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충주시의회

제161회 제2차 총무위원회(2011.12.07 수요일)

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제161회 충주시의회(임시회)

총무위원회회의록
제2호

충주시의회사무국


일시 2011년12월7일(수) 10시

장소 총무위원회의실


의사일정

1. 2011년도 주요업무추진실적 보고의 건


심사된 안건

1. 2011년도 주요업무추진실적 보고의 건


(10시분 개의)

○위원장 윤범로

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

총무위원회 위원장 윤범로 위원입니다.

성원이 되었으므로 제161회 충주시의회 정례회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다.

오늘은 어제 이어서 2011년도 주요업무추진실적을 보고 받도록 하겠습니다.


1. 2011년도 주요업무추진실적 보고의 건

(10시01분)

의사일정 제1항, 『2011년도 주요업무추진실적 보고의 건』을 상정합니다.

직제 순서에 따라서 주민지원과부터 보고를 받도록 하겠습니다.

주민지원과장 나오셔서 소관업무에 대하여 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 주민지원과장 윤정훈

주민지원과장 윤정훈입니다.

2011년도 사회복지업무는 여러 가지 어려운 여건 속에서도 22만 시민의 복지증진을 위해 위원님들의 각별한 관심과 배려 속에서 추진되어 우리 지역의 어렵고 소외된 이웃들이 더불어 살아갈 수 있었습니다. 이 자리를 빌러 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

저희 주민지원과 소관 2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

200~202p까지 일반현황은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.

먼저 203p 국가보훈대상자 예우 및 선양사업입니다.

금년에는 총사업비 16억 7,700만원을 투자해서 대한상의군경회를 비롯해 총 9개 보훈단체 각종보훈사업을 지원하였습니다.

주요사업으로는 보훈단체 운영비와 행사지원, 독립유공자 공적비 건립사업으로 1억 7,000만원을 지원하였고 보훈대상자 사회적 예우 및 지원으로 참전보훈명예수당, 사망위로금, 의료비에 9억 8,600만원을 지원하였습니다.

향후 추진계획으로 4분기 참전보훈명예수당 지급을 연말까지 마무리하도록 하겠습니다.

단 독립유공자 공적비 건립사업은 광복회회원님들과 협의해서 사업계획 변경에 따라서 사업이 지연 되었습니다.

이 사업은 명시이월해서 2012년 상반기 중에 완료토록 하겠습니다.

다음 204p 저소득층 생활안정 지원사업입니다.

사회복지통합망이 지난해 개통되어 개인별, 가구별 통합조사관리로 수요자 중심의 원스톱 맞춤형 주민서비스를 제공하고 있습니다. 지금까지 총 6,999명이 신규로 사회복지급여를 신청하였으며, 사회복지 통합망을 활용한 지원기준을 조사한 결과 약 77%에 해당되는 5,402명에 대하여 맞춤형 복지서비스를 제공하고 있습니다.

또한 기존 수급자에 대해서도 인적변동, 전출입, 소득재산 변동, 근로능력 판정 등 지속적인 사후 관리로 부당하게 복지급여가 지급되는 사례가 없도록 만전을 기하고 있으며, 접수민원에 대한 보다 빠른 민원처리를 통해서 저소득층 생활안정에 노력하고 있습니다.

다음 저소득층 각종 급여 지원사업입니다. 지금까지 생계, 주거, 급여 등으로 188억 7,000만원, 교복구입 및 비상구급약품 지원에 8700만원, 의료급여 12억 5,300만 원 등 기타 저소득층 지원사업비 1억 5,000만 원 등 총 203억 1,600만원을 지원하였습니다. 또한 민간과 공공부분의 자원을 폭넓게 발굴하여 연계하는 민관협력 맞춤형 주민지원서비스를 제공하고 있습니다.

지금까지 아동청소년 분과 등 5개 분과에 1,800만원을 지원하였으며 아동인지능력향상서비스 등 총 13개 서비스 사업에 19억 3,100만원을 투자해서 추진하고 있습니다.

다음 206p, 이밖에도 위기상황에 처하여 도움이 필요한 가정을 신속하게 지원하기 위해서 2억 7500만원의 긴급복지사업비를 확보해서 지금까지 82명, 2억 3,200만원을 지원하였습니다.

앞으로도 저소득층 자녀에 대한 장학금을 지원하고 위기가정에 실질적인 도움이 될 수 있도록 적기에 지원사업을 펼쳐나가고 저소득층 생활안정에 보다 세심한 관심을 기울이겠습니다.

다음 207p 저소득주민 자활지원 사업입니다.

저소득층 일자리 제공을 통한 자활능 력 및 기반을 구축하고 취약계층의 주거환경 개선 및 사회서비스 제공을 위해 지역자활센터 및 저소득 주민자활사업을 추진하고 있으며 저소득 주민을 위해 희망키움 통장사업과 부랑인 임시보호소도 운영하고 있습니다.

지금까지 추진실적은 충주지역 자활센터에 운영비 2억 6,500만원을 지원하는 한편 읍면동 자활근로 사업 및 저소득층 집수리사업 등 저소득주민 자활사업에 19억 2,500만원, 희망키움통장사업에 1억 1,900만원을 지원하였으며, 부랑인 임시보호소 운영을 통해서 부랑인 보호에도 만전을 기하고 있습니다. 앞으로도 적극적인 자활사업 신규 발굴을 통해서 저소득 주민 일자리 제공에 최선을 다하겠습니다.

다음 208p 자원봉사센터 운영사업입니다.

그동안 민간협력을 통한 자원봉사 분위기 붐 조성과 봉사활동 영역을 확대한 결과 자원봉사자 등록자가 전년보다 13% 증가한 25,000여명이 등록해서 활동하고 있습니다.

충주 인구의 15%가 자원봉사자로 등록해서 활동할 수 있는 여건을 만들어 나가겠습니다.

지난번 충주시 공무원들이 자원봉사자로 등록해 현재 1,600명 정원 중에 1,250명이 자원봉사자로 등록했습니다.

주요 추진실적으로는 자원봉사활성화를 위해 관내 5개 팀에 대해서 우수프로그램 사업비 4,000만원과 상해보험 가입비 4,500만원을 각각 지원하였으며, 자원봉사자 역량 강화를 위해 기본교육과 전문교육 등을 수시로 개최하고 있습니다.

또한 자원봉사자 사기진작 및 자긍심 고취를 위해 매월 3명씩 이달의 봉사왕을 선발 시상하고 우대 가맹점을 지정하는 등 다양한 사업도 추진하고 있습니다. 앞으로 도 자원봉사자 소식지를 발행하는 한편 지역축제행사에도 적극 참여를 유도하는 등 봉사할 수 있는 분위기 조성에도 노력하겠습니다.

다음 209p 종합사회복지관 운영입니다.

사회복지 4대 분야 41개 사업의 보다 효율적인 사업 운영을 위하여 연수동 주공아파트 2단지에 소재한 종합사회복지관에 위탁 운영하고 있습니다.

지금까지 추진실적으로 가족복지분야 10개 사업에 3,300만원, 지역사회 보호분야 14개 사업에 2억 300만원, 지역사회 조직분야 13개 사업에 900만원, 교육문화분야 4개 사업에 1,300만 원 등 총 2억 5,800만원의 사업비를 투자해 41개 사업을 활발하게 추진하고 있습니다.

향후 추진계획으로는 복지관 엘리베이터 설치 및 경제과에서 실시하고 있는 희망마을 가꾸기 사업과 연계해서 사회복지서비스를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

다음 210p 지역자활센터 운영입니다.

저소득주민 일자리 제공 및 취업알선을 위해 지역자활센터에서 자활사업을 대행하고 있습니다.

지금까지 식품제조에 15개 자활사업에 14억 8,100만원, 사회서비스 바우처 사업에 1억 1,000만원은 수자원공사에서 생활도우미 사업에 2억 5,700만원을 지원하였습니다. 앞으로도 자활근로사업 참여자의 자활의욕을 높이는 한편 다양한 일자리 제공을 통하여 저소득층 가정의 자활기반 구축에 더욱더 노력하겠습니다.

이상으로 주민지원과 소관 주요업무추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

천명숙 위원

천명숙 위원

천명숙 위원입니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 책 안 찾으셔도 일반적인 얘기를 하고자 합니다.

얼마 전에 자원봉사센터에서 김장이 택배로 어려운 분들한테 아마 갔던가봐요. 그랬는데 한 포기 온 것도 아니고 네 쪽 낸 것 중에서 세 쪽만 왔더래요. 그분들이 받는 분들 물론 고마워해야 되는데 택배비가 더 나오는 것 아니냐, 이왕 보내려면 박스에 차게해서나 보내든지 적십자 같은 데에서도 김장 봉사를 많이 해봤지만 한 포기 정도, 한두 포기 정도는 더 담았던 거 같아요.

○ 주민지원과장 윤정훈

제가 김장나누기 행사에 참여를 같이 했습니다. 자원봉사센터에서 한 것은 택배를 보낸 게 아니고 직접 읍면동 직원을 통해서 그 당일 날 다 직접 배달했습니다. 그리고 배달한 게 10㎏를 기준으로 해서했기 때문에 아마 그것은

천명숙 위원

10㎏면 무게가 나갔을 텐데 세 쪽 들었다 그러더라고요.

○ 주민지원과장 윤정훈

박스에 10㎏를 맞춰서 다 보내졌습니다. 아마 다른 단체에서 한 게 아닌가.

천명숙 위원

아니요. 자원봉사센터에서 한 것이죠.

○ 주민지원과장 윤정훈

그때 홍진옥 부의장님도 참석하셔서 일단 10㎏ 포장을 해서 발송을 했거든요. 직접 읍면동…

천명숙 위원

박스는 10㎏라고 돼 있는데 아마 그런 것 또 받으시는 분도 서운하지 않도록 조금 내년에는 신경을 쓰셔요.

○ 주민지원과장 윤정훈

제가 확인해 보겠습니다.

천명숙 위원

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

최근배 위원

최근배 위원

수고 많으십니다. 최근배 위원입니다.

사회복지협의체 이게 올해 사업을 했나요?

○ 주민지원과장 윤정훈

사회복지협의체 구성이 대표위원하고 실무 위원들 그리고 분과위원 이렇게 구분이 돼 있습니다.

분과가 현재 11개 분과가 구성돼 있고요. 각 분과별로 7개 분과에서 사업을 했습니다. 사업비를 한 분과에 300만원을 지원해 주고 분과 특성에 맞는 사업을 했습니다. 이번에 사업이 약간 저조했습니다. 3개 분과는 아예 사업을 못해서 저희들이 지난번 추경작업을 하면서 3개 분과사업비는 회수를 했고요. 한 개 분과는 사업비가 남은 부분을 저희들이 회수를 했습니다. 나머지 분과는 다 일정대로 계획대로 추진이 됐습니다.

최근배 위원

협의체가 발족을 하느니, 뭐니 그랬었는데….

○ 주민지원과장 윤정훈

민간회사는 사회복지협의회입니다. 두 가지가 있는데 충주시장이 위원장이고 의장님께서 공동위원장으로 있는 사회복지협의체가 있고요. 민간사회복지단체에서 구성이 된 민간사회복지협의회가 있습니다. 사회복지협의회가 현재 법인등록을 하고 다음 주 월요일날 발대식을 할 그런 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다.

