제192회 충주시의회(제2차 정례회)
충주시의회사무국
일 시 : 2014년 12월 16일 (화) 10시
장 소 : 총무위원회회의실
의사일정
1. 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 및 수정예산안
2. 2015년도 기금운용계획안
3. 2014년도 제3회 추가경정예산안 및 수정예산안
심사된 안건
(10시 04분 개회)
○ 위원장 천명숙
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
총무위원회 위원장 천명숙 위원입니다.
성원이 되었으므로 제192회 충주시의회 정례회 제8차 총무위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 2015년도 예산안과 2015년도 기금운용 계획안, 2014년도 제3회 추경예산안에 대한 계수조정을 하겠습니다.
1.2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 및 수정예산안
(10시05분)
의사일정 제1항, 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 및 수정예산안,
의사일정 제2항, 2015년도 기금운용계획안,
의사일정 제3항, 2014년도 제3회 추가경정예산안 및 수정예산안을 일괄 상정합니다.
지난주까지 총무위원회 소관 예산안에 대한 설명을 모두 들었으므로 계수조정을 위해 정회코자 하는데 위원 여러분 동의 하십니까?
( “예.” 하는 위원 있음)
그러면 정회하여 계수조정이 끝나는 대로 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시05분 정회)
(13시30분 속개)
○ 위원장 천명숙
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회 중 위원님들께서 심도있게 검토하신 예산안 심사내역을 김인기 부위원장께서 설명 드리겠습니다.
부위원장께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 부위원장 김인기
총무위원회 부위원장 김인기 위원입니다.
정회 중 위원 여러분께서 심도있게 논의하여 결정하신 예산안 및 기금운영계획안 심사결과를 설명 드리겠습니다.
의사일정 제1항, 2015년도 일반 및 특별회계 예산안 및 수정예산안은 총무과 시민의 날 행사지원 등 32건에 500만원을 증 8억 5,120만원을 삭감하는 것으로 심사하고,
의사일정 제2항, 2015년도 기금운영계획안은 충주시의 원안대로 심사하였고,
의사일정 제3항, 2014년도 제3회 일반 및 특별회계 추경예산안 및 수정예산안은 총무과 공무원 명예퇴직수당 1건에 2,400만원을 감한 것을 삭감하는 것으로 심사하였습니다.
이상, 예산안 및 기금운영계획안 심사결과 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다.
방금 부위원장께서 설명 드린 내용에 대하여 이의 없으십니까?
( “예.하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 수정내역에 대한 소명을 듣도록 하겠습니다.
소명을 위한 집행부의 준비를 감안하여 10분간 정회하고자 합니다.
정회를 선포합니다.
(13시32분 정회)
(14시32분 속개)
○ 위원장 천명숙
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
소명준비가 다 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 예산안 수정내역에 대한 소명을 듣겠습니다.
체육진흥과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 체육진흥과장 한봉재
체육진흥과장입니다.
연일 계속되는 의정활동에 열심히 하시는 천명숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사한 말씀을 드리면서 저희과 삭감조서 493, 494페이지 설명을 드리겠습니다.
493페이지 전국단위 체육행사 홍보비는 1,000만원중에 500만원을 삭감됐습니다. 이거는 전국단위 한 18개 행사를 내년에 계획하고 있는데 프랭카드나 이런거 제작인데 좀 아껴서 쓰겠습니다만, 기회가 되신다면 좀 전액 살려주시면 고맙겠습니다.
밑에 494페이지 용인대총장기 중·고등학교 검도대회인데요 예산이 7,000만원입니다.
이 사항은 일전에 예산편성할 때 설명을 드렸습니다만 저희가 인제 민간인 위주로 해서 심사위원회에서 아주 엄선을 했습니다. 그래서 금년도보다 4개 대회를 축소해가지고 18개 대회로 됐습니다. 이 대회는 전국에서 중등팀, 고등팀 해서 한 129개팀 1,300명이 와가지고 3일간을 여기 충주에 머뭅니다. 또 일찍오는팀은 또 하루이틀전에 와서 또 연습도 한다고 합니다. 그래서 올해 가보니까 1,300여명중에 대원고등학교에서 2명, 개인전 말고는 전부 외지인입니다. 그래서 이게 경제적효과가 큰 대회니까요 전액 7,000만원 좀 이렇게 심의해 주셨으면 고맙겠습니다.
그리고 일전에 부의장님께서 말씀하신 용인대 총장기 부기에서 좀 삭제하는게 어떻겠느냐 해서 이건 예산부서하고 협의를 했습니다. 그래서 전국단위 검도대회로 그렇게 명칭을 변경하는걸로 하겠습니다. 그리고 저희 사업부서에서 열심히 하겠습니다. 이걸 좀 700만원 전액 좀 계상해 주셨으면 고맙겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김헌식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김헌식 위원
네, 과장님 설명 잘 들었습니다.
용인대총장기인데 이 부기정정이 가능합니까?
○ 체육진흥과장 한봉재
예.. 인제 일단
○ 김헌식 위원
아무래두 전국에 보문 또 검도하면 용인대가 또 최고구 그래가지구 이 점수가 아무래두 대학입학하고 이래는데 좀 혜택을 보는거같어요, 그지요?
○ 체육진흥과장 한봉재
예예.
○ 김헌식 위원
그래서 또 여태까지 이래했는데 예산 700만원 삭감 때문에 이거 전국대회로 그냥 있으면 용인대에서 또 누가 내려올꺼 아닙니까? 그지?
○ 체육진흥과장 한봉재
총장이나 학교 관계자들이 오는데요, 일단은 예산서에만 부기를 좀 이렇게 지난번에 부의장님 말씀하신대로 좀 그거만 뺄라고 협의중에 있습니다.
○ 김헌식 위원
근데 프랭카드는 또 용인대총장으로 들어갈꺼 아니에요?
○ 체육진흥과장 한봉재
네. 현장에서는 인제 그렇게 이루어지는걸로 한번 해야되지않을까 고민중에 있습니다.
○ 김헌식 위원
예. 하튼 내년부터는 다시한번 이거를 용인대총장기를 한번 다시한번 좀 검토를 해가지고 의원님들이 우리 박해수 의원님두 지적을 하고 그랬는데 꼭 용인대로 가야되는건지 그지? 다시한번 심도있게 한번 연구해 주시기 바랍니다.
○ 체육진흥과장 한봉재
네. 잘 알겠습니다.
○ 김헌식 위원
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원이 안계시면 체육진흥과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
다음은 노인장애인과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 노인장애인과장 민봉기
노인장애인과장 민봉기입니다.
382쪽입니다.
382쪽 노년시대 신문구독료 1,500만원 삭감을 한겁니다.
그건 저희들이 금년에 경로당에 운영비를 10만원에서 12만원으로다 2만원 24만원 연 24만원 인상을 했습니다. 그래서 경로당에 운영비가 신문구독료가든가 공공요금이라든가 이런거를 다 사용할 수 있도록 한거거든요. 그래서 우리 홍병호 회장님하고도 사전에 얘기가 됐습니다. 그래서 신문구독료를 이거를 저희들이 1,500만원을 삭감을 해도 됩니다.
그래서 한겁니다.
○ 위원장 천명숙
알겠습니다.
네, 그럼 보고 다 하신거죠?
○ 노인장애인과장 민봉기
예.
○ 위원장 천명숙
네네. 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원이 안 계시면 노인장애인과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
○ 노인장애인과장 민봉기
감사합니다.
○ 위원장 천명숙
다음은 기획감사과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 기획감사과장 장성철
기획감사과장 장성철입니다.
소명에 앞서서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.
저희과 소관은 133쪽 시정핵심분야 발전방안 및 균형개발계획 수립용역비인데 저희들 요구액이 1억 5,000이었었는데 5,000만원을 감하는 것으로 이렇게 심의하셨는데, 저희들이 1억 5,000 예산을 편성한거가 저희들이 3대분야하고 낙후지역 개발분야 이렇게 해서 연구원 네분입니다. 그래서 네분 인건비하고 이거 관련된 연구보조비 연구보조원, 이렇게 해서 기본인건비를 10개월로 이렇게 했을 때 인건비만 1억 700정도가 됩니다. 그래서 저희들이 3명에다가 1명은 책임연구원인 경우는 책임연구원에다가 이분이 지역발전분야 용역두 같이 하는걸로 이렇게 해서 축소해서 용역비를 뽑은거고, 이와 관련해서 경비도 저희들이 그냥 중간보고회 형태로만 할게아니고 이분들이 보고한 결과를 시민들한테 공청회형태로 이렇게 해서 그 행사비를 포함해서, 또 보고서 중간보고서 발간비, 또 최종보고서 기타 뭐 회의참석 자문수당 등 해가지고 경비자체도 한 5,000만원 이상이 됩니다. 그래서 실제는 요구한거는 1억 8,000정도가 소요돼서 요구를 했었는데 우리 예산팀에서 1억 5,000으로 감을해서 1억 5,000으로 요구를 한 사항입니다. 그래서 자체적으로 3,000만원 이상을 이렇게 감을 해서 예산요구를 한 사항이기 때문에 1억 5,000정도는 돼야지 됩니다. 예를들어서 2013년 제천시에 발전연구계획 같은 경우는 3억 9,000만원 이었습니다 예산이. 그래서 1억 5,000은 사실 어떻게 보면 최소경비정도 되기 때문에 추가적으로 삭감을 하면 용역자체가 어려울 수 있다. 그리고 또 용역을 그냥 일반 용역처럼 할게 아니고 정말 시정의 3대 분야에 걸쳐서 지금까지 해온 우리 충주시의 개발 발전방향에 대한 종합진단을 하고 무엇이 문제인지, 이런거에 대해서 전문가들의 의견을 듣고, 또 이것도 시민들 의견도 좀 종합해서 이래서 앞으로 발전방향, 또 우리의 어떤 발전잠재력 이런걸 종합해서 좀 정말 내실있는 계획을 수립하기 위해서 용역비를 요구한 사항이 되겠습니다. 그래서 이점은 좀 의원님들께서 참작하셔서 좀 반영을 해 주시길 건의를 드리겠습니다.
그리고 또 한가지 저희들 기관공통경비 일반운영비는 600만원 감한거는 어떻든 저희들이 전년수준의 요구를 한겁니다만 아껴써서 요구한 내용을 반영해서 집행하도록 이렇게 하겠습니다.
이상 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원이 안 계시면 기획감사과소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
○ 기획감사과장 장성철
예, 감사합니다.
