 2년밖에 남지 않았습니다.

그래서 우리 충주시도 이 많은 열차들이 지나가는 도시마다 저희들이 다른 도시를 알아봐도 모두 시티버스를 운영하고 있었습니다.

물론, 이 시티버스 운영이 관광의 척도는 아니고 여기서 모든 것이 되는 건 아니지만 각 시군이 철도관광객을 유치하기 위해서 부단히 노력하고 있고 홍보하고 있다는 모습을 보면서 우리 충주시도 가만이 있어서는 안되겠다는 생각이 들었고 또 그걸 위해서는 예산편성과 또 적극적인 홍보와 그런 것들을 해야 되겠다는 생각이 들었습니다.

그래서 일예로 제가 우리 충주시는 3000만 원 가지고 운영을 하고 있습니다.

그런데 앞으로 철도가 개통이 되면 더 많은 예산을 편성해서 우리도 운영하겠지만 지금 단면적으로 제가 홈페이지를 다 들어가서 어떻게 지자체를 홍보하고 있는 가를 한 예를 보여 드리겠습니다.

여기에 흑백으로 되어 있기 때문에 잘 안 보이실 것 같아서 제건 칼라로 뽑아 왔습니다.

춘천시 홈페이지에 들어가면 이렇게 시티버스 관광에 대한 걸 화려하고 정말 입체적으로 잘 홍보하고 있구요, 이렇게 많은 면을 할애를 했습니다.

또 아산시도 역시 이렇게 시티투어버스 관광에 대한 것도 포함되어 있지만 이렇게 잘 되어 있고 클릭만 하면 관광지를 아주 상세하게 되어 있습니다.

그리고 역시 제천시를 들어가도 마찬가지입니다.

여기도 코스마다 클릭을 하면 관광지 코스안내가 모드가 되어 있습니다.

원주시 역시 그렇습니다.

그런데 우리 충주시를 보겠습니다.

충주시는 지금 들어가면 충주시티투어버스는 이렇게 되어 있습니다.

지금 여러분들이 보시는 그 상태 그대로, 어디를 클릭해도 하나도 안내를 한다거나 홍보를 하는 내용은 전혀 없습니다.

그냥 평면적으로 문서로만 올려놓은 상태입니다.

그래서 또 여기에 위탁을 한 곳이 충주전통문화회라고 그래서 위탁을 해 놨는 데 거기 홈페이지를 들어가도 역시 단면적인 이런 모습으로 너무 뒤쳐진 아나로그 적 홍보를 하고 있어서 충주시가 앞으로 해야 될 방향, 이런 것들이 많은 것을 해야 되겠다라는 생각이 들었고 또 가장 대표적인 걸로 버스를 본다면 다른 지자체에서는 자체로고를 다 새겨서 버스를 운영하고 있습니다.

여주시티버스, 춘천시, 제천시, 원주시, 삼척시 모든 시가 이렇게 하고 있는 데 우리 충주시만 그냥 대일관광, 무슨 관광 이렇게 해서 앞에 흑백으로 그냥 시티투어버스라는 팻말만 하나 놓고 운행하는 걸 봤습니다.

그래서 이걸 들여다 볼 때 2년이란 세월이 얼마 남지 않았습니다.

그래서 우리 충주시도 늦지 않았죠, 아직 개통할려면 몇 년이 남았으니까 예산과 또 계획을 잘 세워서 정말 다른 시군에 뒤지지 않는, 그래서 철도이용객들, 관광객들을 많이 유치하는 관광도시로 발전하기를 행정부에 바라면서 연구보고를 마치겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안계시면 중부내륙철도개통에 따른 영향조사 연구회 연구활동보고서에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

권정희 의원님 수고하셨습니다.

다음은 김인기 의원님 발언대로 나오셔서 대중교통연구회 연구결과에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

김인기 의원

김인기 의원입니다.

저희는 저를 비롯해서 박해수 의원님, 정성용 의원님, 최용수 의원님과 함께 대중교통체계의 실태분석과 발전방안 연구라는 주제를 가지고 충주시 대중교통 연구를 해 보았습니다.

