○보건소장 김상회

존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!

무더운 날씨에 오늘도 건강하십니까?

시민들의 건강수준은 생활수준의 향상으로 자신이 건강에 대한 관심을 가지고 일상생활 속에서 건강을 유지 관리하는 것에 대한 욕구가 매우 크다는 것을 우리 스스로가 느끼고 있습니다.

특히 하절기를 맞이하여 각종 전염병에 대한 방역 및 공중위생 수준확보가 절실히 요구되고 있어 사전 질병예방접종에 중점을 두고 있으며 특히 7월 1일부터 시행되는 국가현안 사업인 의약분업에 시민들에게 홍보부족으로 정착에 어려움이 없도록 하기 위하여 주어진 여건하에서 최선을 다해 업무를 수행하고 있음을 말씀드리면서 정규용 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 종합적으로 답변을 올리도록 하겠습니다.

첫번째 질문하신 내용은 7월 1일부터 시행하는 의약분업에 대한 홍보와 그 문제점은 없는가에 대한 질문에 대해서 답변을 올리도록 하겠습니다.

오는 7월 1일부터 의약분업이 시행됩니다.

의약분업은 의약품의 오.남용으로부터 국민건강을 보호하고 불필요한 약값을 줄이며 의사와 약사의 전문성이 최대한 발휘될 수 있도록 하여 대국민보건의료서비스를 향상시키기 위해 시행되는 것입니다.

우리 국민은 예로부터 약을 좋아하는 의식이 뿌리깊이 자리하고 있어 약을 과다하게 복용해온 결과 약을 써도 균이 죽지 않은 항생제 내수성이 선진 외국보다 5배이상 높고 의료비중 약제비가 차지하는 비중도 선진국에 3배에 가까운 현실입니다.

최근 일부에서 의약분업을 둘러싼 논란이 있습니다만, 이는 지난해 9월 의약사단체와 시민소비자단체 및 언론계에도 구성된 의약 분업실행구현에서 합의된 사항으로 이미 국회의 법률로 확정된 만큼 반드시 시행되어야 할것입니다.

다만, 의약분업은 기존의 오랜 의약이용 관행을 하루아침에 바꾸는 것이므로 처음에는 불편을 느낄지도 모르겠습니다.

하지만 의사가 처방한 처방전에 환자와 약사와 약사에게 공개됨으로 의사와 약사의 전문성에 의한 협조와 체계를 견제를 통하여 약을 접종하고 정확히 투약하게 되고 따라서 더 좋은 치료효과를 얻을 수 있으며 장기적으로는 의료비를 줄일 수 있어 당장 눈에 보이지 않는 많은 이점이 있습니다.

그동안 의약분업의 시행을 앞두고 우리시에서는 대주민홍보에 역점을 두어왔으며 중점 홍보사항으로써는 의약분업이 무엇이며 왜 필요한가, 의약분업이 시민에게 미치는 영향, 병.의원 약국이용방법 등과 관련하여 금년도 2월 20일부터 인터넷 홈페이지에 게재하였으며 의.약사단체장 병원대표, 소비자시민단체등 7명의 의약분업협력체를 구성하여 의약분업시행의 합리적인 해결방안을 모색해 나가고 있으며 의약분업과 관련된 공무원, 약사 등을 대상으로 6회에 걸쳐 333명을 교육하였습니다.

또한 5월 25일 읍면동장으로 하여금 전직원에 대한 교육과 지역주민에 대한 홍보를 실시토록 하였고 5월 31일 보건소직원으로 하여금 시내일원에서 가두캠페인도 실시하였습니다.

어제 시청직원 월례조회시도 읍면동장회의시에도 교육을 실시한 바 있습니다.

그외 포스터, 만화책, 인쇄물 등 12종 7만 1,200부를 각 기관단체 및 가정에 배부한 바도 있습니다.

의약분업시행에 따른 문제점으로써는 특히 의사회에서 주장하는 여러사항이 있겠으나 중요사항으로는 의사의 처방이 있어야만 약사가 판매할 수 있는 전문의약품 비율을 현재 21.5%에서 80%수준으로 상향조정해 줄것과 진료수가를 현실화해줄 것, 약사가 의사처방없 이 임의 조제하는 것을 제도화해서 약사 사고 책임소재를 제도화 할것 등이 되겠습니다.

오늘 보도에 의하면 위 사항의 향후 관철을 위해 내일 과천총합청사에서 전국 7만명의 의사가 중앙집회를 가질 예정이며 요구사항이 수용되지 않을 경우 6월 20일부터 집단폐업을 결정하겠다고 합니다.

또한 앞으로 약사회에서는 어떠한 사항이 예측되기 어렵습니다.

이러한 사항들은 의.약사의 주장이 첨예하게 대립하고 있어 우리시에서 해결방안을 모색하기는 어려운 실정이므로 중앙정부의 해결추이와 방침에 따라 능동적으로 대처헤 나가도록 하겠습니다.

앞으로 체계적인 홍보활동을 강화하기 위하여 부시장을 본부장으로 하는 의약분업비상추진본부를 구성하여 8월말까지 의약분업에 따른 제반사항에 신속히 대처하겠으며 읍면담당공무원으로 하여금 대민업무와 병행하여 의약분업홍보를 강화하도록 하고 각종 회의시 의약분업홍보를 의무화하도록 하겠으며 각 기관단체에 현수막, 입간판 등을 설치하는 등 의약분업이 시행되는데 있어 시민들이 이해부족으로 어려움을 겪지 않도록 홍보에 만전을 기해서 시민불편을 최소화하고 의약분업이 빠른시일내에 정착되도록 최선을 다하겠습니다.