○ 위원장 천명숙
다음은 문화예술과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 김찬호
문화예술과장 김찬호입니다.
심사보고서에 대한 설명을 좀 드리겠습니다.
먼저 461쪽입니다.
461쪽에 충주시오케스트라 행사지원입니다. 일반보상금으로서 3,000만원 계상을했는데 700만원 감액으로 돼 있습니다. 저희들 오케스트라 공연은 우리가 충주 교통대학교하고 협약을 해서 1년에 네 번씩 하는 행사로 이렇게 지금 협약이 되어 있습니다. 그래서 한번 하는데 한 1,100만원정도 이렇게 지금 소요가 되고 있습니다. 그래서 지금 당초에도 저희들이 4,400만원을 가지고 행사를 해야되는데 우리 자체 심의에서도 일부 좀 예산이 감했던 상태에서 또 이렇게 지금 700만원이 감액이 된다면 저희들이 4회 협약된 4회를 공연하기가 어렵습니다.
이러면 2,300만원인데 2,300만원 가지고는 4회가 아닌 한 2회 정도밖에 공연을 할 수 없는 입장이 되겠습니다.
그래서 우리 충주시민들의 문화 이런 발전을 위해서는 당초 협약된대로 4회를 할 수 있도록 이렇게 의원님들께서 배려해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 463쪽입니다.
아마추어 충주시 아마추어 음악경연대회로서 저희들이 금년도에 신규사업으로 좀 제안을 한 사항입니다.
이거는 저희들이 충주에도 이런 각종 분야의 예술을 하는 사람들이 굉장히 많이 있습니다. 그런데 우리 이번에 특별히 내년도에는 저희들이 특수시책으로 해가지고 지역에 우리 충주지역에 있는 예술인들이 좀 같이할 수 있는 이런거를 고민을 좀 한 사항입니다. 그래서 저희들이 계획은 색소폰 지금 동호인들이 색소폰이 약 11개정도 동호인들이 지금 충주시에 있습니다. 충주시내에. 그래서 색소폰경연대회, 또 하나는 주부가요열창, 또 가족끼리 하는 가족노래자랑, 또 어린이들 할 수 있는 어린이합창대회, 또 요샌 지금 다문화가정이 많습니다만은 다문화가정 세계음악, 세계음악경연대회, 이런걸 저희들이 한 다섯가지 종류를 기획을 한 사항입니다. 이래서 그 기간을 저희들이 내년 10월경에 좀 특색있게 좀 이렇게 할려고 계획된 사항입니다.
그런데 좀 1,000만원 정도 감해서 2,000만원정도 뭐 행사는 할 수는 있습니다. 행사를 다섯가지 다는 못하고 아무래도 좀 축소를 해서 뭐 세가지 종류만 한다든지, 어떠한 이렇게 좀 축소를 할 수 없는 그런 사항이 되겠습니다.
그래서 저희들이 당초부터 계획을 한 사항이 성황리에 좀 개최가 될 수 있도록 의원님들께서 좀 배려해 주시면 고맙겠습니다.
그다음 463쪽입니다.
우륵문화제 행사지원 관계인데 이거는 저희들이 준비한 자료가 있는데 좀 배부를 해 드리겠습니다.
우륵문화재 관계는 저희들이 금년도 44회, 44회를 개최를 했는데 우리 뭐 의원님들께서 너무 잘 아시고 계시지만은 우리 충주에 아주 대표적인 고유의 문화행사입니다. 물론 예총이 뭐 여러 가지 2011년도에도 뭐 여러 가지 좀 문제가 있었고, 또 쪼끔 재생이 되다가 금년도에 다시 좀 여러 가지 내부갈등이 좀 있은건 사실입니다. 금년도에 그러다보니까 금년도에 우륵문화제를 행사함에 있어서 조금 미스도 난건 사실입니다. 그거는 저희들도 인정을 합니다. 그렇지만은 인제 저희들이 이런 것을 계기로 해서 저번 10월경에 한번 저희들이 우륵문화제를 마치고 나서 한번 저희들이 같이 토론회를 같이 한번 했습니다. 해서 앞으로 어떻게 발전돼야 할것이냐, 이런거를 자료들을 내고해서 인제 최종적으로 내일, 내일 17시에 우리 예총관계자들 또 각 9개 지부가 있습니다. 예총에 그 지부에 관계되는 분들 이런분들이 와서 내년도에 우륵문화제를 어떻게 조정할것이냐, 잘할것인가 이런거를 저희들이 현재 금년도 우륵문화제가 끝나고 나서 현재까지 준비된 사항을 가지고 내일 같이 토론을 좀 하기로 이렇게 했습니다. 토론해서 좀 더 발전적인 사항이 될 수 있도록 이렇게 할려고 저희들이 자료를 보냈습니다만은 내년도 계획안을 보면은
○ 위원장 천명숙
잠깐만요. 그거는 의원님들이 각자 보시게 하구요,
○ 문화예술과장 김찬호
네.
○ 위원장 천명숙
설명 다 되신건가요?
○ 문화예술과장 김찬호
네네. 그렇게 하고 저희들이 우륵문화제가 내년에도 좀 저희들이 좀 더 활발하게 좀 진행될 수 있도록 이렇게 배려해 주시면 고맙겠습니다.
○ 위원장 천명숙
네. 또 택견 설명 좀 하시고
○ 문화예술과장 김찬호
예. 그다음 476쪽입니다.
어린이를 위한 택견공연입니다. 이것도 저희들이 먼저번에도 설명을 드렸습니다만은 우리 택견의 고장으로서 택견을 해서 저희들이 어른들을 위한 프로그램은 다섯가지가 있습니다. 천명, 대지, 역동, 화랑 해가지고 다섯가지가 있는데 어린이들을 위한 프로그램이 없어가지고 내년도에 이렇게 제작을 할려고 이렇게 저희들이 준비를 했는데 당초에 저희들이 전문업체한테 좀 자료를 구하니까 약 2,200만원이 소요되는걸로 이렇게 자료가 들어왔는데 저희들이 내부적인 심사과정에서 200만원을 감액을 하고 2,000만원을 요구한 사항입니다. 여기서 또 200만원이 감이 된다면은 저희들도 또 많은 어려움이 있습니다. 좀 더 좋은 프로그램을 만들 수 있도록 의원님들께서 좀 배려해 주시면 고맙겠습니다.
이상으로서 소명을 마치겠습니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
과장님 소명 잘 들었습니다.
충주시오케스트라 행사지원이 이제 산출내역을 보면 750만원 곱하기 4회 해서 3,000이라랬는데 700만원을 삭감하게 되면 2회 정도밖에 못하겠다고 말씀을 지금 하셨어요. 그죠?
○ 문화예술과장 김찬호
네.
○ 홍진옥 위원
근데 그러면 산출기초가 잘못 됐던건가요?
461쪽에.
지금 인제 충주시예산이 인제 많질않기 때문에 재정도 좀 긴축해야지 되지않을까 하는 의미에서 인제 우리가 한번정도는 4회에서 3회정도 하는게 어떨까 싶어서 700만원 정도를 삭감을 했는데 지금 과장님 소명은 3회정도를 하는게 아니라 2회밖에 못하겠다, 이렇게 말씀을 하셨어요.
○ 문화예술과장 김찬호
네.
○ 홍진옥 위원
그러면 산출자체를 잘못하신 건가요?
저희들이 4,400만원이 소요되는 예산인데 자체 저희들 자체 심의과정에서 예산이 또 삭감된 사항입니다. 그러다보니까 그렇게 산출기초가 나온 사항입니다.
○ 홍진옥 위원
그러면 이 책자 유인할 때 조금 미스가 있었네요, 그쵸?
○ 문화예술과장 김찬호
자체 저희들 자체 심의과정에서 저희들 요구는 4,400만원 요구를 했는데
○ 홍진옥 위원
그리고 인제 대체적으로 의원님들 의견이기도 하고 저도 개인적으로 인제 의견인데요, 이렇게 어떤 공식명칭을 쓸 때 충주시 뭐 충주시립합창단, 충주시오케스트라 이러면 어떤느낌을 받느냐하면 충주시에서 운영하는 시립, 그런 느낌이 들어서 이런용어 사용은 지양해야지 될꺼같애요. 시자체에서 직영하지 않을때는 이런명칭을 쓰지못하도록 해야지 되는거 아니에요?
충주시오케스트라 라고 하면 누가 봐도 대내외적으로 충주시 내에 오케스트라를 운영하는걸로 알고 있지 않겠어요? 이런용어는 맞지않을꺼 같애요.
○ 문화예술과장 김찬호
예. 이게 저희들도 그런 감은 받습니다. 충주시합창단, 충주시오케스트라.. 이런게 저희들도 그런감은 있는데 저희들이 인제 협약과정에서 그렇게 협약이 돼가지고 그 명칭을 쓰고 있는
○ 홍진옥 위원
이런 명칭은 앞으로라도 좀 지양해야지 될꺼 같애요.
○ 문화예술과장 김찬호
네.
○ 홍진옥 위원
이거는 함부로 쓸 수 있는게 아니거든요. 그런말씀을 드리구요, 또 한가지는 옛택견판 재현 프로그램 개발이 있는데 이게 작곡료하고 안무비로 두가지로 나눠져 있어요. 476쪽에. 작곡료하고 안무비로 두가지로 나눠져 있는데 작곡은 누가하고 이 안무비는 어떻게 되는거에요? 이거 안무는 누가 지도를 하는거에요?
○ 문화예술과장 김찬호
아직 뭐 저건 저희들이 누구를 하겠다 그런사항은 아니고요,
○ 홍진옥 위원
예.
○ 문화예술과장 김찬호
또 이걸 전문으로 하는 사람들한테 좀 자문을 구한 사항입니다.
○ 홍진옥 위원
예. 그러니까 그 전문으로 하시는 분이 작곡도 하고 안무지도도 해야지 되겠죠, 그죠? 그런의미시죠?
○ 문화예술과장 김찬호
같이 한사람이 하는건 아니고요,
○ 홍진옥 위원
아이 그러니까 아니 인제 작곡자
○ 문화예술과장 김찬호
같이 협약을 같이
○ 홍진옥 위원
작곡자도 다를수가 있고, 안무자도 다를수가 있는데 옛택견판 재현이라래면 옛택견에 대해서 아는분이 하셔야지될꺼 아니에요, 그쵸?
○ 문화예술과장 김찬호
네네.
○ 홍진옥 위원
그런분을 섭외해서 하시겠다는 의미죠?
