충주시의회사무국
피감사기관 1996년도 행정사무감사실의건
일시 1996년12월6일(금) 10시
장소 총무위원회
의사일정
1. '96년도 행정사무감사실시의건
심사된 안건
1. '96년도 행정사무감사실시의건
(10시 09분 개의)
○위원장 권오찬
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
오늘은 '96년도와 '95년도에 실시한바 있는 충주체육관 대수선에 따른 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
1. '96년도 행정사무감사실시의건
(10시10분)
○위원장 권오찬
의사일정 제1항 『'96년도 행정사무감사실시의건』을 상정합니다.
체육시설관리사무소장님께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
'95년도, '96년도 충주실내체육관 대수선공사현황을 보고해 주시기 바랍니다.
○체육시설관리사무소장 경성현
체육시설관리사무소장 경성현입니다.
금번 행사에 체육관이 누수되어서 위원님들께 심려를 끼쳐 드려서 대단히 죄송스럽습니다.
우선 체육관 대수선현황을 말씀드리겠습니다.
'95년도 9월 21일부터 10월 2일까지 충주실내체육관 처마누수보수공사를 365만 7,500원을 들여서 공사를 했습니다.
2차공사는 96년 5월 13일부터 5월 22일까지 지붕누수보수공사를 291만 1,000원을 들여서 공사를 실시했습니다.
3차공사는 96년도 6월 14일부터 6월 22일까지 옥상물밭이 공사를 227만 580원을 들여서 공사를 실시했습니다.
그런데 이번 누수에 대해서는 3차공사에 걸쳐서 한 보수가 아니라 체광막 설치를 해 놓은 것이 있습니다.
채광막 설치해 놓은 것은 사각면을 해 놓았는데 사방 19m, 19m가 되겠습니다.
그래서 공사내용을 보면 도색되는 부분이 알루미늄몰드하고 아카라이트가 접착되어서 하는데 보통 3년정도 되면 접착이 잘 안된다고 합니다.
그래서 접착한지 4년이 됩니다만 그 부분이 바람이 분다든가 수축으로 이내서 팽창이 된다든가 그럴때는 사이가 떠서 이번에 비가 오는 바람에 지붕이 새어서 바로 올라가서 보수를 했습니다.
간략하게 보고를 드렸습니다.
○위원장 권오찬
질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.
최용태위원 질의하세요.
○최용태 위원
공사를 하는데 있어서 계속 같은 업자가 공사를 하고 있습니까?
○체육시설관리사무소장 경성현
계속 한 사람으로 하고 있습니다.
○최용태 위원
이 업자 말고 다른 업자가 할 수 없는 것입니까?
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 크고 작고간에 문제가 되는 것이 아니라 생중계를 안했기에망정이지 만일 생중계를 했다고 하면 아무것도 아닌 것 가지고 웃음거리가 될 뻔했어요.
하자보수관계는 어떻게 됩니까?
○체육시설관리사무소장 경성현
하자보수관계도 내역을 말씀드리면 93년 3월 4일 경기장 체광막 일부 수선을 했고 3월 14일 주차장 소관 배관 교체를 했고 5월 20일 관공고압불럭 정비를 했고 4월 24일 화장실 장기 배수를 했고 95년 3월 22일 체육관 천정 누수보수를 했습니다.
○최용태 위원
저희들이 어제 총무위원장께서 얘기했을 때 '95년도, '96년도 체육관 대수선현황을 자세히 해 달라고 요청을 했는데 지금 현재 큰 타이틀만 나오니까 납득하기가 어렵고 시공자도 계속 같은 사람으로 하고, 이것이 잘하고 못하는 문제가 되는 것이 아닙니다.
시기적으로 봐서 모처럼 전국대회행사가 유치됐는데 조금 시민들이 보기나 위원님들이 생각했을 때 누수가 되었다는 것 때문에 일이 생긴 것 같은데 지금 행정사무감사를 해서 설명할때는 이렇게 간단히 하지말고 위원님들이 잘 이해할 수 있도록 자세하게 자료를 만들어 주셨으면 좋겠습니다.
제가 조금전에 말씀드린 것은 시공자를 한사람만으로 하는데 앞으로는 여러사람으로 해서, 어차피 일에 하자가 생겼다는 것은 공사를 잘못했다는 것도 있고 지금 현재 관리소측에서 전국대회행사를 위한 체크를 안했다는 이유도 있는 것입니다.
○체육시설관리사무소장 경성현
앞으로는 수시 점검을 해서 하자가 없도록 신경을 쓰겠습니다.
