제1회 충주시의회(임시회)
충주시의회사무국
일시 : 1995년1월10일(화) 11시00분
의사일정(제1차본회의)
1. 의장.부의장선거
2. 회의록서명의원선출의건
부의된 안건
(11시00분 개의)
○사무국장 김흥회
자리가 정돈이 되어서 바로 회의를 시작하겠습니다.
날씨도 차가운데 시간내 참석하신 의원님 수고 많이 하셨습니다.
의회사무국장 김흥회입니다.
여러 의원님들의 등원을 축하드리며 제1회 충주시의회(임시회) 집회에 관해서 보고를 드리겠습니다.
지난 1994년 8월 3일 경기도 남양주시등33개도.농복합형태의시설치에관한법률 제4774호가 공포 시행되므로서 '95년 1월 1일부터 종전의 충주시와 중원군을 통합한 도.농복합형태의 충주시 설치에 따라 충주시의회의원 29분 전원이 등록을 마치셨습니다.
그리고 '95년 1월 4일 지방자치법 제39조 제1항과 제3항에 의하여 시장이 임시회 집회공고를 하였으며, 오늘 제1회 충주시의회(임시회)를 소집하게 된 것입니다.
현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 연장의원이신 김춘제 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 행하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 김춘제 의원님 의장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 김춘제 의원
먼저 통합충주시의 무궁한 발전을 진심으로 기원합니다.
1995년 1월 1일 역사적인 도.농복합형태의 통합시 출범으로 인하여 거대도시로 탈바꿈한 충주시의 발전을 위하고 통합시민의 화합분위기 조성을 위해 의원님 여러분께서는 새로운 의회상 정립에 역점을 두고 최선을 다할때가 아닌가 하는 생각이 듭니다.
추운 날씨에도 건강한 모습으로 참석해 주신 동료의원 여러분과 집행부 관계관 여러분과 내빈 여러분께도 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
그러면 지금으로 부터 제1회 충주시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
방금 사무국장으로 부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조 규정에 의하여 본 의원이 연장의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하겠습니다.
비록 법에 의한 사회를 맡게 됐습니다만, 종래의 충주시와 중원군이 통합한 도.농복합형태의 충주시의회에서 첫 의사봉을 맡게 된 것을 감개무량하고 또한 무한한 영광으로 생각합니다.
앞으로 실시될 의장을 선출하는 동안 의원 동지 여러분의 아낌없는 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
(11시05분)
○의장직무대행 김춘제 의원
의사일정 제1항, 『의장.부의장선거』를 상정합니다.
의장.부의장선거는 지방자치법 제42조와 도농복합형태의시설치에따른행정특례등에관한법률 제5조에 의거 의장 1인과, 부의장 2인을 각각 선출하게 되며, 선출방법은 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 의하여 무기명 투표로 선거하게 되겠으며, 지방자치법 제56조의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 해야 당선됩니다.
그리고 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을시에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 그리고 최고득표자가 2인 이상이면 결선투표를 해서 다수 득표자를 당선자로 하며 결선투표 결과 득표수가 같은 의원이 2명 이상일 때는 연장자를 당선자로 하는 방법으로 선거를 실시 하고자 하는데 의원님들의 동의를 구하고자 합니다.
그러면 방금 말씀드린 투표방법 대로 투표를 실시하고자 하는데 동의하십니까?
( "동의 합니다" 하는 의원 있음 )
동의하시는 것으로 알고 투표를 시작하도록 하겠습니다.
그러면 먼저 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 위원 여러분 사이에 이미 상호양해가 되었으므로 김영휘 의원, 장희승 의원 이상 두분을 지명하겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 기표소, 명패함, 투표함, 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거 부터 시작하겠습니다.
투표방법에 관하여 사무국장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
사무국장님 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○사무국장 김흥회
그러면 투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.
투표는 제가 서 있는 발언대 옆의 감표위원석에서 감표위원이 확인한 명패와 투표용지를 교부 받으셔서 단상의 기표소에서 기표를 하시도록 되어 있습니다.