○ 문화예술과장 김찬호
네네, 그렇습니다.
○ 홍진옥 위원
그런데 인제 거기에 작곡료가 500만원이고, 안무비가 700만원이라는 그런 근거는 있나요?
이게 뭐 저기 금액이 과하다, 안하다를 떠나서 어떤 근거
○ 문화예술과장 김찬호
특별이 이렇게 산출한 그런거는 없습니다. 산출기준이 이래 있고 이런건 아니고요, 하나의 자문에 의한 그런사항이 되겠습니다.
○ 홍진옥 위원
아, 그러니까 자문을 받아보니까 그정도면 될꺼 같다?
○ 문화예술과장 김찬호
예, 그렇습니다.
○ 홍진옥 위원
예, 알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
박해수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 박해수 위원
예, 과장님..
어린이를 위한 택견프로그램 개발이요, 이런부분은 원래 택견자체에 교육매뉴얼이나 원래 있지 않나요? 원래 지금 택견이 내려왔을 때 그런부분에 대해서 이제와가꾸 어린이 매뉴얼을 만든다는게 어떤 의미가 있을까요? 특별하게.
○ 문화예술과장 김찬호
이것도 인제 택견을 그냥 택견만 이래 하는게 아니고 택견을 가미한 이러한 안무도 같이하고 이렇게 해서 지금 이걸 프로그램을
○ 박해수 위원
그런 프로그램 자체는 무술을 지금 하고 계시는 분들이 자기들이 별도로 하지, 이런걸 갖다 시에서 별도로 또 여기에 대해서
○ 문화예술과장 김찬호
지금 이거 저희들이 하는 거는 일반 무술인들이 하는게 아니고 저희들 시립택견단을 활용한 택견홍보용으로 이렇게 사용할겁니다.
○ 박해수 위원
시립택견단에 대한 예산은 별도로 또 나가지 않습니까?
○ 문화예술과장 김찬호
예. 시립택견단 저희들이 저희들이 운영을 하고 있습니다.
○ 박해수 위원
그럼 그 자체적으로 운영이 되는데 별도로 이렇게 또 막 자꾸 쪼개고 쪼개고 만드는 자체 이런부분에 대해서는 원래 지금 자체적으로 충주시에선 택견에 대해서 엄청난 예산을 투입을 했는데 그 자체가지고도 모자라가지고 거기서 또 별도로 이렇게 만들고 하는거는
○ 문화예술과장 김찬호
거기는 우리 충주시립택견단을 운영하는 거의가 인건비입니다. 그게 약 9억정도 예산이 되는데 그게 전부 인건비입니다.
○ 박해수 위원
어쨌든 충주시에서는 지금 예산을 지금 줄여야 되는 입장인데 단체에서 요구하는대로 다 올려가꾸 한다는 것도 좀 문제가 있고, 이런 교육 프로그램 자체는 원래가 자체적으로 가지고 있을꺼 아닙니까?
○ 문화예술과장 김찬호
별도의 그거는 없습니다.
○ 박해수 위원
그러니까 그런 자체가 이 무술이 있고 택견이 지금 우리 충주의 대표인데 거기서 이제와가꾸 무슨 다른식으로 파생시키고 한다는 거는 글쎄 앞뒤가 맞지 않다는 생각이 드는데 어떻게 생각하시는지..
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
예. 더 질의하실 위원 계십니까?
홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
예. 뭐 업무보고때 말씀드려야 할 사항이지만 지금 방금 박해수 위원님께서 말씀드린것처럼 택견은 이제 우리 충주의 무술축제의 모태고 근간이거든요. 그래서 명년도에는 택견의 전체적인 마스터플랜을 좀 짜시기 바랍니다. 이게 방금 박위원님께서 말씀하신것처럼 택견 또 뭐 경연대회 있고, 뭐 있고, 이렇게 막 이렇게 할게아니라 택견 전체적인 마스터플랜을 짜서 어린이교육, 성인교육 뭐 여러 가지 뭐 옛택견 재현 해가지고 전체적인 마스터플랜을 짜야지 될꺼 같은데 아직까지 그게 없죠? 과장님.
○ 문화예술과장 김찬호
네. 뭐 이게 마스터플랜 이라는게 쪼꼼은 좀 이상한 것 같은데 택견은 어쨌든 저희들이 좀 홍보를 하고 전파를 하기 위해서 각종 여러 가지 프로그램이라든지 이런거를 자꾸 개발하고 이렇게 하는 사항이
○ 홍진옥 위원
그러니까 지금까지는 인제 하나씩 하나씩 했잖아요. 그죠? 그래서 인제 어느정도 노하우가 축적된거 같은데 전반적인 마스터플랜을 짜가지고 어린이교육, 뭐 성인교육, 뭐 동아리교육 해가지고 전체적인 그런 아우트라인이 좀 나왔으면 좋겠어요. 명년도에는 그것 좀 한번 추진해 보시죠.
○ 문화예술과장 김찬호
택견.. 택견에 대해서 저희들이 2012년도에 종합계획을 세운게 있습니다.
○ 홍진옥 위원
예.
○ 문화예술과장 김찬호
그게 뭐 고대로 가진 않는데 그거를 기준으로 해가지고
○ 홍진옥 위원
예.
○ 문화예술과장 김찬호
저희들이 인제 한칸씩 자꾸 보완해나가는 그런 사항이 되겠습니다. 좀전에 의원님께서 말씀하신 사항도 2012년도에 저희들이 종합계획을 세웠지만은 그걸 모태로 해서 좀 더 발전될 수 있도록
○ 홍진옥 위원
예예. 그러면 2012년도에 짠 계획이 있으면 그거를 바탕으로 해서 전체적인 청사진을 만드셔 가지고 업무보고하실 때 참고해서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 김찬호
네, 알겠습니다.
○ 홍진옥 위원
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 문화예술과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
다음은 관광과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 관광과장 이상덕
관광과장 이상덕입니다.
첫 번째 저희 충주세계무술축제 건에 대해서 다시한번 위원님 여러분들께 소명을 드리겠습니다.
저희 사업계획이 2015년도 8월중에 9일간으로 예상을 하고 있구요, 총 사업비가 14억 5,200만원입니다. 국비가 7,600만원이 들어가고, 도비가 7,600, 시비가 13억입니다. 그래서 저희들이 주최를 충주시에서 하고 주관은 중원문화체육관광진흥재단과 사단법인 세계무술연맹에서 같이 공동으로 하고 있습니다. 그다음에 후원은 유네스코고 문화체육관광부, 충청북도에서 같이 후원을 해주고 있습니다.
내년도에 역점을 두어서 추진할 사항은 매년 특정무술을 주제로 해서 변화가 있는 대회로 좀 개최를 하고 축제기간을 연장을 할 계획입니다. 5일에서 9일로 해서 주말 2회를 좀 포함이 되도록 하겠고, 그다음에 축제 추진위원회를 좀 구성을 해서 민간참여를 좀 대폭 확대해서 그러한 축제로 전환을 하고, 그다음에 시민참여형 프로그램 대폭 강화 및 기업참여 프로그램도 도입할 예정입니다. 다음에 사회적 약자를 좀 축제장에 좀 참여유도하는걸 유도하겠구요, 그다음에 아까 의원님들께서도 말씀하신 택견이 우리 무술축제의 모태가 되겠습니다. 그래서 택견 및 지역문화행사를 보강을 해서 축제를 할 예정입니다.
그래서 2015년 충주세계무술축제는 축제기간이 기존 5일에서 9일로 늘어나면서 어린이와 가족, 시민과 관광객이 중심이 되고 지역에 도움이 되는 참여형 축제로 만들기 위해서 작년도 수준의 예산이 반드시 필요합니다.
일정이 늘어남에도 불구하고 전년도 예산을 고수한 것은 더 알뜰하고 짜임새 있게 축제를 추진하기 위함입니다.
의원님 여러분들께서 이런점을 잘 고찰해 주셔서 꼭 원안대로 통과해 주시면 대단히 감사하겠습니다.
두 번째입니다.
세계무술공원 이벤트입니다.
세계무술공원 이벤트 사업이 삭감된 2,000만원은 저희들이 수정예산에서 관광지 이벤트사업으로 변경한 사항입니다.
이거는 우리시 관광지를 찾는 관광객들을 위해서 충주호나 조정지댐 등에서 이게 인제 애초에 세계무술공원 이벤트로 할려그랬었는데 거기서만 한정되지 말고, 충주호나 조정지댐 등에서 이걸 다채로운 이벤트 및 공연을 하기위해서 이거를 저희들이 수정예산으로서 돌린 예산이 되겠습니다. 그래서 외지 관광객 유치에 꼭 필요한 예산입니다. 이게 해마다 무술공원 이벤트 예산이 2,000만원이 섰었습니다. 그런데 이거를 저희들이 세계무술공원에서만 하지말고, 또 우리 관광지를 공연장을 좀 옮겨서 충주호나 조정지댐에서도 요렇게 좀 같이 하게끔 해서 이거를 수정예산으로 돌린 예산임을 참고해 주시기 바랍니다.
세 번째 수변관광명소 문화특별공연 6,000만원 삭감 내용에 대해서 소명을 올리겠습니다.
저희들이 이게 사업내용 자체가 내년도에 당초예산만 선게 아니라 해마다 섰던 예산입니다 이게. 그래서 택견, 설화 등 충주만의 소재를 활용해서 금년도에는 내년도, 금년도 내년도에는 특별히 우리 지역의 연극인들이 참여를 합니다. 그래서 이번에 금년도에 공연한 내용도 ‘충주성 달밤에’ 라고 충주성의 승리 및 택견을 소재로 한 시민참여 마당놀이를 했구요, 그다음에 ‘아리공주와 꼬꼬왕자’도 충주 계명산의 설화를 소재로 한 어린이 창작극을 이것으로 운영을 했습니다. 이게 뭐 별도로 내년도에 하는 예산이 아니라 해마다 서왔던 예산이고 우리 충주지역의 연극인들을 좀 참여시켜서 우리 연극인들을 좀 이렇게 향상시키는 그런 차원에서 저희들이 이 예산을 세운 예산입니다. 그래서 이것도 위원님들께서 좀 꼭 필요한 사업입니다. 지역 차별에 대한 지역문화 콘텐츠를 반드시 확보해야 되는 사업이기 때문에 이 사업도 위원 여러분들께서 고찰해 주셔서 꼭 통과해 주시기를 간절히 부탁드리겠습니다.