참고로 우리시의 의약분업대상지역을 말씀드리면 동지역과 주덕읍, 엄정면, 앙성면이 되겠으며 보건소와 주덕읍, 엄정면, 앙성면의 보건지소도 해당이 되겠습니다.

다만 한의원은 의약분업에서 제외된다는 것을 참고로 말씀 드리겠습니다.

다음은 두번째 질문하신 하계방역과 일본뇌염 예방접종에 따른 약 확보에 미흡한 점이 없는지에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다.

먼저 하계방역추진에 대하여 말씀을 드리면 최근 남부지방에서 세균성 이질 및 장티푸스등 수인성 전염병 환자가 발생하고 있어 시민들이 전염병에 대한 관심을 더욱 갖게 되었습니다.

그러나 우리 보건소에서는 질병의 사전예방과 발생시 신속한 조치를 위하여 지금까지 병.의원, 약국, 사회복지시설, 학교, 산업체등 질병모니터요원 85명을 통한 환자발생여부를 매일 매일 실시하고 있으며 전염병 발생시 신속한 조치를 위하여 5월 1일부터 9월 30일 까지 하계방역기간으로 정하고 매일 2명씩 비상근무를 실시하고 있으며 6명으로 구성된 방역기동반을 편성 운영하고 있습니다.

지금까지 우리 관내에서는 7건에 23명의 설사환자신고가 있었으나 모두가 음성으로 판정되었으며 식품접객업소 종사자, 집단급식소 간이상수도 관리자 등 3,959명을 대상으로 보균검사를 실시하였으나 양성자는 없었습니다.

또한 4월 1일부터 87개소 방역취약지를 중심으로 매일 소독인부 3명이 순회하며 소독을실시하고 있으며 5월 31일 일본뇌염주의보가 발령되었습니다만, 연막소독은 앞으로 뇌염경보가 발령되면 실시할 것이며 7-8월중에는 기히 편성된 614개 자율방역단으로 하여금 시 일원에 대한 일제 방역소독을 전개해 나가겠습니다.

아울러 예방접종을 통한 전염병 질환을 예방하고자 지금까지 일본뇌염, 장티푸스 등 1만 4,620명을 접종하였습니다.

그리고 금년도 4월 6일 방역요원 90명에 대하여 개인위생수칙 및 전염병예방 요령 등에 대한 교육을 실시하였으며 앞으로 건강한 여름나기갬페인을 실시하는 등 각종 홍보매체를 통한 전염병 관련정보와 예방요령에 관한 홍보활동을 적극 전개하겠습니다.

다음은 일본뇌염 예방접종에 관하여 말씀드리겠습니다.

올해 일본뇌염 예방접종은 총예산 8,260만원으로 접종계획인원 2만명을 접종할 수 있는백신은 기히 확보를 하였습니다.

무료예방접종대상자는 초등학교 1학년과 중학교 1학년을 대상으로 접종하고 있으며 접종비는 3,290원이 되겠습니다.

또한, 무료접종대상자는 생후 13개월부터 3세까지 영유아와 의료보호대상자, 장애자, 사회시설원이 되겠습니다.

접종실적은 5월말 현재 1만 650명을 접종하였고 접종계획은 53%로 6월말까지는 접종을 완료하도록 하겠습니다.

특히 예방접종에 있어서 사전문진표작성과 의사의 예진을 통하여 접종사고에 만전을 기하고 있음을 말씀드리면서 부족하나마 정규용의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.

○보건소장 김상회

답변을 올리도록 하겠습니다.

우리시에서 의약분업대상은 병원과 약국이 같이 있는 면에 해당이 됩니다.

그래서 그 면이 주덕하고 엄정면, 앙성면이 되겠습니다.

그리고 이 사항은 보건복지부에서 6월 중순경 보건법에도 고시를 하게 되면 충청북도지사가 지정을 하게 되어 있습니다.

그래서 아직 지정은 안되어 있는데 지금 인터넷을 통해서 보면 이지역만큼은 의약분업의대상이 아닌가 이렇게 판단이 됩니다.

○보건소장 김상회

신속한 조치를 하도록 하겠습니다.

○보건소장 김상회

중앙의사회에서 왜 이런 집회를 하는가 하는 것은 제가 답변을 드렸기 때문에 생략을 드리고요.

금년도에 3회에 걸쳐서 의사회 중앙집회가 있었습니다.

그래서 1,2차에는 14개, 15개 종합병원에서는 정상진료를 하였고 3회차에는 우리 관내 33개 병의원이 정상진료를 하도록 조치를 했습니다.

○보건소장 김상회

그것을 제가 상세히 말씀드리면 전문의약품이 한 1만 7,900정도가 됩니다.

그래서 전문약품하고 일반약품이라는 것은 전문약품은 의사가 처방을 할 수가 있는거고 일반약품은 의사의 처방이 없어도 약사가 판매할 수가 있는 사항입니다.

그런데 지금까지 약 50:50으로 있었습니다.

그런데 그것이 지난 30일 전문의약품을 61.5%로 보건복지부가 결정을 했습니다.

그런데 의사회에서는 우리 의사가 처방할 수 있는 전문의약품을 80%를 해달라, 그런 사항이 되겠습니다.

그리고 우리가 병원에 갔을때 본인이 부담하는 것 하고 의료보험공단에 청구하는 금액하고 봤을때 대개 초진료가 한 8,400원정도 되는데 이것을 한 2만 9,000원정도 의료보험수가를 현실화 해달라, 이런 사항이 되고 또 전문의약품을 많이 안하니까 약국에서 약사들이 임의조제를 많이 할것 아니냐, 그러니까 전문의약품을 80%까지 현실화 해달라는 내용이 주가 되겠습니다.