○위원장 권오찬
권순옥 위원님 질의하세요.
○권순옥 위원
귄순옥위원입니다.
지금 소장님 앞에서 설명 말씀이 저희가 이해하기에는 체육관 수선현황이 나와있는 내용의 수선과 이번에 문제되었던 누수문제가 다른 것이라고 말씀하셨죠.
○체육시설관리사무소장 경성현
누수된 것이 아니라 채광막에서 발생되었다는 말씀입니다.
○권순옥 위원
그래서 한 업자가 계속하는 것도 일장일단은 있을 것 같습니다.
뭐냐하면 계속 한 사람이 함으로써 내부를 보다 상세하게 알 수 있는 면도 있고 다른 하나는 한 분이 계속 하다보니까 어느정도 공사에 대해서 소홀하고 나태한 경향도 없지 않을까 하는 우려도 있습니다.
그래서 다른 없자가 와서 구체적으로 보수한다고 할때 기하던 업체가 밝히지 못한 내용도 발견할 수 있으니가 다른 업자로 바꿔보는 것도 좋을 겉 같습니다.
○체육시설관리사무소장 경성현
검토를 해서 하겠습니다.
○위원장 권오찬
임경식 위원님 즐의하세요.
○임경식 위원
임경식위원입니다.
제가 알기로는 실내체육관의 맨윗부분이 공사완료후에도 지적사항으로 되어서 지난 초선의원때도 보수가 문제가 아니라 기본적인 공사 자체를 검토해서 다시 시설을 하라고 추궁도 했든데 이번에 제가 생각할 때는 그 부분으로 인해서 비가 센 것 아닙니까?
○체육시설관리사무소장 경성현
그것이 아니라 채광막에 새어서 그런것입니다.
○임경식 위원
그럼 다른 보수부분에 있어서는 완전보수가 됐습니까?
○체육시설관리사무소장 경성현
다른 부분에서는 하자가 없고 채광막 접착부분에 접착이 잘 안되서 샌 사항입니다.
○임경식 위원
채광막에서 접착이 잘 안되어서 샌 것이 아니고 제가 보기로는 물이 고여있다가 한꺼번에 쏟아지는 형태로 내려오던데.
○체육시설관리사무소장 경성현
아까도 제가 말씀드렸지만 사업내역이 아키라이트하고 알루미늄몰드를 같이 접착을 시킨 사항입니다.
그런데 성능상으로 3년정도 되면 접착이 잘안되고 떨어지는 수가 있기 때문에 떨어지는 이유는 바람이 분다든가 수측으로 인해서 팽창이 되어서 사이가 벌어져서 그렇습니다.
온풍기의 영향으로 열이 올라가니까 얼었던 것이 녹아서 그런 사항이 있는 것으로 분석이 됩니다.
○임경식 위원
시공자체에서 문제가 있어서 다시 공사를 해야 될 것으로 아는데 알았습니다.
○위원장 권오찬
계약이후 관리보수는 체육시설관리사무소에서 하는 것입니까?
○체육시설관리사무소장 경성현
아니죠. 1차공사는 95년도에 김진철씨가 했고 96년도에는 조용범씨가 했습니다.
○권오찬 위원
제가 얘기하는 것은 수의계약을 해서 검사하고 돈 주는것까지는 관리사무소에서 하냐는 것입니다.
○체육시설관리사무소장 경성현
아니죠. 회계과로 넘기면 회계과에서 업체선정이 되어서 그 후에 보수를 합니다.
○위원장 권오찬
정우택 위원님 질의하세요.
○정우택 위원
전국대회 유치가 의원간담회시 사회진흥과장님이 와서 설명한지도 20일이 지났고 그 전에 전국대회 유치할 것을 소장님은 알고 계셨을텐데 그동안에 우리 지역에 비가 몇 번 왔거든요.
4-5일 간격으로 비가 자주 왔는데 그동안에 누수현상이 없었습니까?
전부터 관리를 철저하게 잘 했어야지요.
○체육시설관리사무소장 경성현
점검을 나름대로 했습니다.
그런데 제가 생각을 미처 못했습니다만 겨울철이다 보니까 비가 올 것은 생각 못하고 점검을 못했습니다.
○위원장 권오찬
사회진흥과장님 나오세요.
전국체육대회를 유치하기 위해서 설명을 들은 후에 하성대 의원님이 비가 센다고 말씀을 했는데 시설관리사무소장님께 그 말씀을 드려봤습니까?