그다음에 네 번째 재단법인 중원문화체육관광진흥재단 운영 출연금 4,440만원 이거 삭감된 내용을 소명을 올리겠습니다.
저희들 중원문화체육관광진흥재단에서 하는 일이 좀 많습니다. 충주공예전시관도 위탁운영을 하고 그다음에 충주환경체육센터도 위탁운영을 하고, 저희들이 관광안내소도 운영을 하고 우리 무술축제, 그다음에 충주 어머니상상학교도 운영을 하고, 그다음에 충주자연생태체험관도 위탁운영을 합니다. 그래서 지금 현재는 6개를 운영을 하고 있습니다. 그래서 이게 출연금 4,440만원 내용은 사무국 운영비, 인건비가 1,144만원이 되겠습니다. 요게 사무국 인건비가 1,144만원이구요, 그다음에 3,000만원은 저희가 2015년도에 새롭게 추진하는 외부 전문가가 참여하는 관광정책위원회 연구사업에 들어가는 신규사업비가 되겠습니다. 그래서 어떤 재단이나 저희들이 시에 연맹같은걸 만들어놓고 여기에 관광활성화를 위해서 관광정책자문위원회를 한번 구성을 해서 신규사업을 하는것도 굉장히 의미있는 일이다. 그래서 이 관광정책자문위원회에 들어가는 연구개발비가 되겠습니다. 이런 사업비가 있음으로 해서 저희들이 관광이 한 진 일보 할것으로 이렇게 생각을 해서 의원님들께 이것도 꼭 세워주십사 하는 말씀을 드리면서 관광과 소관 소명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
박해수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 박해수 위원
예, 과장님 설명 잘 들었습니다.
505페이지 수변관광명소 특별문화공연은 지금 이런 부분이 보면 다른신문사나 다른데하고 연결돼서 공연하고 있는 건가요?
○ 관광과장 이상덕
전혀 연결되는게 없구요,
○ 박해수 위원
그럼 순수하게 충주시에서 이 보조금으로 행사가 진행되고 있나요?
○ 관광과장 이상덕
그렇습니다. 시에서 저희가 지역 연극인들이 참여를 해서 구성하는 연극이 되겠습니다. 그래서 금년도에는 ‘충주성 달밤에’라는 그런 택견을 소재로 하는 시민참여 마당놀이를 했구요, 그다음에 계명산 설화를 소재로 한 어린이 창작극 ‘아리공주와 꼬꼬왕자’를 저희들이 운영을 했습니다.
○ 박해수 위원
그러면 지금 관광과에서 이건 관광과하고 좀 먼 행사 아닙니까? 문화관광
○ 관광과장 이상덕
요게 축제때 운영을 한 사항이 되겠습니다. 축제기간에.
○ 박해수 위원
그럼 이런게 만약 보편화가 된다면 어떠한 단체나 와가지고 충주호하고 연관만 좀 시키면은 연극하면 충주시에서 다 지원을 해줘야된단 얘긴데..
○ 관광과장 이상덕
그런게 아니구요 요건 인제 저희 무술축제 기간동안에 어떤 지역문화콘텐츠를 테마로 해서 지역에 있는 연극인들이 연극인들에게 이런 이런 소재를 발굴을 해서 무술축제때 좀 공연을 하자, 그렇게 해서 하는 내용이 되겠습니다.
○ 박해수 위원
그럼 무술축제 전체 예산액에 포함 된게 아니잖아요?
○ 관광과장 이상덕
이건 무술축제 예산하고는 별개가 되겠습니다.
○ 박해수 위원
그러니깐 그런식으로 따지면 무술축제 총 예산에 포함이 돼야지 별도로 이렇게 해가지고 무술축제에 끼워 붙이기만 하면은
○ 관광과장 이상덕
아.. 이건 끼워 붙인게 아니라요, 무술축제기간동안에 특별히 수변관광명소 문화특별공연이라 해서 끼워 붙인거는 아닙니다.
○ 박해수 위원
이런부분이 예산이 자꾸 늘어나는 부분입니다. 왜냐면은 뭔가 명분이 있고 그래야되는데 이런 부분이 하나의 세계무술축제의 일부분으로 포함이 된다면 상관이 없습니다. 그렇지만
○ 관광과장 이상덕
이게 저희들이요 요게 인제 공모사업으로 활용한 사업이 되겠습니다.
○ 박해수 위원
글쎄 본 위원이 생각할때는 뭐든지 무술축제나 앞에 어떤 뭐 음악회나 이름만 끼워붙이면 그걸 어떻게.. 이게 뭐 끝도없지 않을까요?
○ 관광과장 이상덕
저희들은 이게 인제 뭐 절대 무술축제하고 연관해서 끼워 붙이는건 아니고요, 요게 인제 공모사업으로다가 선정된 사업이고, 그리고 해마다 이거를 해왔던 사업이 되겠습니다. 그래서 또 뭐 저희 문화예술과나 관광과가 존재하는 자체가 지역의 어떤 대중문화, 대중문화예술을 발전 향상시키는 차원에서도 요런 문화 컨텐츠를 개발하는것두 있구요, 그래서 우리 지역의 연극인들의 창작활동을 좀 뒷받침 해주는 그런 차원도 있습니다.
그래서 그렇게 넓게 생각해 주시면 고맙겠습니다.
○ 박해수 위원
그래도 예산이 6,000만원이면 작은 예산이 아닌데 알겠습니다. 어쨌든 설명 잘 들었구요,
○ 관광과장 이상덕
네.
○ 박해수 위원
물론 뭐 발굴하고 다 좋습니다. 다 좋지만 중요한 것은 지금 오늘 이 자리는 충주시에서는 예산을 좀 줄이자, 관광 모든 지금 오늘 같은 경우는 뭐 인제 비근한 예로 말씀드리면 시장님 업무추진비도 10% 삭감했습니다. 의장님. 이런 선상에서 봤을 때 물론 우리가 문화도 다 좋습니다. 다 이게 뭐 다 좋은걸 할라그러지 나쁜걸 할라그러는건 아니기 때문에 의원들도 심도있게 여기계시는 존경하는 의원님들도 심도있게 생각한 부분이고 하니까 한번 깊이한번 다시한번 생각해 보겠습니다.
○ 관광과장 이상덕
하튼 고견을 잘 알겠구요, 근데 이제 예산을 삭감하는 방법도 인제 의원님들도 가치관이 있으리라고 생각을 하지만 저희과에서 이런 운영하는 사업 자체가 지역의 연극인들을 좀 향상을 좀 참여를 좀 시키고 그분들을 위해서 좀 저희들이 뒷받침도 지역의 창작 연극인들을 활동을 도움을 주는것도 지자체에 책임이 있다고 생각을 합니다. 그래서 그런 차원도 있고,그다음에 새로운 문화콘텐츠를 개발하는 차원도 있고 그런 차원에서 저희들이 해마다 하는 그런 사업이 되겠습니다.
하튼 고견은 감사합니다.
○ 위원장 천명숙
네. 더 질의하실 위원 계십니까?
김인기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김인기 위원
과장님 수고 많으십니다.
김인기 위원입니다.
몇가지만 좀 질의를 좀 하겠습니다.
과장님 세계무술공원 이벤트 2,000만원 예산이 있잖습니까? 말씀하시는거 이렇게 보면 충주호나 조정지댐에서 인제 특히 기타장소 이런데서 공연을 한다고 말씀하셨잖아요?
○ 관광과장 이상덕
네네.
○ 김인기 위원
공연이 이렇게 주로 인제 가요봉사단이나 이런단체에서 주로 하는 공연이 아닌가요?
○ 관광과장 이상덕
아닙니다. 저희는 거기하고 틀리구요, 저희들이 직접 운영을 합니다.
○ 김인기 위원
직접 운영을 하신다구요?
○ 관광과장 이상덕
예예.
○ 김인기 위원
좀 저 이해가 안되는데
○ 관광과장 이상덕
저희들이 문화관광재단을 통해서 직접 운영을 합니다.
○ 김인기 위원
그럼 인제 지금 아까 말씀하신대로 저기 외지관광객 유치를 활성화를 위해서 인제 공연을 하신다는 거잖아요?
○ 관광과장 이상덕
네네.
○ 김인기 위원
이 공연이 그럼 뭐 어떤 상설무대식으로 이렇게 뭐 매주 토요일날마다 공연이 되는건가요?
○ 관광과장 이상덕
예, 그렇습니다.
인제 무술공원에서는 무술공원 공연장에서 이루어졌구요, 그다음에 이제 조정지댐이라든지 충주호 같은 경우에는 거기에다 상설무대를 이렇게 쪼그만하게 해서 이벤트하는 행사가 되겠습니다.
○ 김인기 위원
한가지 더 수변관광명소 활성화 차원에서 6,000만원이 인제 계상이 되었는데요, 여기에 지금 인제 말씀하시는거 보면 대부분 연극위주로 이렇게 지금 돼 있거든요? 근데 어떻게 보면 이게 연극협회에 지원이 되는건가요? 지금 말씀하시는거 보면 대부분 거의다 연극에 관련된거만 말씀하셨거든요 과장님께서.
○ 관광과장 이상덕
연극협회에 지원이 되는게 아니라요, 이 연극을 할라면 연극감독두 있어야 되고, 연출하는 부분도 있어야 되고, 여러 가지 행사하시는 분들이 계십니다. 그분들한테 나가는 거의 인건비가 되겠습니다. 대부분이. 세트장비하고 인건비, 조명 뭐 이런데 들어가는 내용입니다.
○ 김인기 위원
그럼 뭐 기획사를 불러서 하신다는 건가요?
○ 관광과장 이상덕
기획사는 아니라
○ 김인기 위원
연극.. 그러니까
○ 관광과장 이상덕
기획사는 아니구요,
○ 김인기 위원
연극 뭐 악단이라든가 뭐 예를들자면
○ 관광과장 이상덕
연극을 충주의 연극을 기획하는 감독이 계십니다. 그분하고 같이 의뢰해서 그분과 같이 공연하시는 충주의 충주출신의 연극배우들 하고 같이하는 사업이 되겠습니다.
○ 김인기 위원
지금 인제 말씀하시는거 보면 대부분 공연내용은 연극에 지금 치중이 돼 있거든요?
○ 관광과장 이상덕
금년도에는 ‘충주성 달밤에’ 하고 ‘아리공주와 꼬꼬왕자’ 이 두가지를 했습니다.
○ 김인기 위원
마지막으로 한가지만 좀 더 질의하겠습니다.