○보건소장 김상회

저희들이 현재 금년도 약품을 확보하고 있는게 1 를 한통으로 봤을때 4,092통을 현재가지고 있으면서.

○보건소장 김상회

아니 현재 보고한 것중에서 기존 읍면동에 배정을 하고 지금 현재 갖고 있는 것은 2,595통이 되겠습니다.

○보건소장 김상회

이것은 분무용하고 같이.

○보건소장 김상회

제가 연막용에 대한 약품은 자료를 안갖고 있는데요.

지금까지 연막소독에 필요한 약품은 저희들이 큰 지장은 안주고 있습니다만, 174통이 되겠습니다.

○보건소장 김상회

아닙니다.

415입니다, 415통.

○보건소장 김상회

이게 금년도에 조달청에 구입을 한 사항인데요.

○보건소장 김상회

작년도에 이월분이 174통이고 금년도 구입한게 241통해서 415통입니다.

한통에 2만 5,000원.

○보건소장 김상회

지시는, 소독의 방법이라든지 이런 것은 과년도와 큰 다름이 없습니다.

다만 저희들이 중앙지시 공문도 받았습니다만 3월 16일 저희들이 인터넷을 해보니까 환경호르몬 물질함유 품목이 국내생산중에 9종이 있습니다.

그래서 우리가 이번에 약품을 구입할때 환경호르몬이 함유된 품목은 제외를 하고 구입을 했습니다.

○보건소장 김상회

질문에 답변을 드리겠습니다.

○보건소장 김상회

지금 의원님께서 질문하신 34개 종류의 방역약품중에서 방금 제가 말씀드린 9개종에 환경물질이 함유된 물질에 대해서는 금년도에 구입을 하지 않았습니다.

그리고 연막소독이라는 것은 그것이 환경오염에 막대한 지장을 주기 때문에 연막소독은 가급적 억제를 하라는 지시도 있었습니다.

그렇기 때문에 이것이 금년도에도 소독은 뇌염경보가 발생됐을때부터 연막소독을 실시하라, 이런 지침이 있었습니다.

그래서 그런 지침에 의해서 해야되기 때문에 우리가 어떻게 보면 충주시 관내 전체가 모기가 서식할 수 있는 그런 취약지라고 볼 수 있습니다.

그래서 그 상황에 따라서 소독횟수라든지 적의 실시를 하겠지만 금년도 소독은 뇌염경보가 발생된 후에 소독을 할 계획을 갖고 있습니다.

참고로 뇌염주의보하고 뇌염경보는 뇌염모기가 지금 제주도하고 부산에서 발생했는데 뇌염모기가 발생하면 뇌염주의보를 하고 뇌염모기의 항체가.

○보건소장 김상회

약품재고량에 대해서는 앞으로.

○보건소장 김상회

제가 답변이 부족한것 같은데요.

이것은 폐기처분을 할 수가 없는거고, 이것은 그 회사에서 여러종류의 약품이 많이 생산이 됩니다.

그러니까 앞으로 뇌염모기의 상태를 봐가지고 소독을 철저히 하겠습니다만, 만일 연막소독약품이 재고가 많이 늘어서 폐기처분할 정도가 되면 그것은 회사하고 협의를 해서 분무용으로 얼마든지 교체를 해서 사용할 수가 있기 때문에 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.

○보건소장 김상회

폐기처분은 할 수가 없죠.

○보건소장 김상회

회사에서 받아주지 왜 안받아 줘요.

○보건소장 김상회

계약서에는 안되어 있지만 그것은 신의를 갖고 하는 것이니까.

○보건소장 김상회

진료소는 해당이 안됩니다.

○보건소장 김상회

보건지소는 해당이 됩니다.

○보건소장 김상회

그것은 앞서 의약사단체나 보건복지부에서 협의를 하겠습니다만, 그것은 천상 의약분업 대상이 되니까 조금 불편하더라도 조칭에 따라야 된다고 생각합니다.

○보건소장 김상회

약국이 없다던지 병원이 없는데서만 종전같이 허용을 하는 거니까, 주민들이 편해가지고다른 면에 가서 할 수도 있겠죠.

○보건소장 김상회

예.

○보건소장 김상회

방금 임 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 식품의약처에서 매년 정기적으로 각 제약회사에서 생산되는 의약품을 수거 검정해서 검사를 합니다.

그 검사결과에 의해서 제약회사의 조치를 하게 되고요.

저희들 보건소에서 하고 있는 것은 병.의원에서 자기들이 쓸 수 있는 약품은 무엇을 써야되는 것을 제출하도록 되어 있습니다.

그래서 저희들 관내에서도 병원에서 뭐를 써야 되겠다는 것은 전부 목록을 해서 제출을 했고 지금 의원급에서만 지금 현재 작업을 하고 있는데 그것도 한 20일경이면 작업이 완료될 것으로 알고 있습니다.

그래서 의원급에서는 산부인과, 치과 또 내과, 소아과 이렇기 때문에 각 의사들의 약 쓰는 것을 전부 취합을 해서 제출하게 되기 때문에 그 약을 쓸 것을 약사회측에 줘야지 약사회에서도 준비를 하는 거거든요.

그래서 그런점은 차질없이 진행이 되고 있습니다.

○보건소장 김상회

그것을 행정기관에서 그것을 취합을 해가지고 약사회에 주면 약사회에서는 약사가 도매법인 이래서 자기가 약을 비치를 하도록 이렇게 되는 사항입니다.

