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충주시의회

제189회 제1차 의회운영위원회(2014.09.11 목요일)

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제189회충주시의회(정례회)

의회운영위원회회의록
제1호

충주시의회사무국


일 시 : 2014년 9월 11일(목) 14시

장 소 : 운영위원회실


의사일정

1.2013년도 일반및특별회계세입세출결산승인의 건

2.2014년도 제2회 일반및특별회계세입세출추가경정예산안

3.충주시의회 위원회 조례 일부개정조례안

4.충주시의회 윤리특별위원회 설치 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안


심사된안건

1.2013년도 일반및특별회계세입세출결산승인의 건

2.2014년도 제2회 일반및특별회계세입세출추가경정예산안

3.충주시의회 위원회 조례 일부개정조례안

4.충주시의회 윤리특별위원회 설치 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안



(14시 34분 개회)

○ 위원장 이종구

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

의회운영위원회 위원장 위원입니다.

성원이 되었으므로 제189회 충주시의회(정례회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

먼저 의사팀 주무관으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의사팀 주무관 이용길

의사팀 주무관 이용길입니다.

제189회 충주시의회 제1차정례회 제1차 의회운영위원회 운영에 관하여 보고 드리겠습니다.

오늘은 의회사무국소관 2013년도 세입세출결산과 2014년도 제2회 추경예산안 및 조례안에 대해 심사하시면 되겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 이종구

수고하셨습니다.

방금 의사팀 주무관으로부터 보고가 있은 바와 같이 오늘은 의회사무국 소관 2013년도 세입세출결산과 2014년도 제2회 추가경정예산안, 조례안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다.


1.2013년도 일반및특별회계세입세출결산승인의 건

(충주시장제출) (10시 34분)

의사일정 제1항, 2013년도 일반및특별회계세입세출결산승인의 건을 상정합니다.

의정팀장 나오셔서 세입세출 결산내역을 보고 해주시기 바랍니다.

○ 의정팀장 김태성

의정팀장 김태성입니다.

의회사무국소관 2013년도 세출예산 결산에 대해서 설명을 드리겠습니다.

결산서 557쪽입니다.

지난 해 우리 사무국 총 예산은 25억 6548만 9000원이었습니다.

이 중 94.5%인 24억 2492만 원을 집행하고 1억 4067만 8000원의 집행잔액이 발생하였습니다.

각 항목별로 집행잔액에 대해서 설명을 드리겠습니다.

첫 번째, 의정활동비입니다.

2억 5080만 원 중에서 2억 5051만 6000원을 집행하고 28만 3000원의 잔액이 발생하였습니다.

그 다음에 의원님들 월정수당입니다.

3억 9786만 원 중에서 3억 9740만 9000원을 지출하고 45만 원 잔액이 발생하였습니다.

다음에 의정운영공통경비 1억 20만 원 중에서 9093만 3000원을 집행하고 826만 6000원의 잔액이 발생하였습니다.

그 다음에 기관운영 업무추진비 8096만 원 중에서 7544만 원을 집행하고 551만 9000원의 잔액이 발생하였습니다.

다음에 국내여비입니다.

1996만 8000원 중에서 962만 1000원을 집행했고 1034만 6000원의 잔액이 발생하였습니다.

국외여비입니다.

4628만 원 중에서 2581만 1000원을 집행하고 1646만 4000원의 잔액이 발생하였습니다.

그 다음에 사무관리비입니다.

2억 4271만 7000원 중에서 2억 1179만 5000원 집행하고 2092만 1000원의 잔액이 발생하였습니다.

그 다음에 행사운영비, 50만 원 중에서 17만 6000원을 지출하고 32만 4000원의 잔액이 발생하였습니다.

다음 558쪽입니다.

국내여비입니다.

855만 원 중에서 740만 3000원을 집행하고 114만 6000원의 잔액이 발생하였습니다.

그 다음에 국외여비입니다.

1560만 원 중에서 708만 9000원을 집행하고 851만 원의 잔액이 발생하였습니다.

최근배 위원

저기 유인물로 대체하면 안돼요?

○ 의정팀장 김태성

그러면 100만 원 이상만 말씀드리겠습니다.

○ 위원장 이종구

팀장님 500만 원 이상만 보고해 주시죠

○ 의정팀장 김태성

알겠습니다.

500만 원 이상짜리는 보조가 있습니다.