무술축제 식비가 지금 식대로 나가는 비용이 지금 어느정도 산출되고 있습니까?
○ 관광과장 이상덕
저희들이 식비로 나가는거는 4,000만원정도 나가고 있습니다.
○ 김인기 위원
예, 잘 알겠습니다.
수고하셨습니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 관광과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
○ 관광과장 이상덕
감사합니다.
○ 위원장 천명숙
다음은 여성청소년과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 여성청소년과장 안명숙
여성청소년과장 안명숙입니다.
433페이지 어린이날 행사추진 홍보비에 대해서 소명드리겠습니다.
내년도 어린이날 행사는 저희가 기존에는 청소년수련원 및 공공시설관리소 앞에서 했는데 내년에는 세계무술공원으로 변경하여 추진코자 합니다.
그래서 장소변경에 따른 추가 프로그램 신설비가 행사비용으로 많이 증가했습니다.
작년에 3,000만원정도 계상했는데 내년도에 4,000만원을 계상했습니다. 그중에 시 집행 홍보비는 저희가 직접 집행하는 홍보비로 행사에 대한 홍보나 그날 행사안내에 대한 리플렛 제작 및 현수막에 370만원, 그리고 음향장비 임차료에 250만원, 천막하고 책상·의자 임차료 380만원 해서 저희가 1,000만원을 계상했습니다.
그리고 추진위원회에 주는 인제 행사보조금은 여러 가지 부스별 체험재료비 및 부스설치비로 진행이 됩니다. 저희가 시에서 집행하는 홍보비는 전체적인 행사진행을 위한 여러 가지 리플렛이나 현수막 제작비로 이해해 주시면 되겠습니다.
이상 설명을 드렸구요, 저희 내년에 어린이 날 행사를 하기 위해서는 꼭 필요한 경비입니다. 참고해 주시길 부탁드리겠습니다.
○ 위원장 천명숙
소명 다 하신건가요?
○ 여성청소년과장 안명숙
네.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
예, 설명 잘 들었습니다.
과장님 그러면 지금 어린이날 행사 지원을 3,000만원을 해주잖아요?
○ 여성청소년과장 안명숙
네.
○ 홍진옥 위원
그러면 이거를 어디 단체에다 주는거죠?
○ 여성청소년과장 안명숙
저희가 추진위원회를 구성하게 됩니다. 그래서 추진위원회가 지역아동센터, 그리고 인제 저희 아동하고 관련되는 여러단체가 참여하게 됩니다.
○ 홍진옥 위원
여러단체가 이제 참여해서 어린이날 행사를 하게 되는데 그 지원비로 3,000만원을 지원해 주고 별도로 그 행사에 홍보는 또 시에서 하고 이원화가 돼 있다, 이거죠?
○ 여성청소년과장 안명숙
그게 홍보를 따로 한다는게 아니구요, 전체적인 행사 어린이날 행사에 대한 여러 가지 부스 설치하는데 필요한 현수막이나 그거는 저희가 하구요,
○ 홍진옥 위원
아, 알아요, 알아요. 제가 인제 몇 년 겪어봐서 아는데 어쨌든간에 이 어린이날 행사를 함에 있어서 이거를 여러단체 어떤 단체에서 하는데 지원을 딱 맡기고 하는게아니라 어쨌든 그날 행사를 이원화해서 하는 거잖아요. 시에서 일부 부스설치하고 홍보하고 리플렛 제작하는건 시에서 하고, 전체적인 행사는 그 단체에다 주고. 지금 같은 행사를 지금 이원화해서 하는거잖아요?
○ 여성청소년과장 안명숙
예.
○ 홍진옥 위원
그죠?
○ 여성청소년과장 안명숙
근데 저희 이
○ 홍진옥 위원
근데 굳이 이렇게 굳이 이렇게 해야지될 필요성이 있나요? 어떤 행사를 하게되면 거기에 딱 위탁을 했으면 거기서 알아서 부스도 하고 다 대략 다른거는 다 그렇게 하지 않나요?
이렇게 시에서 할라면 시에서 다 맡아서 하든지, 아니면은 전체를 맡기든지 이래야되는데 이 행사는 제가 해마다 이게 참 궁금했었거든요? 어린이날 행사를 이원화해서 이렇게 하게되는 거잖아.
○ 여성청소년과장 안명숙
저희가 알기로는 이건 또 행사보조금으로 세울수가 없다고.. 그래서 저희가 이원화해서 했습니다.
○ 홍진옥 위원
행사보조금으로 세울.. 아니 행사지원을 하게되면 예컨대 다른행사 같으면 그 맡은 단체에서 알아서 부스도 하고 뭐도 하고 다 하거든요? 어떤 행사도 다 그렇게 하는데 유독 이 행사는 해마다 이게 참 제가 아이러니하다는 생각이 들은게 시에서 맡아서 다 하든지, 아니면 그 단체에 뭐 지역아동센터가 됐든 여러단체가 됐든 거기다 맡기든지 해야되는데 행사는 거기다 맡기고, 부스설치나 리플렛 제작이나 뭐 이런거는 시에서 하고 이원화해서 한단 말이에요, 지금. 굳이 이래야지 될 필요성이 있나요?
이게 그러니까 제가 생각에는 늘 이렇게 왔으니까 관례대로 그냥 이렇게 해야지 어떻게 이거를 짜임새 있게 이렇게 연구를 안한거 같애. 늘 이렇게 해 왔으니까 관례대로 이렇게 하는데 과연 이게 맞는건가, 좀 궁금해서.
○ 여성청소년과장 안명숙
내년까지는 그렇게 하구요, 후년부터는 저희가 같이 합해서 예산 편성하도록 하겠습니다.
○ 홍진옥 위원
아니 그 행사를 지원하게 되면 그 단체에다가 맡기면 단체에서 뭐 그런 기기라든가 뭐 홍보라든가 이런거를 알아서들 자기들이 다 하거든요. 근데 유독 이 행사는 이렇게 나눠가꾸 하는게 좀 저는 계속 몇 년동안 이상했어요.
그래서 이거를 어떻게 이렇게 합쳐서 규모있게 해볼 생각을 안하신거 같애. 관례대로 그냥 이렇게 계속 해오신거 같애. 제 느낌에.
○ 여성청소년과장 안명숙
말씀 듣고 보니까 그런 부분이
○ 홍진옥 위원
그죠?
○ 여성청소년과장 안명숙
없지 않아 있는거 같은데요, 일단 이건 내년도에 이 1,000만원의 행사비가 없으면 저희가 어린이날 행사하는데 진짜 막대한 차질이 예상되니까 이번에는 저희가 이렇게 따로 집행하게 부탁드리겠습니다.
○ 홍진옥 위원
그니까 제가 인제 돈 액수를 말씀드리는게 아니라 행사의 그 진행방법을 지금 방법에 있어서 문제라는 얘기에요. 금액이 문제가 아니고.
알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 여성청소년과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
○ 여성청소년과장 안명숙
네, 감사합니다.
○ 위원장 천명숙
다음은 총무과장 나오셔서 소관 예산안 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 총무과장 이형구
총무과장 이형구입니다.
총무과 소관 소명을 드리겠습니다.
114쪽 시민의 날 행사 추진입니다.
시민의 날 행사 추진 대부분의 예산은 민간행사 사업보조 1억원으로 이렇게 돼 있습니다.
이거는 먼저번에도 말씀드렸지만은 저희가 인제 시민의 날 행사 관련해가지고 설문조사 등을 했습니다만은 아직 날짜 관계에 대해서도 반대여론이 있어가지구 날짜관계는 아직 결정을 못지었구요,
식후행사에 대해서 참여프로그램에 대해서 연예인 축하콘서트, 또 시민노래자랑, 또 체육대회, 주민자치프로그램 발표, 또 충주관련 전시회 이런순으로 선호도가 많이 나타났습니다.
그래서 아직 프로그램에 대해서는 결정을 못지었는데요, 저희가 시민이 함께 참여하는 체육행사라든가, 또 시민이나 출향인사가 가지고 있는 그런 자료 등을 수집을 해서 전시회를 한다든가, 또 어떤 정체성 제고를 위해서 학생이나 어린이를 중심으로 해서 충주하고 관련된 그런 퀴즈프로그램을 한다든가, 또 기념식후에 간단한 시민이 참여할 수 있는 그런 노래자랑이라든가 장기자랑 이런 것을 구상을 하고 있습니다.
그래서 거기에 필요한 예산인 것을 깊이 헤아려 주셨으면 고맙겠습니다.
다음은 115쪽 업무추진비 시책업무추진비입니다. 시책업무추진비가 저희가 시장님꺼 같은 경우 기준액이 9,600만원인데 금년에 한 2,000만원 줄여서 7,600만원만 편성을 했습니다.
이거는 새로 직제가 개편된 시설관리센터라든가 또 창조정책담당관실, 또 서울연락사무소 이런쪽에 시장님 업무추진비를 좀 절감을 해가지구 그쪽에서 편성해서 그리로 넘긴만큼 여기서 더 또 삭감이 되면은 상당히 업무추진이 어렵다는 것을 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
다음은 117쪽 한국자유총연맹 운영지원입니다.
이거는 자유총연맹 충주시지회하고 읍면동에 지원되는 예산이 되겠습니다.
그래서 시지회는 연간 1,000만원이 지원이 되고, 읍면동에는 25개 읍면동에 80만원씩 해서 2,000만원이 지원이 됩니다. 그래서 이것도 금년도 예산수준으로 이렇게 책정한것만큼 전액 계상을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
다음은 122쪽 주민자치센터 프로그램 강사수당입니다.
이거는 각 읍면동별로 정해진 프로그램에 의해서 읍면 같은 경우는 시간당 2만 7,000원, 또 동 같은 경우는 2만 3,000원씩 해가지구 지난해 수준으로 이렇게 계상한 겁니다.
이것도 삭감이 되면은 주민자치프로그램을 또 축소를 해야되는 그런 입장이기 때문에 금년수준으로 이렇게 프로그램이 진행될 수 있도록 그렇게 전액 계상을 해주셨으면 고맙겠습니다.
다음 123쪽에 바르게단체 운영지원도 아까 자유총연맹과 마찬가지로 시협의회 및 읍면동위원회에 대한 운영비가 되겠습니다.
다음에 124쪽에 새마을운동 45주년 기념행사 및 수련지원은 종전에 따로 따로 하던 것을 금년에 관내에서 한꺼번에 하는걸로 이렇게해서 지난해보다 한 300만원 절감해서 3,000만원 이렇게 편성을 하였습니다.