○보건소장 김상회

알겠습니다.

○보건소장 김상회

현재 저희 계획은 2만명으로 되어 있습니다.

만, 앞으로 수급조절상황을 봐가지고 유료접종같은 것은 희망을 해야 맞기 때문에 우선 1만 5,000명분만 가져오고 나머지는 수급조절을 봐서 더 필요하면 가져오도록 입찰계약을 했기 때문에 지장이 없습니다.

○보건소장 김상회

제 작은 소견으로는 의약분업은 실시가 돼야 된다고 봅니다.

그래서 아까 선진국보다 항생제 내수율이 5배라고 했는데 우리나라 국민의 내수율이 77%입니다.

77%라면 100명에 77명이 항생제에 내수율을 가지고 있다는 사항이거든요.

그러면 그 환자에게 약을 쓸때는 치료가 힘들다고 보는 거거든요.

그리고 약제비가 선진국에 비해서 3배라고 했는데 30.3%입니다.

약값이 30%가 들어간다는 얘기죠.

그래서 외국에서 보면 대개 간단한 질병이나 이런 것은 대중요법으로 치료를 하지 우리나라 사람같이 주사를 맞고 약을 좋아하는게 안되거든요.

그래서 이러한 사항이 일부 대학같은데서는 항생제를 지금 쓰지, 의사가 처방을 하지 않 는 병원 의사도 있습니다.

그래서 지금도 그렇지만 앞으로 태어나는 우리 후손들을 위해서 항생제 면역을 갖기 위해서는 의약분업은 반드시 이루어져야 된다고 봅니다.

○농업기술센터소장 한재희

농업기술센터소장 한재희입니다.

먼저 답변에 앞서 늘 우리 충주의 발전적 변화와 농업기술센터의 역할증대에 깊은 관심을 갖으시고 또한 농민들의 소득증대와 기계화영농에 또는 대농민 서비스 향상을 위해서 많은 관심을 갖고 계시는 존경하는 박장열 의장님 그리고 이와 관련해서 시정질문을 하여 주신 김원석 의원님, 서광덕 의원님을 비롯해서 모든 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다.

그러면 질문해 주신 순서에 따라서 김원석 의원님께서 질문하신 농업기술센터의 농기계 격납고를 확장할 계획과 또 수리요원을 증원할 용의는 없는지에 대해서 답변을 올리겠습니다.

이 시정질문은 김원석 의원님께서 평소 농사를 직접 지으시면서 고장난 농기계를 자동차에 실고 저희 센터 농기계공작실을 찾아서 수리를 하시면서 협소한 농기계 격납고를 직접 눈으로 보시고 또 수리인력이 딸려서 고장난 농기계가 죽 밀려있는 것을 보시고 답답한 마음에서 걱정이 되어서 시정질문을 하여 주신 것으로 저는 생각을 합니다.

현재 농업기술센터내에는 농기계공작실이 있습니다.

격납고겸 작업장 면적이 90평 조립식건물로 되어 있어서 훈련용 농기계를 보관하고 또 업장으로 쓰고 또 농기계를 수리하는데 쓰는 부속품도 보관하고 여러가지 다용도로 활용을하고 있습니다.

그리고 전문수리기사는 별정7급이 1명, 기능 10등급이 2명, 총 3명이 전담을 하고 있습니다.

금년도의 운영계획은 지난 3월부터 오는 10월까지 오지마을을 2개반으로 편성해서 연간2,500여대의 농기계를 순회하면서 수리를 해주고 있습니다.

또한 농번기에는 기동수리반을 별도로 편성을 해서 기동성있게 현장을 나가고 있습니다.

뿐만아니라 농기계교육 등 또 직접 저희 기술센터로 농기계를 가져오는 농민들을 위해서내방수리도 겸하고 있습니다.

농기계 격납고를 확장할 계획에 대해서는 현재 활용하고 있는 공작실이 협소한 것은 저도 많이 느끼고 있습니다.

그래서 공작실이 굉장히 높게 되어 있기 때문에 2층 선반을 내도록 관계관에게 지시를 한바 있습니다.

그래서 한 20평내지 25평의 새로운 공간이 조성이 됩니다.

그러면 작은 농기계는 승강기를 타고 2층으로 올리고 큰 농기계는 밑에서 보관을 하면 공간이 넓어질 것으로 생각이 되고요.

또 바로 착공을 하게될 사과시험장이 조성이 됩니다.

거기 60평의 농기계창고를 다시 짓게 됩니다.

그래서 북부지역의 농기계창고를 짓게되면 북부지역 농민들은 굳이 센터까지 오지 않아도 현장에서 농기계를 수리할 수 있도록 이렇게 되면 격납고 문제는 해결이 되리라 생각을 하고 있습니다.

다음은 농기계수리요원 증원문제입니다.

지난번 4월 농업기술센터는 사과연구실이 생기면서 조직이 일부 개편이 됐습니다.

그래서 관계부서와 진지하게 토의를 해서 농기계담당, 농기계에 대한 수요도가 굉장히 높기 때문에 농기계를 전담할 수 있는 부서, 농기계담당을 다시 신설을 했습니다.

타시군 센터에는 아직도 수리요원이 일용직으로 되어 있습니다.

그러나 우리는 일찌감치 2명의 일용직을 기능직으로 승격시켜서 기술을 발휘하고 봉사를 하고 있습니다.

아직도 우리 농촌에 다녀보면 농민들께서는 수리인력이 부족하다, 더 늘려달라, 또 농기 계순회차 2대를 운영하고 있는데 2대가지고는 안된다, 더 늘려달라는 민원이 많이 요구를 하고 계십니다.