최근배 위원

거기에는 지원이 안 나갑니까?

○ 주민지원과장 윤정훈

아직까지는 사업계획이 들어오지 않았기 때문에 내년부터 사업계획을 받아서 예산지원을 할 계획입니다.

최근배 위원

자원봉사자가 충주시청 직원들이 1300여명 넘는데 거기서 350명 정도 이번에 신규가입자만 그런 것이죠?

○ 주민지원과장 윤정훈

지금 현재 1,265명이

최근배 위원

그러니까 시청 직원들 전체 자원봉사자 가입율은 어느 정도 되는 거예요?

○ 주민지원과장 윤정훈

지금 78% 돼 있습니다. 1,600명 정원을 봐서 현재 1,250명이 가입을 했습니다. 78% 정도 가입을 했고요. 나머지 연말까지 희망자에 한해서 추가로 등록을 할 겁니다.

최근배 위원

설득을 많이 해서 100% 거의 하도록 해주시면 좋을 것 같고요.

종합사회복지관에 어린이집 정원조정문제 혹시 얘기 들은 일 있나요?

○ 주민지원과장 윤정훈

그것은 제가….

최근배 위원

그거 한번 챙겨보시고요.

○ 주민지원과장 윤정훈

어린이집 정원 조정은 어떤 것을 말씀하시는 것인지….

최근배 위원

그것은 나중에 한번 챙겨보세요.

지역자활센터에 센터장이 지금 현재 어떻게 됐어요?

○ 주민지원과장 윤정훈

현재 전임센터장 백인호 센터장이 사정 때문에 사퇴를 했습니다. 현재 보건복지부에 질의를 하고 있는 상태입니다. 전국 공모를 할 것인지 아니면 실업대책협의회에서 추천한 사람을 할 것인지 하는 것을 아직 결정을 못했습니다. 보건복지부 질의를 받는 대로 바로 추진할 수 있도록 하겠습니다.

최근배 위원

빨리 충원을 하셔서 일이 차질 없이 진행될 수 있도록 부탁드립니다.

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원, 강명권 위원.

강명권 위원

강명권 위원입니다.

설명 잘 들었습니다. 203쪽 국가보훈대상자 예우에 대해서 간단하게 질문 드리겠습니다.

여러 가지 수당이나 이런 것은 잘 진행이 되는데 그 중에 한 가지 궁금한 게 집 앞에 보면 보훈대상자 앞에 명패가 있죠?

그런데 보니까 제가 동에 가서 리통장님이나 이런 분들도 올해 싹 바뀌어서 괜찮은데 그것을 오래도록 둬서 지금은 보기도 안 좋습니다, 말만 그렇지. 그래서 다른 시·군에 한 번 보니까 그것을 옆으로 휘장을 넣어서 그래도 오다가다 지나가는 사람들이나 뭐나 그 집에 여러 가지 명예스러운 것인데 지금 유공자패는 조금 약한 것 같아서 개선을 해주셨으면 좋겠습니다.

○ 주민지원과장 윤정훈

그 사업은 국가보훈처 예산 사업입니다.

저희들이 충주보훈지청하고 협의해서 내년에 개선할 수 있도록 같이 협의해 나가겠습니다.

강명권 위원

알겠습니다.

○ 위원장 윤범로

최용수 위원

최용수 위원

앞서 최근배 위원님께서 질의하신 데 보충질의 하고자 합니다.

지역자활센터 운영 210쪽 보면 지금 센터장이 한 분이고 실장 한 명, 과장 하나 팀장 셋, 계약직 두 명이 돼 있는데 지금 센터장이 그럼 유고가 된 건가요?

○ 주민지원과장 윤정훈

센터장이 지금 현재 유급중입니다.

최용수 위원

지금 무슨 투명성 문제예요? 아니면 운영의 문제 때문에 그런 거예요?

○ 주민지원과장 윤정훈

지난번에 개인적인 사건 때문에 법원에서 벌금형을 받은 게 있습니다.

그 벌금형 받은 그것 때문에 사실 센터에서 1년 예산 한 21억 원 정도를 집행합니다. 센터장이 도덕적으로 신뢰감이 가지 않으면 사실 행정기관하고 그런 사업을 하기가 좀 어렵습니다. 저희들이 모 단체인 실업극복연대 얘기를 해서 사직서를 받은 겁니다.

최용수 위원

결과적으로 개인적인 거예요? 아니면 지역자활센터랑 연관된 겁니까?

사퇴한 요점이 어떤 거냐 이거죠.

○ 주민지원과장 윤정훈

일단 밖으로 드러난 것은 개인적인 사기사건인데….

최용수 위원

그럼 정돈 됐습니까?

저희는 지역자활센터에 관련된 투명성 문제인지 아니면 운영성의 문제인지, 만약에 이런 문제가 있다면 당연히 의회에서 한번 정도는 짚어줄 필요가 있다해서 말씀드린 것인데요. 개인적인 것이라면 알겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

이호영 위원

이호영 위원

이호형 위원입니다.

207쪽에 보면 저소득층 집수리 사업추진이잖아요. 그 대상자를 어떻게 선정해요?

○ 주민지원과장 윤정훈

한 집에 200만 원 정도 예산을 투입해서 도배나 장판, 보일러 같은 저소득층에 대해서 집수리 사업을 해주고 있습니다. 성실주택이라고 하는 자활센터에서 독립해 나간 단체가 있습니다. 사업단에서 시에서 위탁을 받아서 저희들이 집을 수리해 주는 그런 사업을 하고 있습니다.

이호영 위원

이런 사실이 있다는 것을 주민들이 모르더라고요.

○ 주민지원과장 윤정훈

읍면동을 통해서 저희들이 대상 가구를 봤는데 홍보를 더 하겠습니다.

이호영 위원

그러면 성실주택에서 선정하는 거예요?

○ 주민지원과장 윤정훈

아니요. 읍면동에서 신청을 받아서 저희들이 성실주택으로 위탁을 하는 겁니다.

이호영 위원

그럼 200만 원 선에서요?

○ 주민지원과장 윤정훈

그렇습니다.

이호영 위원

홍보 좀 많이 해주세요.

이런 사실이 있다는 것조차 잘 모르더라고요. 그리고 이것보다 지붕이 샌다거나 이럴 경우는 어떻게 해요?

○ 주민지원과장 윤정훈

그것도 일단 수리합니다. 소액이지만 200만원 부족하면 추가로 투입을 하는데 기준 삼기를 200만 원 정도 기준을 삼습니다. 아주 큰 사업은 못하지만 사소하게 거주가 불편한 그런 사항에 대해서 저희들이 지원사업을 하고 있습니다.

이호영 위원

그런데 대개 그런 집들 보면 슬래브 집에 줘도 왔다 갔다 하고 노인 한 분과 아이들 살고 있던데 지원을 더 늘려서라도 비 정도는 안 맞을 수 있고 찬바람 안 들어올 수 있게 과장님 신경 많이 써 주세요.

○ 주민지원과장 윤정훈

알겠습니다.

이호영 위원

고맙습니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

더 질의하실 위원 안 계시면 주민지원과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

과장님 수고 하셨습니다.

다음 사회복지과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 추진실적을 보고 해 주시기 바랍니다.

○ 사회복지과장 박해열

사회복지과장 박해열입니다.

2011년 사회복지과 소관 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

212쪽 일반현황과 213쪽 기본현황은 생략하겠습니다.

214쪽 노인생활안정 지원입니다.

기초노령연금지원 외 7개 사업에 290억 6,600만원이 책정돼 있습니다.

추진실적으로는 기초노령연금, 노인일자리 창출, 시니어클럽 운영 지원, 장기요양보험 급여예탁 및 지원, 노인돌봄 종합서비스와 노인돌봄 기본서비스, 개인운영 입소자 생계비 지원 등 265억을 집행하였습니다.

이중 노인일자리 창출사업에는 6개 수행기관에 1,246명의 노인들이 일자리에 참여하였으며 시니어 클럽 운영에서도 5개 사업에 104명의 상시근로 노인들이 일자리에 참여하고 있습니다.

다음 215쪽 경로복지서비스 추진입니다.

읍면동 경로행사 등 10개 사업에 24억 9,600만원이 책정 돼 있습니다.

추진실적으로는 25개 읍면동에 경로행사, 결식노인 무료급식과 식사배달 사업, 홀로노인 돌보미 사업, 노인대학 운영, 노년시대 신문구독료 지원, 경로당 활성화 사업, 경로당 운영비 지원, 노인자율봉사활동지원, 시장기·지회장기 게이트볼대회, 노인복지관 위탁운영 관리 남부노인복지관 신축사업 등 17억 8,100만원을 집행하였습니다.

전체 집행률은 71%로 저조한 실적을 나타내고 있습니다마는 경로당 운영비 지원에 있어서는 정상적으로 집행을 하고 남은 집행잔액이 되겠습니다.

맨 마지막에 남부 노인복지관 신축에 있어서는 6억 5,200만원의 사업비가 책정돼 있습니다마는 행정절차 진행 중으로인해서 집행이 되지 않았습니다. 현재 진행사항은 투융자 심사와 중기지방재정계획수립, 공유재산관리계획 승인을 마쳤고 현재 도시관리계획 결정과 실시계획인가를 용역중에 있습니다.

이 용역은 내년도 3월에 끝나게 됩니다. 3월에 용역이 끝나면 저희들이 본격적으로 설계용역과 사유지 매입으로 인해서 추진이 되게 돼있습니다. 2013년까지 완공이 되도록 노력하겠습니다.

다음 216쪽 여성복지 증진사업입니다.

한부모가족 지원사업 등 6개 사업에 20억 4,000만원입니다.

추진실적으로는 한부모 가족지원으로 양육비, 난방비, 학용품비, 한부모 자립지원사업으로 4억 2,200만원을 집행하였습니다. 아이돌보미 지원사업과 건강가정 지원센터 운영, 여성권익증진사업과 여성의 사회활동 지원, 충주시 다문화가족지원센터 운영 등 사업은 위탁기관에 보조금을 교부해서 여성의 권익증진과 건강한 가족을 위한 예방사업 아울러 다문화가족에 교육과 관리를 통해서 한국사회에 적응토록 열심히 노력하였습니다.

다음 217쪽 청소년보호 및 육성 사업입니다.

청소년 공부방 운영 등 3개 사업에 12억 1,100만원 집행됩니다.

추진실적으로는 청소년 공부방 운영으로 운영비와 개보수 물품지원으로 4억 2,400만원을 집행하였습니다. 청소년 선도보호와 행사지원으로 한마음 축제 부모교육, 유해환경 감시단 운영과 불우청소년 자립지원 기금으로 1억 3,500만원 지원하였습니다.

청소년수련원 운영으로 역량개발 사업과 상담지원센터 운영, 청소년 성문화 센터 운영 사업 등 6억 800만원 지원하였습니다.

미집행 4,000만원에 대해서 현재 화장실 보수와 CCTV를 설치 중에 있습니다. 아울러 이 자리를 빌러 위원님들께 감사 말씀 드리겠습니다. 위원님들께서 청소년수련원 운영에 깊은 관심을 가져주셔서 금년 한해 원만하게 운영됨에 도움을 주셔서 감사드립니다.

