제185회 충주시의회(임시회)
충주시의회사무국
일시 2014년 1월 23일(목) 10시 개의
장소 본회의장
의사일정
1.2014년도 주요업무추진계획보고의 건
2.2013년도 행정사무조사 지적사항 처리결과보고의 건
부의된안건
(10시 02분 개의)
○ 의장 양승모
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제185회 충주시의회(임시회)제4차 본회의를 개의하겠습니다.
2.2013년도 행정사무조사 지적사항 처리결과보고의 건
(충주시장제출) (10시 02분)
의사일정 제1항, 2014년도 주요업무추진계획보고의 건, 의사일정 제2항, 2013년도 행정사무조사 지적사항 처리결과보고의 건을 일괄 상정합니다.
의사일정에 따라 오늘은 농업기술센타, 환경수자원본부 소관사항을 보고 받도록 하겠습니다.
보고하실 순서는 2014년도 주요업무추진계획, 2013년도 행정사무조사 지적사항 처리결과 순으로 일괄하여 보고 해주시기 바랍니다.
그러면 먼저 농업기술센타 소장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.
○ 농업기술센타소장 조용민
농업기술센타소장 조용민입니다.
평소 희망농업, 일등농업을 위하여 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 양승모 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사를 드리면서 저를 비롯한 센타 전 직원은 창조농업, 6차산업 육성을 통해 충주농업을 한 단계 진화시킬 것을 다짐하면서 2014년 주요업무추진계획 및 2013년 행정사무조사 처리결과를 보고 드리겠습니다.
320페이지 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다.
먼저 322페이지 기술연수과 소관으로 농업기술센타 청사신축사업입니다.
잘 알고 계시는 바와 같이 현 농업기술센타 청사는 총 면적 4500평의 대지에 건축면적 1220평으로 97년도에 준공하여 전문농업인교육, 과학영농분석실 운영, 친환경 및 농업 신기술 보급에 최선을 다하여 왔습니다만, 2013년 친환경 미생물 배양센타 준공과 금년 농업테마공원이 조성되면 농업기술센타의 업무 및 기능 인력의 분산으로 역량 결집에 애로가 있을 것으로 예상되어 연구기능을 강화하고 양질의 대농민 서비스를 제공하기 위하여 2016년까지 센타 이전계획을 착실하게 추진하고 있습니다.
올 해는 6000평 중 미매입된 5필지 3000평에 대하여 협의매입을 지속적으로 추진하면서 기본 및 실시설계 용역과제를 진행하고 물기금 36억원을 신청 확보하여 추진할 계획입니다.
다음은 323페이지 충주대표 향토음식 관광상품화 사업입니다.
저희 센타에서는 2013년을 충주 대표음식 향토음식 선정 및 표준화의 원년으로 삼아 향토음식 발굴육성 및 관리조례를 정비하고 향토음식위원회를 15명으로 새롭게 구성 운영하였습니다.
금년에는 충주 대표 향토음식으로 선정된 꿩요리하고 민물고기요리 교육을 지속적으로 추진하는 한편, 대표업소 및 솜씨보유자와의 연계를 통하여 다양한 향토음식을 개발하겠으며 수안보지역 관광객들을 위한 시식평가회를 개최하는 등 충주 대표음식 관광상품화를 위한 지속적인 노력을 경주하겠습니다.
다음은 324페이지 중앙탑 농업인대학 운영입니다.
이제는 농업도 무한경쟁시대로 농업인도 기본과 전문지식으로 무장이 되어 있어야 합니다.
2013년도에 지역특화작목인 사과, 복숭아, 한우, 농산가공 등 4개 과정 160명의 농업인을 대학생을 배출하여 농업분야의 기술수준을 크게 향상시킨 바 있습니다.
금년에는 4개 과정을 운영할 예정이며 과정별로 전문강사와 자체강사로 구분 운영하고 2월까지 수강생을 모집, 3월 초에 입학식을 시작으로 11월까지 학과별 24회에 걸쳐 전문기술교육과 농업현장 실습교육을 병행해서 수요자 맞춤형으로 추진해 나갈 계획입니다.
또한 교육생 화합 한마당 체육대회를 개최하고 졸업생 동문회를 구성하여 인적 네크워크 구성에도 만전을 기 하겠습니다.
다음은 325페이지 귀농귀촌 신규 농업인 양성입니다.
최근 귀농귀촌인구가 폭발적으로 증가되고 있는 추세에 있으며 이들이 농촌에 성공적으로 정착할 수 있도록 맞춤형 지원체계가 매우 중요한 시점입니다.
특히 금년도는 지난 1월 14일 도시민, 농촌 유치지원사업에 선정되어 금년부터 2016년까지 매년 2억원씩 6억을 확보하였으며 이를 통해 귀농귀촌인들의 안정적 정착을 위한 지원을 강화해 나가겠습니다.
아울러 귀농귀촌 정착교육을 3월 4일 입학식을 시작으로 해서 11월까지 농업현장 및 실기교육 위주로 중점 추진하고자 합니다.
또한 금년 도시민 유인목표 800명을 반드시 달성해서 우리 시 농촌지역의 후계농업 인력 및 인구늘리기 인적자원 활용에도 만전을 기하고자 합니다.
다음은 326페이지 체류형 농촌관광을 통한 6차산업 육성입니다.
우리 시는 많은 농촌자원과 풍부한 관광자원을 바탕으로 농촌체험관광이 활발히 이뤄지고 있으며 농촌체험농장간에 네트워크가 잘 구성되어 있습니다.
또한 지난 해 농촌체험지도사 인증교육을 실시해서 농촌관광 전문인력을 육성한 바 있습니다.
이러한 좋은 농촌자원과 인력을 바탕으로 지난 해 농촌진흥청 지역 농업특성화 공모사업에 선정돼 2년간 사업을 추진하게 되었습니다.
금년도에는 팜핑캠핑장 조성을 통해서 충주시 농촌관광에 가족단위 방문객을 수용하고 캠핑과 농촌체험을 결합한 새로운 농촌체험문화를 선도해 나가겠으며 농가에서 생산된 농특산물을 이용한 다양한 꾸러미 상품을 개발해서 직거래 함으로서 로컬푸드 활성화는 물론, 새로운 소득기반 창출에 6차산업 모델로 정착해 나가도록 하겠습니다.
다음은 327페이지 창의적 농촌지도 연구조직 운영입니다.
현재 저희 센타에서는 농업인들게 신뢰받는 영농서비스를 제공하고자 14개 읍면동에 농업인상담소를 운영하고 있습니다.
이 중 5개 상담소에는 농업분야 퇴직자 중 우수인력을 특화상담사로 채용하여 임무를 수행케 하고 있으며 이들의 부족한 점을 보완하기 위하여 팀장급으로 겸임 상담소장을 맡게 하여 농업인들이 안심하고 기술상담을 비롯한 각종 보급종자신청, 학습단체 육성, 특화작목 육성을 통한 지역농업발전을 도모하고 있습니다.
다음은 328페이지 시민과 함께 하는 농촌지도 기관운영입니다.
청사를 아름답게 가꾸어 시민과 소통하는 공공기관의 위상을 정립하기 위해 청사 외곽 담장에 사비니아, 튤립, 꽃잔디 등 경관용 꽃을 식재하고 청사 창문에 화분 등을 배치하여 방문객과 시민들에게 힐링공간을 제공할 계획입니다.
또한 농업인들에게 최고의 교육서비스를 제공하기 위해서 엘이디전광판을 설치한다든가 빔프로젝트 전자칠판 등 최신 교육시설 설치를 해서 교육의 효율성을 증대시켜 명실상부한 농업인 전문교육기관으로 위상을 정립해 나가는 데 노력을 하겠습니다.
다음은 329페이지 농업인 맞춤형 전문기술교육입니다.
농업환경의 변화에 신속하게 대응하고 미래농업의 엘리트를 육성하기 위해 교육의 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없을 것입니다.
지난 1월 8일에 시작한 새해 농업인 실용교육에는 계획인원에 130%가 넘는 농업인이 참여해 보조의자를 준비하고 교재와 중식비를 추가 지급하는 등 성황리에 교육을 추진하였으나 에이아이 발생으로 인하여 실용교육이 중단되어 안타까움을 금할 길이 없습니다.
앞으로 중앙이나 도단위 관계자와 협의하여 결과가 나오는 대로 재개토록 추진하겠습니다.
계속해서 작지만 강한 농업인을 육성하기 위해 농가 경영진단 및 컨설팅으로 역량을 증진시키고 각 읍면동 지역특화작목에 대한 과제교육과 품목별 연구회를 통한 작목별 전문교육, 그리고 친환경 농산물 생산을 위한 아카데미교육 등 연간 8200명 이상의 교육을 추진하여 농업인의 기본역량과 전문기술을 배양하는 데 주력하겠습니다.
다음은 330페이지 농업인학습조직체 운영입니다.
65년의 역사를 갖고 있는 농촌지도자는 농촌의 선도농업인으로 현재 18개 회에 668명이 활동하고 있으며 4에이치회는 본부 240명, 연합회 293명이 왕성히 활동하고 있습니다.
금년에는 제26회 충청북도 농촌지도자대회를 유치하여 농업 농촌발전의 주역인 농촌지도자회 조직의 결속력을 강화하고 1000여 명의 시군 농촌지도자 회원들과 500여 명의 도시소비자들이 충주를 찾아 지역경제 활성화에 기여할 것으로 예상됩니다.
한국 4에이치본부에서 주관하는 제1회 글로벌 4에이치 네트워크 컨퍼런스 행사에 비전 선포식에 충주에서는 금년도에 80여 명의 회원이 참석할 예정으로 있습니다.
영농4에이치회에서는 신세대 농업인 씨이오 육성에 목표를 두고 학교4에이치회에는 과제활동 지원을 통하여 4에이치 이념 및 정신을 계승 발전시킬 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 331페이지 농촌사회 활력화를 위한 여성리더 육성입니다.
금년에는 강소농 한마음대회와 함께 농산물 가공, 유통에 주체자로서 역량강화교육은 물론, 읍면동별 특성에 맞는 품목별 전문교육 과정을 운영하고 다문화여성을 위한 생활적응교육도 실시하여 지역사회발전의 리더로서 역할을 충실히 할 수 있도록 양성해 나가겠습니다.
또한 충주향토음식 발굴 및 보급을 위한 전문교육과 월별 과제교육, 현지 연찬교육 등을 실시하겠으며 올바른 식문화 확산 및 안전농산물 홍보를 위한 다양한 계층의 소비자들에게 우리 농산물의 안전성 홍보와 충주 음식문화 발전에 기여하는 선도인력으로 정착할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 332페이지 농촌자원활용 소득창출입니다.
농촌의 자원을 잘 가공해서 소득과 연결시키고 삶의 질을 높혀 생활을 윤택하게 하는 사업은 그 어느 분야보다 꼭 필요하다고 생각합니다.