다음은 128쪽 기관운영업무추진비도 그것도 시장님꺼에서 한 400만원 절감을 해가지고 아까 말씀드린 시설관리센터라든가 이런쪽에 분배해 드린것만큼 전액 편성을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 총무과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
아, 네 김인기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김인기 위원
과장님 수고 많으십니다.
김인기 위원입니다.
아까 자유총연맹이 시지회가 1,000만원, 그리고 25개 읍면동 80만원씩 해서 3,000만원 이렇게 인제 계상을 하셨고, 바르게 같은 경우는 3,200만원 이거든요.
이제 본 의원이 알기로는 25개 읍면동이 똑같이 지원되는걸로 알고 있는데 여기는 왜 유독 200만원이 더 많은지 그걸 좀 한번 설명 좀 해주시구요,
새마을 운영지원도 마찬가지 시지회하고 25개 읍면동에 구체적으로 얼마씩 나가는지 그것도 좀 설명을 좀 부탁좀 드리겠습니다.
○ 총무과장 이형구
운영비가 자유총연맹에는 1,500만원이 나가고 있구요, 새마을회에는 4,860만원, 그담에 바르게살기협의회는 3,205만원이 지원이 되고 있습니다.
○ 김인기 위원
자유총연맹하고 바르게살기하고 읍면동 25개 읍면동에 나가는 지원금액이 혹시 똑같은가요, 아니면 틀린건가요?
○ 총무과장 이형구
다 틀립니다.
○ 김인기 위원
예?
○ 총무과장 이형구
다 틀리구요, 단체마다 어떤 활동상황이라든가 이런게 좀 다 틀리기 때문에 똑같이 나가기는 좀 그렇구요. 활동상황에 따라서 좀 차이가 좀 있습니다.
○ 김인기 위원
예, 알겠습니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 총무과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
○ 총무과장 이형구
예, 감사합니다.
○ 위원장 천명숙
다음은 홍보담당관 나오셔서 소관 예산안에 대한 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 홍보담당관 김시성
홍보담당관 김시성입니다.
92페이지 언론광고비를 소명 드리겠습니다.
먼저 신문과 방송 광고는 5억 4,000여만원으로 홍보효과를 높이고 있습니다만은 충주시정을 원활히 이끌기 위해 꼭 필요한 예산이기도 합니다.
본 예산은 도내 각 시군의 재정력에 비례하는 것으로 도내 타지역과도 어느정도 균형을 맞춘 예산이 되겠습니다.
앞으로 광고디자인이라든가 하는 것을 세련되게 하여 효과를 더욱 높이도록 이렇게 좀 해 나가도록 하겠습니다.
그리고 언론과의 관계를 고려하여 본 광고비는 꼭 원안대로 꼭 통과를 시켜주시면 고맙겠습니다.
이상 소명을 마치겠습니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원이 안 계시면 홍보담당관 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
담당관님 수고하셨습니다.
○ 홍보담당관 김시성
예, 감사합니다.
○ 위원장 천명숙
다음은 문화시설관리과장 나오셔서 소관 예산안에 대한 수정내역에 대하여 소명해 주시기 바랍니다.
○ 문화시설관리과장 권영
문화시설과장 권영입니다.
예산의 911쪽이 되겠습니다.
공예전시관 운영위원회 참석수당, 또 위탁운영비, 공예전시관 간판이 되겠습니다.
공예전시관 관리를 활성화 하기위해서 전문기관이나 전문가들에 대한 자문을 구하기 위한 참석수당 126만원을 계상을 한 것입니다.
또한 공예전시관 위탁운영비는 2008년도 준공이 돼서 2009년도부터 3년씩 2차에 걸쳐서 올해까지 위탁운영을 하고 있습니다. 위탁할 수 있는 사유는 전문성이 있는 직원이 없고, 또 새로운 인력확보가 어렵기 때문에 민간인한테 위탁을 할 수 밖에 없는 실정이 되겠습니다. 그에따라서 인건비와 운영비 1억 4,000만원을 계상한 것입니다.
또 공예전시관의 간판교체는 지금현재 2층으로 돼 있는데 1층과 2층사이에 간판이 돼 있습니다. 그게 잘 안보여서 2층으로 멀리서 볼 수 있는 2층으로 올려서 새로 설치할 수 있는 시설비를 계상한 겁니다. 이거는 큰 뭐 지금 있어서 문제는 되진 않습니다만 잘 보이질 않기 때문에 외부에서 그래서 올린건데 이거는 의원님들이 저기하신대로 이거는 제안을 감안을 하겠습니다.
또한 919페이지에 있는 돌미로원 유지관리비는 안내원을 두고 입장권을 판매하도록 하다가 그게 잘 운영이 안돼서 현재는 안내원을 폐지를 하고 현재 관리만 하고 있습니다. 여기에 따라서 그 안에 있는 관정이라든지 벤치라든지 우수관이라든지 이러한 잔디보수와 같은 유지비입니다. 이에 어느때 뭐가 고장이 날지 모르기 때문에 유지관리비로 1,400만원을 계상해 논겁니다. 여기에 따라서 유지관리가 꼭 필요합니다.
이상으로 소명을 마치겠습니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
예, 과장님 설명 잘 들었습니다.
충주공예전시관 위탁이 지금 어떤 지금 상황인가요?
○ 문화시설관리과장 권영
올해까지가 2차에 걸쳐서 중원문화재단에서 위탁관리를 하고 있습니다.
○ 홍진옥 위원
아, 중원문화재단에서.
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 홍진옥 위원
그러면은 올해 다시 재위탁을 공모를 하나요? 아니면
○ 문화시설관리과장 권영
공모를 해가지고 지금 현재에 저기 대상자 선정이 되어 있습니다.
○ 홍진옥 위원
대상자 선정이 되어 있다구요? 어디로, 어디로.
○ 문화시설관리과장 권영
예. 그것도 공모한 결과 한군데만 저기돼서 중원문화재단에서 한군데만 저기 입찰이 공고가 됐습니다. 그래서 중원문화재단으로 심의위원회에서 결정을 했습니다.
○ 홍진옥 위원
그러면 중원문화재단에서 통.. 총체적으로 공예전시관을 같이 운영을 하게 되는거에요, 아니면은 담당 아주 이렇게 부서를 정해가꾸 하는거에요? 인건비가 별도로 이렇게 나가게 하는거에요?
○ 문화시설관리과장 권영
별도 직원들 3명이 나가 있습니다. 학예사하고 일반직원 3명이 별도로 나가있습니다.
○ 홍진옥 위원
그럼 중원문화재단에 원래 직원과 관계없이 이 공예전시관을 운영하기 위해서 직원을 채용한거네요, 그죠?
○ 문화시설관리과장 권영
중원재단에서 채용한 겁니다.
○ 홍진옥 위원
예. 중원문화재단에서.
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 홍진옥 위원
그래서 지금 위탁을 언제 위탁체결을 언제 하셨어요?
○ 문화시설관리과장 권영
아직 공모를 해서 저기만 해놓고 위탁계약서 체결은 이달안에 할겁니다. 1월 1일자로 12월 31일자로 끝나기 때문에 1월1일부터 다시 시작을 할라래면은 금년안에 위탁계약을 체결해야 됩니다.
○ 홍진옥 위원
그럼 거기 근무하는 학예사 등 세분?
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 홍진옥 위원
그 세분은 임기가 이 위탁기간이 임기가 되는거에요? 그분들은.
○ 문화시설관리과장 권영
그거는 저희들이 소속이 아니라서 그거는 잘 모르겠습니다. 그거는 중원문화재단 소속이기 때문에 저희들
○ 홍진옥 위원
아, 중원문화재단에서 알아서 채용하고 알아서 해고하고 뭐 알아서 한다.
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 홍진옥 위원
그쪽 소관이다.
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 홍진옥 위원
위탁만 중원문화재단하고 체결을 했다.
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 홍진옥 위원
그러면은 3년이에요? 위탁기간이.
○ 문화시설관리과장 권영
3년이내도록 조례에 돼 있습니다.
○ 홍진옥 위원
알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 천명숙
네, 김인기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김인기 위원
김인기 위원입니다.
우리 홍진옥 위원님께서 좋은말씀 다 해주셔가꾸 한가지만 좀 질의하도록 하겠습니다. 똑같은 질문이라서.
지금 이제 우리 총무위원회 위원님들께서 지금 많은 걱정을 하고 계시다보니까 또 공예전시관에 대해서 인제 우려의 사항들이 많이 나오고 있는데 만약에요 만약인데 이 안대로 공예전시관 예산이 전액 삭감이 된다래면 어떤 현상이 벌어질는지.
○ 문화시설관리과장 권영
만약에 이게 운영이 안된다라면은 저희들이 직접 시에서 운영할순 없습니다. 인력도 없고, 전문가도 없고. 만약에 그렇게된다라면은 폐쇄를 해야되지 않을까 하는 생각이 됩니다.
○ 김인기 위원
예, 잘 알겠습니다 과장님.
○ 위원장 천명숙
네, 박해수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 박해수 위원
예. 혹시 공예전시관 관광객이나 자료가 있습니까?
○ 문화시설관리과장 권영
예. 거기 위탁해서 연도별로 이용객하고 수입액이 나온게 있습니다.
○ 박해수 위원
예. 올해꺼 나온거 있습니까?
○ 문화시설관리과장 권영
올해는 10월말까지 관객이 5,735명이고 거기서 체험활동비로 받은 것이 1,500만원 정도 됩니다. 10월말에.
○ 박해수 위원
1,500만원이요?
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 박해수 위원
우리가 거기다 지원한게 1년에 얼마죠?
○ 문화시설관리과장 권영
올해는 1억 3,400만원 정도 됩니다.
대부분이 한 70%정도가 인건비이고, 나머지는 거기에 체험활동이라든지 재료비라든지 이런게 되겠습니다.
○ 박해수 위원
여기서 5,735명의 관람객이 입장을 했다그러는데 주로 충주시민입니까?
○ 문화시설관리과장 권영
거의 충주시민입니다.
○ 박해수 위원
이번에 만일 재계약이 되면 어쨌든 3년동안 충주시에서는 여지껏 해왔던 기본적인거 여지껏 해왔던걸 다 해야되는데 만일 이번에 재임대 계약을
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 박해수 위원
보류를 좀 하고 다시한번 여기에 대해서 좀 심도있게 감사도 한번 해보고
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 박해수 위원
다시한번 정밀하게 한번 해볼 그런의향은 없으십니까?