다음 214쪽 장애인생활안정 및 권익증진사업입니다.

장애수당 지급 등 9개 사업에 51억 1,900만원이 집행됩니다.

추진실적으로는 장애수당 지급, 장애인연금, 장애활동보조사업, 장애아동재활치료사업을 지원기준에 의거 지원을 하였습니다.

장애인 장기요양보장제도는 유해활동보조사업이 10월에 종료됨에 따라서 금년 11월부터 시행되는 사업이 되겠습니다.

18~65세 중증장애인을 위해서 요양보장제도로 전환이 됨으로써 방문간호와 방문목욕사업을 하게 됩니다. 현재 11월 분 2,400만원을 집행하였습니다.

다음 전동휠체어 배터리 충전기 구입사업입니다.

당초 미 설치지역 21개소에 설치를 하고자 예산 3,100만원 확보했습니다마는 저희들이 설치를 위해서 수요조사를 하였습니다. 꼭 필요한 곳이 네 곳이어서 4개소에 추가로 설치를 하였습니다.

다음 장애인 일자리 지원으로 61명, 장애인 일감 만들어주기 지원센터 운영, 장애인 단체 육성을 위해서 1억 4,400만원을 집행하였습니다.

장애인 일감 만들어주기 지원센터 운영은 금년도에 신규사업으로 중증장애인들이 일을 할 수 있도록 기회를 부여해 주는 그런 사업이 되겠습니다. 중증 장애인들 한 20여 명이 일자리에 참여해서 그 분들로 하여금 일을 할 수 있는 능력에 기회를 주는 그런 사업이 되겠습니다.

다음 219쪽 장애인 복지시설 운영입니다.

장애인생활시설 운영지원 등 7개 사업에 77억 1,600만원이 지원됩니다.

추진실적으로는 장애인생활시설 운영, 장애인 시설 생계비 지원, 공동생활가정 운영지원, 직업재활시설 운영, 사회재활시설 운영, 장애인복지관 운영, 장애인 주단기 보호시설 운영 등 시설지원 기준액의 75억 5,700만원 집행하였습니다.

다음 220쪽 아동의 건전한 성장환경 조성사업입니다.

아동복지지원 등 2개 사업에 52억 5100만원 책정 돼 있습니다.

아동복지지원 사업으로 요보호아동 지원 학기와 방학중 아동급식, 지역아동센터 아동급식, 입양 및 장애입양아동 양육지원 등으로 28억 9,900만원 집행하였습니다.

아동복지시설 지원으로 지역아동센터 운영비와 처우개선비, 물품구입을 지원하였습니다.

아동복지교사 사회적일자리 지원으로 지역아동센터에 26명을 배치하였으며 아동양육시설 운영비와 요보호아동 구료품 운영지원, 시설아동 참고서와 수학여행경비 지원, 개인운영시설 입소자 생계비 지원을 위해서 20억 3,400만원을 집행하였습니다.

다음 221쪽 영유아 보육지원 사업이 되겠습니다. 128개소 어린이집에 264억 800만원이 지원됩니다.

추진실적으로는 국도비 지원사업으로 영유아 보육료와 보육시설 미이용아동 양육지원 사업, 운영지원으로 인건비와 처우개선비, 차량운영비, 평가인증시설 지원비로 60억 2,500만원 집행하였습니다.

다음 시 특수시책사업으로 보육시설 아동 간식비, 저소득 아동 차등 보육료, 민간보육시설 보육교사 복리후생비, 시간연장 보육시설 난방비, 보육시설 교재교구비, 평가인증 보육시설 운영비, 보육 관련 행사 지원비로 17억 2,100만원 지원하였습니다.

다음 222쪽 사회복지시설 기능보강 사업이 되겠습니다.

노인복지시설 기능보강사업 3개 사업에 29억 1,300만원 책정돼 있습니다.

추진실적으로 노인복지시설 기능보강사업으로 요양시설 기능보강사업으로 장비비, 지현카리타스 노인복지센터 기능보강사업으로 차량비, 농어촌 재가노인복지시설 기능보강으로 장비보강사업비, 경로당 신축 및 개보수, 경로당 전세자금, 경로당 에너지 고효율 제품 보급지원, 경로당 운동기구 지원사업으로 23억 2,000만원을 지원하였습니다.

이중 경로당 에너지 고효율 제품 보급지원에 있어서는 에너지절약에 따른 운영비 절감 차원에서 금년도에 국비로 지원된 사업이 되겠습니다.

품목이 지침에 의해서 지정돼 있습니다. 7개 품목들이 지정됨에 따라서 조달구매원칙에 의해서 조달청에서 구입해서 설치를 하였습니다.

다음 보육시설 기능보강 사업으로 보육시설 개보수비와 장비비, 우수보육시설 기능보강사업비로 1억 2,100만원 집행하였습니다. 장애인복지시설 기능보강사업으로 생활시설 기능보강사업과 직업재활시설 기능보강사업으로 3억 6,200만원을 기준에 의해서 집행하였습니다.

다음 223쪽 저소득아동의 꿈과 희망 드림스타트 사업입니다.

저소득층 밀집지역 아동을 대상으로 연수동에 284명과 교현안림동에 61명을 관리하고 있습니다.

추진실적으로는 34개소에 수행기관을 통해서 38개 프로그램을 진행하였습니다.

실인원 404명에 연인원 3,002명이 프로그램에 참여함으로써 맞춤형 통합서비스를 제공하였습니다.

이상으로 간단히 사회복지과 소관 설명을 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

천명숙 위원

천명숙 위원

천명숙 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요.

예산이 아무래도 많이 차지하는 과를 담당하시느라 일도 종류별로 많은 것 같아서 애를 많이 쓰고 계신다고 생각합니다.

16p를 시작으로 해서 네 가지 질문을 하겠습니다.

216p 여성복지증진에 대한 말씀, 충주시 다문화가족지원센터 운영이요. 본 위원이 회의 있을 때 마다 법무부나 외교통상부, 통일부 우리 시 이렇게 해서 교육에 대한 이중지원이 되는 문제를 계속 언급했던 것 같습니다. 그런데 문제가 조금 발생을 했죠?

○ 사회복지과장 박해열

저희가 지원해 주는 사업 중에 이중지원 사업은 없습니다.

천명숙 위원

이게 뭐 내 일 네 일이 아니고 이렇게 되는 경우 미리 인력을 배치해서 감사를 한다랄까 조사를 한다랄까, 조금 거기에 집중했으면 TV에 계속 이런 문제가 보조금 횡령이나 서류상 또 교육을 받는 것으로 한 문제 때문에 자꾸 보도가 되니까 꼭 충주시민들 입장에서는 열심히 일하시는 사회복지사 선생님들한테까지도 사기진작에 문제가 좀 있는 것 같아요.

그래서 과장님이 인력을 보강하는 것을 어떻게 요청을 하셔야 되지 않나 싶은 데요.

○ 사회복지과장 박해열

지난 회기 때도 말씀이 계셨는데 저희들이 그 내용이 도대체 뭔가 탐문을 해봐도 발견이 되지 않았습니다.

그런데 이번에 노출된 그 문제는 사회적 기업을 하면서 노동부에서 지원받은 사업비 중에 일부가 그런 문제가 발생된 것으로 알고 있습니다. 아울러 저희가 지원되는 각종 사업비에 대해서는 저희뿐이 아니고 도에서도 제가 알기로는 네다섯은 나와서 지도 점검을 했습니다. 감사도 하고 그런데 현장까지 확인을 해봐도 한 건도 위배가 되거나 그런 사항이 없어서 저는 이 자리를 빌려서 자신 있게 그래도 열심히 본연의 업무를 충실히 하였고 말씀드리고 싶습니다.

천명숙 위원

그거 관심가지고 계속 하시고 계신 것 같아서 안심이 됩니다.

222p 사회복지시설 기능보강사업이요. 중간부분에 경로당 에너지 고효율 제품 보급지원 올해 특별히 된 것 있었죠? 경로당에 에어컨이나….

○ 사회복지과장 박해열

예, 금년에요.

천명숙 위원

그게 예산이 얼마였었나요?

본 위원이 알기로는 1억이 조금 안 되는 것 같은데 여기는 4억….

○ 사회복지과장 박해열

4억 8,200만원입니다.

천명숙 위원

아, 이게 합산이 된 건가요? 그거랑 같이

○ 사회복지과장 박해열

경로당 1개소당 평균 100만원 기준으로 해서 내려온 사업비입니다.

천명숙 위원

내년 것이죠?

아마 1억이 조금 안 되는 것 갑자기 지원을 경로당별로 하느라고 경로당에서 현황조사를 다 할 수는 없었겠죠, 인력문제 때문에….

○ 사회복지과장 박해열

저희들이 경로당별로 100만 원 정도의 고효율 제품을 위해서 사업비가 내려온다는 것은 알고 있었습니다.

그런데 정확한 지침이나 아직 예산이 확보가 안 된 상태였기 때문에 관망을 하는데 중간에 지침과 예산이 내려오면서 수요조사를 다 거쳐서 저희들 관내 515개 경로당이 있습니다마는 실태조사를 해 본 결과 고효율 제품을 기 갖고 계시는 경로당이 10군데가 있었고요. 나머지 505개소에서 신청을 받아서 저희들이 품목별로, 7개 품목이 지정돼 있습니다. 또 7개 품목 중에서는 각종 사향이 있잖습니까? 그것을 다 신청 받아서 몇 차례에 걸쳐서 구매요청을 해서 지금 설치중에 있습니다.

천명숙 위원

아마 에어컨 같은 경우는 전기세가 많이 나오니까 잘 안 트시고 계시는데 마땅히 또다시 선택을 해야 되는 상황에서 에어컨을 신청을 했나 봐요. 사실 하나도 안 트는데 두 개 갖다놓을 데도 없다고 그래서 그런 부분을 어떻게 다른 데….

○ 사회복지과장 박해열

그것은 저희들이 선택 품목도 다 지정을 해 드렸거든요. 7개 품목 에어컨이 있는 곳은 냉장고나 선풍기나 전자렌지까지 밥솥까지도 가능한 품목으로 저희들이 다 알려드렸기 때문에 그 부분에 대해서는 에어컨에 저희들이 에어컨 있는데 또 신청하고 그것에 대해서는 확인을 못했습니다.

천명숙 위원

어르신들이 아마 선택을 안 하면 다른 경로당으로 갈까봐 그런 것 같은데 현황조사를 조금 하셔야 될 것 같고요, 내년에는.

그 옆 페이지 드림스타트 사업이 다른 도에는 계속 지원이 없어지는 추세인데 저희는 몇 년까지 지원이 될 것 같아요?

○ 사회복지과장 박해열

이것이 전액 국비사업입니다.

천명숙 위원

계속 지속사업은 아닐 것 아니예요?

○ 사회복지과장 박해열

현재 시범사업으로 진행중에 있는데 저희 도내에도 제가 알기로는 6, 70%는 진행중에 있는 것으로 알고 있습니다. 금년이 3년차거든요.

지속사업으로…, 지금 현재는 그렇게 알고 있습니다.