이에 작목별 농작업 여건을 파악하고 전문가 컨설팅을 실시하여 농작업 유해환경 개선을 위한 안전교육과 농작업 편의장비를 지원할 계획이며 건강하고 활기찬 노년 생활문화 조성을 위해 농촌건강장수마을 2차년도 사업을 내실있게 추진하여 농업인 건강증진 및 쾌적한 농촌환경을 위해 노력하겠습니다.
또한 우리 농산물을 활용한 농산자원 소득화 시범사업을 전개하여 여성들이 소득화 사업에 적극 진출할 수 있는 기회를 마련하고 식생활 공간체험 조성사업도 병행 추진하도록 하겠습니다.
다음은 333페이지 농촌어메니티체험 명품화입니다.
이에 농업농촌은 더 이상 단순 생산공간이 아닌 심리적 가치가 무한한 국민휴양, 휴식의 공간으로서 인식이 변화되고 있습니다.
우리 시는 와유바유를 중심으로 농촌체험 농장간에 네트워크가 잘 구성돼 있으며 농촌체험관광 인지도가 전국적으로 높아지고 있습니다.
올 해는 농촌문화체험 관광활성화를 위하여 농촌체험 운영지원을 보다 확대하고 소비자 수요에 맞는 직거래 상품을 개발하여 와유바유축제도 더욱 내실있게 추진할 계획이며 농촌체험 홍보책자 제작, 역량강화교육, 농촌체험 기반조성사업도 지속적으로 추진하여 농가소득증대를 위해 노력하겠습니다.
다음은 334쪽 기술보급과 소관 친환경 미생물 배양센타 운영입니다.
동량면 대전리에 증축한 친환경 미생물 배양센타가 본격 가동됨으로서 올 해 농축산 미생물 6만 리터를 공급할 계획이며 이는 지난 해보다 123% 증가된 양으로 공급 희망농가 수요증가에 대응할 수 있도록 예산을 확충하였으며 최대 10만 리터까지 공급이 가능하도록 시설을 갖추고 있습니다.
저희 센타에서는 미생물의 종류 및 특성에 따라 기능을 분류하여 농작물별 작물재배촉진용 병발생억제용, 당도착색증진용 등 맞춤형 미생물이 공급될 수 있도록 미생물 활용체계를 구축하고자 하고 있으며 지속적인 토착미생물 연구를 통하여 다양한 토착미생물 유전자원을 확보하고 충주만의 친환경농업에 실천방안 차별화 전략이 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
다음은 335쪽 에어그린하우스 시험연구사업입니다.
지난 2012년 11월부터 충주시와 주식회사 에어하우스와의 공동연구를 통해 일반 하우스에 비해 설치비를 절감할 수 있고 계절에 관계없이 신선한 시설채소를 연중으로 안전하게 생산할 수 있는 에어그린하우스를 개발하여 시험연구를 지속하고 있습니다.
지금까지 엽채류, 가지, 파프리카 등을재배한 결과 작물생육이 양호하였고 현재는 토마토를 정식하여 겨울철 난방효과를 시험하고 있습니다.
또한 에어하우스와 냉난방시스템에 대하여 특허출원을 진행하고 있습니다.
올 해는 농가에 보급시험을 통해 새기술 보급과 경쟁력 제고에 주력하겠습니다.
다음은 336쪽 시설하우스 난방비 절감 배기열 회수장치 설치사업입니다.
시설하우스에 온풍난방기 배기열 재활용시스템을 설치하여 난방효율 증진 및 난방비 절감으로 겨울철 시설채소 안정생산을 도모하는 사업이 되겠습니다.
지난 2012년 신니면 시설채소 농가와 공동연구사업을 수행한 결과 하우스 외부로 배출되는 배기열을 특수히트파이프를 통해 회수하여 하우스 내부 송풍온도를 증가시켜 줌으로서 결과적으로 난방 면세유 절감효과와 품질향상 및 수량징수에도 효과가 입증되었습니다.
금년에는 농가에 시범 보급하여 시설채소 안정생산 및 경쟁력 제고에 주력하겠습니다.
다음은 337쪽 현장밀착형 원예작물 실용화기술 확산입니다.
에프티에이 등 수입개방에 대응한 지속적으로 경쟁력있는 특화작목을 육성하여 지역농업 활성화와 농가의 경쟁력을 제고하는 사업으로 지난 해 농촌진흥청으로부터 수박재배시설 개선사업과 딸기생산 기반조성사업이 공모사업에 선정되었습니다.
기존 재배시설의 문제점을 보완하여 수박은 연간 작부체계를 확립하여 기존 하우스에 이용율 제고와 품질, 생산성 증진을 도모하고 딸기는 우량묘의 자가생산으로 비용절감과 단위면적당 수량증대에 힘써 나가겠습니다.
다음은 338쪽 충주 맞춤형 최고품질 쌀단지 육성입니다.
우리지역 벼재배면적은 약 5200헥타정도이며 연간 쌀생산량은 2만 6000여 톤에 생산액은 약 600억원으로 사과에 이어 2위를 기록하고 있는 우리 시의 특화작목이 되겠습니다.
지금까지 저희 센타에서는 기능성 친환경쌀 생산단지 육성으로 충주쌀 명품화사업을 지속적으로 추진하여 왔고 경영비 절감을 위한 논농사 기술보급에도 최선의 노력을 경주해 왔습니다.
올 해는 맞춤형 최고품질 쌀단지 육성 등 6개 사업을 추진하여 충주쌀이 여주, 이천쌀 브랜드를 능가하는 전국 최고의 쌀브랜드로 성장할 수 있도록 모든 역량을 투입하겠습니다.
다음은 339쪽 에프티에이 대응 밭작물 시험연구포입니다.
밭작물의 품질고급화를 위한 우량종자 보급 및 기술개발을 목표로 농업여건 변화에 맞는 신기술을 개발 보급하기 위하여 올 해는 감자비용 절감을 위한 생력재배방법과 콩 이모작 재배 파종시기 시험 및 콩 조류피해 방지, 우량종자 증식 등 3개 사업을 추진하여 작부체계개선과 보급종 종자부족 해소와 밭작물 재배농가의 소득을 높이겠습니다.
또한 농업여건의 변화에 대응한 잡곡생산, 가공, 유통 일원화로 6차산업으로 육성하여 소득모델을 구축하고 친환경 안전농산물 생산으로 부가가치를 높혀 나가도록 하겠습니다.
다음은 340쪽 과학영농 정밀분석기관 구축입니다.
친환경농산물의 생산으로 토양정밀진단을 통한 적정 시비체계 구축 및 토양중금속 검정을 통하여 소비자 신뢰성을 확보하는 데 있습니다.
저희 센타에서는 종합분석실을 통하여 농업인들이 의뢰한 토양, 식물체, 퇴비, 액비 등을 신속하게 분석하여 결과를 제공함으로서 영농에 활용할 수 있도록 하고 있으며 토양 중금속 분석을 실시하여 친환경 인증을 편리하게 받을 수 있도록 서비스를 제공하고 있습니다.
다음은 341쪽 신소득 유망작목 알엔디 실증연구는 저희 센타에서는 달천동 소득작목시험장과 센타내의 유리온실에서 유망작목에 대한 시험연구사업을 수행하고 있습니다.
지금까지 방울토마토, 삼채, 사탕무, 가지 등의 품종선발과 기능성 폴리에스텔 멀칭선발, 유기토양 활성액 시비량 규명 등 총 30여건 시험연구결과를 도출해 낸 바 있습니다.
올 해는 고당도 방울토마토, 메론 등의 로열티 대응 국내품종 선발시험과 신소득작목 발굴을 위해서 아마란스, 미니오이 등의 신품종 시험을 지속적으로 수행해서 선발된 우수작목 및 품종에 대해서는 농가실증시험 후 시책사업으로 확대 보급해 나가겠습니다.
다음은 342쪽 고품질 축산물 안정생산 실증시험입니다.
기상재해에 대비한 축사환경 개선과 가축질병 사전예방관리에 중점을 두고 기술보급사업을 추진하겠습니다.
올 해는 신품종조사료 자급 선도경영체 육성사업과 가축 안전사육관리기술 개발사업 등 11개 사업 13개소에 사업을 추진하여 축산물 안정생산 및 질병예방으로 축산업의 경쟁력을 높혀 나가겠습니다.
특히 센타에서 생산되고 있는 미생물 사료 효율을 크게 높이고 축사환경개선 효과가 뚜렷하게 나타나는 등 경영비 절감에 기여도가 높은 것으로 나타나 미생물 보급량을 늘리고 농가와 함께 연구해 나가겠습니다.
다음은 343쪽 아름다운 충주가꾸기 경관단지 조성입니다.
다용한 경관식물을 조성하여 탄금호 무술공원을 찾는 시민과 관광객에게 아름다운 충주를 보여주기 위해 추진하는 사업으로 유채류, 양귀비를 활용한 대규모 꽃단지를 금가 오석지구와 무술공원에 4200제곱미터 규모로 조성하고 2차로 메밀을 재배하여 만개시에는 큰 인기를 끌고 있을 것으로 사료가 됩니다.
지난 해 조성하였던 희귀박류 식물터널도 조성하여 무술축제의 성공적인 행사개최를 위해 노력해 나가겠습니다.
다음은 344쪽 찾아가는 오지마을 농기계교육 사업입니다.
찾아가는 오지마을 순회수리는 부품값만 징수하며 영농현장에서 직접 서비스를 제공함으로 농업인들에게는 편리하면서도 경영비를 절감할 수 있는 중요한 사업입니다.
특히 수요가 급증하는 3월부터 5월까지 농번기에는 2개반으로 편성 순회하여 농업인들의 애로를 신속하게 해소하겠으며 내방수리도 병행하고 기동배치도 하는 등 총력태세를 유지하겠습니다.
또한 농업인들이 간단한 고장은 직접 수리할 수 있는 자가 수리능력교육과 사전 점검 정비요령을 숙지케해서 농기계를 효율적으로 조작할 수 있게 특히 현장교육을 강화해 나가도록 하겠습니다.
345쪽 영농현장 농기계 임대사업 운영입니다.
농촌에 부족한 노동력을 해소하고 농기계 구입이 어려운 영세농가를 중심으로 하는 임대사업은 수요가 매년 증가하고 있고 요구하는 농기계 기종도 다양화 해가는 추세입니다.
서부권, 즉 주덕, 대소원, 신니면 농업인들께서 신속하게 농기계를 이용할 수 있도록 2013년 7월 26일 대소원면에 제2농기계 임대사업장을 완공하여 운영하고 있으며 특히 임대농기계를 비롯한 저희 센타에서 보유하고 있는 전 기종에 대해 반드시 농기계 종합공제에 가입하여 사고시에 농업인이 최대한 혜택을 받을 수 있도록 운영하고 있습니다.