○ 문화시설관리과장 권영
글쎄 이게 인제 국비와 도비와 시비를 보태서 2008년도에 완공을 한거기 때문에 이거를 운영이 중단된다든지, 타용도로 변경을 한다든지 하면은 주관부처인 문광부에 승인을 얻어야 됩니다. 그래서 저희가 생각하기에는 지금 그 위치가 공교롭게도 경제자유구역에 포함되기 때문에 그때가서 장소를 옮긴다든지 운영에 대한 이런 전반적인거는 그 이전에 옮길적에 한번 검토를 해야되지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.
○ 박해수 위원
이 부분은 본 위원은 이번에 알았지만 우리 선배 위원님들께서 굉장히 좀 어려워하시고 답답해 하시는데 잘못됐으면 고쳐야되는거 아닙니까? 한번 고쳐보시죠, 뭐. 상급기관에 한번 또 한번 문의도 한번 해보고. 아닌걸 갖다가 우리가 뻔히 알면서 열아홉분의 시의원들이 아니라고 생각하고 많은 공무원들이 집행부 공무원들이 잘못됐다고 하는데 굳이 여기다가 우리가 무슨 여기다 이렇게 빠트릴 일은 없다고 생각합니다. 한번 여기에 대해서는 의원님들이 오늘 굉장히 심도있게 지금 생각하셨거든요. 이건 본 의원이 의회 들어와서 여러차례 겪은겁니다. 봐가지고 아 이건 의원님들이 선배 의원님들이 잘못됐구나 하는걸 본 의원두 이제 알다보니깐 여기 많은 관심이 가게되는데
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 박해수 위원
한번 심도있게 한번 다시한번 의원님들하고 또 상의도 한번 해보고 한번 좋은결론을 한번 나왔으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
최근배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최근배 위원
예, 과장님 수고 많으십니다.
이게 저 공예전시관이 설립할때나 세울 때 건축할 때나 이게 국·도비, 시비가 같이 들어갔나요?
○ 문화시설관리과장 권영
예예. 그렇습니다.
○ 최근배 위원
그러면 이거를 뭐 폐쇄하거나 하튼 뭐 운영을 중단할 경우에는 국·도비 관계 지원받은거에 대해서 우리가 어떤 조치가 필요한가요? 그쪽에
○ 문화시설관리과장 권영
반납을 해야됩니다.
○ 최근배 위원
예?
○ 문화시설관리과장 권영
반납을 해야됩니다.
○ 최근배 위원
반납을 해야되고.
○ 문화시설관리과장 권영
예예.
○ 최근배 위원
그럼 인제 작년에 보면은 수입이 1,500만원 대충 그래 됐고, 올해 올해. 그전에는 한 3,250만원 정도 된걸로 인제 이렇게 나오는데 이게 여기에는 인제 원인이 뭐 이렇게 차이가 있는게 거의 절반으로 줄었는데 그 수입이 이유가
○ 문화시설관리과장 권영
금년도 이거는 10월말까지구요,
○ 최근배 위원
글쎄 아니 그렇다래도 글쎄. 그래두 인제 상당부분 줄었다고 볼 수밖에
○ 문화시설관리과장 권영
예. 이거는 작년도에 좀 의회하고 단체에서 넥타이라든가 이런 공예품을 만들어논거를 단체주문이 좀 들어와서 액수가 좀 늘어났구요, 금년에는 그런게 없습니다. 일반 관광객들한테 판매한 수입이기 때문에 좀 적습니다.
○ 최근배 위원
그 운영위원회에서 무슨 건의된거나 이런 방법으로 어떻게 개선하겠다 하는 운영회 운영위원회는 여기 인제 참여수당이 나가 예산에 돼 있잖아요. 그러면 그 사람들이 내는 활성화 방안이나 무슨 뭐 그런건 그건 없습니까?
○ 문화시설관리과장 권영
그래서 지금까지는 운영위원회를 수탁이나 위탁할적에 고거만 한거로 알고 있었는데 저희가 올 8월 1일자로 제가 인수인계 새로 생겨서 받았는데 그 안에는 운영위원회를 한게 없습니다.
그래서 제가 활성화하는 차원에서 내년도 연초에는 이게 운영이 된다라면은 활성화 방법에 대한 건의사항이라든지 조언을 받을려고 참석수당을 계상을 한겁니다.
○ 최근배 위원
또 인제 물론 저기 직접 소관이 아니라서 아까 대답을 뭐 어려우신건 사실인데 이게 지금 여기 채용돼 있는 3명의 인원에 대해서 고용관계나 뭐 이런거에 대해서 문제점이 인제 만약에 예산 전액이 삭감이 돼서 운영이 어려울 경우에 그분들에 대한 어떤 고용계약 기간이나 뭐 이런문제 때문에 발생할 수 있는 문제, 예상되는 문제는 아시는게 없나요?
○ 문화시설관리과장 권영
글쎄요 저희들이 직접 고용관계는 중원문화재단소속이라서 그거까지는 제가 잘 모르겠습니다.
○ 최근배 위원
네, 이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
김헌식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김헌식 위원
네, 김헌식 위원입니다.
지금 우리 중원문화재단에서 한 다섯군데를 지금 운영하고 있지요? 거의. 딴 시설까지요.
○ 문화시설관리과장 권영
예. 그렇게 알고 있습니다.
○ 김헌식 위원
예. 거기두 다 인제 뭐 전문가들이 있어서 운영비가 또 따로 있는데 사실 우리 중원 공예전시관은 처음에 2009년도인가요? 돈 하나도 필요없다고 해가지구 이거 우리가 의회에서 통과를 시켜줬는데. 사정사정 해가지구 2,000만원 세워줬어요. 2,000만원만 첫해만 하고 저기 후년부터는 그냥 자발적으로 한다래가지고. 근데 벌써 이게 뭐 몇 년이야 5년, 6년동안 벌써 이게 지금 이렇게 돈먹는 하마인데 차라리 이거 보니까 사실 우리 충주 거의 충주사람이고 지나가는 사람 차가 휙휙 지나가기 때문에 들어올 수도 없어요. 그래서 충주사람도 왠만한 사람 인제 다 갔다오고 그랬는데 애초에 처지하고는 그지역의 동네땅을 1,000평을 주차장으로 바꿔주고 동네 동동주나 뭐 파전이나 팔고 이래가지구 충주시민들의 진짜 먹거리장터두 만들고 이런 취지하고는 완전히 틀리졌다구. 이건 의회가 인제 뭐 어떻게 보면 바보가 된 꼴인데 이거를 사람을 몇 명씩 이래 둬가지구 하는거 보다도 차라리 한분이 관리해가면서 앞으로 뭐 한 3년후에 경제자유구역이 됐을때는 거기에다가 팔고 나가는수뿐이 없는거같어요. 여기서 지금 활성화 되는게 없잖아요? 돈 버는것두 아니구, 관광객이 오는것두 아니구, 그냥 사람들만 갖다 놓구 봉급만 주는 꼴뿐이 안되는거 같어요 우리가 볼때는. 그래서 이거를 삭감을 하는거니까 이해해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 천명숙
네, 홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
예. 앞서서 다른 위원님들이 여러말씀을 드렸는데 저도 이제 이거 공예전시관할 때 제가 저도 인제 적극적으로 반대했던게 위치도 아니고 정말 이 문제는 아니라고, 그리고 매번 계획서가 수시로 들어왔던 거거든요 이게. 그래서 굉장히 반대하고 저는 이 문제에 대해선 정말로 그때부터 지금까지 안타깝게 생각을 하는데 과장님께서 지금 말씀하실 때 이게 만약에 예산을 안 세워서 폐쇄하게되면 국비를 반납을 해야된다래는데 여기 지금 사업비가 보니까 국비가 5억이고 도비가 2억 5,000만원이었는데 그러면은 7억 5,000만원을 예를 들어서 폐쇄를 한다고 보면 7억 5,000을 반납을 해야되는거에요?
○ 문화시설관리과장 권영
예, 그렇게 되겠습니다.
○ 홍진옥 위원
정확한건가요?
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 홍진옥 위원
그러면은 이 모든 시설을 건립함에 있어서 국·도비가 같이 이렇게 매칭펀드로 되는 사업인 경우에는 사업을 안하게 되면은 모든지 다 반납을 하게 돼.. 그 연도가 없나요? 8년?
○ 문화시설관리과장 권영
예. 8년으로 알고 있습니다.
○ 홍진옥 위원
8년. 8년이면은 지금 이천 이게 지금
○ 문화시설관리과장 권영
6년. 6년 됐습니다.
2년이 남아 있거든요.
○ 홍진옥 위원
2년 남았어요?
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 홍진옥 위원
아, 그럼 8년이 지나면은 반납을 안해도 되는데 8년까지 8년 안에는
○ 문화시설관리과장 권영
그 용도 목적의 용도는 사용을 해야됩니다.
○ 홍진옥 위원
목적에만 사용해야 된다.
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 홍진옥 위원
그런데 그 지원받은 금액 전액을 반납을 한다.
○ 문화시설관리과장 권영
예예. 8년 넘어서는 타용도로 쓰겠다고 문광부에다가 승인을 받아서 다른 용도로 승인을 받으면 할 수 있습니다.
○ 홍진옥 위원
아, 8년 이전에는 안 된다..
이게 인제 그 타용도로 쓴다는 의미는 폐쇄도 같이 포함되는 의미인가요?
○ 문화시설관리과장 권영
예, 그렇습니다. 여기서.
○ 홍진옥 위원
아니 지자체에서 이게 더 이상 운영할 수 없는 그런 특별한사정이 생겨도 그거가 전혀 반영이 안돼요?
○ 문화시설관리과장 권영
글쎄 뭐 그거까지는 특별한 사유가 타당하면은 되는데 그래서 저희가 공교롭게도 자유경제구역으로 들어가기 때문에 거기에 대한 그 이유로 해서 타용도나 아니면 타지역으로 옮겨서 활성화하는 방법으로 한번 검토를 해보겠다는 그런 말씀을 드리는겁니다.
○ 홍진옥 위원
알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 천명숙
더 질의하실 위원 계십니까?
본 위원장이.. 아, 네, 김인기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김인기 위원
간략하게 한가지만 좀 질의하도록 하겠습니다 과장님.