천명숙 위원

이렇게 40개소가 넘는 이게 41개소라고 돼 있네요? 이게 몇 개소….

○ 사회복지과장 박해열

34개 수행기관.

천명숙 위원

그런데 아마 사업이 갑자기 없어지거나 하면 운영하는 데 아마 문제가 있지 않을 까 싶어서 미리미리 그 정보를 지원 사업이 끊기면 주셔야 되지 않나 우려가 돼서 질문을 해 봤습니다.

그리고 한 가지를 더하면 본 위원이 계속 얘기했던 보육조례 제가 자꾸 과장님이나 계장님 통해서 얘기했던 거요.

이거 대법원 판결까지 난 건데 조례를 얼른 바꿔야 되지 않나요?

○ 사회복지과장 박해열

저도 위원님 말씀하셔서 그것을 검토해 봤습니다마는 그게 지금 조례에 연령을 제한 두는 것은 연령을 지정해 두는 것은 상위법에 위배되는 것을 저도 며칠 전에 알았습니다. 그리고 각 지자체별로 들쭉날쭉 연령을 제한 둔 데도 있고 제한을 두지 않은 곳이 여러 군데가 많아서 내년도에는 보건복지부에서 그 규정을 만들어서 일괄 내려 보내준다는 확답을 들었습니다. 그 결과에 따라서….

천명숙 위원

언제쯤 될 것 같아요? 계속 문제가 됐던 게 1, 2년이 아닌데 이게 아직도 해결이 안 되는 것 보면 판례도 있고 이것을 이리저리 법쪽에 알아봐도 이런 경우는 거의 저희 충주시가 행정소송에서 지는 것으로 나오는 것 같습니다. 또 조례를 바꿔났다고 지침이 내려오면 한 번 더 수정조례를 올리는 게 어떨까, 본 위원은 생각을 해 봤습니다.

○ 사회복지과장 박해열

그래서 저도 사실을 알고 나서부터 우리도 조례를 바꿔야 되겠다고 생각을 했습니다.

보건복지부에서 2월 중으로 지침을 내려준다는 답을 받았기 때문에 2월까지는 기다려봐야 되지 않을까 싶습니다.

천명숙 위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

○ 위원장 윤범로

최용수 위원

최용수 위원

최용수 위원입니다.

사회복지과, 우리 시 저소득층 사회적 약자를 위해서 애쓰시는 과장님 이하 직원들에게 감사를 드리면서 세 가지 말씀드리고자 합니다.

첫째는 상위법에 의해서 청소년보호법에 의해서 청소년 센터를 운영 설치하게 돼 있거든요. 그런데 충청북도에는 지난번 자료에 의하면 다섯 군데가 지금 하고 있다 그래요. 청주시 같은 경우에 세군데, 제천은 한 군데인데 민간에서 하는 것 같은데, 어차피 국비에서 나오고 도비에서 나온다고 하면 충주시도 가출청소년에 대한 어떤 청소년센터를 운영할 계획은 없으신지요?

○ 사회복지과장 박해열

위원님께서 조금 이해를 잘못하신 것 같은데요. 청소년수련원 내에….

최용수 위원

아니요, 그게 아니고 이유민 계장님이….

○ 사회복지과장 박해열

청소년쉼터요?

최용수 위원

예, 정정하겠습니다. 쉼터요.

○ 사회복지과장 박해열

청소년센터로 말씀하셔서, 청소년 쉼터요?

최용수 위원

계획을 갖고 계신지, 아니면 검토할 용의는 있으신지.

○ 사회복지과장 박해열

계획은 아직 생각을 못했습니다마는 필요한 사업은 확실합니다.

최용수 위원

왜냐하면 지금 청주 같은 데는 인구에 비해 세 군데 쉼터가 있거든요. 가출청소년들 상대로 그렇다면 충주도 청주에 비해서 있어야 된다는 생각이 들고요.

법에 의해서 하는 것이니까 우리 충주시에서도 할 필요가 있다 이렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

○ 사회복지과장 박해열

적극 검토해 보겠습니다.

최용수 위원

검토좀 해 주시고요. 두 번째는 221쪽 보면 영유아 보육지원사업이 있는데 지난번 본희의 때도 의원님들이 질의한 것인데, 2012년도에 민간보육시설 보육교사 장기근속수당을 지급할 계획은 있는 것이죠?

○ 사회복지과장 박해열

수정예산에 들어갔습니다.

최용수 위원

그러면 지급금액은 한 어느 정도 계획하고 있어요?

○ 사회복지과장 박해열

3년 이상을 기준으로 3만원입니다.

최용수 위원

그렇게 진행하시면 될 것 같고 223쪽 보면 드림스타트 관련해서 존경하는 천명숙 위원님께서 말씀하셨는데 보충질의를 하고자 합니다.

사실 드림스타트는 시에서 운영하는 것이죠?

○ 사회복지과장 박해열

예, 그렇습니다.

최용수 위원

사실 이것과 중첩되는 것이 지역아동센터라는 것 알고 계시죠?

○ 사회복지과장 박해열

예, 그렇습니다.

최용수 위원

그럼 지금 이게 점차적으로 계속 늘려나갈 계획을 가지고 있단 말이죠. 정부 시책으로써는. 그런데 이것과 상반되는 것이 교육인적자원부에서 하는 방과후 교육하고 이게 상충돼 있어요. 지역아동센터, 드림스타트, 방과후 교육 이렇다 보니까 사실은 지역아동센터에서 일하는 분들의 고용에 관련된 것이 위태롭고 또 이런 부분들은 시에서도 지금 한번 정도는 점검할 필요가 있어요.

아까 천명숙 위원님께서 말씀하신 것처럼 미리미리 이것을 준비하지 않으면 이것이 결과적으로는 아동들을 서로가 이렇게 뺏어가는 형국이 많아질 것이란 말이죠. 이것을 아마 지역아동센터 쪽에서 우려되는 목소리가 지금 저희 위원들한테도 많이 들리고 있거든요. 그런 부분에 파악된 부분은 있습니까?

○ 사회복지과장 박해열

지역아동센터는 학교수업을 마치고 저녁 8시까지는 보호를 해 줘야 되는 그런 기관입니다. 그런데 저희 드림스타트 사업은 아동이 방과후에 일정한 프로그램에 일정 시각, 한 시간이면 한 시간, 두 시간이면 두 시간 참여하고 나서 다시 지역아동센터로 돌아갈 수 있는 그런 입장입니다. 단지 중첩이 되는 부분은 학교 방과후 수업하고 방과후 활동하고 저희 드림스타트 아동들이 프로그램에 참여하는 시간이 중첩 되는 시간입니다.

그래서 지역아동센터하고의 관계는 지금 원만히 해결된 것으로 알고 있고요. 학교하고의 관계인데 그게 중복이 되지 않도록 그것은 앞으로 힘을 쓰겠습니다.

최용수 위원

앞으로 충주시가 드림스타트를 민간 지역아동센터 쪽으로 이양해서 위탁관리할 수 있는 그런 생각은 없으신가요? 앞으로 그렇게 가야될 것 같은 데요.

○ 사회복지과장 박해열

그게 보건복지부에서 아주 지침이 내려올 때요. 저희들 하나의 기구로 두게 돼 있습니다. 그래서 저희들도 팀을 구성한 것이고 거기 정원까지 다 내려오기 때문에….

최용수 위원

사실 부서간의 이기주의거든요. 교육인적자원부 쪽하고 보건복지부 쪽하고도, 이런 부분들이 뭔가 유기적으로 어떤 성과에 대한 전시적인 그런 부분들이 지금 밑바닥에서 일하시는 분들한테는 이게 치명적인 것이거든요. 그래서 저희 충주시도 이런 부분들을 한번 건의를 하시든 해서 여기에 종사하시는 분들이 맘 놓고 아이들을 교육하고 그럴 필요가 있다 이렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

○ 사회복지과장 박해열

염려하시는 부분은 충분히 이해를 합니다마는 제가 아직 파악한 결과로는 학교하고 학교 방과후 활동하고 저희 드림스타트 아동 관리 차원에서 불협화음이 있었다든가 그런 것은 아직 발견을 못했습니다. 앞으로 좀더 검토들 해서 그런 부분이 좀 해소가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

최용수 위원

과장님 잘 검토하셔서 나중에 어떤 서로가 불미스러운 일이 없도록 유기적으로 지도를 잘해 주시길 부탁드립니다.

이상입니다.

○ 사회복지과장 박해열

예, 잘 알겠습니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 사회복지과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

능률적인 회의 진행을 위해 10분간 정회하고자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시44분 정회)

(10시59분 속개)

○ 위원장 윤범로

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 문화체육과장 나오셔서 소관 업무에 대해서 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 문화체육과장 이형구

안녕하세요! 문화체육과장 이형구입니다.

먼저 금년 한해 문화체육 업무에 따뜻한 애정과 지도 성원을 보내주신 윤범로 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

229쪽 함께 누리는 문화예술 진행입니다.

문화 향유기회 확대를 위해 충주시 오케스트라 연주회를 비롯하여 각종 전시 및 공연 지원, 탄금대 가야금 경연대회 목계별신제를 추진하였으며 문화예술 창작활동 및 행사를 지원하고 제41회 우륵문화제를 개최하였습니다.

앞으로 이번 달에 계획되어있는 고미술축제, 충주시 합창단 정기공연, 충주시립우륵국악단 정기연주회, 충주시 오케스트라 송년음악회 준비에도 만전을 기하겠습니다.

다음 230쪽 문화유산 보존과 전승기반 강화입니다.

문화재 보수정비는 전체 21건 중 15건은 완료하였고 계속비 사업은 중원고구려 비 전시관 건립사업 등 6건은 진행중에 있습니다.

학술용역은 5건 중 3건을 완료하였고 2건은 추진중에 있습니다.

무형문화재 전승지원은 금년에 대목장과 유기장이 무형문화재로 추가로 지정되었고 택견이 유네스코 세계무형문화유산에 등재가 되었습니다.

앞으로 고구려비전시관 내부공사, 문화재 보수 및 정비사업, 학술용역을 이달 중으로 마무리를 하였습니다.

다음 231쪽 스포츠 마케팅을 통한 지역경제활성화입니다.

먼저 금년도에 전국단위 체육대회 추진성과는 12개 대회 10억 5,000만원을 들여 약 10배인 97억 5,200만원의 지역경제파급효과를 거둔 것으로 분석이 되었습니다.

내년도 자체평가 결과를 토대로 지역경제파급효과가 큰 행사를 선별해서 유치를 추진중에 있습니다.

12개 대회에 대하여 해당협회와 구두협의를 완료한 상태입니다.

다음 232쪽 시민과 함께하는 체육진흥입니다.

57회에 걸쳐 각종 대회 출전 및 개최를 지원하였으며, 생활체육 활성화를 위해 스포츠 바우처 지원사업, 생활체육교실 운영 등 10개 사업을 추진하였고 충북도민체전에서는 종합 2위의 성적을 거두었습니다.

다음 233쪽 체육 인프라 확충입니다.

전천후 경기장은 현재 골조공사를 완료하고 내부공사 중으로 현재 추진 공정은 80%입니다.