다음은 346페이지 과수연구과 과수환경 변화대응 기술연구입니다.
농업환경변화에 신속히 대응코자 새로운 과종 도입 및 새로운 유망작목의 발굴과 돌발해충 등 품질 저해요인 극복을 위한 총 5개 사업을 추진할 계획입니다.
신기술개발기획단 운영을 통한 기존 시설을 확보, 활용 아보카드 등 새로운 소득작목의 도입과 일부 생산 출하가 되고 있는 탄금향, 무화과 등 새작목의 안정적 생산체계 구축을 위한 품질향상과 최근 육성된 과수 신품종 육성에 지역적응시험 등을 추진하고 주산지역을 중심으로 해충예찰을 강화하는 등 신속한 농업서비스 제공을 위해 노력하겠습니다.
다음은 347페이지 맞춤형 현장 과수생산 기술보급입니다.
전년도에 이례적인 한파로 인해 관내 15%의 복숭아가 동해를 받아 농가에 어려움이 있었고 향후 예측치 못한 변동 등을 대비하여 금년도에는 동해피해를 최소화하기 위해 복숭아 수형개선, 대목용 토종복숭아 선발, 변이품종 선발을 추진할 계획이며 월동기 방제효율 증가와 경영비 절감을 위한 석회유황합제를 제조 보급하고 개화기 전후 수분의 어려움을 해결하기 위한 꽃가루은행 운영을 추진하고자 합니다.
다음은 348페이지 농업인 역량교육 상시운영입니다.
농업의 아이티산업을 접목하여 농산물의 부가가치를 창출하고 농업인의 정보능력을 향상시킴으로서 농산물의 전자상거래 등 직거래를 활성화하여 경쟁력을 제고시키는 사업이 되겠습니다.
농업인 이비즈니스 소득창출 지원교육으로 에스엔에스 마케팅 경영 역량배양 프로그램 운영, 현장 애로기술 해결을 위해 진단, 처방, 컨설팅 교육, 과수농업인 전문능력배양을 위한 당면 영농기술 과정을 운영코자 합니다.
본 사업으로 농업의 경영기술을 접목하여 지역의 농업인 씨이오 양성과 과수농업인의 역량배양을 해 나가도록 추진하겠습니다.
349페이지 기후변화 예측 미래과수작목 육성입니다.
기후 및 소비변화에 능동적으로 대처하고자 새로운 소득작목발굴 및 안정적 생산체계 기반구축을 목적으로 하고 있습니다.
현재까지 아열대 작목으로 구아바, 무화과, 탄금향 등이 3년에서 4년차 수확으로 접어들면서 안정적인 생산체계를 구축하고 있습니다.
또한 월동기 이례적인 한파로 인하여 노지재배보다는 기존시설을 최대한 활용하여 석류, 망고, 체리 등을 도입하여 토양 및 환경적응성을 면밀히 검토하고 있습니다.
금년에도 기 시설을 활용한 아보카드 등 새로운 과종도입과 더불어 안정적인 생산체계를 구축하고 있는 생산작목에 품질향상을 위한 실증연구를 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 350페이지 과수 온라인 방제체계 구축입니다.
금년에는 사과를 대상으로 용도, 계통별 방제약제의 정보를 수집, 디비화하고 관내지역 우수 사과농업인의 방제력을 디비화하여 약제처방을 자가조제할 수 있도록 농업기술센타 홈페이지와 연계하여 서비스를 제공하고자 합니다.
이후 농업인의 활용방법 교육과 적기에 적정량의 병해충 방제를 유도하여 방제효과를 극대화 해 나가도록 하겠습니다.
과수를 중심으로 한 타작목 전환 및 신규농업인의 증가에 부흥하여 시행착오를 최소화하는 신속한 정보 공급으로 조기에 전문경영인으로 발돋음 할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 351페이지 충주농업 테마 연구단지 조성입니다.
연구기능을 겸비한 농업테마 연구단지 조성사업은 농업인을 위한 특화작목 실증시험으로 도시민의 농촌체험을 통하여 농업을 이해하고 농산물에 대한 홍보와 관광농업을 활성화하는 데 목적이 있습니다.
금년 완공을 목표로 2만 9000평 규모에 총사업비 50억원이 소요되며 금년도 27억원이 투자하여 농촌체험실습장 겸 교육장 신축과 구간별 사과, 복숭아 등의 시험포 조성과 조경수 식재등이 이뤄질 계획입니다.
미매입부지 2588평에 대해서는 토지소유주와 협의매수를 지속 추진하였으나 어려움이 있어서 충청북도에 재결신청하여 용지를 매수하는 것으로 행정절차를 추진 중에 있지만 앞으로도 협의매수를 위한 다양한 노력을 병행해 나가도록 하겠습니다.
다음은 352페이지 충주사과 쇼우셜 네크워크 서포터즈 운영입니다.
전년도 시민 22가족 92명이 서포터즈 운영 성과를 바탕으로 하여 금년도 50가족 200명으로 확대하여 충주사과나무 가로수의 분양과 4월에서 10월에 거쳐 농심 체험활동과 이를 토대로 한 페이스북, 카카오스토리, 홈페이지 등 에스엔에스 홍보를 극대화하고자 합니다.
전국 유일의 지역자원인 사과나무가로수길을 통한 참여확대를 통해 충주사과의 이미지 부각에 최선의 노력을 다 하겠습니다.
다음은 353페이지 최고품질 과실 생산단지 조성입니다.
에프티에이에 대응하여 경쟁력을 갖추고 고품질 과실단지 조성을 위한 핵심기술보급과 실천으로 최고품질 과실생산에 주력하고자 3개소에 8600만 원이 투입되는 사업입니다.
지난 해에도 품질우수상을 수상함으로서 충주사과의 위상을 알리기도 했던 탑플루트 과실 시범단지 3년차 운영과 기존 탑플루트단지와 연계하여 주기별 현장컨설팅을 실시함으로서 명실공히 과수 주산단지로 성장할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
다음은 354페이지 저투입 자연순환형 농법 기술연구입니다.
농자재의 무분별한 사용에 의한 경영비 상승을 주도하는 다양한 친환경자재의 합리적인 선택을 위한 활용도 및 효과 규명을 위하여 4개 연구사업을 진행코자 합니다.
주요 현안사업으로는 농약대용 친환경제재 실증시범, 착색향상 도모를 위한 자재 실증시범, 토양환경 개선자재의 실증시험연구사업으로 투입비용의 절감과 농자재의 활용도를 높이나 방안을 강구함으로서 과원내 환경개선과 과실 품질을 높이는 데 기여토록 하겠습니다.
다음은 355페이지 충주사과나무가로수길 명소화입니다.
충주사과나무가로수는 세계 유일의 것으로 이를 활용한 대대적인 홍보가 필요하며 기존에 구축된 다양한 인프라를 통해 명소화를 추진하여 대외적인 브랜드 가치를 높이는 데 목적을 두고 추진코자 합니다.
전년도 북충주아이씨 노선에 내방객들이 많아질 것에 대비해서 신규로 900미터 구간과 더불어 탄금호 조정경기장 내 사과나무 조성 등 총 5.8킬로미터 구간으로 확대되었습니다.
증가된 구간과 기존 사과나무의 연수가 증가함에 따른 인근 보행로와의 교차 등 운영에 어려움은 있지만 신규 가로수 구간의 경우 기존의 수형과 차별화한 팔메트 수형으로 전환과 기존 구간에 원두막과 화단의 조성 등을 이용한 녹색경관으로 아름다운 볼거리 제공을 다하여 최대한 노력을 하겠습니다.
기존 구간과 신규 구간이 꽃을 피우면서 연계됨으로서 명실공히 충주사과를 홍보하는 상징물로서 명소로서의 기능을 수행할 수 있도록 가꾸어 나가겠습니다.
다음은 356페이지 과수품질 보급화 기술보급입니다.
과수 고품질 생산을 위한 과원 기반조성과 기후변화대응 과원 기상재해 방제를 위한 기술과 기반을 조성하는 기술보급사업으로 1억 2000만 원이 투입될 예정입니다.
세부사업으로는 교미교란제 및 성페로몬 이용 적기방제 시범사업과 서리, 냉해 등에 대비한 과원내 기상재해 방지시범, 동해대비 복숭아 모델과원 조성 등 4개 사업이 추진 됩니다.
병해충 예찰을 통한 적기방제로 피해를 최소화하고 급변하는 이상기후에 따른 대비를 통해 과수안정생산 기반을 구축하여 생산성 및 품질향상으로 소득 안정화를 꽤하고자 합니다.
이상으로 농업기술센타 2014년도 주요업무보고를 마치고, 다음은 제181회 임시기간 중 실시된 2013년도 행정사무조사 처리결과를 보고 드리겠습니다.
제2농기계 임대사업장 신축과 관련해서 사업장 진입로로 사용되는 농로가 좁아서 교행이 어려울 것으로 보여 농기계 진출입 및 차량 교행에 불편이 없도록 피양시설을 확보하고 신축사업장 내 화재에 대비한 소화기를 비치하라는 지적사항에 대해서 금년도 예산에 6000만 원을 확보해서 폭 3미터, 길이 180미터의 진입로 포장과 더불어 농기계 및 차량교행에 불편함이 없도록 피양시설 설치를 상반기 안에 완료할 예정입니다.
소화기는 2013년 10월 4대를 비치 완료하여 화재에 대비하고 있다는 말씀을 드 립니다.
이상으로 농업기술센타 소관 2013년도 행정사무조사 처리결과를 보고 드렸습니다.
감사합니다.
○ 의장 양승모
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
천명숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 천명숙 의원
천명숙 의원입니다.
처음 업무맡으셨는 데 설명하시느라 수고 많으셨습니다.
그리고 지금 인구가 국력이다 또 우리나라 인구도 2020년부터 인구가 주는 부분 때문에 국력도 급격히 추락할거다 이런 얘기도 합니다.
그래 지금 충주시를 봤을 때는 농업인 인구 또 농업리더를 양성해야 되는 데 빨간불이 들어온 거란 말이죠, 그런데 330페이지에 보면 65년 역사와 충주농업리더를 양성하겠다 또 선도농업인을 양성하겠다 또 4에이치 활성화를 하겠다는 내용이 있습니다.
그런데 충주농고같은 경우도 이제 인문계 고등학교로 바뀌지 않았습니까, 젊은 농업지도자들을 인재양성하는 데 문제가 있을 것 같단 말이죠, 그래서 이 부분에 대한 대안을 어떻게 하고 계신지 계획을 말씀해 주십시오.
○ 농업기술센타소장 조용민
천명숙 의원님의 고견이 아주 좋은 고견인 것 같은 데 저는 그렇습니다.
국원고등학교가 작년에 바뀌었죠, 충주농고에서 국원고등학교로 바뀌었습니다.