요즘 의원님들께서 잘아시다시피 구조조정인력감축 등 굉장히 우리 공직사회가 어려움이 많습니다.

그래서 확실히 부족한 인력, 차량을 저도 느끼고 있기 때문에 계속해서 인력관리부서하고 협력을 해서 확대가 되는 방향으로 노력을 하겠습니다.

이상으로 김원석 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 마치겠습니다.

○농업기술센터소장 한재희

김원석 의원님께서 보충질문하신 내용을 말씀을 드리겠습니다.

2,500대를 연간 수리하면 농민들한테 얼마만큼의 수혜효과가 오느냐, 저희 센터에서는 농기계수리를 부속품 원가는 징수를 하고 있습니다.

그러니까 예를들어 경운기를 보링하는데 일반센터에서는 한 9만원에서 10만원정도를 받는데 우리 센터에서는 부속품값만 받기 때문에 반값이 아니냐, 대충 그렇게 해서 서비스를 하고 있다는 말씀을 드리고요.

폐유통을 55개를 농촌의 농기계의 폐유로 인해서 환경이 많이 오염이 되기 때문에 금년에 도비를 확보해서 각면에 4개마을씩 폐유통을 모아서 그 폐유를 수집하는 업소가 있습니다.

업소에서 폐유가 차면은 수집해서 공장으로 가서 재활용하는 땔감으로 쓰는 이런 사업을 해서 금년도에 55개 마을을 선정해서 폐유통을 설치합니다.

그런데 늦어진 이유는 당초에는 55개 마을이장님들을 우리 센터에 불러서 이 사업에 대한 충분한 교육, 앞으로 관리방법 또 폐유처리방법 이런것을 전부 교육을 할려고 계획을 했습니다만, 구제역으로 인해서 거의 한 달동안 우리 직원들이 거기 메달렸습니다.

그래서 한 달동안 늦어졌습니다.

그래서 요새 부랴부랴 폐유통을 마을에 배부를 하고 있습니다.

양해를 해주시기 부탁을 드립니다.

다음에 폐유통을 안에 놓고 트랙터를 밖에 내놨느냐, 이런 말씀을 하시는데 아침에 트랙터를 밖에 내놨는지는 모르지만 평소에는 트랙터를 밖에 내놓지 않습니다.

그런데 김원석 의원님이 오셨을때 트랙터가 밖에 있는 것을 보셨는가본데 평소에는 우리 기계를 밖에 내놓은 적은 없습니다.

다음에 수리요원을 사과시험장에 창고를 다시 지어서 거기로 나가야 할 기계가 어떤거냐하면 대충 대형농기계는 거기 나가야 됩니다.

예를 들어서 트랙터라든지 관리기라든지 경운기라든지 대형 농기계는 사과시험장에 주로쓸 수 있는 SS분무기라든지 또는 사과선별기라든지 이런 것은 시험장으로 가고 나머지 소형 농기계는 우리 센터에서 보관해서 활용을 하고 또 북부지역에 수리요원이 사실 문제가 되고 있습니다.

그래서 아까 연간 258회 순회한다는 것은 일주일에 4일내지 5일은 현장순회를 하고 하루내지 이틀은 내방수리를 하는 계획을 짜서 사전에 읍면동에 시달하기 때문에 현장수리를 안가는 날 양쪽에 한 명씩 내방수리를 하면 가능할 것으로 생각이 됩니다.

○농업기술센터소장 한재희

알겠습니다.

○농업기술센터소장 한재희

채 의원님 의견을 최대한 존중을 해서 우리인력관리부서에 정식 건의를 하겠습니다.

○농업기술센터소장 한재희

있는 농협도 있고 없는 농협도 있는 것으로 알고 있습니다.

농협에도 수리센터가 있는 것으로 알고 있습니다.

○농업기술센터소장 한재희

주덕에도 있습니다.

○농업기술센터소장 한재희

박인규 의원님 질문하신 내용을 제가 아는 상식에서 답변을 드리겠습니다.

우리 농촌진흥청에는 농업기계화연구소가 있습니다.

그래서 모든 새로 개발되는 농기계 또 다시 농촌에 보급되는 농기계는 전부 농촌진흥청농업기계화연구소에서 검증을 거쳐가지고 농가에 보급을 합니다.

그것이 어느 회사에서 제작이 되어가지고 농협에도 공급이 되고 개인 농기계대리점에도 보급을 합니다.

그래서 농업기술센터는 진흥청에서 농기계에 대한 기술교육을 우리가 받습니다.

그래서 신종 농기계가 농가에 보급이 되면 우리 기술센터 기술자들이 먼저 가서 배우고 배운 기술을 다시 순회수리를 하면서 농민들교육을 하는 겁니다.

그런 차원에서 마을별로 다니면서 교육겸 수리를 해주는 건데, 우선 농민들이 농기계가 고장이 났으니까 우선 고치는데 전념하다 보니까 수리에 주안을 두는데, 사실은 농민들 기계를 이용할 수 있는 능력제고를 위한 교육에 중점을 두는 것이 타당합니다.

그리고 농협에서 수리센터를 운영하는 것은 제가 자세히 모르겠습니다만, 우리시에서 의원님들께서 부속품 대금을 시비를 세워주셔서 그것은 우리 농민들한테 서비스를 하는거고 그러나 농림부에서는 부속품 원가만 받는건지 수리를 받는건지 잘 모르겠습니다.

우리는 정식 공무원을 두어서 부속품 원가만 받아서 농민들한테 서비스를 하는 차원이 다 이렇게 생각하시면 되겠습니다.