공공체육시설 정비 및 확충은 호암체육관 마루 바닥재 교체, 바닥분수 설치를 하였으며, 수안보 생활체육공원과 수안보 다목적 야구장 조성공사도 완료하였습니다.

앞으로 전천후 경기장을 내년 3월중에 완공하고 공공체육시설 유지관리에도 만전을 기하겠습니다.

다음 234쪽 2012년도 도민체전의 완벽한 준비입니다.

대회 운영하고 관련돼서는 지난 12월 1일 날 상징물 공모를 했는데 앰블런 마스코트 포스터는 선정된 작품을 가지고 용역을 통해서 보완 및 응용디자인을 개발하고 슬로건은 “중원의 땅 충주에서 도약하는 충북의 힘”이 당선작으로 결정이 됐는데 상징물을 용역을 통해서 보완해서 활용하도록 하겠습니다.

종합운동장은 관람석 설치공사를 착공해서 공사중에 있습니다.

다음 기타 경기장도 일부 시설을 보완 보수하였습니다.

앞으로 대회운영 관련해서는 내년 1월까지 TF팀을 구성해서 본격 준비에 들어가겠습니다.

경기정 시설관계는 종합운동장은 야간조명설치공사를 현재 조달청에서 규격검토중인데 12월 중에 착공하고 내년 5월에 종합운동장 주변 정비사업을 추진하겠습니다.

기타 경기장도 3월에 시설보수공사를 착공해서 8월 이전까지 시설정비를 완료하겠습니다.

다음 236쪽 탄금호 조정경기장 조성공사입니다.

현재 그랜드스탠드와 피니쉬타워에 대한 시설공사를 착공해서 25%의 공정을 보이고 있습니다.

내년 3월까지 그랜드스탠드와 피니쉬 타워를 완공하고 9월까지는 조정경기장 준공을 추진하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

김기자 위원

김기자 위원

과장님 수고하십니다. 김기자 위원입니다.

탄금대 국제조정경기장에 유적보존 하는 방법에 있어서 원형보존과 이전 복원을 놓고 지자체와 학계에서 엇갈리고 있는데 어떻게 방법은 찾으셨나요?

○ 문화체육과장 이형구

조정경기장에 대해서는 위원님들이 양해해 주신다면 조정지원팀장이 나와 있는 데요. 조정지원팀장이 보고를 드리겠습니다.

김기자 위원

그렇게 하시죠.

○ 조정지원팀장 김현우

조정지원팀장 김현우입니다.

탑평리 유적발굴 추진상황에 대해서는 전체적으로 지금 현재 시굴조사는 거의 95%가 완료된 상태이고 발굴조사가 지금 국립중원문화재연구소와 중앙문화재연구원 2개 기관이 현재 발굴을 하고 있습니다.

저희가 지금까지 문체부와 문화예총과 협의해서 지난 11월 25일 날 문화재위원회를 개최해서 우리 충주시 안으로 결정이 됐는데 현재 일부 의견들이 있어서 정식적으로 공문통보는 받지 못한 상태입니다. 하지만 문화재위원회에서 석렬유구는 원위치, 원형보존으로 결정을 했고 백제주거지는 이전복원 하는 것으로 결정이 된 상태입니다.

지금까지 문화재위원회에서 결정된 사항에 대해서 번복된 사례는 없는 것으로 지금 알고 있습니다마는 현재 문화재청에서 국립중원문화재연구소와 일부 교수 몇분께서 현재 현 위치 원형보존을 주장하고 있습니다. 그런데 당시 문화재위원들께서도 현재의 처음 중원경 부분에서는 관련 유적을 찾지 못하고 백제 유적지에 대해서는 인근 지역에 많이 출토가 된 점을 고려해서 우리 조정경기장도 원만하게 추진하고 문화재도 보존을 하기 위해서 이전 복원으로 최종 결정된 것으로 알고 있습니다.

그래서 저희는 지금 문화재청에 조속하게 최종결정 통보를 하도록 협의를 하고 있으며, 현재 유적과 저촉되고 있는 부분은 마리나 센터와 보트하우스 2개 시설물이 되겠는데요, 현재 마리나 센터는 고구려 구들과 백제 주거지를 사업부지내 공원부지과 이전 복원을 지금 계획하고 있습니다. 그 다음에 현재 국립중원회에서 추진하고 있는 발굴작업 유물이 발견된 장소입니다. 그 부분이 12월 중순경에 완료될 것으로 보고 있기 때문에 바로 그것이 완료되는 대로 마리나 센터를 착공할 계획으로 있으며, 또한 보트하우스는 석렬유구 즉 도랑이 약 600미터 정도 발견이 됐는데 이 부분은 원형 복구를 하고 석렬유구로부터 2미터 이격을 해서 건축할 계획으로 추진할 방침으로 있습니다.

김기자 위원

잘 들었습니다.

원형보전이든 이전복원이든 어떻든 그렇게 결정 나는 대로 하시면 되는데요. 충주지역에 백제, 고구려, 신라로 이어지는 고대 3국의 각축장으로서의 고고학적 증거라고 평가를 받았으니까 보존을 어떻게든지 잘하시고 연구 개발을 해서 충주위상도 높이고 관광사업이나 이런 것으로 발전할 수 있도록 보존을 잘해 주십사 하고 제가 부탁드립니다.

○ 조정지원팀장 김현우

알겠습니다.

김기자 위원

그리고 다음에 다른 것 택견에 대해서 여쭤보겠습니다.

택견이 유네스코에 등재됨에 따라서 여러 군데 관심과 우려가 많은데요. 어떻게 활성화 하시든지 지원 계획이든지 좀 말씀해 주세요.

○ 문화체육과장 이형구

택견이 이번에 세계무형문화유산으로 등재됨으로 인해서 국가에서 지원이 가능할 것으로 생각하고 있습니다.

현재 택견에 대해서는 중장기 계획을 용역중에 있습니다. 그래서 거기에 앞으로 지원계획이라든가 또 활성화 계획에 대해서 반영을 해서 추진을 하겠습니다.

김기자 위원

유네스코에 등재된 것은 무형문화재로 된 것이잖아요? 그런데 택견이 문화재청하고 체육관광부하고 설립허가를 줘서 택견단체가 복수로 이원화 되어 있고 충주가 세계무술연맹본부가 있잖아요? 그렇기 때문에 택견이 유네스코에 등재되고 이랬으니까, 무분별한 개발과 단체, 무술연맹 같은 쪽에서 난립되고 불협화 되고 이렇게 될 것 같은 본 위원이 염려가 돼서 충주 택견이 유네스코 등재된 것에 대해서 훼손이 되든지 최악의 지정 취소까지도 우려가 된다고 여러분들도 걱정하시거든요. 그래서 제 생각에는 전수관 무형문화재 그쪽의 활성화를 어떻게 시킬 것인지, 방안을 항상 연구를 많이 하시고 시범단을, 잘해 준 것을 힘을 쓰셔야 그분들이 실력발휘도 하고 해외공연 같은 것에도 지원을 해주셔서 국가 신뢰도도 높이고 무형문화재 유산 보존에 계속 힘쓸 수 있도록 연구하시고 지원해 주셨으면 하고 말씀드립니다.

○ 문화체육과장 이형구

택견시범단 처우에 대해서는 관련 규칙을 개정해서 내년 당초예산에 처우를 개선 하고자 예산을 계상했고요. 전수관이 원형도 보존하면서 국내외나 세계적으로 보급할 수 있도록 그런 쪽에 많이 신경을 쓰겠습니다.

김기자 위원

또 하나 탄금대에 사는 개인 사유지이기 때문에 저희가 체육시설 같은 것을 해 놓을 수가 없나요?

○ 문화체육과장 이형구

그것은 문화재청 전부 다 형상허가를 받아야 되는데요. 그런 사항은 규제를 하고 있는 상태입니다.

김기자 위원

그게 무료이다보니까 운동을 저도 거기 가끔 나가고요. 운동을 많이 하는데 운동기구가 너무 부족하고 비 피할 데도 없고 그렇다고 그런 것을 하셔서 그것을 어떻게 해드릴 방법이 없나.

○ 문화체육과장 이형구

운동시설은 과거에 설치한 지가 오래됐는데 요. 그 관계는 저희가 다른 것으로 교체를 하든지 하는 방법을 검토하겠습니다.

김기자 위원

그리고 거기 무술공원 진짜 잘 하시고 너무 좋습니다. 그런데 거기도 운동기구가 없어서 사람들이 운동은 하는데 설치해 달라고 하시거든요. 거기는 어떻게 할 수 있나요?

○ 문화체육과장 이형구

거기도 검토하겠습니다.

김기자 위원

거기 그전에 물먹는 데도 있고 그랬는데 거기도 없어지고 아무데도 없더라고요. 그냥 돌기만 하니까 그쪽에 신경 써 주시기 바랍니다.

그리고 추진실적에 12개 있잖아요. 그거 자료 얼마씩 지원했는지, 저한테 자료 해 주시기 바랍니다.

○ 문화체육과장 이형구

체육대회요? 알았습니다.

김기자 위원

예, 거기 지원금액.

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

천명숙 위원

천명숙 위원

과장님, 질문 세 가지 드리겠습니다.

택견에 대해서 보충질의 하겠습니다.

택견 조례를 제가 개정조례 되는 것인지 하나 받았어요. 보면 별표 1에 보면 상임단원 비전수관장님 또 전수관 부관장님 나오는데 전수관장님을 시립택견단하고 분리를 해야 되는 것 아닌가요?

○ 문화체육과장 이형구

그 문제도 용역에 같이 포함을 시켰습니다. 전수관하고 관장하고 역할이 어떻게 될 것인지 그 문제도 용역에….

천명숙 위원

본 위원 생각으로는요. 전수자 선생님이 아마 동증 심사도 하시는 것 같고요. 그런 것은 택견협회나 이런 데에서 별도로 저희들 조직에서 주는 것으로 하면 안 될 것 같고요. 또 지도자 육성하는 것도 아마 개인이 육성하는 것도 있는 것 같아요.

그런 경우 시간을 겹치거나 이렇게 될 우려도 있단 말이죠, 그죠? 그리고 이것 차후에 기술지원이나 교육비만 별도로 지급하는 것으로 바꾸는게 어떨까 이런 생각도 해봤습니다. 이것은 차후에 말씀을 드리겠습니다.

232p에 도민체육대회 준비하는 것 나오는데요. 저희가 탄금대 인라인스케이트장을 다시 만든 지가 몇 년 됐죠?

그런데 그게 아마 대회규격에 조금 못미치는 것 같아요. 그런 규격을 저는 잘 모르겠어요. 이왕이면 조금 아이들을 가르치는 부모님들이 돈이 많이 안 들면 조금 예산을 들여서 체육대회 규격에 맞춰주면 어떨까 이런 말씀을 하시더라고요.

○ 문화체육과장 이형구

예, 인라인스케이트장은 추진하고 있는 전국체전 유치하고 관련돼서 유치가 확정이 되면 그쪽에 같이 넣는 것으로 계획을 하고 있습니다.

천명숙 위원

그게 몇 년 정도나 될까요?

○ 문화체육과장 이형구

2016년 유치를 목표로 추진하고 있습니다.