바뀌었는 데 저희 기본방침은 농고나 인문계 고등학교나 이념에는 변함이 없습니다.
그래서 학교4에이치는 업무가, 학교4에이치는 의식, 그리고 4에이치 정신함양 이런 걸 목표로 두고 있으며 봉사활동을 주로 하는 목표가 학교4에이치는 있고 영농4에이치는 후계영농인력으로 키워 나가는 데 그런데 목적이 있습니다.
그러니까 인문계 고등학교나 농고나 별 차이가 없다 그렇게 말씀을 드립니다.
○ 천명숙 의원
인문계고등학교 학생들은 입시 쪽에 관심이 많지 이렇게 농업인 지도자가 되거나 이런 쪽으로 관심이 없을 것 같단 말이죠, 현실적으로.
○ 농업기술센타소장 조용민
그런데 현재 3학년으로, 농고거든요 1-2학년까지는 인문계고등학교고, 그런데 아까 말씀드렸듯이 의식함양이라든가 능력배양 그런 교육을 해 나가니까 별 차이가 없을 걸로 봅니다.
○ 천명숙 의원
이제 대책을 세워야 되는 분야를 생각해 봐야 되지 않나 싶습니다.
그래서 보면 요새 귀농귀촌하시는 분들이 베이비부머 시대 퇴직 은퇴자분들 뿐만 아니고 20대, 30대 또 40대 도시에서 귀농을 하시고자 원하시는 분들이 많은 걸로 알고 있습니다.
그래서 이 분들을 대상으로 리더양성교육 초점을 맞추면 어떨까 싶기도 해서 말씀을 드려 봤구요 또 어느 날 보니까 이 책을, 센타소장님 이 책을 어디서 배부하셨는지 모르지만 책상에 있어서 읽어 봤습니다, 그랬더니 이게 충주에 대한 내용을 기반으로 해서 우리 도시가 귀농귀촌에 대한 정보도 주고 또 홍보도 하고 또 충주로 귀농귀촌을 하면 이런이런 이득이 있을 것 같다 이런 내용이 아주 자세하게 돼 있어서.
○ 농업기술센타소장 조용민
저도 읽어 봤습니다.
○ 천명숙 의원
네, 이런 것을 가지고 도시 또 경기도 지역이나 서울지역이나 이렇게 홍보 다니실 때 활용하면 좋을 듯 합니다.
그래서 홍보효과를 아주 극대화시키지 않을 까 싶어서 말씀드려 봤구요.
두 번째는 농업기술센타 소장님께서 업무를 이제 수장이 되셨는 데 농업정책국의 큰 틀에서 일을 한다고 보면 농업기술센타는 그 손이 안 미치는 그런 틈새시장에서 경쟁력을 발휘하면서 지금 일을 하고 계신 것 같은 데 센타소장님으로서 어떤 일을 이제 처음 맡으셨으니까 이런이런 일을 해 놓고자 한다 또 계획을 하고 있다 이런 말씀을 한 마디 듣겠습니다.
○ 농업기술센타소장 조용민
첫 번째 질문하신 베이비부머는 1955년에서 63년까지 태어난 인력이 지금 한 때는 서울로 너도나도 갔지 않습니까, 그런데 그 사람들이 퇴직시기가 돼서 다시 고향으로 돌아오는 이런 현상인데 저는 그렇게 생각을 합니다.
그 귀농자를 현황을 파악을 해 보니까 50대가 가장 많아요, 50대가 가장 많고 40대가 그 뒤를 따르고 60대가 세 번째란 말이죠 그래서 이 분들이 1년에 400세대 한 800명씩 저희 충주관내로 귀농하고 있는 실정입니다.
그래서 이 사람들을 앞으로 농업인교육 등 실기하고 현장교육하고 이론하고 이렇게 해서 아주 농민훈련을 시켜서 앞으로 지금 고령화, 노령화되는 이런 부녀화되고 농촌인력에 이 사람들을 활용하면 어떨까, 후계인력으로 키우면 어떨까 이런 생각에서 열심히 귀농귀촌 정착교육도 추진하고 있습니다.
그렇게 하고요, 두 번째 귀농귀촌종합센타라고 역 앞에 있습니다.
그런데 거기있는 양반이 2012년부터 귀농귀촌종합센타를 운영했습니다.
정구현씨라는 양반인데 58년생입니다.
그런데 그 분이 귀농귀촌 반값으로 성공한다, 이런 책을 냈는 데 상당히 좋은 내용이 많이 들어 있었습니다.
그래서 저희가 작년에는 서울에이티센타라든가 거기 3번의 박람회를 했는 데 거기 가서 상담회를 했습니다.
그런데 올 해는 2번에 박람회라든가 이런 데 참여하는 기회가 있습니다.
그래서 거기 가서 그런 책자도 좀 확보를 해서 갖다 도시민 유치, 우리 지역에 올려고 하는 도시민들한테 상담도 해주고 또한 공급도 하고 이렇게 할려고 생각하고 있습니다.
그리고 두 번째 질문에 대해서 제가 1월 1일자로 중책을 맡았습니다.
그런데 제가 한 번 맡아 보니까 정말 중책인 것 같습니다.
저는 지금까지 일계과장으로서 과에 일만 충실했는 데 소장이 되고 보니까 3개과를 어울러야 되고 이런 어려움도 있고요, 그래서 제가 취임사에서도 얘기를 했습니다, 얘기한 내용이 이떤 비전을 가지고 충주농업을 이끌어 가야 되느냐 거기에 대해서 생각을 하고 얘기를 했었습니다.
그래서 창조농업과 아까 서두에도 제가 말씀을 드렸습니다만, 창조농업과 6차산업을 통해가지고 우리 농업을 한 단계 진화를 시켜야 되겠다 그거하고 그 다음에 농업인대학 운영하고 귀농귀촌 정착교육 그리고 새해 실용화교육 이런 걸 통해서 전문인력을 양성해야 되겠다, 모든 농사도 사람이 짓는 거 아닙니까, 전문적으로 실력있는 전문인이 정예화돼서 그 사람들을 통해서 농사를 지어야 되겠다 이런 말씀을 드리구요.
그 다음에 또 우리 시에 기본방향인 친환경농업 육성을 중점으로 해 나가겠습니다.
그래서 2015년까지 시장님도 말씀하셨지만 15%까지 끌어 올려 보겠다 이런 생각이 있구요, 그 다음에 마지막으로 명품과수를 육성해서 우리 충주시에 과실이 전국적으로 진짜 명품화 될 수 있게 이렇게 디자인이라든가 이런 걸 최대한 해서 명품과수로 이끌고자 합니다.
그런 비전을 가지고 추진하겠습니다.
○ 천명숙 의원
네, 작년에 축산농가 회장님들하고 일본 출장을 같이 다녀 왔는데 6차산업까지활성화시키기까지 재배, 생산 여기서부터 기르는 거부터 6차산업까지 하는 데 30년 동안 일본정부에서 굉장히 많은 자본을 투자했던 것 같아요 그래서 우리는 이제 6차산업을 빨리 발전시키고 싶지만 그런 예산문제 이런게 따를 거에요, 그래서 센타에 계시는 분들이 열심히 공모사업이나 이런 거에 발 빠르게 또 국가산업에 자꾸 지원도 하고 공모도 해서 많이 부지런히 움직이셔야 6차산업이 효과를 보지 않을 까 싶습니다.
○ 농업기술센타소장 조용민
네, 그렇습니다.
○ 천명숙 의원
답변 잘 들었습니다.
이상입니다.
○ 의장 양승모
더 질의하실 의원님 계십니까?
한 분 밖에 안 계신가요?
허영옥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 허영옥 의원
한 가지만 질문드리겠습니다.
328페이지에 보시면 시민과 함께 하는 농촌지도기관 운영, 이렇게 지금 계획이 들어가 있는 데요.
지금 여기 계획 들어가 있는 건 시청 청사만을 말씀하시는 건가요?
○ 농업기술센타소장 조용민
저희 센타입니다.
저희 센타 청사를 말하는 겁니다.
○ 허영옥 의원
왜 이걸 말씀드리느냐 하면 현재 충주시에 사과나무가 유명하잖아요, 그렇다면 가능하다면 충주시내에 있는 센타 뿐만 아니라 관공서에 가능하다면 과수나무를 심어서 누가 가도 사과나무가 어떤 모양이다 알게 했으면 어떨까 싶습니다.
왜 그러냐 하면 제가 보은같은 데 가 보면 거기는 보은시에서 또는 센타에서 대추나무를 나눠줘요, 각 시설에.
예를 들어서 쉽게 말하면 학교든 보육시설이든 유치원이든 그래서 똑같은 7세로 봤을 경우에는 걔들은 대추나무가 어떤걸 알아요, 그런데 충주시내 다는 아니지만 어떤 경우가 있었느냐 하면 대학을 졸업한 충주시내 학생이었어요.
그런데 사과나는 데 사과나무를 모르더라구요, 그래서 제가 사과나무 이거다 가르쳐 줬더니 사과나무를 처음 봤대요, 그 학생말이.
그래서 좀 더 우리 충주가 사과만을 강조할 것이 아니라 사과가 사과나무에 달리는 걸 안다면 사과나무가 어떻게 생겼다는 것만이라도 충주시민만이라도 알아야지만 사과를 홍보하지 않을 까 싶은 생각이 들거든요.
그래서 예산이 가능하다면 물론, 센타에도 중요하지만 각 관공서에 모든 시민이 드나드는 아니면 외부인들이 드나드는 곳에 사과나무가 잘 달리고 좋은 게 달리는 것이 목적이 아니라 사과나무를 홍보하고 사과를 홍보할 수 있는 기회가 주어 진다면 좀 더 그런 쪽으로 한 번 소장님께서 넓혀서 한 번 더 생각하셔서 하시면 어떨까 하는 제안을 드린 부분입니다.
○ 농업기술센타소장 조용민
예, 허영옥 의원 고견 감사합니다.
교육적 차원에서 관공서에 여러 시민들이 드나드는 관공서에 사과나무를 식재했으면 어떻겠느냐는 말씀이신데 시청에는 사과나무가 있습니다.
그리고 저희 센타에는 화단하고 시험포장에 사과나무가 심겨져 있구요, 그런데 사실 관리가 굉장히 어렵습니다.
사과가 열리게 될 때까지 그 관리가 우리 직원이 가서 해줄 수도 없는 거고 그것은 다각적인 여러 가지 각도에서 검토를 한 번 해 보겠습니다.
그래서 유치원이나 이런데도 사과나무 한 두 그루 있으면 얼마나 교육적 효과가 높겠습니까?
그런데 이것을 어떻게 관리를 하느냐 이거에 대해서 생각을 해 보겠습니다.
○ 허영옥 의원
그래서 한 10여 년 전인가 어느 시장님께서는 사과나무를 나눠 줬어요, 각 교육기관에.