○농업기술센터소장 한재희

박 의원님 얼핏 보시면 그게 그거같은데 조금 심층분석을 하시면 차이가 있을 겁니다.

○농업기술센터소장 한재희

다음은 서광덕 의원님께서 질문하신 새기술 새작목개발현황과 기술센터 기술개발기획단운영현황에 대해서 답변을 드리겠습니다.

먼저 새기술 새작목개발의 필요성은 충주농업의 경쟁력을 높혀나가고 농촌경제에 활력을 불어넣기 위한 농업기술센터의 고유업무라고 생각이 됩니다.

시범농가의 선정절차는 사업을 널리 공개하고 홍보해서 희망농가의 신청을 받고 또 우리전문지도사들이 현지조사를 해서 타당성검사를 거친뒤에 사업선정을 하게 됩니다.

우리 충주시 특수시책사업으로 지난 '98년 부터 '99년까지 2년간 농업인들과 함께 지혜를 모으고 새기술 새작목개발사업을 추진해 왔습니다.

지난 '98년도에는 새기술개발사업으로 청정미나리 시설재배외 3개사업, 그리고 새작목 개발사업으로는 식용조류 바위자고새 인공사육외 10개 사업을 실시한 바 있습니다.

또한 '99년도에는 새기술 개발사업으로 지하 땅속 온기를 이용한 버섯재배사의 온.습도제어기술을 개발해서 사업을 실시한 바 있습니다.

이중 아까 서광덕 의원님께서 질문하신 바와같이 성공한 것이 있느냐, 실패한 것이 있느냐 이것을 질문을 잘해 주셨는데 저희들은 평가를 자체적으로 다 하고 있습니다.

이런 기획에 의원님들께 보고드릴 기회를 주셔서 고맙습니다.

성공한 사례를 몇가지 요약해서 말씀을 드리면 소태면에 사는 신기령 농가는 버섯재배사 부직포재배사인데 지하 땅속 4m를 파서 지하공기를 공조시설을 해가지고 그것을 버섯재배사로 빼 올려서 지하공기를 이용해 보니가 두번만 재배하던 재배를 세번으로 재밸할수 있는 기술이 다시 개발이 됐고 그외 냉.난방비를 줄이고 또 버섯 품질도 향상이 되어서 20%이상 증산된 사례가 있음을 보고 드립니다.

두번째 사례는 칠금동 문수복 농가는 새소득작목을 개발해 보자 이런 차원에서 문수옥 농가를 선정해서 미나리를 종자로 파종을 해서 청정미나리 시설재배를 해봤습니다.

그래서 문수옥 농가하고 우리 지도소하고 종자번식기술 도입과 노동력절감 또 미나리가 좋은 채소이기 때문에 연료비를 들이지 않고도 저온기에 시설하우스에서 소득을 올일 수있는 작목이 개발됐다는 사실을 보고 드립니다.

세번째 사례은 또 말씀을 드리면 호암동에 있는 배황성 농가는 식용조류 바위자고새를 인공사육하는 기술이 개발이 됐습니다.

기술을 개발하고 대량 번식할 수 있는 부화기술 이런 것이 갖춰져서 현재 500쌍, 한1,000마리의 바위자고새를 사육하고 있습니다.

하성대 의원님께서는 관내시니까 언제 지나시면 청룡사 올라가는 거기에 있습니다.

보시면 앞으로 바위자고새가 관상용도 좋고 또 식용조류로 얼마든지 활용해서 농가소득을올릴 수 있다, 이렇게 판단하고 있습니다.

다음에 실패한 사례는 없느냐, 실패라기보다는 아직도 완전히 실패한 것은 없다고 봅니다.

왜냐하면 타당성 검토와 가능성을 충분히 검토해서 사업을 했기 때문에 완전 실패한 것은 없고 조금 기술이 미흡해서 앞으로 좀더 보완해야 되겠다는 사항은 우리가 새소득작목으로 중앙탑옆에 우리 백승덕 의원님 잘 아실텐데 장동석씨한데 메론재배를 시켜봤습니다.

메론을 재배해서 중앙탑에 오시는 분들한테 직판도 해보고 또 가락동으로 출판을 해보려 고 메론을 '98년도에 재배를 했는데 재배는 성공을 했습니다.

그런데 소규모, 한 사람만 재배하니까 판로가 없어요.

또 직판한다는 것이 굉장히 어려워요.

그래서 앞으로 그런 것이 단지화되어서 공동출하가 되면 경쟁력이 있을 수 있다, 이렇게 말씀 드리고, 엄정면 소림쪽에 우리가 두릅을, 땅두릅은 시장에 많이 나왔는데 참두릅은 없습니다.

그래서 소림마을이 산촌마을입니다.

그래서 모수원을 조성해서 수침재배를 해서 조기에 이른 2월말, 3월에 수확을 해가지고 소득을 높혀보자 이래서 두릅재배를 시켰습니다만, 모수원 조성은 완료가 됐는데 아직 수침재배기술이 미흡해서 이것은 계속적으로 검토해 나가겠습니다.

그리고 의원님들 관심을 가지고 계시는 오소리 사육은 이것이 야생성입니다.

그래서 2마리를 입식을 해서 지금 7마리까지는 번식을 했습니다만, 너무 야행성이 강해가지고 번식에 어려움이 많습니다.

그래서 앞으로 번식방법에 대한 농촌진흥청축산연구소하고 같이 계속해서 연구 검토를 해 나가겠습니다.

다음은 농업기술센터내 기술개발기획단을 '98년부터 운영을 하고 있습니다.