천명숙 위원

그게 언제 결정이 나나요? 유치가 되는지 안 되는지.

○ 문화체육과장 이형구

내년 3월이면 결정이 납니다.

천명숙 위원

그럼 한 1년만 기다리면 다시 거기다 별도로 시설을 해줄 것인지 아니면 체전에 같이 규격에 맞추든지 이렇게 하겠네요. 궁금해 하셔서.

한 가지 더 질문하겠습니다.

236p, 탄금호 국제조정경기장 준공이 2012년 9월이라고 돼 있는데요. 지금 상황으로 봐서는 노들관광인가요? 거기 지역폐수처리장이 들어와야 되는 것으로 알고 있는데 이사를 아직 안 가고 계시잖아요. 그때까지 이게 폐수처리는 어떻게 하실 계획이세요? 이때까지 될 것 같지가 않아요.

○ 조정지원팀장 김현우

조정지원팀장 김현우입니다.

지금 노들강변 지역은 식당을 원래계획대로는 11월까지만 영업하고 식당부지는 아직 거기가 시굴이 이루어지지가 않았습니다. 그래서 저희가 시굴작업을 할 수 있도록 협조를 구했는데 지금 의전작업을 하고 있는 상태고요. 일단 식당이 폐업처리가 되게 되면 저희가 우선 시굴부터 거기는 할 계획으로 있습니다. 그런데 이미 건축할 당시에 형질이 변경된 상태이기 때문에 시굴을 해도 특별한 문화재가 나올 것으로 예측하고 있지는 않은 상태고 만약에 나온다고 하더라도 기존에 발굴된 유적과 비슷할 경우에는 문화재 심의 없이 바로 공사가 가능한 것으로 발굴제외 면적으로 처리를 할 수가 있습니다. 그리고 특히 지금 현재 우려가 되는 부분은 양어장으로 돼있는 그 부지인데 양어장에는 건축물이 들어설 계획은 없습니다. 그쪽에는 녹지지역으로 돼있기 때문에 녹지지역은 내년도에 공사를 시공해도 사업준공에 큰 문제가 없습니다. 그래서 연말까지 양어장을 처리하는 업체를 지금 다각도로 연구를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

천명숙 위원

지금 현재 영업하시는 분들하고 진행이 잘 되고 있는 건가요?

○ 조정지원팀장 김현우

예, 지금 지속적으로 협의를 하고 저희 사업에 지장이 없는 범위내에서 적극 협조를 해주는 것으로 알고 있습니다.

천명숙 위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

안희균 위원

안희균 위원

안희균 위원입니다.

충주시 문화예술체육 발전을 위해서 고생하시는 과장님 수고 많으십니다.

230쪽 하나 질문 드리고 싶어서 질의하겠습니다.

무형문화재 작년에 대목장하고 유기장하고 두 군을 하셨는데 계속 지금 추진하고 있는 사업이 있습니까?

○ 문화체육과장 이형구

지금 수목장도 생각을 하고 있고요. 또 단청도 하고 있고요. 공예쪽에도 하고 있거든요. 그래서 관련된 분들한테, 이게 먼저 지정이 되기 위해서는 충분한 자료 확보 이런 게 필요하기 때문에 최대한 대상되시는 분들하고 지금 긴밀히 협의를 하고 있습니다.

안희균 위원

무형문화재 등재가 충주에서 수목장이나 충주 개다리소반이라든가 여러 가지 있는데 많이 찾으셔서 더 많은 무형문화재를 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

○ 문화체육과장 이형구

예, 그렇게 하겠습니다.

안희균 위원

예, 이상입니다.

○ 위원장 윤범로

다음 최용수 위원

최용수 위원

최용수 위원입니다.

문화유산 보존과 전승기반 강화 차원에서 올해 우리 충주시 택견이 유네스코 인류 무형문화유산으로 등재된 것에 대해서는 충주시 전체의 자랑이면서도 특별히 문화체육과하고 관광과에서 애쓰셔서 이런 쾌거를 이룬 것이라고 생각이 됩니다. 특별히 세계무술연맹 총재로 계신 소병룡 총재님의 노고도 우리 충주시에서도 알아줘야 되겠다는 생각이 듭니다. 과장님 그렇죠?

그래서 앞으로 충주를 알릴 수 있는 어떤 맥이 됐습니다. 홍보에 생각을 해야 되지 않나 생각이 들어요.

과장님, 충주를 세계적으로 홍보할 수 있는 하나의 메카가 됐으니까 이것에 대한 어떤 중장기계획을 세울 용의는 있으신지요?

○ 문화체육과장 이형구

현재 택견중장기 방안은 지금 용역중에 있습니다.

최용수 위원

택견은 그렇게 매듭지었으면 될 것 같고요. 지금 미륵리 입구에 가면 옛 백제 가마터가 있는 것 알고 계시나요?

○ 문화체육과장 이형구

예.

최용수 위원

충주에 가마터도 여러 군데 있지만 사실 백제의 미륵리하고 문화하고 여러 가지 상충돼서 관광쪽으로도 가능한 부분이거든요. 그래서 도자기 관련된 많은 예술가들이 충주에는 이런 가마터가 있는 데도 불구하고 보존하고 전승할 그런 생각이 없는 것 같다는 것을 얼마 전에 들은 적이 있습니다.

과장님, 이런 부분도 시에서도 복원할 계획을 한번 생각하고 계시는지 아니면 그 전에도 이런 이야기가 있어서 추진하다 말았는지 그 사항을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

○ 문화체육과장 이형구

미륵리에 있는 가마터는 저희가 보존을 하는 쪽으로 하고 있는 것이고요. 지금 공예활성화를 위해서 엄정에 공예마을 이런 데도 있고 또 앙성 이런 쪽에도 체험코너 하고 있는 데가 있는데요.

최용수 위원

사실 미륵리 입구에 가마터 부분이 여름 같은 때는 가마터가 있는지 없는지 잘 몰라요. 지금 겨울에도 관리하는 분이 어느 분이 계시는지 모르겠지만 그런 관리 문제도 돼있단 얘기죠. 어차피 지금 문화체육과에서 문화유산 보존이나 전승에 대한 맥을 가지고 있는 과이기 때문에 문화재 부분이니까 한번 정도는 점검할 필요가 있다. 그리고 그쪽으로 가다보면 미륵리하고 연결되고 송계랑, 제천하고 연결되지만 월악산하고 이쪽은 어차피 충주권에 관광사업으로 할 수 있는 유일한 옛문화거든요. 그것도 한번 바로는 안 되겠지만 한번 실무진에서 검토하셔서 이 부분에 역사적으로 가지고 계신 향토학자들의 이야기를 존중할 필요가 있다. 이렇게 생각하는데 과장님 한번 전반적으로 점검도 해주시고 이 부분을 복원할 수 있는지 그 부분들을 다음이라도 이야기 해주시면 좋겠습니다.

이상입니다.

○ 문화체육과장 이형구

예, 그렇게 하겠습니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

최근배 위원.

최근배 위원

수고 많으십니다.

최용수 위원께서 말씀하신 미륵리 가마터는 사실 제가 현직 기자로 있을 때 그 부분을 도로가 치고 나가도록 돼 있었어요. 그래서 그것을 제가 대대적으로 보도하고 계속 집중적으로 다뤄서 그것을 우회도로로 만들어서 거기 보관 지금 시설까지 돼 있습니다. 그것을 그렇게까지만 해놓고 그 이후의 것을 홍보하거나 활용하거나 연계해서 뭐를 개발하거나 하는 이런 부분에 대해서는 사실 미흡했다는 점에 대해서 저도 공감하고요. 그 부분에 대해서는 좀 더 최용수 위원님이 말씀하신 그런 부분들을 유념하시고 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.

저는 229쪽 문화예술 쪽인데요. 충주예총은 지금 해외교류를 하는 사람이 전혀 없습니까?

○ 문화체육과장 이형구

예, 예총은 없고 미협에서만 한중교류를 합니다.

최근배 위원

그래서 저는 문화원도 고구려 이렇게 해서 해마다 중국에 가는 케이스가 있고 그런 것으로 알고 있는데, 예총이 지금 현재 사실은 조선족 연변하고 연계가 돼서 몇 회째 전시하고 공연을 번갈아 가면서 하고 있습니다. 그래서 재작년 겨울은 전시, 전시는 사진, 미술, 서예 이 분야가 가서 거기에 그분들 모아놓고 전시를 합니다. 그다음에 한 해는 공연, 무용, 국악, 음악 이런 분들이 가서 예총의 분들이 가서 하고 조선족 교류를 하고 제가 현지에 갔다 왔지만 거기에는 이미 서예 하시는 분들이 서예를 가르치고 있습니다. 그렇게 해오고 있는데 지난해에는 그것이 진행이 안 됐습니다.

저는 어느 한 단체, 미술협회가 그렇게 중국에 가는 것도 좋고 그것도 권장할 일이고 앞으로 더 많이 돼야 되지만 그래도 충주예술문화를 대표하는 여기에서 그렇게 지금 해오고 있음에도 불구하고 여기에 대해서 지원이 없이 중단되는 사례 이것에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?

○ 문화체육과장 이형구

그 문제는 금년에도 예총 차원에서 해외 교류하는 것을 추경에 한번 편성요청을 했었는데요. 여러 가지 보조금 실링 문제 이런 것 때문에 반영은 안 됐습니다.

최근배 위원

그러면 보조금 실링문제 때문에 해마다 앞으로 평생 할 수가 없는 겁니까?

○ 문화체육과장 이형구

내년에도 한번 적극적으로 검토해 보고 또 미술단체만 가는 것보다도 협회하고 상의해서 각 지부에서 골고루 참여할 수 있는 방법 이런 것도 한번 생각을 해보겠습니다.

최근배 위원

한 개 단체가 가는 것은, 그것도 권장할 일이고 어쨌든 예총이라는 충주예술인들의 얼굴이라고 하는 그 단체가 지금 현재 일개 작은 단체만도 못한 그렇게 돼가지고 되겠어요?

거기에는 일개 부서, 부처만 있는 게 아니고 모든 장르가 다 종합돼서 그렇게 하는데 그리고 우리 교포들 조선족하고의 문학교류를 통해서 그분들, 우리 후손들이 거기에 가 있는 우리 후손들도 우리 문화를 체득하도록 하고 또 거기에서도 와서 우륵문화제 때나 이런 때 와서 공연도 하고 이렇게 교류가 되고 있는데 이것을 양성화시켜줄 그런 실링이라는 그 단어가지고 작년 한 해 동안에도 실링, 내년에도 실링 그게 과장님 양심적으로 그렇게 얘기할 수 있는 거예요?

○ 문화체육과장 이형구

내년에 하여튼 적극적으로 검토하겠습니다.

최근배 위원

검토가 아니라 이것은 지켜주세요.

다른 어떤 것, 가중치를 한번 따져보세요. 따져보시고 어떤 행사가 어떤 게 더 중요한지를 한번 따져보시고 평가를 해주시고 그다음에 지금 전국행사 스포츠산업 좋은데 이게 몇 건에 효과를 얼마 했다고 하는데 그 평가자료 얼마에 경제적인 파급효과를 가져왔다 하는 것에 대해서 자료를 하나 좀 해주시고 그다음에 내년 3월에 완공될 전천후 경기장이라는 것이 배드민턴 경기장 그것을 얘기하는 거죠?