그래서 잘 키우고 달리는 게 목적이 아니라 사과나무를 알려주기 위해서, 그래 지금도 저희 교육하는 차원에서 저희들이 가면 꼭 사과박물관을 가요, 거기 가서 사과나무를 가르쳐 주고 사과 달린 모습을 사진 찍어주고 오거든요.
사실 현재 사과나무를 찍을 수 있는 곳이 그 곳 밖에 없거든요.
그래서 그런 쪽에서 좀 더 넓혔으면 어떨까하는 생각을 말씀드린 부분입니다.
○ 농업기술센타소장 조용민
예, 저희 센타에는 유치원 어린이나 초등학교 학생들이나 방문객이 많이 옵니다.
그러면 저희는 사과나무같은 걸 상세히 설명을 해주고 교육도 해주고 그런 역할을 하는 데 사과나무를 그러면 관리는 기관에서 해야 되겠죠, 사과나무를 나눠주는 건 몇 그루 안 될 테니까 그런 건 검토를 한 번 해 보겠습니다.
○ 허영옥 의원
이상입니다.
○ 의장 양승모
더 질의하실 의원님 계십니까?
연제철 의원님 간단하게 좀 해주세요.
○ 연제철 의원
소장님 설명 잘 들었구요.
335쪽에 보시면 에어그린하우스 시범연구가 있습니다.
뭐 시험기간은 2012년 11월부터 14년 1월까지 한 15개월 됐는 데 지난 해 여기 재배를 한 걸 보면 가지하고 파프리카를 했는 데 이게 성장해가지고 수확해서 판매까지 해 봤습니까?
○ 농업기술센타소장 조용민
그건 아직까지 판매는 안 한 걸로 제가 알고 있습니다.
○ 연제철 의원
그래 이게 어떻게 보면 하우스 농사짓는 거보다 절감도 많이 되고 연구도 됐다고 하는 데 이게 제가 그린하우스 이렇게 하면 이게 몇 년 정도 쓸 수 있는 건지 좀 알고 싶구요.
○ 농업기술센타소장 조용민
다시 한 번, 잘 못 들었습니다.
○ 연제철 의원
이 그린하우스를 지면, 설치하면 이게 몇 년정도 할 수 있는지?
○ 농업기술센타소장 조용민
그건 한 5년이상 가는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
○ 연제철 의원
나중에 비닐피복만 다시 하면 또 영구적으로 쓸 수 있는 거에요?
○ 농업기술센타소장 조용민
이제, 고정을 합니다.
콘크리트같은 걸 기초해서 고정을 하면 비닐만 교환하면 되는 걸로.
○ 연제철 의원
그러면 현재도 작물재배가 들어가 있는 건가요?
○ 농업기술센타소장 조용민
지금 현재 토마토가 재배되고 있습니다.
○ 연제철 의원
그건 그렇게 말씀드리고, 그 다음에 336쪽에 보면 시설난방비 절감 배기열 회수장치 돼 있지 않습니까?
이게 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이게 신규사업으로 나가는 데 그전에도 제가 이런 걸 눈으로 직접 보고 느낀게 있는 데 이거 심야전기 열선으로 해가지고 난방설치한 농가가 있었습니다 사실.
돈은 몇 천만 원씩 투자해가지고 실지적으로 이거 쓰지 못하고 그 사람도 포기한 상태에요 그래서 이걸 영구적으로 해가지고 이건 농가도 그렇지만 시비나 보조금을 받더라도 이걸 완전하게 연구가 된 상태에서 했으면 하는 바램으로 말씀을 드렸습니다.
○ 농업기술센타소장 조용민
예, 알겠습니다.
○ 연제철 의원
이상입니다.
○ 의장 양승모
더 질의하실 의원 안 계시죠?
더 질의하실 의원 안 계시면 농업기술센타소관 보고를 마치겠습니다.
수고많으셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
능률적인 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다.
정회를 선포합니다.
(10시 56분 정회)
(11시 06분 속개)
○ 의장 양승모
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 환경수자원본부장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.
○ 환경수자원본부장 백한기
안녕하십니까?
환경수자원본부장 백한기입니다.
충주시 발전을 위해서 시민복리증진과 지역발전을 위해서 헌신적으로 시정을 이끌어 주시는 양승모 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
환경수자원본부 전 직원은 충주시민이 건강하고 쾌적한 삶을 누릴 수 있도록 청정삶터 물의 도시 충주건설에 최선을 다해 나겠습니다.
아울로 품격있는 녹색도시건설과 쾌적한 도시환경조성, 안정적인 수돗물 공급 등 서민생활 안정을 위해서 적극 노력하겠습니다.
이어서 금년도 주요업무추진계획보고와 2013년도 행정사무조사 시정 및 개선사항 처리결과보고를 드리겠습니다.
326쪽부터 371쪽까지 환경수자원본부 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
372쪽 환경정책과 소관 품격있는 녹색도시 건설이 되겠습니다.
전 세계적으로 심화되고 있는 지구온난화에 따른 기후변화에 대응하고 녹색성장 기본법에 기초한 정부의 친환경 정책에 부응하여 품격있는 녹색명품도시를 건설하겠습니다.
지난 해 청정삶터 물의 도시 충주 녹색비전 선포에 이어 금년에는 4대분야 30개 과제에 대한 세부계획을 추진하는 등 온실가스 목표관리제 시행에 따른 온실가스 배출의무감축과 4000가구 탄소포인트제 가입을 적극 추진하고 우리 시 특성에 맞는 비내섬 생태탐방로의 조성과 자연경관 보존 및 명품 녹색길 관리에 최선을 다 하겠습니다.
다음은 373쪽 자연환경보존 및 야생동물보호입니다.
맑고 쾌적한 자연환경 보존과 야생 동식물 생태계의 균형을 유지하기 위한 사업으로 지속 가능 발전과 자연환경 보존에 대한 사회적 공감대 형성을 위해서 유관단체를 적극 지원하고 관련분야 연구개발과 자연환경 명소관리에 최선을 다 하겠습니다.
또한 야생 동식물 보호와 농작물의 피해를 예방하기 위해서 전기목책기, 조류퇴치기 설치 등의 지원사업과 야생동물로 인한 농작물 피해예방을 보상사업도 적극 추진하겠으며 야생동물의 구조 및 치료와 생태계 교란 동식물 퇴치에서 최선을 다해서 건강한 자연환경을 조성하겠습니다.
다음은 374쪽 충주천 생태하천 복원사업입니다.
이 사업은 420억원의 사업비를 투자해서 복개주차장 380미터 철거, 생태하천 594미터 복원, 대체주차장 287면 조성, 교량 재가설 등을 추진하는 사업입니다.
2009년 4월 한국환경공단과 사업추진을 위한 위수탁협약을 체결한 이후에 2013년 4월부터 대체주차장 4개소에 보상을 시작해서 작년 말까지 90% 보상협의를 완료하였습니다.
성남교에서 빙현교까지 214미터의 생태복원도 완료하였습니다.
금년에는 대체주차장의 보상과 조성사업을 완료하고 복개구간의 철거 및 교량 재가설에 착수할 예정입니다.
2015년까지 사업이 완료될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 375쪽 환경오염물질 배출사업장 관리강화입니다.
관내의 대기, 수질, 소음, 진동 등 1251개소의 환경오염물질 배출사업장에 정기 및 수시로 점검을 실시하고 있으며 환경오염행위가 반복되는 사업장은 중점관리사업소로 지정해서 관리하고 있습니다.
67개의 모범적인 업소에 대해서는 자율 점검업소로 지정해서 점검면제 등을 통해 자율적으로 환경관리를 하도록 하겠습니다.
또한 통합점검대상 사업장을 240개소로 한 사업장내 여러 배출시설이 있는 경우에 통합점검을 실시하여 업체의 부담을 경감하고 단속위주가 아닌 예방 차원의 점검을 실시해서 영세업체에 대한 기술지원을 병행 추진하겠습니다.
다음은 376쪽 수변구역 주민지원사업입니다.
이 사업은 한강법 11조에 근거한 한강수계관리기금을 재원으로 추진하는 사업으로 우리 시 수변구역은 20평방제곱킬로미터로 시 전체면적의 약 1.2%를 차지하고 있으며 작년에는 18억 2000만 원의 사업비로 앙성면 등 수변구역 5개 면에 111건의 사업을 추진했습니다.
금년에는 소득증대와 복지증진 직접지원사업에 17억 6000만 원의 사업비를 투입해서 연말까지 사업완료를 하겠습니다.
다음은 377쪽 수질오염 저감 및 쾌적한 공중화장실 관리입니다.
수질오염원의 안정적인 관리를 위해서 하수 및 축산시설 1만 130개소, 지하수시설 1만 7967개소, 공중화장실 128개소를 관리하고 있습니다.
금년에도 수질오염원 배출시설을 수시지도점검해서 민원발생을 최소화 하겠으며 지하수 보조관측망 추가설치 및 지하수 방치공 찾기사업도 적극 추진하겠습니다.
또한 공중화장실 3개소에는 운영비 지원을, 개방화장실 26개소에는 편의용품을 각각 지원해서 시민편의증진 및 쾌적한 화장실 관리에 만전을 기하겠습니다.
이상 환경정책과소관 설명을 마치고 378쪽 자원순환과 소관 쾌적한 도시환경 조성에 대해서 설명을 드리겠습니다.
먼저 생활폐기물 수집운반으로 총사업비 15억 1400만 원을 투입해서 동지역으로 민간위탁으로 읍면지역은 충주시 직영으로 수거 처리하고 있습니다.
금년에도 조기청소와 클린충주운동을 더욱 활성화해서 전국에서 제일가는 청정도시 건설을 위해서 최선을 다 하겠습니다.
또한 선진시민의식 부족으로 발생하는 쓰레기 불법투기행위에 대해서는 특별 기동단속반을 운영해서 지속적으로 단속을 실시하는 등 주민불편사항을 사전에 방지하는 데 최선을 다 하겠습니다.
다음은 379쪽 자원의 절약과 자원순환체계 구축입니다.
재활용 가능한 자원통합수거를 충주시 전역으로 확대 실시해서 전년대비 10% 이상의 회수율 증가를 달성하겠습니다.
또한 클린하우스 기존 41개소 외에 3개소를 추가로 설치하겠습니다.
폐자원 집중수거의 날을 운영해서 폐전지, 폐형광등, 종이팩 등 폐자원 회수율을 증대해서 자원순환 사회확립에 기여하겠습니다.
총 34억 2700만 원을 투입해서 우리 시에서 발생되는 음식물, 폐기물의 수집운반 및 처리를 민간에 위탁해서 관리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 380쪽에 사업장 폐기물 배출업소 관리입니다.
충주시 관내에는 사업장 폐기물 30개소를 포함해서 77개소의 폐기물 관리업체가 현재 있습니다.