운영현황에 대해서 간략히 보고를 드리면 우리 충주시 자체 특수시책사업으로 영농현장에서 나타나는 농업인 애로를 우리 직원들 스스로 발견을 해서 해결하고자 '98년부터 작목별로 전문지도사 5-6명을 선발해서 농업기술기획단을 운영해 오고 있습니다.

기획단에서 발굴된 연구과제를 선정해서 시험설계를 하고 두차례에 걸쳐서 연구발표회를갖고 연말에 가서 연구보고서를 작성을 합니다.

그래서 의원님들 이해를 돕기 위해서 연구보고서 만든 것을 제가 가지고 왔습니다.

'98년도에 개발기획단에서 연구한 연구결과보고서 이것은 작년도에 개발기획단에서 연구한 보고서, 또 금년도에도 다섯가지 과제를 가지고 있습니다만, 연말에 연구보고서를 전부 작성을 할겁니다.

그래서 의원님들께서 필요하시면 이 연구보고서가 여유가 있으니까 참고하신다면 드릴수가 있습니다.

또한 기술개발기획단의 견문을 넓히고 또는 보화 또는 새로운 기술개발을 위해서 매년우리 기획단을 제가 직접 봉고차에 실고 뒤에 쌀 , 솥단지, 김치를 실고서 전국의 연구소, 대학, 시험장을 2박 3일동안 벤치마킹을 다녀옵니다.

올 여름에도 갈겁니다.

그래서 낮에는 시험장, 연구소에 가서 벤치마킹을 하고 밤에는 봉고차 타고 계곡에 가서짐을 풀고 천막을 치고 거기서 자고 아침도 해먹으면 여비도 적게 들고 굉장히 효율적입니다.

그래서 저희 기획단들이 견문을 많이 넓히고 있는 벤치마킹도 2년에 걸쳐 실시한 바도 있습니다.

연구사업비는 연간 한 1,000만원씩 지원을 해주시는데 사실 연구사업비에 맞게끔 설계를해서 별 큰 문제없이 연구를 계속하고 있습니다.

이렇게 한 결과 우리 충주시가 농촌진흥청에서 선발한 전국 최우수 농업기술연구상을 '98년도에 진흥청으로부터 받은 바 있습니다.

또 시험연구과제 수행실적을 보고 드리면 '98년도에는 방울토마토 현애재배가 노력절감및 생산성에 미치는 영향 등 다섯과제, '99년도에는 서설토마토의 오골병, 이것을 원인규명을 하고 어떻게 방제해야되는 그런 과제외여섯과제, 금년도에는 우리 시조로 선정이 된 원앙새 인공사육기술개발, 기능성 버섯차개발 또 사과를 어렸을때 병속에 재배를 해서 그 병에서 커가지고 거기에 술을 부면 사과 술이 될 수 있는 사과병 재배, 충주사과를 널리 홍보할 수 있는 케릭터 상품, 팝콘 옥수수를 재배해서 장식품을 만들면 작년도에 도품평회에 갔더니 2만원 3만원씩 받을 수 있더라구요, 작품을 만드니까.

이런 다섯가지 과제를 선정해서 직원들이 열심히 연구하고 노력을 하고 있습니다.

그 다음에 연구과제가 농가에 보급된 사례가 없느냐, 이런 것은 많이 있죠.

대표적으로 말씀을 드리면 M9자근대목을 3만 3,000본을 생산해서 농가에 공급을 했고 요.

방울토마토의 위축병이 감소된 사례, 노은면에 서광덕 의원님 잘 아실겁니다.

노은면에 상황버섯재배, 우리 직원들이 경상도에 가서 균을 갖다가 배양을 한겁니다.

상황버섯 200g에 20만원씩 받고 있습니다.

또 엄정면에 우리 채준병 의원님 우리 화훼단지에 거베라가 너무 생산성이 없다고 해서 카네이션도 원예연구소에서 갖다가 접목을 해가지고 삽목을 해서 화훼단지에 공급한 사례를 들 수가 있습니다.

앞으로 기술센터의 기술개발기획단은 충주농업의 기술혁신을 위해서 계속사업으로 추진을 해나가겠습니다.

전국의 시험연구기관과 협력관계도 돈독히 하고 새로운 농업기술을 도입하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상 서광덕 의원님께서 질문하신 내용의 답변을 마치겠습니다.

○농업기술센터소장 한재희

방울토마토 현애재배는 시험연구사업이거든요.

하나의 벤처입니다.

벤처를 얘기하면 모범입니다, 모범.

의원님들 센터 하우스에 가보셔서 알지만 방울토마토를 생산하는데 우리 농민들의 인건비가 얼마나 많이 들어갑니까?

그래서 배수높이를 농민들이 하는거 하고 또 조금 높인것 하고 아주 높은데가 이렇게 배수를 높혀서 거꾸로 재배하는게 현애재배인데 그 현애재배에 대한 결과는 우리 자체개발기획단에서 1년동안 죽 조사를 한 내용이 있습니다.

여기서 시간관계상 다음에 설명드리고 하여튼 생육상황부터 노동력절감부터 전부 조사가되어 있으니까 이것을 의회가 끝나면 서광덕의원님께 이 자료를 가지고 설명을 드리겠습니다.

그리고 개발기획단 예산이 1,000만원인데 예산서에 100만원씩 10가지에 1,000만원 되어있습니까?

하여튼 1,000만원 범위내에서.

○농업기술센터소장 한재희

예산은 글자 그대로 예정된 돈이거든요.

그래서 그것은 재량권을 소장한테 줘야돼요.