○ 문화체육과장 이형구

예.

최근배 위원

저희가 볼 때는 명칭이 전천후 경기장이라면 명칭이 따로 어떻게….

○ 문화체육과장 이형구

명칭은 저희가 새로 선정하려고 하는데요. 기존에 호암체육관이 있기 때문에 호암 제2체육관으로 할 것인지 또 아니면 다른 명칭을 달 것인지….

최근배 위원

전천후 경기장이라면 이것은 보통이니까 특별한 대표적인 것을 얘기하는 것이니까 명칭이 적합지 않다고 생각이 돼서 제가 질문을 드렸습니다.

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 문화체육과 소관 사항에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 관광과장 나오셔서 소관 업무에 대한 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 관광과장 조왕주

관광과장 조왕주입니다.

충주시 관광발전을 위하여 각별한 관심과 애정으로 늘 지원해 주시는 윤범로 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 관광과 소관 2011년도 주요업무추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.

일반현황은 생략하겠습니다.

240쪽 탄금호를 배경으로 한 충주명품 관광지 조성 중 세계무술공원 1단계 조성사업 추진실적입니다.

세계무술공원 1단계 사업은 150,340㎡의 부지에 366억 원의 사업비를 투입하여 세계무술박물관과 야외공연장, 관광휴게소, 테마공원, 한민족광장, 막구조 등을 조성한 사업으로 세계무술박물관은 2010년 10월에 토목, 조경공사는 2011년 6월에 준공하였고 한민족광장 막구조 설치공사는 2011년 8월에 착공해서 11월에 완공하였습니다.

다음 241쪽 2단계 조성사업입니다. 138,160㎡의 부지에 790억 원의 사업비를 투입하여 국제TSG 진흥센터, 수경시설, 놀이터, 테마공원 등을 조성하는 사업으로 2007년부터 2008년 12월까지 토지매입을 완료하였고 부지조성 공사는 2010년 2월에 착공하여 2012년 6월 완공을 목표로 공사를 추진하고 있습니다.

현재 약 54%의 공정으로 토공과 상하수도 오수관 설치는 완료하였고 도로포장과 구조물인 분수대 데크 설치 등을 추진중에 있습니다.

다음 242쪽, 3단계 조성사업 민자지구입니다. 무술공원 3단계 사업은 민자사업 구간으로 원활할 추진을 위하여 부지매입을 추진하고 있습니다. 2011년에는 토지매입 예산 165억 원을 반영하여 현재까지 33필지 125억 원 지급하였고 매입하지 못한 토지 17필지 9,000평은 지속적으로 토지소유자를 설득 중에 있습니다. 또한 부족한 토지매입비 예산 21억 원 국유지를 제외한 16억 원에 대하여 2012년 당초예산에 요구하였습니다.

지금까지 민자 유치 추진상황은 금년 10월 메리어트 호텔에서 충청북도가 주최한 관광개발투자유치 설명회에 참여하였습니다.

이를 계기로 국제무역가인 이응갑 씨 외 3명이 우리 시를 방문하였고 우리 시의 투자유치계획서를 중국 강소성 홍화시에 전달하였으며, 현재 강소성 홍화시장으로부터 교류를 희망한다는 공문을 받았습니다.

앞으로 광서성 홍화시의 개발여건을 면밀히 검토한 후에 홍화시를 방문하여 투자유치설명회를 개최할 예정입니다.

다음 243쪽 충주관광활성화 사업 추진실적입니다.

충주는 국토의 중심이라는 지리적인 여건과 잘 보존된 생태자연 환경을 비롯한 다양한 역사문화자원을 간직하고 있는 지역으로써 외지관광객을 유치하기 위한 홍보마케팅과 관광안내서비스를 제공하기 위한 사업이 되겠습니다.

이 사업에는 내나라 여행 박람회를 비롯한 국내·외 관광전 4회에 걸쳐 참여하였으며 대중매체와 수도권 교통수단을 이용한 홍보, 각종 홍보물 제작 배포, 외지관광객 유치 인센티브제를 추진하였습니다.

또한 중원문화권의 중심도시 충주를 널리 알리기 위해 118회 충주관광문화유적투어를 실시하였으며, 주요 문화유적지에는 30명의 문화관광해설사를 배치하여 문화재에 담긴 역사적 의미를 이해하는 기회를 제공하고 3개소의 관광안내소에서는 충주를 찾는 관광객들에게 편안하고 즐거운 여행이 되도록 친절한 안내와 홍보로 충주의 이미지를 향상시키기 위해 관광안내서비스를 제공하고 있습니다.

앞으로 더 많은 외지관광객 유치를 위해 노력하겠습니다.

다음 244쪽 남한강목계나루 문화마을 조성사업입니다. 15,940㎡의 부지에 61억원의 사업비를 투입하여 주막촌과 강배체험관, 광장 및 둑방, 저잣거리 등을 조성하여 목계지역이 가지고 있는 역사·문화적 가치를 최대한 부각시켜 체험형 관광자원으로 개발하고자 추진하고 있습니다.

현재 공원조성계획 결정 및 실시설계용역이 진행중에 있으며, 2012년 3월부터 토지보상을 추진하여 2012년 12월 준공 목표로 사업을 추진하고 있습니다.

다음 245쪽 2011 충주세계무술축제 추진입니다.

충주세계무술축제는 9월 2일부터 8일까지 7일간 22억 5,000만원을 들여 성공적으로 개최하였습니다.

특히 금년 무술축제는 2년 연속 유네스코 후원축제로 축제위상을 크게 강화하였으며, 다만 금년축제의 개선사항으로 농특산품 판매점 운영과 음식관, 무술체험 등은 다소 개선사항으로 나타났습니다.

앞으로는 무술연모대회로의 전환과 무술퍼포먼스를 발굴하고 어린이와 가족단위 관람객 프로그램 운영을 통하여 관람객으로부터 더 큰 호응을 받도록 하겠습니다.

또한 금번 택견이 무예로써는 세계 최초로 유네스코 일류 무형유산에 등재되는 쾌거를 이룬 것은 택견을 모체로 무술축제를 지속적으로 개최하여 거둔 성과라고 하겠습니다.

올해 축제전문 매거진인 참살이가 전국 800여개 축제를 대상으로 홈p를 통한 온라인과 거리이벤트 등 오프라인을 통해 조사 선정한 가볼만한 축제 20선 중 문화예술 축제분야 3위에 입상하는 성적도 거두었습니다.

유네스코 TSG센터 충주설립 추진도 그간 무술축제를 개최하여 세계전통무술진흥에 기여해 온 실적을 인정받아 진행되고 있으며, 유네스코의 타당성 조사와 2012년 집행이사회, 2013년 유네스코 초기 승인으로 설립이 가시화되고 있습니다.

앞으로 무술연무대회 컬리티를 향상시키고 충주를 소재로 한 역사뮤지컬을 제작하고 국제TSG센터 설립승인 기반 확보를 위한 세계전통놀이 등 다양한 참여형 체험프로그램을 강화하겠습니다.

또한 21세기 국가경쟁력의 화두인 지방의 국제화를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음 246쪽 2015년 충주세계무술엑스포입니다. 2015 충주세계무술엑스포는 13회의 무술축제 개최 경험과 유네스코 공식 NGO인 세계무술연맹 인적네트워크 그리고 세계무술박물관, 세계무술공원 등 국내 유일의 인프라를 기반으로 하여 지역 관광축제를 뛰어넘어 품격 있는 국제행사로 육성하고자 추진하게 되었습니다.

2015년 8월에서 9월 중 1개월간 세계무술공원 일원에서 충청북도와 충주시가 공동으로 개최하고 소요예산은 국·도·시비 450억 원 계획하고 있습니다.

2011년에는 3월에 무술엑스포 기본구상안을 수립하였고 지난 5월 4일 무술엑스포 기본계획수립용역을 재단법인 충북발전연구원과 계약하여 과업을 진행중에 있습니다. 현재 95%이상 진행되어 있고 12월 중에 완료를 하겠습니다.

앞으로 타당성 조사용역을 거쳐 국제행사정부승인 등의 절차가 남아있습니다마는 무술축제 여론조사 결과와 2016년 전국체전 유치 등 제반 여건을 심도있게 검토하여 추진할 계획임을 말씀드립니다.

다음 247쪽 제10회 호수축제 추진입니다. 금년도 호수축제는 2011년 8월 4일부터 8월 7일까지 4일간 중앙탑 공원에서 개최되었고 시민과 관광객 11만 명이 축제장을 방문하여 종전보다는 좀 더 발전된 모습으로 축제를 마쳤습니다.

주요 추진상황으로는 전국 드래곤보트대회와 핀수영대회, 물축구대회 등 여러 가지 수상체험과 대회를 확대했습니다.

또한 바나나보트, 플라잉피쉬 등 다양한 수상체험장을 확대하여 어린이들과 관광객들에게 다양한 수상체험을 즐길 수 있도록 기회를 제공하였으며, 또한 축제 후에 8월 9일부터 8월 19일까지 물놀이장을 시청광장으로 옮겨 축제장을 미처 방문하지 못한 시민들에게 아이들과 함께 즐길 수 있는 기회도 제공하였습니다.

다음 248쪽입니다. 관광지 기반시설 설치 및 관리입니다.

한반도 중앙에 위치한 중앙탑 공원은 충주를 대표하는 관광지로써 해를 거듭할수록 늘어나는 시민과 외지 관광객을 위해 1억 6,400만원의 예산으로 조경관리, 편의시설 확충, 노후시설물 등을 보수하여 항상 깨끗한 공원으로 유지 관리하려고 노력하고 있습니다.

수안보 온천지구는 온천의 특색을 살린 관광자원 개발과 다각적인 홍보활동으로 관광객 유치와 옛명성을 되찾고자 사업비 1억 3,400만원을 투입하여 루미나리에 4개소 설치와 꿩 상징물 좌대보수를 완료하였으며, 현재 수안보 홍보간판 설치공사를 진행하고 있습니다.

앙성온천광장의 효율적 운영과 관리를 위해서 사업비 3억 9,400만원을 투입하여 온천광장의 민간위탁운영, 노후시설 보수와 주차장 포장공사를 완료하였고 사업비 6억 원을 투입해 상징조형물 설치와 진입로 공사를 진행 중에 있습니다.

또한 충주관광 활성화와 명품관광지 이미지 제고를 위해서 사업비 3,900만원을 투입하여 관광유도 표지판 6개소 제작을 설치 완료하였고 노후 관광안내도 27개소를 정비하였으며, 종합 관광안내 표지판 2개소를 신규로 설치하는 등 관광지 기반시설 관리에 만전을 기하고 있습니다.

이상으로 관광과 소관 2011년도 주요업무추진실적에 대한 설명을 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

천명숙 위원.

천명숙 위원

관광과장님 설명 잘 들었습니다. 천명숙 위원입니다.

네 가지 질문을 할 건데요. 제가 간단하게만 물을 거라서 간단하게 답해 주시기 바랍니다.