2014년도 배출업소 지도점검 계획에 따라서 지속적인 지도점검 및 교육 등을 통해서 폐기물 등으로 인한 환경오염의 사전방지에 철저를 기하겠습니다.
금년에도 배출업소 지도점검 계획에 따라서 점검 및 교육을 통해서 환경오염의 사전예방에 더욱 철저를 기하겠습니다.
다음은 381쪽에 음식물바이오가스시설 설치입니다.
음식물 바이오가스시설 설치사업은 128억을 투자해서 친환경적인 음식물 처리시설을 설치하는 사업입니다.
2010년 10월 한국환경공단과 위수탁 협약을 체결해서 시설공사를 입찰공고하였으나 5회의 유찰과 입찰참여자가 없어서 사업비 내역을 재조정해서 입찰을 실시한 결과 최종 수의계약 참여의사가 있는 한라오엠에스에서 2013년 10월 중분 기본설계를 한국환경공단에 제출하였습니다.
이후 실시설계 적격자 선정 절차 추진 중에 2013년 11월 환경부에서 유기성 폐자원 에너지와 알엔디 사업이 공고돼서 이 사업에 참여코자 금년 1월 27일까지 실시설계 적격자 심사를 유보한 상태입니다.
총 사업비 488억이 소요되는 정부의 알엔디 공모사업에 선정될 경우 알엔디 사업으로 전환해서 추진할 계획입니다.
구체적인 사항은 1월말에서 2월초에 공모사업이 선정이 되면 다시 보고를 드리겠습니다.
다음은 382쪽 폐기물 처리시설 운영입니다.
클린에너지파크 내의 소각시설은 1일 100톤을 처리할 수 있으며 재활용 선별시설은 1일 30톤을 처리할 수 있는 시설로 지에스건설 외 4개사에서 46억 2000만 원을 수탁 운영하고 있습니다.
주민 편익시설은 중원문화체육관광 진흥재단에서 수탁운영을 하고 있습니다.
또한 사업이 종료돼서 사후관리 중인 비위생매립장 9개소에 대해서는 시에서 직접 관리하고 있습니다.
사용이 종료된 앙성면 영죽리의 앙성비위생매립장은 11억 2500만 원을 투입해서 폐기물의 선별을 통해 클린에너지파크에서 소각해서 복원사업을 추진하겠습니다.
클린에너지파크건설 사업에 따른 소각시설, 매립시설 기금 및 주민지원사업을 지원하여 폐기물 처리시설의 운영관리에 만전을 기하겠습니다.
이상 생활환경과 소관을 마치고, 다음은 상수도과 소관 383쪽 소태면 동촌생활용수 개발사업입니다.
이 사업은 양촌, 중청리 수변구역에 광역상수도를 공급해서 안정적인 수돗물을 공급하기 위한 사업으로 금년 사업은 2014년부터 15년까지 총 33억원의 사업비를 투입해서 급배수관로 13.9킬로미터를 설치해서 상수도를 공급하게 되며 2015년까지 사업이 완료될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 384쪽 급배수관 시설입니다.
총 19억원의 사업비를 투자해서 주덕읍 청양, 미락마을 외 11개소에 대해서 급배수관로 10.4킬로미터를 추진하게 됩니다.
금년 11월 말까지 사업을 완료하겠습니다.
다음은 385쪽에 석회석 검출지역 광역상수도 공급사업입니다.
석회암층의 살미, 수안보면 지역의 생활용수에 대한 불안해소를 위해서 광역상수도시설을 확충하여 주민 보건환경을 개선하기 위한 사업으로 2012년부터 13년가지 75억원을 투입해서 살미, 수안보지역 15개 마을에 급배수관로 44.2킬로미터를 시행해서 409가구에 수돗물을 공급한 바 있습니다.
금년에는 총 10억원의 사업비를 투입해서 살미면 문강, 문산마을에 3개소에 대해서 급배수관로 4.1킬로미터를 추진하겠습니다.
다음은 386쪽 소규모 수도시설 개량사업입니다.
현재 우리 시의 소규모 수도시설은 마을상수도 71개소와 소규모 급수시설 167개소 등 238개소로 6150가구, 1만 7900여 명의 주민들에게 식수를 공급하고 있습니다.
금년에는 26억원의 사업비를 투입해서 가금면 장천리, 형천마을 등 36개 소규모 수도시설의 개량사업을 추진하겠습니다.
다음은 387쪽 상수도시설 데이터베이스 구축사업입니다.
지하시설물인 상수도 관리 등의 자료를 표준화하고 공간정보를 전산해서 상수도시설을 체계적으로 관리하기 위한 사업으로 2013년에도 1억 5000만 원의 사업비를 투입해서 엄정면소재지에 대한 공간정보를 구축한 바 있습니다.
금년에는 1억 5000만 원의 사업비를 추가 투입해서 엄정면 괴동, 추평, 율능리의 급배수관로 21킬로미터에 대해서 공간정보를 구축하기 위해 금년 12월에 사업을 완료하도록 하겠습니다.
다음은 388쪽 노후상수도 급배수관 개량사업입니다.
노후된 상수도관을 개량해서 유수량 제고 및 급수 불안요소를 해소하기 위한 사업으로 금년에도 4억 2800만 원의 사업비를 투입해서 지현동 서울빌라 앞 6개소 외에 관로를 교체할 계획입니다.
다음은 389쪽 동지역 노후시설물 조사 및 관망도 정비용역이 되겠습니다.
금년에도 3억 8900만 원의 사업비를 투입해서 동지역 및 대소원면 일원의 노후시설물 조사 및 관망도를 작성할 계획입니다.
이상 상수도과 소관을 마치고, 다음 하수시설과 소관 390쪽 충주하수처리시설 개량사업이 됩니다.
충주처리장의 방류수 및 생물반응조 등과 관련된 문제점을 개량해서 방류수 수질기준을 준수하고 달천 및 남한강의 수질개선에 기여하고자 추진하는 사업입니다.
2011년 8월부터 2016년까지 국비 222억원과 지방비 222억원 총 444억원의 사업비로 1일 7만 5000톤 규모의 처리시설을 개량하는 사업입니다.
지난 해 12월에 기본 및 실시설계용역이 마무리 되고 공공하수도 설치인가 및 재원협의도 완료되었습니다.
금년 1월 중에 사업자와 전면 책임감리용역을 선정한 후에 3월에 착공해서 연말까지 1차분 공사가 완료되도록 하겠습니다.
다음은 391쪽에 충주하수슬러지 처리시설 증설사업이 됩니다.
충주처리장의 하수슬러지 발생량이 증가됨에 따라서 슬러지 건조시설을 증설해서 안정적인 운영을 통해 발생된 부산물을 수요처에 공급하기 위한 사업으로 2013년 8월부터 2015년까지 총 61억원의 사업비를 투자해서 슬러지 건조시설을 1일 60톤에서 90톤으로 30톤을 증설하는 사업입니다.
지난 해 11월에 타당성조사 및 기본계획용역과 지방재정 투융자심사를 완료하고 12월에 기본 및 실시설계용역을 착공하였으며 금년 6월에 공공하수도 설치인가 및 재원협의를 거친 후에 7월에 기본설계 및 실시설계용역이 완료되면 본격공사에 착공해서 2015년 12월 완료를 목표로 추진하겠습니다.
다음은 392쪽에 동지역 하수관로 정비사업입니다.
충주시 하수관로 정비사업 중 임대형 민자사업에서 제외된 지역을 대상으로 추진하는 사업으로 연수, 교현 충주천 주변 일원에 총 272억원의 사업비를 투자해서 하수관로 27.6킬로미터 정비와 배수설비 1887개소를 설치하는 사업입니다.
지난 2009년 6월부터 지난 해까지 6차분 사업을 마무리한 바 있으며 금년에 추진하는 7차분 사업은 94억원을 투입해서 지난 15일에 착공하였으며 금년 12월까지 공사를 완료할 계획입니다.
다음은 393쪽에 수안보 수회리 하수관로 정비사업입니다.
수안보면 수회리 일원에 2013년부터 2014년까지 19억원의 사업비를 투자해서 5.08킬로미터의 하수관로를 정비하게 됩니다.
금년 2차사업은 5억원을 투입해서 금년 12월까지 사업이 완료되도록 하겠습니다.
다음은 394쪽에 앙성 능암처리구역 하수관로 정비사업이 되겠습니다.
앙성면 돈암리 일원의 하수관로 정비를 통해서 수질개선과 자연생태계 보호를 위하여 추진하는 사업으로 2014년부터 2016년까지 24억원의 사업비를 투입해서 하수관로 4.75킬로미터 정비와 배수설비 113개소를 설치하게 됩니다.
1차분 공사를 6월에 착공해서 12월에 공사를 완료하겠습니다.
다음은 395쪽에 농촌마을하수도 정비사업입니다.
대소원면 매산마을과 소태면 중청마을 일원에 2013년부터 2014년까지 35억원의 사업비를 투자해서 하수관로 4.65킬로미터 정비와 하수처리시설을 설치하겠습니다.
금년 12월까지 사업을 완료할 계획으로 있습니다.
다음은 396쪽 농촌마을하수도 정비사업입니다.
대소원면 팔봉마을 일원에 2014년부터 2015년까지 10억원의 사업비를 투자해서 하수관로 1.5킬로미터 정비와 1일 15톤을 처리할 수 있는 하수처리시설을 설치하게 됩니다.
지난 2011년에 기본 및 실시설계를 완료했으면 지난 해까지 국비 확보에 어려움이 있어서 사업을 추진하지 못했다가 금년에 국비를 확보해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
금년 12월까지 1차분 공사를 완료하겠습니다.
다음은 397쪽에 수안보 하수처리시설 고도처리 하수관로 신설 개량 기본 및 실시설계용역입니다.
하수처리시설 개선을 통해서 수질개선과 지역주민의 보건환경 및 수안보처리장의 저유량, 저농도에 따른 운영의 어려움을 근본적으로 해소하고자 총사업비 272억원을 투입해서 하는 사업이 되겠습니다.
2015년 국비확보 추진을 위해서 사전에 용역을 실시하는 것으로 용역비는 19억 정도이며 용역기간은 금년 1월부터 12월까지입니다.
2015년도에 사업이 반드시 착공이 될 수 있도록 추진할 계획입니다.
다음은 398쪽 동량 달미 하수관로 설치 기본 및 실시설계 용역입니다.
지난 해 12월 기본 및 실시설계 용역을 착공하였고 금년 6월에 용역이 완료될 계획이며 현재 내년도 사업착공을 목표로 국비확보를 위해 최선을 다 하겠습니다.
다음은 하수자원과 소관 399쪽 환경친화적 선진하수처리장 운영입니다.
우리 시는 1일 처리용량 7만 5000톤 규모의 충주하수처리장을 비롯하여 총 5개소의 처리장을 운영하고 있습니다.