기표하실때 유의사항을 말씀드리면, 기표하실때는 교부받으신 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 또는 한자로 기재하신 후에 기표소 옆에 설치된 명패함에 넣으시고, 투표함에 투표용지를 따로따로 넣으신후 의석으로 돌아가시면 됩니다.
잘 아시겠지만, 참고사항을 하나 더 말씀드리겠습니다.
기명란에 성명을 기재하실 때는 한문자로 기명하실 경우 한자의 뜻에 따라 무효표가 나올 염려가 있으므로 될수 있으면 한글로 기재하시는 것이 쉽고 정확할 것으로 생각이 됩니다.
그리고 기명란외의 곳에 즉 앞면에 기명하시면 무효표가 되겠습니다.
투표용지 견본 기명란에 감표위원 확인이 되고 기명이 반드시 되도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 드리도록 하겠습니다.
!r(11시14분 투표개시)r!
진교철 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
권용훈 의원님, 이학영 의원님, 조원호 의원님, 이세일 의원님, 이종국 의원님, 김택수 의원님, 이상춘 의원님, 최선환 의원님, 김영선 의원님, 허시욱 의원님, 김춘수 의원님, 임경식 의원님, 신대우 의원님, 윤병태 의원님, 변봉준 의원님, 박태식 의원님, 안재철 의원님, 김광일 의원님, 안종원 의원님, 임종윤 의원님, 장정식 의원님, 권영관 의원님, 홍건차 의원님, 권영운 의원님, 김영진 의원님.
다음은 감표위원이신 김영휘 의원님, 장희승 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 의장직무대행 의원님이신 김춘제 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 김춘제 의원
투표를 다 하셨습니까?
( "예" 하는 의원 있음 )
투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(11시34분 투표종료)
먼저 명패함을 열겠습니다.
" 명패함 개함 "
" 명패수 점검 "
지금 명패수를 계산한 결과 29매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
" 투표함 개함 "
" 투표수 점검 "
지금 투표수를 계산한 결과 투표수도 29매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
" 계표 "
투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 29표중 신대우 의원이 11표, 장희승 의원이 10표, 김영휘 의원이 8표 재적의원 과반수의 득표를 한 의원이 없으므로 당선자가 없습니다.
바로 2차 투표를 실시하겠습니다.
사무국장님 나오셔서 호명해 주시기 바랍니다.
○김영진 의원
의사진행 발언 있습니다.
지금 1차 투표시에 후보자가 나오지 않았는데 2차 투표에서 후보자들이 감표위원을 한다는 것은, 그러니까 감표위원을 교체했으면 좋겠습니다.
○의장직무대행 김춘제 의원
좋은 지적을 해 주셨습니다.
지금 김영진 의원의 동의가 있었는데 이 동의에 재청 있으십니까?
( "재청 입니다" 하는 의원 있음 )
그러면 동의가 성립되었습니다.
바로 의제로 삼아 처리하겠습니다.
이 동의에 개의없으십니까?
( "없습니다" 하는 의원 있음 )
그러면 이 동의는 가결되었음을 선포합니다.
김영휘 의원 대신에 진교철 의원으로, 장희승 의원 대신에 임경식 의원으로 하겠습니다.
진교철 의원님과 임경식 의원님은 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
○사무국장 김흥회
그러면 2차 투표를 시작하겠습니다.
!r(11시 45분 투표개시)r!
김영휘 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
권용훈 의원님, 이학영 의원님, 조원호 의원님, 이세일 의원님, 이종국 의원님, 김택수 의원님, 이상춘 의원님, 최선환 의원님, 김영선 의원님, 허시욱 의원님, 김춘수 의원님, 장희승 의원님, 신대우 의원님, 윤병태 의원님, 변봉준 의원님, 박태식 의원님, 안재철 의원님, 김광일 의원님, 안종원 의원님, 임종윤 의원님, 장정식 의원님, 권영관 의원님, 홍건차 의원님, 권영운 의원님, 김영진 의원님
다음은 감표위원이신 진교철 의원님, 임경식 의원님, 끝으로 의장직무대행이신 김춘제 의원님 의장석에서 투표를 해 주시기 바랍니다.