이에 대한 연구목적으로는 충주시가 갖고 있는 도농복합도시로서의 어떤 공간적 확대가 이뤄지면서 주민의 이동편의 증진을 위한 대중교통 개선이 시급히 필요한 문제라 생각이 들었구요, 대중교통의 문제점을 개선하기 위해서 버스노선 운영체계라든가 버스운송사업 운영관리 등 전반에 대한 종합적인 연구검토를 거쳐서 장단기 개선대책 마련이 필요함에 따라서 본 연구회에서는 현 충주시의 대중교통 현황을 조사하였구요, 이에 따른 문제점을 파악해 보았고 장래 수요를 예측하기 위해서 충주시의 버스노선 체계의 기본방향 및 설계를 통한 효과적인 분석을 수행하고자 하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다.

연구방법으로는 의원님들과 함께 연구 모임을 통해서 상호 의견을 교환하고 토론을 진행해 보았습니다.

또한 연구과제에 따른 정보수집 관련 및 단체들을 섭외를 해 보았구요.

전문가 집단들과 함께 상호 교류를 통해서 이해력을 고취해 보았습니다.

또한 마지막으로 선진지 견학을 통해서 선진 대중교통 수단을 견학을 해보았습니다.

연구결과는 개인교통수단을 억제하고 대중교통수단 이용을 활성화 하여 지역정서, 문화, 대중교통 방향 등 각기 다른 방향을 종합적으로 고려해서 현실적이고 실용적인 측면에서 시민의 생활에 밀접한 서비스가 제공될 수 있는 적극적인 개선방향이 필요하다 하겠습니다.

그 예로 3가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다.

첫 번째로 통행실태 및 대중교통 이용자 만족도를 조사한 결과 충주시의 통행실태 중 어떤 목적을 가지고 통행하는 것이 있는 데 귀가통행이 약 44% 이상 가장 높게 나타났구요.

쇼핑통행이 약 4%정도도 가장 낮은 수준으로 분석되었습니다.

또한 수단통행은 도보로 이동하는 것이 39%, 승용차 통행이 33%, 버스 이동수단이 17%로 나타났습니다.

두 번째로 현장조사를 통해서 보다 현실적인 대중교통 문제점을 제시하고자 하는 데요, 시내버스의 경우는 가로변 버스 전용차로의 문제가 있었구요, 배차 간격이라든가 어떤 정시성의 문제, 비효율적인 시내버스 노선의 문제와 서비스 시설이 미흡하지 않았나 그런 생각을 갖게 되었습니다.

마지막 세 번째로 대중교통 활성화 방안으로는 버스의 비알티의 버스 도입운영이 어떤 환경개선이라든가 관련 인프라 구축에 있어서 운송업체에 환경개선이 절실히 요구되었다 할 수 있겠습니다.

철도도 조금 연구를 해 보았는 데요, 문화공간 조성이 필요했고 경영적자를 최소화 할 수 있는 교통수요 유발지역 연계성 이런 것들이 좀 문제점을 나타났습니다.

그리고 종합적인 개선방향은 대중교통 접근성의 제고 및 요금경쟁력의 확보, 환승체계 원활한 방안 구축을 제시하고자 합니다.

마지막으로 대응형 버스운행 교통수요관리방안 구축, 교통안내체계 구축 등으로 이런 것들을 제시해 보았습니다.

이상으로 대중교통체계 실태분석에 관한 발전연구보고를 마치도록 하겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안계시면 대중교통 연구회 연구활동 보고서에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

김인기 의원님 수고하셨습니다.

이상으로 연구활동 결과에 대한 설명 및 질의 답변을 모두 마치고 세부적인 협의는 다른 일반 안건과 함께 공동으로 협의시간을 갖도록 하겠습니다.

정회 후에 하도록 하겠습니다.


2.제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

(위원장제의) (13시 27분)

다음은 의사일정 제2항, 제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다.

세부적인 협의를 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음 )

그러면 정회하여 협의를 마치는 대로 회의를 속개 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(13시 27분 정회)

(13시 31분 속개)

○ 위원장 최근배

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회 중 위원 여러분께서 협의해 주신 의사일정 우건성 부위원장님께서 설명드리도록 하겠습니다.

부위원장님께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

○ 부위원장 우건성

의회운영위원회 부위원장 우건성 위원입니다.