무조건 100만원씩 다 벌렸다가 뭐 혹시 문제가 될지 몰라서 우리가 현장에 다니면서 직원들이 애로사항 전부 자료를 찾아 옵니다.

그러면 그것을 가지고 전체가 모여서 이것은 이렇게 하는게 가능성이 있겠다, 이래서 그중에 선발한 것이 5가지입니다.

5가지를 하다 보니까 어떤 것은 사업예산이 200만원이상 들어가는것도 있고 어떤 것은 80만원 들어가는 것도 있고 그래서 그것은 소장한테 재량권을 주시면, 꼭 10가지를 100만 원씩 쪼개서 하라 그러면 연구하는데 조금 문제가 생깁니다.

그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 한재희

아까 서광덕 의원님 말씀하신거와 똑같은 내용이 되겠습니다만, 고추연작지에 벼를 재배하고, 윤작이 되겠습니다.

고추를 매년 재배하면 탄저병, 역병이 많이 오기 대문에 금가면에 '98년도에 밭벼재배를 해보고 금년에 고추재배를 들어갔습니다.

그래서 그것은 당년에 나오는게 아니거든요.

그래서 작년도의 연구결과도 여기에 수록이 되어 있습니다.

이것은 연구결과를 별도로 드리겠습니다.

그리고 지난번 무술축제홍보차 우리 의원님이 수원을 제가 모시고 원예연구소를 다녀왔습니다만, 저도 굉장히 감명깊게 들었습니다.

그런데 원예연구소장한테도 신신당부를 했습니다.

이 기술이 개발되면 제일 먼저 우리 충주시 좀 달라, 그러니까 종자를 지금 자꾸 개발할 려고 그래요.

그러니까 1년에 고추를 4-5번 따거든요.

그런데 연구소에서 하는 것은 노력절감을 해서 한꺼번에 다 털어 버리는 거에요.

그러니까 콩 털듯이 한꺼번에 심어서 왕창 달려서 빨개지면 그냥 콩 수확하듯이 이렇게 하는 기술을 개발하고 있는데 지난번에 금가면을 갔을때 그런 얘기를 했습니다.

언젠가는 그런 시대가 올거다, 이것도 하나의 모험입니다.

그런것도 저희들이 관심을 갖고 계속 원예연구소하고 협력해 나가도록 하겠습니다.

'99년도에 사과 소과종생산은 어떻게 됐느냐, 알프스또매를 접목을 했습니다.

하성대 의원님 잘아실거에요.

그것을 많이 붙혀가지고 우리가 묘목을 생산하고 있습니다.

그것이 생산이 되면, 맛도 좋더라구요.

그런데 저장성이 약한데 먹어보니까 인도같이 푸석푸석한 맛이 있는데 그런 것을 앞으로개발하면 소과종 사과도 기내식같은데 기내식에 보면 방울토마토 비슷한게 있는데 그런것만되면 기내식으로 가능할 것 같습니다.

그래서 그런것으로 연구를 계속하고 있습니다.

○농업기술센터소장 한재희

새작목 개발이 이것은 아까 말씀드린 바와 같이 메론이라든지 도 부추라든지.

○농업기술센터소장 한재희

그게 사례고, 전부 열 다섯가지가 되어서 나열을 안하고 대표적인것만 얘기했고 또 성공한 사례, 실패한 사례가 거기 들어가는 겁니다.

○농업기술센터소장 한재희

그것이 어떤거냐 하면 새작목개발 식용조류바위자고새외 11개 작목인데요.

11개 작목이 '98년도죠, 청정미나리, 부추재배, 복숭아 재배, 두릅, 산채, 메론 그런 작목이 새작목입니다.

○농업기술센터소장 한재희

어디 여섯개 작목이 있죠?

바위자고새외 10개 작목 아닙니까?

○농업기술센터소장 한재희

자료가 여기 있는데 의회 끝나면 제가 설명을 드리겠습니다.

하도 여러가지라 줄여서 보고서를 작성해서 그랬는데.

○농업기술센터소장 한재희

금년도에는 예산이 없어요.

이게 왜냐하면 '98년도에는 농가에 50%보조 50%자담을 시켰고요.

'99년도에는 20%보조해주고 80%를 농가에 자담하다 보니까 농가에서 안하려고 그래요.

그래서 금년도에는 사업이 없습니다.

○농업기술센터소장 한재희

사과병재배가 하나의 모험입니다.

경기도 연천에 가면 거기는 배를 병재배합니다.

어렸을때 병을 거꾸로 씌어서 거기에 술을 부으면 양주같이, 지금 사과연구소에 있습니다.

양주같이 해가지고 한 병에 3만원, 3만 5,000원씩 받는다고 그래요.

그래서 배는 꼭지가 좀 깁니다.

그래서 병속에서 충분히 자랄 수가 있는데 우리 충주는 사과의 고장이기 때문에 사과를 가지고 병재배를 해서 거기다 술을 해서 저장성있게, 양주못지 않게 토속주를 만들어 보자해서 사과를 해보는데 사과는 단점이 꼭지가 짧습니다.

그래서 굉장히 어려움이 있지 않겠느냐 생각이 되는데 하여튼 올해 한 50개정도를 센터에 있는 시험포에서 병 주문을 했습니다.

한번 씌어서 그속에서 사과를 키워가지고 거기다 알코올을 60도, 70도 독하게 해서 저장성이 어떤게 더 좋은가 그런 것을 저희가 개발을 해보려고 합니다.

○농업기술센터소장 한재희

알겠습니다.

그런것도 염두에 두어서 발표를 하겠습니다