이상 2차 투표를 마치겠습니다.
○의장직무대행 김춘제 의원
투표를 다 하셨습니까?
( "예" 하는 의원 있음 )
투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(12시03분 투표종료)
먼저 명패함을 열겠습니다.
" 명패함 개함 "
" 명패수 점검 "
지금 명패수를 계산한 결과 29매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
" 투표함 개함 "
" 투표수 점검 "
지금 투표수를 계산한 결과 투표수도 29매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
" 계표 "
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 29표 중에서 장희승 의원 14표, 신대우 의원 11표, 김영휘 의원 4표입니다.
재적 출석의원 과반수의 득표를 한 의원이 없으므로 당선자가 없습니다.
그러면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
의원님들께서는 장희승 의원, 신대우 의원을 대상으로 하여 결선투표를 하겠으니 착오없으시기 바랍니다.
사무국장 나오셔서 호명해 주시기 바랍니다.
○사무국장 김흥회
!r(12시08분 투표개시)r!
바로 투표를 시작하겠습니다.
김영휘 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
권용훈 의원님, 이학영 의원님, 조원호 의원님, 이세일 의원님, 이종국 의원님, 김택수 의원님, 이상춘 의원님, 최선환 의원님, 김영선 의원님, 허시욱 의원님, 김춘수 의원님, 장희승 의원님, 신대우 의원님, 윤병태 의원님, 변봉준 의원님, 박태식 의원님, 안재철 의원님, 김광일 의원님, 안종원 의원님, 임종윤 의원님, 장정식 의원님, 권영관 의원님, 홍건차 의원님, 권영운 의원님, 김영진 의원님
다음은 감표위원이신 진교철 의원님, 임경식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 의장직무대행이신 김춘제 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이상 투표를 마치겠습니다.
○의장직무대행 김춘제 의원
사무국장님 수고 하셨습니다.
투표를 다 하셨습니까?
( "예" 하는 의원 있음 )
투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(12시22분 투표종료)
먼저 명패함을 열겠습니다.
" 명패함 개함 "
" 명패수 점검 "
지금 명패수를 계산한 결과 29매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
" 투표함 개함 "
" 투표수 점검 "
지금 투표수를 계산한 결과 투표수도 29매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
" 계표 "
결선 투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 29표 중에서 신대우 의원 15표, 장희승 의원 14표로 재적 출석의원 과반수의 득표를 한 신대우 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
(12시30분)
○의장직무대행 김춘제 의원
그러면 의장으로 당선되신 신대우 의원님 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
(의장직무대행 김춘제 의원, 신대우 의장과 사회교대)
○의장 신대우
평소 존경하는 의원 여러분!
부덕한 이사람을 통합시 초대 의장으로 당선시켜 주신데 대해서 대단히 감사 드립니다.
앞으로 6개월 동안 4년여 동안의 의정경험으로 집행부의 견제와 동반자로서 성숙한 의회운영을 하겠습니다.
또 시민의 대변인으로서, 대표자로서 입과 손과 발이 다하도록 집행부와 충주시 발전을 위해서 헌신 노력을 할 것을 다짐하고 정치적으로 충주시와 중원군이 분리되어서 오랫동안 다른 생활을 해 왔습니다만, '95년 1월 1일 통합으로 정치적으로나, 경제적으로나, 사회적으로나, 행정적으로 많은 문제가 있었으나, 의회와 집행부가 조속히 해결해야 만이 충주시가 발전하는 지름길이라고 생각합니다.
이것이 또 집행부와 의회만이 할 것이 아니라 시민 모두가 동참해서 빠른 시일내에 충주시가 발전해 나갈 것을 믿으며, 앞으로도 의원님 여러분의 각 가정에 만복이 깃들기를 바라면서 인사말을 마치겠습니다.
" 일동박수 "
능률적인 회의진행을 위해서 정회를 하고자 합니다.
