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충주시의회

제170회 제1차 본회의(2012.09.17 월요일)

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제170회 충주시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

충주시의회사무국


일시 2012년 9월 17일(월) 10시 개의

장소 본회의장


의사일정

1.제170회 충주시의회(임시회)회기결정의 건

2.2012년도 행정사무조사 발의의 건


부의된안건

1.제170회 충주시의회(임시회)회기결정의 건

2.회의록서명의원 선출

3.2012년도 행정사무조사 발의의 건


(10시 10분 개의)

○ 의장 양승모

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제170회 충주시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의사담당 한경석

의사담당 한경석입니다.

제17회 충주시의회(임시회) 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.

금번 임시회는 류호담 의원 외 여섯 분으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 따라 집회하게 되었습니다.

먼저 의안접수사항을 말씀드리겠습니다.

9월 10일 충주시장으로부터 제출된 충주시 금고지정 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 6건과 의회운영위원회에서 제출된 안건으로 충주시의회 위원회 조례 일부개정조례안 및 충주시의회 회의규칙 일부개정규칙안 2건, 기타안건으로 충주시 중기기본인력운용계획안 1건 등 총 11건을 접수하여 해당 상임위원회에 회부하였습니다.

다음은 폐회기간 중 주요사항에 대하여 말씀드리겠습니다.

8월 30일에는 의회운영위원회를 개회하여 금번 임시회의 회기 및 의사일정을 협의하셨습니다.

그리고 태풍 덴빈으로 피해를 입은 농가를 방문하여 피해상황을 살피며 실의에 빠진 농민들을 위로 격려하셨습니다.

지난 9월 5일에는 의원간담회를 열어 2013년도 의정비와 의정능력 제고를 위한 교육일정에 대해 협의 하셨습니다.

또한 당일 오후에는 바쁘신 가운데에도 강원도 양양에서 개최된 충주시 리통장 한마음워크숍에 방문하시어 행정의 최일선에서 주민들을 위해 열과 성을 다하는 리통장님들을 격려하셨습니다.

9월 7일에는 충주세계무술축제 개막식에 참석하시어 각국에서 온 선수단 및 관람객들을 환영하고 축제의 성공을 기원하셨습니다.

이밖에 세계택견대회, 장사씨름대회 등 전국단위 체육행사에 참석, 행사를 빛내주시는 등 지역발전을 위해 최선을 다 하셨습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 양승모

수고하셨습니다.

안건 상정에 앞서 사전에 발언신청을 하신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다.

송석호 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

송석호 의원

안녕하십니까?

송석호 의원입니다.

존경하는 양승모 시의회 의장님!

충청북도 이시종 도지사님!

충주발전을 위해 애쓰시는 이종배 시장님!

그리고 사랑하는 동료의원 여러분.

본 의원은 문화동 소재 구 충주의료원 부지활용방안에 대해서 발언하고자 합니다.

충주의료원이 안림동으로 새로운 건물을 신축해서 이전한 지 5개월이 지났습니다.

충주의료원이 이전함으로서 구 의료원 주변 문화, 성내충인, 지현동 상권이 마비되어서 도심공동화현상이 심화되고 있습니다.

1일 1천 500명에서 2천명의 시민들이 이용하던 충주의료원이 이전함으로서 한적한 폐허로 변하였고 그곳에 거주하며 일하던 사람들마저 떠나감으로서 주민들은 생존권의 위협을 느끼면서 살고 있습니다.

장사도 안 됩니다.

사람도 없습니다.

그렇다고 모든 사람들이 타 도시나 타 동네로 이사갈 수도 없고 참으로 안타까운 심정이며 아주 처절한 입장입니다.

또한 구 의료원 부지에는 잡초만 우거지고 밤이면 우범지대로 변해가고 있는 실정입니다.

이떤 때는 이 곳을 지나 가기가 겁이 난다고 하는 주민들도 있습니다.

존경하는 이종배 시장님!

충주시는 외곽지대에 아파트가 신축됨으로서 모든 상권이 연수동과 칠금동 쪽으로 집중되어 이 두 동네 외에는 많은 동네가 발전은 커녕 퇴색의 길로 가고 있는 실정입니다.

얼마전까지만 해도 문화동소재 남한강초등학교는 전체 학생수가 3천 200명이나 되는 시내에서 제일 잘 나가는 초등학교였었는 데 현재는 입학생수가 40명 정도 밖에 안되는 아주 초라한 학교로 변모되어가는 실정입니다.

저희 지역구인 문화, 봉방, 성내충인동도 마찬가지로 참으로 애달픈 현실에 망막할 따름입니다.

사람이 없습니다.

연세가 많으신 어르신들만 많이 있습니다.

젊은 사람들이 작은 아파트로 떠나가고 있습니다.

그래서 희망이 보이지 않습니다.

발전이 없습니다.

또한 지역구 동네에는 사람이 별로 없으니 목욕탕도 없고 그 흔한 일식집도 없어서 타 동네로 식사와 목욕을 하러 갑니다.

이러한 기 현상에 가슴이 답답합니다.

모든 시민은 똑같이 세금을 내면서 차별적인 불이익을 당할 때 큰 실망을 느끼면 국가나 지방자치단체에 불신을 갖게 된다고 생각되어 집니다.

존경하는 이시종 도시자님, 이종배 시장님!

이러한 도심공동화 현실을 조금이라도 줄이기 위해선 우선 동네에서 먹고 살고 한평생 살아가는 데에는 어느 정도의 주민들이 있어야 된다고 생각됩니다.