○사회진흥과장 김용진
그래서 저희들이 행정사무감사 이전에 농구대잔치에 대해서 위원님들께 보고드릴 때 그전에 하성대 의원님이 제게 그런 얘기를 하더라구요.
과장님, 물이 샌다는데 알고 있느냐. 그러기에 모르고 있었다고 그런데 전체 보수를해서 지금 현재는 안새는 것으로 알고 있다. 그렇게 얘기를 했었습니다.
그리고 체육시설관리사무소에 누수현상이 있냐고 물어보니까 없다고 그렇게 얘기를 했는데
○위원장 권오찬
그건 누가 애기를 했습니까?
○사회진흥과장 김용진
관리시설계장도 얘기했고 소장도 그런 것은 없다고 얘기했는데 아마 경소장의 얘기대로 지금 현재 겨울에 방하기가 있다보니까 온퐁기를 틀어서 위원님들도 앉아계셨지만 열이 발산되고 위에서 환기구멍을 막다보니까 실리콘을 쓴 것이 균열이 가서 누수가 되어 그런 것 같습니다.
제가 보기로는
그때 당시까지만 하더라도 비가 샌일은 없었고 이번에 온풍기를 돌리다보니까 열에 방출되어 더운공기가 위로 상승하다보니까 균열이 된 것 같은데 그 전에는 비가 샜다든가 보수는 없는 것으로 확답을 받았기 때문에 말씀을 드렸스던 것입니다.
○위원장 권오찬
하성대 의원이 그곳 직원한테 정보를 얻은 것입니다.
직원이 하의원한테 지붕이 새니 의회에서 한번 따져봐라, 작년도에 두 번이나 공사를 했는데도 이렇게 되니 다시한번 집어보세요.
직원이 정보를 준것입니다.
그렇다면 이것이 언제적 것인데 누수된 것이 없다고 합니까?
말도 안됩니다.
시설계장 출석하세요.
○시설계장 김흥수
시설계장 김흥수입니다.
누수는 간혹 발생했었습니다.
그때마다 누수발생부분에 대해서는 수선을 해서 누수를 방지시켰었는데 이번에 발생한 부분은 93년도 실리콘을 완전히 교체토록 지시를 해서 시공회사에서 완전히 교체를 했었습니다.
그래서 지금까지 그 부분에 누수는 발생하지 않았습니다.
체육관 천정부분이 상당히 크기 때문에 누수는 앞으로 발생할 수도 있고 그때마다 수선해서 유지관리하는 방법밖에 없습니다.
○위원장 권오찬
96년도에 5월 13일부터 22일까지 한번했고 6월 14일부터 22일까지 했는데 장마철에 했는데도 그후에 비가 샌다는 정보를 줄 수 있을 정도면 전혀 점검을 하지 않았다는 얘기죠.
○시설계장 김흥수
지금보수를 한 부분은 3층에 보면 처마부분에 배수부분이 있습니다.
그 지역에 방수가 우레탄 방수로 되어 있는데 장시간 지나면서 우레탄이 고무재질이고, 바닥과 콘크리트의 성분이 틀려서 수축, 팽창에 의해서 바닥콘크리트를 들고 일어납니다.
그래서 이 부분이 떠서 그 밑으로 물이 새서 누수가 되었던 부분인데요 이것은 태양편하고는 서로 틀립니다.
○위원장 권오찬
업자가 특수직종은 아니잖아요?
○시설계장 김흥수
특수분야는 아닙니다.
다만 저희들이 임석채를 뜨게 되는 경우 조그만 공사에 있어서 작업의 연관성 때문에 계속 한 업자를 쓰고 있는 것입니다.
○위원장 권오찬
제가 질의하는 것은 한 업체에 계속 써서 자꾸 그런 현상이 자주 올때는 다른 업체로 교체해 볼 필요도 있잖아요.
○시설계장 김흥수
예, 맞습니다.
지금까지 보수를 한 부분은 같은 부부이 아니고요. 각 발생하는 지점마다 보수를 하는 것이기 때문에 보수한 부분에서는 문제가 발생하지 않았습니다.
○권순옥 위원
그러면 실내온도와는 관계가 없는 것 아닙니까?
○시설계장 김흥수
안팎으로 온도차이가 심할때는 조금 영향을 줄 수는 있습니다.
○권순옥 위원
누수가 발생한 것은 지붕 바깥부분에서 발생한 것입니까?
○시설계장 김흥수
바깥부분에서 발생했습니다.
날씨가 춥다보면 실리콘재질이 부러질수가 있습니다.
○위원장 권오찬
박장열 위원 질의하세요.