정회 중 위원 여러분께서 충분히 협의하신 제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정에 대하여 말씀 드리겠습니다.

제221회 충주시의회 임시회는 11월 7일부터 11월 17일까지 11일간 운영하는 것으로 계획하였습니다.

세부 의사일정을 말씀드리면 11월 7일에는 제1차 본회의를 개의하여 제221회 임시회 회기 및 의사일정을 결정하고 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 청취한 후 상임위원회연석회의를 개회하고 각 상임위원회별로 조례안 및 기타안건을 심사하는 것으로 하였습니다.

11월 8일부터 11월 10일까지 3일 동안은 제2차, 제3차, 제4차 본회의를 개의하여 시정에 관한 질문을 하는 것으로 하였으며 11월 13일부터 11월 15일까지 3일 동안은 2017년도 행정사무조사를 실시하는 것으로 하였습니다.

11월 16일에는 상임위원회연석회의를 개회하여 2017년도 행정사무조사결과보고서를 작성하고 마지막 날인 11월 17일에는 제5차 본회의를 개의하여 조례안 및 기타안건을 처리하고 2017년도 행정사무조사결과보고서를 채택 한 후 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리하는 것으로 하였습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

방금 부위원장께서 설명드린 내용은 정회 중 충분히 협의한 내용이므로 바로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“네”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항, 제221회 충주시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의를 건을 부위원장께서 설명드린대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“예”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3.충주시의회 회의 규칙 일부개정규칙안

(위원장제의) (13시 34분)

다음은 의사일정 제3항, 충주시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다.

본 규칙안은 행정자치부 권고에 따라 행정환경 변화를 반영하여 충주시의회의 효율적인 운영을 도모하고자 하는 것으로 가결될 경우 위원회안으로 확정하여 본회의에 제의하여 처리하도록 하겠습니다.

다음은 전문위원으로부터 규칙안에 대한 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원님 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.

○ 전문위원 조수정

전문위원 조수정입니다.

(“검토보고서 부록 별첨”)

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.

(“없습니다.”하는 위원 있음)

먼저 정상교 위원님께서 말씀하신 부분은 여기에서 뺐어요.

질의하실 위원님 안계십니까?

(“네”하는 위원 있음)

질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 충주시의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.


4.2017년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 및 수정예산안

(충주시장제출) (13시 37분)

다음은 의사일정 제4항, 2017년도 제2회 일반및특벌회계추가경정예산안 및 수정예산안을 상정합니다.

먼저 의정팀장님 나오셔서 의사무국소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.

○ 의정팀장 김주상

안녕하세요?

의정팀장 김주상입니다.

평소 시정발전을 위해 노력하시는 최근배 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다.

그러면 의회사무국 소관 2017년 제2회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다.

예산서 405페이지입니다.

의회사무국 2017년도 제2회 추가경정예산안은 4549만 2000원이 증액된 28억 3505만 8000원 편성하였습니다.

각 편성목별로 설명을 드리도록 하겠습니다.

먼저 사무관리비입니다.

의정광고비 추가분 2815만 원을 계상하였습니다.

주간지와 일간지는 매년 3회 광고를 게재하고 있으며 당초예산에 2회분이 계상되어 부족한 1회분을 계상하는 것입니다.

또한 통신사도 4개사에서 6개사로 늘어남에 따라 추가분 800만 원을 계상하였습니다.

다음은 공공운영비입니다.

의회 인터넷방송 유지관리비 241만 6000원을 계상하였습니다.

인터넷방송은 지난 해 9월부터 시행하고 있으며 지금까지 1년간 무상으로 운영하다가 9월부터 유상으로 전환됨에 따라 4개월 분을 계상하는 것입니다.

다음은 시설비입니다.

올 해 의원님 재실현황판 4개소를 교체하였으며 상임위원장실에도 설치하면 좋겠다는 의견이 있어 추가설치분 300만 원을 계상하였습니다.

다음은 자산 및 물품취득비입니다.

의원님들 원활한 의정활동지원을 위하여 카메라 2대, 팩스 1대, 회의용 탁자, 의자, 상임위원회실 씨씨티브이 녹화 등 구입을 위하여 1060만 원을 계상하였습니다.