그렇게 하기 위해서는 소형 아파트가 있어서 젊은 분들이 편안히 살 수 있는 보금자리를 만들어야 한다고 생각합니다.

젊은 분들이 있고 자녀를 낳고 또 그 자녀들이 동네 학교에도 가고 목욕탕도 가고 식당에도 갈 때 그 지역이 살고 싶은 아름다운 동네로 발전되어 진다고 말씀드리고 싶습니다.

앞으로의 도정방침이나 시정방침에 있어서 과거나 현재나 미래나 모든 일들은 주민들이 원하는 것, 바라는 것에서 기초가 되어져서 더할 것은 더하고 뺄 것은 빼고 해서 주민들의 의견이 100% 반영되는 정책이 되어져야 한다고 생각됩니다.

국가적인 균형발전 이제는 충주도 동네 균형발전이 되어야 된다고 생각합니다.

그러므로 본 의원은 다음과 같이 강력히 주장합니다.

하나, 충청북도는 빠른 시간안에 구 충주의료원부지를 해결하라.

둘, 성내충인, 지현, 문화동 주민은 구 충주의료원 부지에 소형아파트 건립을 강력히 요구한다.

셋, 충주시는 구 충주의료원부지에 소형아파트가 건립될 수 있도록 행정적, 재정적 지원을 전폭적으로 지원하라.

넷, 빠른 시간안에 구 청주의료원 부지가 해결될 수 있도록 충청북도와 충주시는 적극 노력해 줄 것을 촉구한다.

제 발언을 방청해 주신 의원님들 여러분께 진심으로 감사드립니다.

감사합니다.

○ 의장 양승모

수고하셨습니다.

다음은 의사일정 제1항, 제170회 충주시의회(임시회)회기결정의 건을 상정합니다.


1.제170회 충주시의회(임시회)회기결정의 건

(운영위원장제안설명) (10시 22분)

의회운영위원회에서 협의된 회기 및 의사일정에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다.

의회운영위원회 최용수 위원장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

최용수 의원

의회운영위원회 위원장 최용수 의원입니다.

제170회 충주시의회(임시회)회기결정의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

이번 임시회는 9월 17일부터 9월 19일까지 3일간 운영하는 것으로 하였습니다.

세부 의사일정을 말씀드리면 9월 17일에는 제1차 본회의를 개의하여 금번 임시회의 회기 및 의사일정을 결정하고 2012년도 행정사무조사발의의 건을 처리하는 것으로 하였습니다.

9월 18일에는 상임위원회연석회의와 각 상임위원회별로 조례안 및 기타안건을 심사하는 것으로 하였습니다.

마지막 날인 9월 19일에는 제2차 본회의를 개의하여 조례안 및 기타안건을 처리하고 2012년도 행정사무조사계획서를 승인하는 것으로 하였습니다.

기타 상세한 내용은 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 양승모

감사합니다.

방금 의회운영위원회 위원장께서 제안설명하신 바와 같이 금번 제170회 충주시의회 임시회 회기를 9월 17일부터 9월 19일까지 3일간 운영하는 것으로 결정하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


2.회의록서명의원 선출

(의장제의) (10시 24분)

다음은 금번 임시회 회기 중 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다.

서명의원은 의원 여러분께서 협의해 주신 바에 따라 이호영 의원님과 김기자 의원님을 선출하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 이호영 의원님과 김기자 의원님이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.


3.2012년도 행정사무조사 발의의 건

(이호영의원제안설명) (10시 25분)

다음은 의사일정 제2항, 2012년도 행정사무조사 발의의 건을 상정합니다.

본 건을 발의하신 이호영 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

이호영 의원

이호영 의원입니다.

2012년도 각종공사 추진상황에 대한 행정사무조사발의의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 건은 지방자치법 제41조 및 충주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 2012년도 각종공사의 추진상황을 점검하여 문제점이 있는 사업에 대한 대책을 강구함으로서 각종공사의 건실한 시공을 도모하고 투자의 효율성을 제고하기 위하여 행정사무조사를 실시코자 제안하는 바입니다.

2012년도 각종공사 추진상황에 대한 행정사무조사는 조사기간을 제171회 임시회 기간 중 5일동안으로 하고 조사위원회는 의회운영위원회, 총무위원회, 산업건설위원회 연석으로 하되 대상부서는 본청 및 사업소와 읍면동 등 전 부서로 하고 대상업무는 이월사업을 포함한 2012년도 각종공사로 하였습니다.

본 안건이 가결될 경우 금번 회기 중에 상임위원회연석회의에서 세부적인 행정사무조사계획서를 작성하고 본회의에 승인을 거쳐 제171회 임시회에서 실시하게 되겠습니다.

이상 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 양승모

수고하셨습니다.

본 건은 2012년도 각종공사의 추진상황을 점검하기 위하여 요구하는 것이므로 이호영 의원님께서 제안하신대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(“없습니다”하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 제2차 본회의는 9월 19일 오전 11시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 27분 산회)


○ 출석의원;19인
강명권김기자김헌식류호담서성식
송석호안희균양승모윤범로이재문
이종구이호영정태갑천명숙천윤옥
최근배최용수허영옥홍진옥
○ 출석공무원;10인
시장이 종 배
부시장신 필 수
홍보담당관홍 순 오
기획행정국장이 필 현
경제건설국장김 태 섭
문화복지국장전 동 철
농업정책국장한 경 식
보건소장홍 현 설
농업기술센타소장 이 성 희
환경수자원본부장 이 우 영
○ 회의록 서명
의 장 양 승 모
서명의원 이 호 영
김 기 자
사무국장 박 노 영

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