○박장열 위원
실리콘이니 해서 앞으로 샌다고 했는데 대한민국 실내체육관이 전부 샙니까?
말이 앞뒤가 안맞는 것입니다.
어떠한 일이 있어도 충주시에서 수십년만에 처음으로 전국대회를 하고 전국에 중계방송할 준비를 갖출 정도가 되어야 하는데 만약의 경우 생방송으로 전국에 알려졌다고 가정을 합시다.
그러면 그때 핑계대겠습니까?
그런 것을 예방하기 위해서 철저하게 지붕은 안샐것인가, 만약의 경우 갑작스럽게 온풍기를 많이 사용함으로 인해서 물이 떨어지는 일은 없을까, 이런것에 대비해서 철저히 해야 될 것 아닙니까?
그것에 대해서 할 얘기가 뭐가 있습니까?
기술적인 얘기를 하려면 대한민국에서 제일 좋은 기술자를 데려다가 완전히 고쳐야죠.
지금와서 이런 얘기를 합니까?
얼굴이 뜨거워서 앉아있을 수 없더라는 예기입니다.
입이 열 개라도 할 얘기가 없어요.
전국적인 생방송이 없었기에망정이지 충주에서 전국농구대잔치를 하는데 학생들이 앉아서 걸레로 닦는 일이 이렇게 해서 됩니까?
사전에 예방을 하셨어야지 여기에 와서 무슨 기술적인 얘기를 합니까?
말이 안되는 얘기죠.
○위원장 권오찬
변봉준 위원님 질의하세요.
○변봉준 위원
하자보수기간은 언제까지입니까?
○시설계장 김흥수
94년 11월 18일까지입니다.
○변봉준 위원
그러면 한꺼번에 공사를 못하고 11일간, 9일간, 8일간 공사를 했는데 불과 한달사이인데 공사를 할때 한 사람만 하나요.
○시설계장 김흥수
하자보수는 당초 시공회사에서 하기 때문에
○변봉준 위원
하자보수기간이 끝났으니까 돈을 주고 공사를 해야 되는 것 아니겠습니까?
○시설계장 김흥수
저희들이 시설한 것은 저희들이 직접한 것입니다.
○변봉준 위원
그러니까 사람들이 일을 할때 몇사람씩 계속 하지요.
○시설계장 김흥수
예
○변봉준 위원
몇사람씩 했다는데 수리비가 이렇게 싸게 나올수가 있습니까?
그러면 기술을 요하지 않는 사람을 데려다가 날짜만 채운것이에요.
○시설계장 김흥수
공사기간을 실제로 계속 공사한 것이 아니구요. 그동안에도 공사를 안할 수도 있습니다.
매일 작업했다는 것은 아닙니다.
시공시작 날짜와 끝나는 날짜를 적어놓은 것입니다.
○위원장 권오찬
시설계장님 자리로 들어가세요.
정회를 선포합니다.
(10시45분 정회)
(11시00분 속개)
○위원장 권오찬
지금까지 95년도와 96년도에 실시한 충주실내체육관 대수선공사에 따른 집행부의 질문의 답변을 모두 마치겠습니다.
집행부 관계관 여러분께 말씀을 드리겠습니다.
공무수행함에 있어 사명감을 깊이 인식하고 철저한 계획수립과 완벽한 업무수행으로 앞으로 이러한 사례가 발생하지 않도록 업무추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
이상으로 제20회 충주시의회(임시회) 제5차 총무위원회를 모두 마치겠습니다.
체육시설관리사무소장님 말씀하실 것 입니까?
○체육시설관리사무소장 경성현
위원님들께 면목이 없습니다.
사전점검을 철저히 해서 이런 일이 없어야 하는데 저희 나름대로 열심히 했어도 이런 불미스러운 일이 일어난 것에 대해 대단히 죄송스럽게 생각합니다.
○위원장 권오찬
사전점검을 철저히 해 주시기 바랍니다.
집행부로부터 앞으로 잘하겠다는 사과를 받았습니다.
그러면 이것으로써 산회를 선포합니다.
(11시05분 산회)
| ○출석위원 14인 |
| 권오찬박장열이학영임병호 |
| 김대식권용훈정우택이승의 |
| 김영선임경식권순옥변봉준 |
| 임병생최용태 |
| ○출석공무원 3인 | |
| 사회진흥과장 | 김용진 |
| 체육시설관리사무소장 | 겸성현 |
| 시설계장 | 김흥수 |
| ○회의록 서명 | |
| 위원장 | 권오찬 |
| 간 사 | 박장열 |