아래쪽 558쪽에 공무원보수가 있는 데 9억 7964만 원 중에서 9억 6293만 원 지출하고 1670만 9000원 잔액이 있습니다.

그 다음에 무기계약근로자 보수 1억 8267만 7000원 중에서 1억 5962만 7000원을 집행하고 2304만 9000원의 잔액이 있습니다.

그 다음에 공공운영비입니다.

공공운영비는 700만 6000원의 잔액이 있습니다.

그 다음에 국내여비는, 이건 좀 금액이 작습니다.

500만 원 이상은 없습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 이종구

수고하셨습니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

질의하실 위원 안 계시면 이상으로 질의 답변을 마치고 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는 데 위원 여러분 동의하십니까?

(“예”하는 위원 있음)

그러면 정회를 하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시 40분 정회)

(14시 45분 속개)

○ 위원장 이종구

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회 중 여러분께서 심도있게 검토하고 심사하신 결과를 권정희 부위원장께서 설명드리도록 하겠습니다.

부위원장께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

권정희 위원

운영위원회 부위원장 권정희 위원입니다.

정회 중 충분히 검토하고 심사하신 의회사무국 소관 2013년도 세입세출 결산심사결과를 말씀드리겠습니다.

2013년도 의회사무국 소관 세입세출결산은 예산현액 25억 6548만 9000원 중 24억 2481만 810원을 지출하고 1억 4067만 8190원은 불용처리하였습니다.

불용액은 업무추진비, 여비, 사무관리비, 의정운영공통경비, 공공운영비 등의 집행잔액으로 특정예산을 불합리하게 불용하지 않은 것으로 분석되어 원안대로 심사하였습니다.

이상 심사결과를 말씀드리겠습니다.

○ 위원장 이종구

수고하셨습니다.

방금 부위원장께서 의회사무국 소관 2013년도 세입세출 결산심사 결과를 설명드렸는 데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항, 2013년도 일반및특별회계세입세출결산승인의 건을 충주시의 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2.2014년도 제2회 일반및특별회계세입세출추가경정예산안

(충주시장제출) (14시 46분)

다음은 의사일정 제2항, 2014년도 제2회 일반및특별회계세입세출추가경정예산안을 상정합니다.

의정팀장 나오셔서 의회사무국소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.

○ 의정팀장 김태성

의정팀장 김태성입니다.

2014년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.

예산서 393쪽입니다.

세부내용을 말씀드리겠습니다.

사무관리비로 방문홍보물 예산에 300만 원 계상했는 데 이것은 기존에 있는 홍보물이 소진돼서 추가 제작하려는 것입니다.

그 다음에 티브이 1대 120만 원 올렸는 데 의원님들 공용회의실에 있는 티브이가 노후돼서 교체하려는 것입니다.

그 다음에 프린트기 44만 원, 사무국장님 실에 프리트가 없어서 계상했습니다.

그리고 이동용 앰프 50만 원 짜리가 있는 데 이것은 의원님들 회의할 때, 소규모 행사시 사용하기 위해서 계상했습니다.

그 다음에 직급보조비 부족분 126만 원을 계상했습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 이종구

수고하셨습니다.

자리를 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.

최근배 위원

이거 방문홍보물이 뭐예요?

○ 의정팀장 김태성

방문홍보물이라는 것은 의회를, 타 의회라든지 손님이 방문했었을 때 손님들한테 간단하게 기념품을 지급하는 건데 지금 제작하는 건 넥타이라든지 스카프 이런 걸해서 손님들한테 주는 홍보비입니다.

최근배 위원

이걸 의원들한테도 제작하면 하나 씩 주는, 의원들한테?

이제 의장단만 가지고 쓰잖아요, 그렇죠?

○ 의정팀장 김태성

아닙니다.

저기 손님들이라든지 방문하신 분들.

최근배 위원

아니, 그러니까 그런 부분들이 지금 의원들한테 숙지가 안 돼 있어요.

뭐 저를 찾아서 누가 왔다 치더라도 한 두 개 이렇게 달라, 이러면서 어디가서 요구를 하는지 그런 걸 몰라요, 그래서 이걸 얘기하는 건 의원에게 게시를 해서 뭐 의장에 대해서 방문하는 분한테 나눠주는 기념품이 있으면 그걸 다른 사람도 뭐 이렇게 구입을 해서 주던지 뭐 나를 찾는 사람도 줄 수 있게 하자는, 그런 건 없느냐고 저한테 초선의원님들이 묻는 분이 계시는 데 그러니까 그런 것도 좀 해서 이걸 보편화 시키고, 우리도 뭐를 주는지 솔직히 의장님이 오시면 다른 사람은 뭐를 기념품으로 주는지 우리도 몰라요.