1시간 30분 동안 정회하였다가 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(12시33분 회의중지)
(14시00분 계속개의)
○의장 신대우
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다.
부의장은 도.농복합형태의시설치에따른행정특례등에관한법률 제5조 제1항에 의거 두 분을 선출하되 한 분, 한 분 각각 선거하시게 되겠으며, 두 분중 한 분은 종전의 시의회 의원중에서, 또 한 분은 종전은 군의회 의원중에서 선출하시게 되겠습니다.
그러면 먼저 종전의 충주시의회의원중에서 부의장을 한 분 선출하는 선거를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 나와 주시면 감사하겠습니다.
명패함, 투표함, 기표소, 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 투표를 시작하겠습니다.
사무국장님의 투표방법 설명과 호명이 있겠습니다.
○사무국장 김흥회
이번에는 부의장선거에 따른 투표방법을 설명 드리겠습니다.
투표방법은 의장선거시와 같습니다만, 이번 부의장 선거는 도.농복합형태의시설치에따른행정특례등에관한법률 제5조 제1항의 규정에 의거 종전의 시의회의원님중에서 한 분, 종전의 군의회의원님 중에서 한 분을 각각 선출하도록 되어 있으므로 이번에는 종전의 시의회 의원님중에서 부의장으로 선출하실 분을 기명란에 기재하여 주시면 되겠습니다.
투표용지는 앞에서 설명드린 바와 마찬가지로 반드시 한글로 기재해 주시면 되겠습니다.
바로 이어서 호명을 하도록 하겠습니다.
!r(14시05분 투표개시)r!
김영휘 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
권용훈 의원님, 이학영 의원님, 조원호 의원님, 이세일 의원님, 이종국 의원님, 김택수 의원님, 이상춘 의원님, 최선환 의원님, 김영선 의원님, 허시욱 의원님, 김춘수 의원님, 장희승 의원님, 신대우 의원님, 윤병태 의원님, 변봉준 의원님, 박태식 의원님, 안재철 의원님, 김광일 의원님, 안종원 의원님, 임종윤 의원님, 장정식 의원님, 권영관 의원님, 홍건차 의원님, 권영운 의원님, 김영진 의원님.
다음은 감표위원이신 진교철 의원님, 임경식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 의장님이 투표를 하시겠습니다.
이상 종전의 충주시 부의장선거를 마치겠습니다.
○의장 신대우
투표를 다하셨습니까?
( "예" 하는 의원 있음 )
투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(14시21분 투표종료)
먼저 명패함을 열겠습니다.
" 명패함 개함 "
" 명패수 점검 "
지금 명패수를 계산한 결과 29매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
" 투표함 개함 "
" 투표수 점검 "
지금 투표수를 계산한 결과 투표수도 29매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
" 계표 "
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 29표 중에서 장정식 의원 15표, 홍건차 의원 14표로서 재적 출석의원 과반수의 득표를 한 장정식 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
(14시27분)
○의장 신대우
그러면 부의장으로 당선되신 장정직 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
○장정식 의원
여러모로 부덕한 저를 의원님들이 초대 충주시 부의장에 당선시켜 주신데 대해서 진심으로 감사 드립니다.
앞으로 신대우 의장님을 보좌해서 의원님 여러분과 의견을 집약해서 원만한 의정을 이끌어 나가도록 노력하겠습니다.
감사합니다.
○의장 신대우
다음은 종전의 중원군의회의원중에서 부의장을 한 분 선출하는 선거를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 다시 나와 주시면 감사하겠습니다.
명패함, 투표함, 기표소, 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 투표를 시작하겠습니다.
사무국장의 투표방법 설명과 호명이 있겠습니다.
○사무국장 김흥회
이번에는 종전의 군의회 의원중에서 부의장 선거에 따른 투표방법을 설명 드리겠습니다.
투표방법은 의장선거시와 같습니다.
이번 부의장 선거는 도.농복합형태의 시 설치에 따른 행정특례등에 관한 법률 제5조 제1항의 규정에 의거 종전의 군의회 의원님중에서 한 분을 선출하도록 되어 있으므로 종전의 군의회 의원님중에서 부의장으로 선출하실 분을 기명란에 기재하여 주시면 되겠습니다.