폐쇄라는 용어자체가 폐쇄라는 의미가 뭐 문을 닫았을때를 폐쇄라고 하나요, 아니면 여기 지금 인제 저희 의원님들은 인데 450만원 시설관리유지비만 남겨 넣고 인제 나머지 1억 4,000은 인제 지원하지 않는걸로 내년도 그렇게 인제 잠정적으로 결정을 했는데 지금 인제 폐쇄라는 의미가 시설관리유지를 하는것도 폐쇄의 의미가 되나요?
○ 문화시설관리과장 권영
시설관리유지를 하기가 우리가 직접 하기가 좀 어렵구요, 거기서 운영을 하면 혼자는 안됩니다. 그게 거기에 운영을 할라다보면 지금 운영하는 것이 프로그램 개발도 해야 되고, 외지에 나가서 프로그램 운영도 해야 되고, 찾아가는 프로그램도 있고 이렇게 해서
○ 김인기 위원
그러니까 이제 지금 인제 프로그램 운영같은
○ 문화시설관리과장 권영
운영 자체가 안하면은 감사나 이런데서 지적이 됩니다. 그냥 뭐 건물만 유지할라고 그냥 문만 열어놔서는 안되죠. 그거를 여러 가지로 운영을 해서 관광상품도 개발을 하고 프로그램도 지금 다문화가정이라든지 이런데 찾아다니면서 이렇게 활동두 해야되고, 또 우리 축제같은 데에서도 저희들이 참여를 해서 하고 있습니다. 이런 프로그램 할라래면은 인원이 1명 가지고는 안됩니다.
○ 김인기 위원
예. 설명 잘 들었습니다.
○ 위원장 천명숙
네. 홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
지금 폐쇄라는게 폐쇄의 의미가 완전 건물을 문을 완전히 닫느냐, 아니면은 기본 유지만 하느냐 인제 김인기 위원님께서 그걸 질의를 하셨는데 일정 기간동안 운영정지는 폐쇄가 아니지 않아요? 그런 방법도 있지않나요? 특별한 사유로 인해서 일정 기간동안 뭐 1년이고 2년이고 일정 기간동안 특별한 사유로 인해서 운영하지 않는 운영정지, 그렇게 되면은 반납하지 않아도 되지 않나요?
○ 문화시설관리과장 권영
반납은 안해도 되지만 거기에 따라서 목적의 활용이 안되기 때문에 외부에 감사나 이런데 지적이 됩니다.
○ 홍진옥 위원
아니 감사에 지적은 되지만 특별한 사유를 해야지되지.
○ 문화시설관리과장 권영
그 목적대로 운영을 해야되는데 운영이 안되기 때문에
○ 홍진옥 위원
예, 알겠습니다.
○ 위원장 천명숙
박해수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 박해수 위원
예. 지금 이 문제가 뭐냐면은 우리 충주시에서 이걸 포기하면 이 사업자체를 갖다가 우리가 실패했다는걸 인정을 하는 꼴이니까 그걸 않기위해서 지금 안고 가는 지금 그런 결과인데 이 감가상각이라는게 있잖습니까? 지금 7년에서 8년에서 6년 됐다면 2년이 남았는데 지금 우리시에서 결론은 이겁니다. 우리가 추진하는 사업이 실패했다는거를 인정을 못하고 패널티 먹는거를 두려워하는데 여기 이게 앞으로도 이거는 좀 알아보시고
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 박해수 위원
지금 자세히 한번도 이건에 대해서 우리가 여기 포기했을 때 어떠한 현상인지 우리 집행부 공무원도 아무도 알아보신적이 없습니다. 그리고 우리 의원님들도 알아보신적이 없고. 이건 한번 다시한번 알아보고. 이거 우리가 실패했다고 내세우는걸 갖다가 부끄러워 할 일이 아니라고 생각합니다. 잘못된 부분은 과감하게 잘못했다고 인정하고 그렇게 하는게 오히려 더 시 발전을 위해서 좋지않을까 생각됩니다.
이상입니다.
○ 위원장 천명숙
네. 더 질의하실 위원 안 계십니까?
본 위원장도 질의를 한가지 하겠습니다.
위탁예산에 2011년도부터 2014년까지 약 두배가 늘었고, 이용객 및 수입액은 2012년도하고 2014년도 별 차이가 없는데 이렇게 12년도부터 14년도도 그렇고 위탁예산만 이렇게 많이 늘어난 이유가 있어요? 직원채용땜에 그런가?
○ 문화시설관리과장 권영
직원채용도 있고, 거기에 대한 인건비가 매년 조금씩 올라가는 이런 인건비 상승 저기가 있습니다.
○ 위원장 천명숙
그러면 지금 학예사 1명, 직원 2명인데 1억 3,400만원 돈이 그러면 직원 저긴가요?
○ 문화시설관리과장 권영
약 70%가 저기 인건비입니다.
○ 위원장 천명숙
70%가?
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 위원장 천명숙
70%면 그래두 뭐 한 1억정도네.
그럼 대충 그 위탁만 하고 대충 이분들이 얼마 급여를 받으시는지 모르시는거죠?
이게 운영.. 운영 이렇게 학예사 1명이 필요하고 직원이 이렇게 2명씩이나 그 2011년도같이 운영을 한다면 문제가 없는데 한 2년정도 뭐 국비 받아온것도 있고 그래서 유지를 할 필요가 있다면 또 2011년도 정도로다 유지를 해야되는건데 이렇게 뭐 그냥 시민들 돈을 그냥 그냥 맡겨서 그냥 막 쓴거밖엔 안된단 말이죠 이게지금. 이런 문제가 좀 있는거 같습니다.
네, 홍진옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 홍진옥 위원
예. 질의가 아니라 의사진행발언을 하겠습니다.
이 문제를 지금 의원님들두 정확하게 모르지만 지금 과장님께서도 이런 경우를 안겪어봐서 잘 모르시는거 같은데 예결위원회가 열리기전까지 여러 경우를 파악을 하셔서 예결전까지 보고해 주시면 어떨까요? 그죠?
○ 위원장 천명숙
과장님 또 이거 맡으신지 얼마 안돼셔서
○ 문화시설관리과장 권영
예.
○ 위원장 천명숙
네, 지금 정확한 운영, 또 직원을 1명 두고 운영을 하는 경우, 뭐 이런 방법을 여러 가지로 세워보셔 가지고
○ 홍진옥 위원
아니, 운영이 아니라 저 폐쇄시, 아니면 정지시, 아니 뭐 여러 경우를 문광부에 질의를 하셔가지고 그 전반적인걸 예결위원회가 열리기전까지 정확한거를 전부 파악을 하셔가지고 보고를 좀 했으면.
○ 최근배 위원
직원 승계문제
○ 홍진옥 위원
예. 뭐 여러 가지.
○ 위원장 천명숙
그거는 우리가 책임질 부분은 아닌거 같애.
○ 홍진옥 위원
직원승계 같은거는 우리가 관여할 바가 아니고, 폐쇄라든가 국비 반납문제라든가 이런 여러 가지 경우를 파악을 하셔서 예결위원회가 열리기 전까지 보고를 해 주셔서 결정할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
○ 위원장 천명숙
네. 과장님 그거 예결위 전까지 아마 자료를 해서
○ 문화시설관리과장 권영
예. 저희들 최대한으로 지금 그거까지는
○ 위원장 천명숙
네네. 총무위원회
○ 문화시설관리과장 권영
공문으로 받기는 어려울테구요, 전화상으로 그 관련부서하고 협의를 해서 예결전까지 보고를 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 천명숙
네. 더 질의하실 위원이 계십니까?
더 질의하실 위원이 안 계시면 문화시설관리과 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.
○ 문화시설관리과장 권영
감사합니다.
○ 위원장 천명숙
예산안 수정내역에 대한 소명을 모두 들었으므로 세부적인 심사를 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분 동의하십니까?
( “예하는 위원 있음 )
그러면 정회하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(15시55분 정회)
(16시51분 속개)
○ 위원장 천명숙
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회 중 위원님들께서 심도 있게 검토하여 작성하신 예산안, 기금운영계획안, 추경예산안에 대한 심사결과를 김인기 부위원장께서 설명 드리겠습니다.
부위원장께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.
○ 부위원장 김인기
총무위원회 부위원장 김인기 위원입니다.
정회 중 위원 여러분께서 심도 있게 논의하여 결정하신 예산안 및 기금운영계획안 심사결과를 설명 드리겠습니다.
의사일정 제1항, 2015년도 일반 및 특별회계 예산안 및 수정예산안은 총무과 시민의 날 행사지원 등 29건에 500만원을 증 7억 8,080만원을 삭감하는 것으로 심사하고,
의사일정 제2항, 2015년도 기금운영계획안은 충주시의 원안대로 심사하였고,
의사일정 제3항, 2014년도 제3회 일반 및 특별회계 추경예산안 및 수정예산안은 총무과 공무원 명예퇴직수당 1건에 2,400만원을 감한 것을 삭감하는 것으로 심사하셨습니다.
이상, 예산안 및 기금운영계획안 심사결과 설명을 마치겠습니다.
○ 위원장 천명숙
수고하셨습니다.
방금 부위원장께서 설명드린 내용은 정회 중 위원님들께서 충분히 검토하고 심사하신 내용이므로 바로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(예.하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 바로 의결하겠습니다.
의사일정 제1항, 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안과 수정예산안을 부위원장께서 설명 드린 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 충주시의 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의 없으십니까?
(예.하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 2015년도 기금운영계획안을 부위원장께서 설명 드린 바와 같이 충주시의 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
( “예.하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 2014년도 제3회 추가경정예산안 및 수정예산안을 부위원장께서 설명 드린 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 충주시의 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
( “예.하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
동료위원 여러분! 예산안을 심사하시느라 수고 많이 하셨습니다.
방금 의결된 예산안은 심사결과 보고서를 작성하여 의장께 제출하도록 하겠습니다.
이상으로 제192회 충주시의회 정례회 제8차 총무위원회를 마치겠습니다.
산회를 선포 합니다.
(16시53분 산회)
○ 출석위원: 9인 |
천명숙김인기김헌식박해수신옥선 |
이종갑최근배최용수홍진옥 |
○ 출석공무원: 9인 | |
체육진흥과장 | 한 봉 재 |
노인장애인과장 | 민 봉 기 |
기획감사과장 | 장 성 철 |
문화예술과장 | 김 찬 호 |
관광과장 | 이 상 덕 |
여성청소년과장 | 안 명 숙 |
총무과장 | 이 형 구 |
홍보담당관 | 김 시 성 |
문화시설관리과장 | 권 영 |
○ 회의록 서명 | |
위 원 장 | 천 명 숙 |
부위원장 | 김 인 기 |