그러니까 그런 건 하나씩 이렇게 의원들한테 돌리고 이렇게 해서 했으면 좋겠고 또 그것을 의원들이 필요할 경우에는 어디에 그걸 요청하면 몇 개 줄 수 있다든지, 몇 개 한도 내에서 이렇게 공지를 해 주세요, 의원들한테.

○ 의정팀장 김태성

알겠습니다.

최근배 위원

이상입니다.

○ 위원장 이종구

더 질의할 위원 계십니까?

김인기 위원

김인기 위원입니다.

마지막에 직급보조비라는 게 있는 데요, 이게 구체적으로 어떤 성격의 직급보조비인가요?

○ 의정팀장 김태성

직급보조비라는 것은 수당의 일종인데요, 각 직급별로 직급보조라는 항목이 있습니다.

수당항목이 있는 데 그것은 행안부에서 정해지는 정식수당 쪽의 어떤 경비입니다.

그래서 그것이 이제.

김인기 위원

업무수행하는 데 주는 수당 그건 건 아니예요?

○ 의정팀장 김태성

네.

○ 위원장 이종구

끝났습니까?

김인기 위원

네.

○ 위원장 이종구

더 질의할 위원 계세요?

최용수 위원님.

최용수 위원

팀장님, 도서구입비에 보면 의회운영 관련도서를 증을 했어요.

아까 우리 존경하는 홍진옥 의원님 말씀하신 것처럼 의회가 지금 교육이 부족하다 이런 얘기도 하시는 데 의원님들이 좀 많이 바뀌다 보니까 의원님들이 꼭 필요한 이런 도서같은 부분들을 의회에서 이렇게 지급이 되면 그것도 교육에 하나가 되고 또 자기개발하는, 업그레이드가 될 수 있는 사안이 되니까 이런 부분에 있어서 좀 아끼지 않고 하셨으면 좋겠다는 생각이 들고, 앞서서 우리 존경하는 최근배 위원님 말씀하신 것처럼 홍보 관련된 것도 사실 전 의원님들이 잘 몰라요.

그래서 그 부분도 어느 한도를 정해놓고 1년에 4개정도는 쓸 수 있다, 그러면 전반기, 하반기 해서 본인들이 할 수 있도록 그런 것도 좀 배려를 해 주시면 우리 의회운영위원회가 그래도 좀 의원님들이나 또 의회사무국에 관련돼서 일을 할 수 있는 거 아니겠는가 이런 생각이 들어서 말씀드리니까 참고하셔서 지금은 예산이 바로는 안 되겠지만 다음 추경때는 예산을 증액하셔서 자료로 올렸으면 좋겠다는 생각이 들어요.

○ 의정팀장 김태성

알겠습니다.

최용수 위원

이상입니다.

○ 위원장 이종구

더 질의할 위원 계십니까?

홍진옥 위원님.

홍진옥 위원

정회를 하면 정회하고 할려고 했는 데, 홍진옥 위원입니다.

방금 말씀하신 것처럼 방문홍보물을 저도 이 부분이 손님이 왔을 때 다른 의회는 가면 방문홍보물을 주더라구요, 그런데 우리는 정말 일반 의원님들이 우리가 뭐를 주는지도 모르고 뭘 줘야 되는지 모르는 데 이 부분을 또 홍보물을 어떤 것을 해야지 좋은지도 모르잖아요, 그래서 이 부분은 의원님들한테 의견을 좀 구해서 우리 충주시의 정체성을 살리면서 우리는 어떤 방문홍보물을 줬으면 좋겠다는 의견을 구해가지고 예산을 조금 넉넉히 하더라도 해서 일괄 의원님 개인당 몇 개씩 지급을 해 드린다든지 아니면 필요할 때 와서 요청하면 준다든지 이걸 방법을 마련해서 해야지 막연하게 이게 뭘 주는지도 지금 모르고요, 얼마를 주는지 내용도 모르고 금액도 모르고 그렇거든요.

그래서 의원님들한테 의견을 구해서 우리는 뭘 만들면 좋을까, 그러면 연간 몇 개를 만들면 좋을까, 그러면 예산은 얼마가 들고 이런 것을 구해서 줬으면 좋겠어요.