투표용지 설명은 생략하겠습니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
바로 호명을 드리겠습니다.
!r(14시30분 투표개시)r!
김영휘 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
권용훈 의원님, 이학영 의원님, 조원호 의원님, 이세일 의원님, 이종국 의원님, 김택수 의원님, 이상춘 의원님, 최선환 의원님, 김영선 의원님, 허시욱 의원님, 김춘수 의원님, 장희승 의원님, 윤병태 의원님, 변봉준 의원님, 박태식 의원님, 안재철 의원님, 김광일 의원님, 안종원 의원님, 임종윤 의원님, 김춘제 의원님, 장정식 의원님, 권영관 의원님, 홍건차 의원님, 권영운 의원님, 김영진 의원님.
다음은 감표위원이신 진교철 의원님, 임경식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 의장님 투표해 주시기 바랍니다.
종전의 중원군 부의장 투표를 마치겠습니다.
○의장 신대우
투표를 다하셨습니까?
( "예" 하는 의원 있음 )
투표를 다하셨으면 투표를 다 마치고 개표를 시작하겠습니다.
(14시44분 투표종료)
먼저 명패함을 열겠습니다.
" 명패함 개함 "
" 명패수 점검 "
지금 명패수를 계산한 결과 29매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
" 투표함 개함 "
" 투표수 점검 "
지금 투표수를 계산한 결과 투표수도 29매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀 드리습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
" 계표 "
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 29표 중에서 김춘수 의원 16표, 이학영 의원 13표로써 재적 출석의원 과반수의 득표를 한 김춘수 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
그러면 부의장으로 당선되신 김춘수 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
○김춘수 의원
이번에 부의장에 당선된 김춘수 의원입니다.
여러 의원님들이 적극 밀어주신데 대해 다시한번 감사의 말씀을 올리고, 부의장으로서 의장님을 보좌해서 또 중간에 의원님들의 가두역할을 할 것을 이 자리에서 말씀을 드립니다.
그리고 여러분의 가정에 행복과 건강이 충만하시기를 말씀 드리면서 지도 편달을 바라겠습니다.
(14시48분)
○의장 신대우
다음은 의사일정 제2항, 『회의록서명의원선출의건』을 상정합니다.
회의록에는 지방자치법 제64조 제2항에 의거 의원 2인 이상이 서명을 하도록 규정되어 있습니다.
의원여러분께서 사전 협의해 주신바에 따라 김춘수 의원님과 김영진 의원님을 이번 회기중 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
( "없습니다" 하는 의원 있음 )
이의가 없으므로 두 분 의원님이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
오늘의 회의는 이것으로 마치겠습니다.
그리고 내일은 충주시의회 개원식을 오후 2시에 거행하는 것으로 되어 있으며, 초청인사와 개원 축하연도 계획되어 있습니다.
1월 12일에는 제2차 본회의를 오전 11시에 개의하여 상임위원회 구성 및 상임위원장선출 그리고 통합충주시제정조례안등 기타 안건을 처리하도록 하겠습니다.
그러면 산회를 선포합니다.
(14시51분 산회)
○출석의원수 (29명) |
김영휘진교철이학영권용훈 |
조원호이세일김택수이상춘 |
이종국최선환김영선허시욱 |
김춘수장희승임경식신대우 |
윤병태변봉준박태식안재철 |
김광일안종원임종윤장정식 |
김춘제권영관홍건차권영운 |
김영진 |
○출석공무원수 (11명) | |
기획실장 | 엄성현 |
총무국장 | 이청 |
사회경제국장 | 반종홍 |
농정국장 | 이춘구 |
건설도시국장 | 김홍규 |
농촌지도소장 | 류인걸 |
보건소장 | 김용남 |
감사담당관 | 이경배 |
기획담당관 | 김동환 |
공보담당관 | 사공정웅 |
문화관광담당관 | 이장섭 |