금년에는 하수처리시설물 개선을 위해서 총사업비 17억 6800만 원을 투입해서 충주처리장의 최종침전지 슬러지 수집기 교체, 수안보처리장의 탈수기동 개선사업 등을 추진하겠습니다.
앞으로 공정별 순찰점검과 정기점검을 통해서 시설정비 및 보수에 철저를 기해 나가겠습니다.
다음은 400쪽 소규모 공공하수도 효율적 운영입니다.
우리 시는 소규모 하수처리장 44개소와 소규모 하수관로 86.4킬로미터를 관리하고 있습니다.
본 시설을 안정적으로 관리하기 위해서 2인 2개조 순회점검반을 편성해서 운영하게 되며 법정수질관리기준을 준수하기 위해서 유입수 및 방류수의 수질검사를 주1회 또는 월1회 이상 실시하겠습니다.
다음은 401쪽 위생처리장 효율적 운영관리입니다.
우리 시는 1981년 1월 위생처리시설을 설치한 이후에 2009년 3월 처리시설을 전면 개선해서 일반분뇨와 가축분뇨를 처리하고 있습니다.
지난 한 해 본 시설을 통해서 일반정화조 2만 390톤, 가축분뇨 1만 3651톤으로 연간 3만 4041톤을 처리했습니다.
앞으로 처리장 주요설비에 대하여 사전점검 및 정비를 강화해서 분뇨 및 가축분뇨의 안정적인 처리가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 402쪽 충주시 산학관 물재생 기술사업입니다.
우리 시는 2012년 10월부터 소규모 하수처리장 실증연구시설로 활용해서 시설개량 및 하수처리시설의 선진화 공법의 표준화, 환경기술 경쟁력 강화를 목적으로 충주시와 국립한국교통대학교, 사업체 3자간의 협약을 통해서 산학관 물재생 기술개발사업을 추진 중에 있습니다.
협약기간은 2013년 5월 13일부터 2015년 12월 31일까지이며 총 사업비 4억 4000만 원으로 충주시와 사업처가 1대1의 비율로 부담하고 있습니다.
지금까지 상황을 설명을 드리면 2012년 11월에 사업체 선정을 해서 2013년 5월에 사업협약을 체결 현재 소태면 가정하수처리장과 살미면 새터하수처리장에 모형샘플을 설치해서 데이터 추출 및 연구가 순조롭게 진행이 되고 있습니다.
이상으로 환경수자원본부 소관 2014년도 주요업무추진계획보고를 모두 마치겠습니다.
이어서 2013년도 행정사무조사 시정 및 개선요구사항에 대한 처리결과보고를 드리겠습니다.
보고서 2쪽이 되겠습니다.
환경수자원본부 소관 개선요구사항은 총 4건입니다.
이 중에서 향후추진을 1건, 추진 중에 있는 것도 1건입니다.
완료 1건, 검토 중인 것이 1건이 되겠습니다.
살미면 삼형제가든 급배수관 공사와 관련해서 향산3리 고지대가구 상수도 급수대책 검토요구에 대하여 보고 드리겠습니다.
살미면 항산3리에는 화실마을과 싯계마을이 있으며 24가구 43명이 거주하고 있습니다.
상수도 공급을 위해서 급배수관로 4킬로미터를 설치해야 되는 사업이며 사업비 7억 7600만 원 정도가 되는 사항입니다.
2015년 이후에 연차적으로 사업추진을 하겠습니다.
다음은 보고서 3쪽입니다.
2013년 살미면 문산2리 급배수관 공사가 문산마을 반 정도의 수혜가구가 아닌 마을 전체 상수도가 공급될 수 있도록 추가예산 확보조치 관련사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
금년도 석회석 검출지역 광역상수도 공급사업에 살미면 문산2리 급배수관 공사가 반영되었습니다.
사업비 4억 7300만 원을 투입해서 마을 전체 60세대에 상수도가 공급되도록 하겠습니다.
다음은 4쪽입니다.
2013년 시행한 수안보면 상촌마을 급배수관 공사에 대해서 텃파기 공사 이후에 포장이 되지 않아 주민통행에 불편이 많으니 가포장이라도 실시하도록 요구하신 사항으로 수안보면 상촌마을 급배수관 공사는 3억 2500만 원의 사업비를 투입하였으며 급배수관로 설치를 위해서 굴착한 도로에 대해서 포장복구 완료를 해서 통행에 지장이 없도록 조치한 바 있습니다.
금년도 아스콘 덧씌우기 예산으로 6000만 원을 투입해서 주민통행에 불편을 해소코자 합니다.
다음은 5쪽이 되겠습니다.
상수도 급배수관 공급공사 시행후 지선 인입 자부담에 따라서 주민이용이 저조한 실정인 경우가 많기 때문에 사업추진시에 지선 인입 자부담 확보대책을 추진하도록 요구하신 사항으로 현재 급배수공사 시행시 충주시 상수도 급수조례에 의해서 대지경계선까지 지수전을 설치하고 있습니다.
가능한 집에 가까운 부분에 지수전을 설치해 드리고 있습니다.
지수전에서 계량기, 계량기에서 집까지 관로설치는 수용가에서 자부담하여 설치하고 있습니다.
앞으로 자부담 경감방안에 대해서는 관계부처와 상급기관에 적극 협의를 하도록 하겠습니다.
이상으로 환경수자원본부 소관 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 양승모
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다.
천명숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 천명숙 의원
천명숙 의원입니다.
수자원본부장님 설명 잘 들었습니다.
두 가지 질문을 하고자 하는 데 하나씩 나눠서 하겠습니다.
381페이지에 음식물바이오가스화시설 설치사업에서 이게 한라오엠에스에서 바이오가스를 슬러지 건조하는 데 또 열원으로 사용하고 이런 계획을 가지고 추진했던 것 같은 데 이게 사업변경이 되는 것 같단 말이요, 이게 다행해도 정부 알엔디에 공모사업으로 신청을 하게 된 건데 이러면 지금 현재 음식물 처리하는 업체들이 몇 개 있는 데 그러면 그 분들한테도 그런 게 고지가 됐나요?
○ 환경수자원본부장 백한기
지금 못한 걸로 알고 있습니다.
○ 천명숙 의원
이 사업이 잘 돼야지 냄새, 그죠?
주변지역에서 냄새나 이런 부분 또 우리가 이게 정부에 알엔디 쪽이나 이런 쪽으로 자꾸 공모사업 지원을 해야 되는 건 좋은 것 같습니다.
또 저희들이 지금 수도권 지역에서 물을 공급하는 그런 역할 때문에 사실 수질을 오염시키는 사업장을 유치하고 싶어도 지금 못하는 그런 불이익이 있잖아요, 그러니까 정부에 우리가 손해보는 부분에 대해서 충분히, 그죠?
우리한테 사업을 줄 수 밖에 논리적으로 설명할 수 있는 근거는 된단 말이죠 우리가, 그래서 이런 걸 지금 계획이 지금 잘 되고 있습니까?
○ 환경수자원본부장 백한기
지금 의원님 걱정하시는대로 음식물바이오가스는 당초에 125억원이 소요되는 사업인데 아까 말씀드렸습니다만, 5번에 걸쳐서 유찰이 된 바 있습니다.
그래서 최종적으로 한라오엠에스에서 협약을 체결하자고 그래가지 오케이가 된 바 있는 데 문제는 한라오엠에스에서 이런 처리기술을 가지고 있는 것 같지도 않고 또 이런 실적이 없다고 합니다.
이거 처음하는 거기 때문에 저희 시로서는 상당히 걱정이 많이 되고 이런 와중에 정부에서 알엔디 공모사업이 나왔습니다.
그래서 다행히 우리 시에서 아까 천 의원님 말씀하신 충주시 입장을 충분히 설명해서 지금 상당히 깊게 추진이 되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
현재 이걸 현대건설에서 추진하게 되는 데 환경부하고 현대건설하고 사업단하고 협의가 지금 잘 돼가지고 지금 확정적으로 말씀을 못 드립니다만, 금년 이번 달 말까지 내지는 2월 초까지 업체가 선정이 될 걸로 봅니다.
이 사업이 488억 정도가 소요되는 데 전액 국비하고 민자로 추진되는 거기 때문에 충주시에서는 자금지원이 없습니다.
○ 천명숙 의원
사업하는 주체가 바뀌더라도 이렇게 처리공법이나 이런 건 같은 건가요, 같은 방법으로 저희가 공모하는 건가요?
○ 환경수자원본부장 백한기
처리공법은 별도로 공법이 바뀔 수도 있다고 봅니다.
업체가 최종적으로 결정이 되면 설계를 전반적으로 다시.
○ 천명숙 의원
환경 전공한 사람으로서 이런 얘기를 하면 좀 그런데 사실 우리 시가 물보호 때문에 손해보는 부분을 뭐라고 할까, 환경부나 이런 쪽에서 골치를, 좀 애로가 있어야지 우리를 도와줄 것 같단 말이죠.
심한 분들은 그런 말도 합니다, 처리 적당히 해서 막 내려 보내면 한강수계로 내려보내면 오히려 우리한테 많이 이런 사업을, 그죠?
환경에 저희들이 소모되는 이런 사업이나 이런 걸 우리가 잘 따오지 않을 까 이런 말씀하는 것도 들었습니다.
그런데 이런 부분을 위에 올라가셔서 설명을 잘 하셔서 사업을 잘 따오시기 바랍니다.
○ 환경수자원본부장 백한기
알겠습니다.
○ 천명숙 의원
두 번째 질문을 하겠습니다.
올 겨울에 무술공원에 이이스링크를 이벤트로 해서 음성이나 이런 주변지역에서 초등학생들 또 유치원 많이 방문해서 경제효과가 조금이나마 나는 걸 보았습니다.
그래 물의 도시나 이런 이미지 향상에 아주 좋았던 것 같은 데 이런 이미지 향상, 물의 도시라는 그런 구호만 청정삶터 물의 도시 충주, 이게 구호만 지금 있단 말이죠, 이런 부분에 대해서 어떻게 홍보하실 계획이나 이런 건 없는 지 또 오랫동안 건축전문가로서 일을 해 오셔서 노하우가 있을 거라고 믿습니다.
그런데 녹색충주 또 탄소배출 줄이는 이런 환경문제 등은 가지고 계신 기술이나 전문지식이나 이런 걸 가지고 잘 융합을 한다고 할까, 리눅스 한다고 할까 이런 부분에 한 번 국장님의 노하우가 같이 빛을 발하지 않을 까 싶은데요.
환경수자원본부장님도 되셨으니까 물을 어떻게 이미지 홍보를 해서 이용을 하실 건지 또 이런 전문가적인 걸 환경하고 잘 접목해서 어떤 뭐, 본부장님이 되셨으니까 계획이 있으시면 얘기해 주십시오.