끝으로 무기계약근로자 보수 132만 6000원을 계상하였습니다.

무기계약직 근무환경 개선을 위하여 휴일근무수당을 신설 계상하는 것입니다.

이상으로 2017년 제2회 추가경정예산안 설명을 마치고, 다음은 수정예산안 설명을 드리겠습니다.

수정예산서 34페이지 인력운영비 지원 인건비 1억 848만 4000원과 직무수행경비 630만 원을 각각 계상하였습니다.

이것은 의회사무국에 근무하다 공로연수를 들어가신 전임 사무국장과 전문위원 인건비가 되겠습니다.

다음은 기본행정경비 중 직책급업무 수행경비 25만 원을 계상하였습니다.

의회사무국장 업무추진비 소급 정산분이 되겠습니다.

이상으로 2017년 제2회 추가경정예산안과 수정예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 최근배

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.

정상교 위원님.

정상교 위원

정상교 위원입니다.

의정광고비, 이거 우리 의회하고 소통 안되는 데는 광고 안했으면 좋겠는 데 어떻게 생각하시나?

○ 의정팀장 김주상

의정광고비 충주시의회를 홍보하는 거기 때문에.

정상교 위원

홍보 그런 신문사에는 안 하면 되지, 소통 잘 안 되는 데, 굳이 그런데 뭐하러 광고비를 줘.

○ 의정팀장 김주상

언론사와 소통이 잘 되도록 하겠습니다..

정상교 위원

아무것도 아닌 걸 가지고 우리 의회를 그냥 뭐라고 해, 깐다고 하나, 그런데를 뭐하러 줘, 주지 말아요 그건.

이건 내가 한 번 두고 보겠어요.

○ 의정팀장 김주상

다시 한 번 검토를 하겠습니다.

정상교 위원

검토해서 그런데는 주지 말라고, 뭐하러 우리가 질질 끌려다녀, 우리 돈 주고 하면서, 이상입니다.

○ 위원장 최근배

또 다른 위원님 계십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 이상으로 의회사무국 소관 2017년도 제2회 일반및특별회계추가경정예산안 및 수정예산안 질의 답변을 마치겠습니다.

그러면 정회하여 협의를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(13시 41분 정회)

(13시 51분 속개)

○ 위원장 최근배

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회 중 위원 여러분께서 심도있게 검토하신 규칙안 및 예산안에 대하여 우건성 부위원장께서 설명드리도록 하겠습니다.

부위원장께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

○ 부위원장 우건성

의회운영위원회 부위원장 우건성 위원입니다.

정회 중 위원 여러분께서 충분히 협의하신 금번 회기 중 의회운영위원회에서 심사한 조례안에 대한 심사결과를 설명 드리겠습니다.

의사일정 제3항, 충주시의회 회의 규칙 일부개정규칙안은 충주시의회의 행정환경 변화를 반영하여 원활하고 효율적인 의회 운영을 위해 필요하다고 판단하여 원안대로 심사하였습니다.

다음은 의회사무국 소관 2017년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

의회사무국 소관 2017년도 제2회 일반및특별회계세입세출예산안은 수정안을 포함하여 1억 6052만 원이 증액 편성되었으며 심사결과는 충주시 원안대로 심사하였습니다.

또한 충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건은 각 연구단체에서 제출한 원안대로 심사하였습니다.

이상 심사결과를 말씀드렸습니다.

○ 위원장 최근배

방금 부위원장께서 설명드린 내용은 정회 중 심도있게 검토한 내용이므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

위원 여러분 이의 없으십니까?

(“예”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 충주시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 부위원장께서 설명드린대로 각 연구단체에서 설명한대로 승인고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항, 충주시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 부위원장께서 심사보고 하신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항, 2017년도 제2회 일반및특별회계추가경정예산안 및 수정예산안을 부위원장께서 설명드린대로 충주시 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“예”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분 수고 많으셨습니다.

이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 모두 마치고 제220회 충주시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시 56분 산회)


○ 출석위원:9인
최근배우건성허영옥김기철정상교
김영식김헌식박해수신옥선
○ 출석공무원:1인
의정팀장김 주 상
○ 회의록 서명
위 원 장 최 근 배
부위원장 우 건 성

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