○ 의정팀장 김태성

알겠습니다.

○ 사무국장 박창선

제가 한 말씀 드릴께요.

제가 와 보니까 넥타이하고 스카프 이런게 있더라구요, 그래서.

홍진옥 위원

잠깐 국장님.

그 말씀은 정회하고 하시죠?

○ 사무국장 박창선

그럴까요?

예.

홍진옥 위원

예, 그렇게 했으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 이종구

더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 질의 답변을 마치고 세부적인 심사를 위하여 정회하고자 하는 데 위원 여러분 동의하십니까?

(“예”하는 위원 있음)

그러면 정회하여 심사를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시 54분 정회)

(14시 56분 속개)

○ 위원장 이종구

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회중 위원 여러분께서 심도있게 검토하신 예산안 심사내역을 권정 부위원장께서 설명드리도록 하겠습니다.

부위원장께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

권정희 위원

의회운영위원회 부위원장 권정희 위원입니다.

정회 중 위원 여러분께서 충분히 검토하고 심사하신 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

의회사무국소관 2014년도 제2회 추가경정예산안은 740만 원이 증액 편성되었으며 심사결과는 충주시 원안대로 심사하였습니다.

이상 심사결과를 말씀드렸습니다.

○ 위원장 이종구

수고하셨습니다.

방금 부위원장께서 설명드린 2014년도 제2회 추가경정예산안 심사내역에 대하여 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항, 2014년도 제2회 일반및특별회계세입세출추가경정예산안을 부위원장께서 설명드린 바와 같이 충주시의 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


3.충주시의회 위원회 조례 일부개정조례안

4.충주시의회 윤리특별위원회 설치 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안

(위원장제의) (14시 58분)

다음은 의사일정 제3항, 충주시의회위원회조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 충주시의회 윤리특별위원회 설치운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

충주시의회위원회조례 일부개정조례안은 조직개편에 따라 시설관리센터를 업무의 효율성을 위하여 총무위원회 소관으로 조례의 일부를 개정하고자 하는 것이고 충주시의회 윤리특별위원회 설치 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안은 지방자치법 개정에 따라 조례를 일부 개정하는 것입니다.

본 안건이 가결될 경우 위원회안으로 확정하여 본회의에 제안하여 처리할 예정입니다.

세부적인 사항을 협의하기 위하여 정회하고자 하는 데 위원 여러분 동의하십니까?

(“예”하는 위원 있음)

그러면 정회하여 협의를 마치는 대로 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시 59분 정회)

(15시 00분 속개)

○ 위원장 이종구

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회 중 위원 여러분께서 심도있게 검토하신 조례안에 대하여 권정희 부위원장께서 설명드리도록 하겠습니다.

부위원장께서는 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

권정희 위원

의회운영위원회 부위원장 권정희 위원입니다.

정회 중 위원 여러분께서 심도있게 논의하며 결정하신 조례안에 대한 심사결과를 설명드리겠습니다.

충주시의회 위원회 조례 일부개정조례안은 조직개편에 따라 시설관리센터를 업무의 효율성을 위하여 총무위원회 소관으로 조례의 일부를 개정하려는 것으로 원안대로 심사하였고, 충주시의회 윤리특별위원회 설치운영 등에 관한 조례 일부개정조례안은 지방자치법 개정에 따라 윤리특별위원회 위원장 선임시 위원장 직무대행자를 기존 연장자에서 최다선의원으로 조례의 일부를 개정하려는 것으로 원안대로 심사하였습니다.

이상 심사결과 설명을 마치겠습니다.

○ 위원장 이종구

수고하셨습니다.

방금 부위원장께서 설명드린 조례안에 대하여 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항, 충주시의회 위원회조례 일부개정조례안을 부위원장께서 설명드린 바와 같이 의결하고자 하는 데 위원여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항, 충주시의회 윤리특별위원회 설치 운영 등에 관한 조례 일부개정조례를 부위원장께서 설명드린 바와 같이 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다.”하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분 수고 많으셨습니다.

이상으로 제189회 충주시의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(15시 02분 산회)


○ 출석위원;9인
이종구권정희최용수천명숙이호영
김인기정성용최근배홍진옥
○ 출석공무원;1인
의정팀장김 태 성
○ 회의록 서명
위 원 장 이 종 구
부위원장 권 정 희

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