○ 환경수자원본부장 백한기
네, 이제 한 20여 일 제가 이 자리를 왔는 데 지금 환경본부 업무가 직원들이 굉장히 고생을 많이 하고 업무도 굉장히 다양한 것 같습니다.
또 열심히 해도 별 표시가 안 나는 그런 부서 직원들이 많이 있는 데 앞으로 우리 환경수자원본부 직원들하고 의원님께서 말씀하신 그런 부분들, 물의 도시 또 청정충주 이걸 어떻게 할 건지 고민을 더 해 나가겠습니다.
다만, 제가 평상시에 느꼈던 부분은 물의 도시, 물의 도시하는 데 과연 충주에 물의 도시를 확실하게 이슈화할 수 있는 게 뭔가 이걸 한 번 우리가 잡아 내 볼려고 합니다.
그래서 다른 시군, 시도에도 어떤 물과 관련해서 일상적인 업무들은 많이 하고 있는 데 이렇게 해가지고는 크게 부각이 되지 않는다고 봅니다.
그래서 저는 개인적으로는 지금 현재 충주시 관내에 공원이 지금 굉장히 많이 있습니다.
그래서 이 공원에 전부 한 번 분수를 그 해당공원 규모에 맞게 물길을 전부 돌려가지고 한 번 물 분수라든지 물길을 한 번 만들어 보자, 우리 충주시 전체에다.
물론, 그건 각 부서하고 협의를 해야 되는 문제가 아직 남아 있습니다만, 이런 부분들이 다른 예를 들은 건데 다른 도시하고 차별화가 될 수 있는 게 아닌가 이런 생각이 들구요.
물과 관련해서는 앞으로 좀 더 고민을 해 보겠다는 말씀을 드리겠습니다.
또 한가지 아까 환경친화적인 이런 말씀을 하셨는 데 지금 청주가 녹색수도 이렇게 가고 있고 지난번에 대구같은 경우에는 나무같은 걸 많이 심어서 기온이 여름철에 2도정도 더 낮춰진다고 합니다.
청주가 이미 한 4년 전에 2012만 그루 나무심기운동을 벌인 바가 있습니다.
앞으로는 도시가 녹색환경부분이 굉장히 중요하기 때문에 저는 개인적으로 충주시에 보면 도로나 건물을 짓게 보면 옹벽이 굉장히 많이 있습니다.
우리가 지금까지는 거기 다 벽화를 그리거나 방치했었는 데 이걸 한 번 전체 담쟁이덩쿨이라든지 옹벽을 콘크리트가 보이지 않도록 전부 녹화시키면 어떻겠느냐 그런 생각을 개인적으로 가지고 있습니다.
그래서 이런 대형 큰 도시가 아니고 우리같이 중소 작은 도시기 때문에 어떤 정책적인 판단만 서면 시행하는 건 빨리 할 수 있다고 보여 집니다.
앞으로 물과 환경분야에 대해서 좀 더 고민을 하겠습니다.
○ 천명숙 의원
네, 공원에 분수 만드는 문제는 예산이 수반돼야 되는 거라 조금 시간이 걸릴 것 같지만 녹색환경하는 계획은 바로, 올 해 안에 바로 시행이 가능할 것 같기도 합니다.
그래서 이런 목표를 잘 가지시고 계획을 해 주시기 바랍니다.
○ 환경수자원본부장 백한기
알겠습니다.
○ 천명숙 의원
네, 이상입니다.
○ 의장 양승모
더 질의하실 의원님 계십니까?
최근배 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 최근배 의원
국장님 수고 많으십니다.
지금 봉방동 하방에는 올 해도 하수슬러지 폐기물 처리를 확대하는 데 해마다 거기에 대한 혐오시설은 늘어 갑니다.
아직도 해마다 이게 지금 시설개선을 하는 데도 그건 시설개선을 자주하는 건 그만큼 아직 완벽하게 처리가 안 되고 있다는, 역으로 얘기하면 그런 거거든요.
그런데 여기에 지원조례를 지난 번 작년 2월에 조례제정을 했습니다.
이 혐오시설 지역 주변을 지원할 수 있도록 했는 데 지금 하방같은 데는 어떻게 되느냐 하면 3년째 지원을 하나도 못 받고 있습니다.
왜냐하면 해마다 1억씩 지원하도록 그렇게 시하고 협약이 돼 있는 데 거기에 공동시설만 제한하고 있어요, 공동시설로.
그래 공동시설이라는 게 큰 건 돈이 많이 들어가고 하나에 1억가지고 할 수 있는 공동시설이라는 게 제한적입니다.
그래서 거기 주민들이 올 해도 마을총회 때도 제가 다녀봤는 데 그런 문제 때문에 마을사람들 통장도 사퇴를 하고 하여 튼 여러 가지 아주 혼란스럽습니다.
그래 주민들이 원하는 건 공동시설도 좋지만 어느 정도 공동시설이 됐으면 실제적으로 거기 사람들이 피부로 느낄 수 있는 지원, 이게 좀 필요하다, 그래서 가령 담장을 개량을 한다든지 거기 있는 주민들에, 뭐 냄새 덜 들어오게 창틀이라도 새롭게 바꾼다든지 뭐 냄새 제거하는 그런 것들이라도 설치한다든지 뭔 여러 가지 가정에서 그 나름대로 가정에 각각 필요로 하는 부분들이 있을 거란 말이에요.
그래서 그런 부분을 좀 개선할 수 있도록 지원을 해줘야 되는 데 그래 공동시설만 해가지고 계획서를 안 냈다 그래가지고 지원을 못한다고 그래가지고 3년째 지금 그래서 실무자들한테 제가 말씀을 드렸었는 데 그래서 조례에 따른 시행규칙을 그렇게 할 수 있는 쪽으로 방향을 빠꾸면, 규칙을 정하는 과정이라고 하는 데 이것도 하마 작년 2월에 조례가 바뀌었어요.
그러면 이게 또 1년이 갈지도 몰라요 그래서 국장님이 새롭게 시작하는 의미에서 규칙을 이왕 정해서 빨리 시민들에게 혜택을 줄거면 빨리 하세요, 빨리 하셔가지고 그렇게 시행이 될 수 있도록 해주시길 바랍니다.
○ 환경수자원본부장 백한기
검토를 해 보겠습니다.
○ 최근배 의원
이상입니다.
○ 의장 양승모
더 질의하실 의원님 계십니까?
서성식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 서성식 의원
서성식 의원입니다.
우리 수자원본부장님 설명 잘 들었습니다.
저는 앞서서 천명숙 의원님이 물의 도시, 호수의 도시 충주를 알리기 위한 무슨 계획에 대해서 물어 보셨는 데 이걸 구체화하는 거에 대해서 질의를 드리겠습니다.
실질적으로 충주는 탄금호를 주변으로 하는 게 좋긴 좋은 데 실제 물을 이용하는 시설은 없습니다.
거의 이용할 수 있는, 시민이나 다른 관광객이 와서 이용할 시설이 없는 데 실질적으로 한 5-6년전에 4대강 사업을 시작할 때 선도지구내 우리 충주 목행지 탄금대하고 선도지구내 원래 야외물놀이 수영장을 계획했던 겁니다.
그래서 운영방법이 좀 어렵다 그래갖고 거기다 파크골프장을 설치했습니다.
그런데 그 밑에 보면 아직도 많은 부지를 갖고 있는 데 실질적으로 충주호를 갖고 또 탄금호가 좋으니까 앞으로 장기적이라도 여름철 수영장, 야외수영장 이것을 개설해서 이용하는 것이 진짜 물의 도시, 호반의 도시에 명맥을 유지하지 않나 이런 생각이 듭니다.
실질적으로 지금 하고 있는 건 호수축제 3-4일 하고 나면 거의 탄금호를 이용하는 것이 없습니다.
시민들도 이용하고 우리 지역 다른 관광시설로도 할 수 있고 외부사람들이 와서 즐길 수 있는 야외 충주의 풍부한 물을 가지고 이용하는 것이 어떤가 하는 생각이 드는 데 우리 국장님의 소견을 한 번 듣고 싶습니다.
○ 환경수자원본부장 백한기
저도 기본적으로로 공감을 하구 있구요.
제가 지금 알고 있기로는 수영장 그 문제는 당초에 국토부 협의과정에서 좀 문제가 있었던 것으로 기억하고 있는 데.
○ 서성식 의원
문제가 있던게 아니라 거기 국토부에서는 계획을 했는 데 시에서 관리에 문제점이 있다, 관리를 어디에서 하느냐 이거 때문에 취소가 되고 파크골프장이 됐습니다.
그래서 목행동민들이나 이런 사람들이 반대를 많이 했어요 파크골프장 못 들어오게, 그랬던 거니까 다시 한 번 검토하셔서 모든 시민이 이용할 수 있는 물놀이시설을 했으면 좋겠다, 야외수영장 자연적인 물을 이용한 수영장이 제일 좋답니다.
실질적으로 실내수영장은 염소소독 관계 때문에 운동도 되지만 염도관계 때문에 반반이랍니다.
그러니까 야외수영장 하나 검토하는 것이 어떤가 생각되는 데 제가 그래서 국장님한테 말씀드리는 거니까 장기적으라도 한 번 계획을 수립해서 시행하는 방법이 어떤가, 어떻게 시행하면 운영이 될 수 있는 가를 연구해 주시기 바랍니다.
○ 환경수자원본부장 백한기
예, 검토해 보겠습니다.
○ 서성식 의원
이상입니다.
○ 의장 양승모
더 질의하실 의원님 계십니까?
더 질의하실 의원 안 계시면 환경수자원본부소관 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
자리로 들어가 주시기 바랍니다.
의원님들께 공지사항 한가지 전해 드리겠습니다.
지난 1월 14일 고창 오리농장에서 오리 병아리를 가져온 우리 시 시료채취 검사결과 음성으로 판정되었답니다.
의원님들 걱정을 많이 하셨는 데 음성으로 판결돼서 다행이라고 생각합니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 마치고 제5차 본회의는 1월 24일 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 16분 산회)
○ 출석의원;19인 |
강명권김기자김헌식류호담서성식 |
송석호안희균양승모윤범로이재문 |
이종구이호영정태갑천명숙연제철 |
최근배최용수허영옥홍진옥 |
○ 출석공무원;10인 | |
시장 | 이 종 배 |
부시장 | 이 우 종 |
홍보담당관 | 김 시 성 |
창조정책담당관 | 장 성 철 |
안전행정국장 | 한 경 식 |
경제건설국장 | 한 대 수 |
문화복지국장 | 박 해 열 |
농업정책국장 | 신 선 기 |
보건소장 | 홍 현 설 |
농업기술센타소장 | 조 용 민 |
환경수자원본부장 | 백 한 기 |
○ 회의록 서명 | |
의 장 | 양 승 모 |
서명의원 | 이 호 영 |
김 기 자 | |
사무국장 | 박 노 영 |