243p 문화관광해설사 운영하시는데요. 중앙탑 박물관 주차장에 있는 컨테이너 박스 있죠? 거기 어느 날 여러 의원님들하고 잠깐 인사하느라 들렀더니 컨테이너 바닥이 장판지가 다 헤어졌더라고요. 그거 말씀하신 것을 지금 상황은 어떻게 됐는지 모르겠습니다. 확인 하나 해주시기 바랍니다.

그다음 244p 남한강 목계나루 문화마을 조성사업이요. 25억 올해 2011년도 예산이 책정됐는데 토지보상만 다 한 건가요?

○ 관광과장 조왕주

지금 현재 청주 건영엔지니어링에서 설계용역이 낙찰이 됐기 때문에 4억 6,558만원의 사업비를 가지고 내년 2012년 3월까지 설계용역을 추진하고 있습니다.

천명숙 위원

다 완공되는 게 몇 년도까지인가요?

○ 관광과장 조왕주

원래 계획은 내년 12월에 사업을 완료하도록 계획이 돼 있습니다.

천명숙 위원

제가 목계나루 문화마을 조성에 대해서 박물관인가 마을회관에 있는 문화역사마을 가꾸기라는 책을 제가 봤습니다. 2007년도부터 시작해서 책자를 발간해 놨더라고요. 거기에 배, 상선 무역을 하던 배가 역사적으로 배를 구입하실 거잖아요? 비용중에 포함되죠?

○ 관광과장 조왕주

이 지역은 강배체험관이라는 시설들을 계획하고 있는데요. 추진팀하고 협의해서 여기는 아마 체험형, 강에 실제 댐목이 떠서 비내섬까지 내려가고 그다음에 소금배가 비내섬까지 내려가고 또 목계 솔밭을 건너가고 이런 어떤 움직이는 동적인 체험공간으로 저희가 조성하려고 계획하고 있습니다.

천명숙 위원

역사적으로 보니까 거기 책자에 보니까 황포돛대라는 배가 나와요. 그래서 검증이 아마 조금 된, 그죠? 황포돛대라는 배를 아마 조선전문가하고 상의하셔서 구입을 하셔야 될 것 같은 생각이 들었습니다.

247p 호수축제 올해 보니까 행사기간 도중에 양방향으로 가니까 차가 꼼짝도 못하는 것을 봤습니다. 행사기간만이라도 일방통행을 해야 되지 않을까 생각이 들었습니다.

○ 관광과장 조왕주

그전에 일방통행을 저희가 실시를 해봤습니다. 상당히 교통량이 좋았는데 금년에는 조정고 주변에 주차장이 생겼다고 그래서 그냥 양방향으로 통행했는데 내년에는 삼거리에서 일방통행을 해서 저쪽으로 우회도로를 통해서 주차를 시키고 다시 행사장으로 들어올 수 있는 이런 교통체계를 한번 생각해 보겠습니다.

천명숙 위원

알겠습니다.

248p 중앙탑 공원 관광지 때문에 그늘문제가 나무가 많이 아직 자라지 않은 상태라서 그늘문제가 해결이 안 되는 것 같습니다. 이제서 식재를 하긴 그렇고 아마 그늘 문제를 조금 보강하셔야 되지 않을까 생각을 해봤습니다.

○ 관광과장 조왕주

조정경기장 건설상황을 지켜보면서 저희가 중앙탑을 매년 관리하고 있기 때문에 저희가 편리하다면 파고라를 증설하는 그런 것도 검토해 보겠습니다.

천명숙 위원

공원에 앉을 자리는 보니까 많이 해 놨어요. 잘 가꿔놓으시고 그런데 산책을 해서 문화적인 것도 보고 그랬으면 좋겠는데 다들 뜨거우니까 움직이질 않더라고요. 그러니까 아무리 좋은 거라도 환경조성에 조금 더 노력을 해야 되지 않을까 생각이 들었습니다.

이상입니다. 잘 들었습니다.

○ 관광과장 조왕주

감사합니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

강명권 위원.

강명권 위원

강명권 위원입니다.

국장님한테 간단하게 질문 드리겠습니다.

관광활성화를 위해서는 관광객을 많이 유입해야 되는 것은 지상과제인 것 같습니다.

수안보 옆에 보면 괴산에 학교, 군사학교가 들어왔잖습니까? 거기를 보니까 한 3,000명 정도 상주해서 수안보하고 한 20분 거리가 되는데 주말에는 괴산에서도 다 면회도 하고 여러 가지 풀어준다고 해가지고 수안보관광협의회하고 상의해서 저희가 셔틀버스나 이런 것을 정책적으로 보낸다면 그리고 또 그 학생들을 위해서 한 10%나 20% 협회하고 상의해가지고 순환버스나 이런 쪽으로 하면 시하고 업무협약을 해서 물론 저희도 개인적으로 알아보는 중입니다, 그쪽하고는 연계가 돼서. 그래서 그게 진행이 된다면 굉장히 도움이 될 것 같은데 국장님 대답해 주세요.

○ 문화복지국장 김창수

위원님 참 좋은 아이디어입니다.

저희들도 미처 생각을 못했는데 수안보관광협의회하고 또 셔틀버스 같은 경우엔 구입을 해야 된다면 한번 시장님한테 계획서를 해서 매입을 해가지고 보고를 드려서 검토를 하겠습니다.

강명권 위원

한두 번 정도는 군사학교장님하고 미팅은 끝냈는데 아직 가시화는 안 됐습니다. 만약 가능하다면 조율을 해서 진행을 해보고 싶습니다.

○ 문화복지국장 김창수

예, 알겠습니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

더 질의하실 위원 안 계시면 관광과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

중식을 위하여 1시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

(11시48분 정회)

(13시32분 속개)

○ 위원장 윤범로

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 장묘시설관리소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 장묘시설관리소장 김시성

장묘시설관리소장 김시성입니다.

2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

보고에 앞서 화장장 사용료 현실화를 위해 조례를 개정해 주시는 등 저희 장묘시설업무에 많은 관심 가져주신 위원님께 먼저 감사의 말씀드립니다.

일반현황 중 기구와 정원은 생략하겠습니다.

253p 화장 및 봉안 안치 현황입니다.

먼저 화장으로 올 10월 말까지 시체 1,690구, 사태 다시 말씀드려서 사산아가 됩니다. 13구, 개장유골 615구 등 모두 2,318구를 화장하였습니다.

같은 기간 충주시 관내 사망자 1,236명 가운데 667명이 화장을 하여 우리 시의 평균 화장비율은 54%로 지난해보다 한 4% 정도 증가하였습니다.

다음 봉안입니다. 금년 개인단 341기, 부부단 109기, 무연고단 392기 등 모두 842기를 안치하였습니다.

화장장과 봉안당 사용료는 화장으로 5억 1,100만원, 봉안 1억 9,300만 원 등 모두 7억 400만원을 징수하였습니다.

254p 선진장묘문화 공간 조성입니다.

시설을 이용하는 유가족들에게 정중한 예의를 갖춘 서비스와 쾌적하고 편리한 장례공간을 제공하는 데 중점을 두고 있습니다.

주요 추진실적을 보고 드리겠습니다.

올 1월부터 추모분위기를 띄우고자 음악방송 시스템을 구축하여 화장장과 봉안당, 산고장에 내보내고 있습니다. 또한 50%인 화장률을 높이기 위해 노인복지관에서 금년 처음 실시한 노인 “죽음준비학교” 수강생에게 3회에 걸쳐 현장 구석구석을 보여드렸습니다. 그리고 노인회관도 방문하여 3회 회당 각 2시간씩 특강을 실시한 바 있습니다.

화장로 진입로에 왕벚나무를 식재하고 관리소 입구 등에 새로운 꽃밭도 조성하였습니다. 또 많은 조문객의 유형에 따라 환경성이 중요시 됩니다. 따라서 청소, 방역소독은 물론 6회에 걸쳐 공설묘지와 청사내 등 넓은 지역에 제초작업을 실시하고 전기, 소방, 기계 등 설비의 안전점검도 주기적으로 실시해 왔습니다.

255p 시설물 정비 및 편의시설 설치입니다.

LED조명 등 교체공사입니다. 2,000만원의 사업비로 총 1,500개 조명등 가운데 우선 사용량이 많은 112개를 교체 완료하였습니다. 또한 900만원의 사업비를 들여 화장장 옥상에 있는 우레탄 방수공사를 완료하였습니다. 그리고 400만원으로 유족대기실에 단열필름을 부착 완료하여 열차단 효과는 물론이고 엄숙한 장례분위기를 맞춰나가고 있습니다.

아울러 산골장과 천상문 앞에 평의자를 설치하고 3,100만원의 사업비로 관대차 다시 말씀드려 화로에 시신이 든 관을 받치고 있는 세라믹단열재가 됩니다. 4기를 모두 교체 완료하였습니다.

그동안 보기에 흉했을 뿐만 아니라 제 시 뉘임이 보였던 화장장 뒤편 경사면에 5,200만원을 들여 1,200㎡의 녹화사업도 실시하였습니다. 또한 미세분진 제거를 위해 4,500만원을 들여 화장로 여과집진필터 256개 모두를 교체하였습니다.

향후 추진계획입니다. 내년 사업이 되겠습니다.

2,000만원이 소요되는 봉안당 천상원 앞 야외에 합동제례단 설치를 내년 예산에 편성코자 합니다. 꼭 반영해 주시면 고맙겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

최근배 위원.

최근배 위원

고생 많으십니다.

우리 이호영 위원님 발의해서 조례개정돼서 사용료가 많이 인상이 됐잖아요?

○ 장묘시설관리소장 김시성

예.

최근배 위원

외부에서 오는 사람들, 봉안료 이런…, 그러고 나서 좀 외지에서 오는 게 줄었습니까? 어때요, 현상이. 결과를 한번 좀….

○ 장묘시설관리소장 김시성

여러 가지 부분이 있습니다.

원주에서 대기환경오염방지시설을 설치하고 있는데 11월부터 해서 내년 1월 달까지 한 2달가량 지금 원주에서는 화장장을 돌리지 않고 있습니다. 그래서 그분들이 충주, 제천으로 가고 있기 때문에 큰 그런 것은 모르겠습니다마는 처음에는 금액을 조금 올렸기 때문에 다소 좀 줄었습니다, 처음에는. 그런데 그 줄어든 것도 한 한달 정도 보면 될 것 같습니다. 별 차등 없습니다.

최근배 위원

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

더 질의하실 위원 안 계시면 장묘시설관리소 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 여성문화회관장 나오셔서 소관 업무에 대하여 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 여성문화회관장 김기성

여성문화회관장 김기성입니다.

2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

258p 일반현황 생략하고 259p 사회교육사업 운영에 대하여 보고 드리겠습니다.

2011년 사회교육운영은 총 135과목으로 2,861명을 대상으로 취미, 교양 및 기술, 자격증, 창업반 등으로 운영하였습니다.

추진실적이 되겠습니다.

정규프로그램 사회교육 운영은 5회에 걸쳐 124과목 2,647명에 대하여 실시하였고 현재 제5기 교육이 9월 26일부터 12월 16일까지 일정으로 43과목 898명에 대하여 추진이 되고 있습니다.

특별프로그램 운영은 상반기 가정의 달을 맞이해서 케이크, 쿠키, 보양 만들기 등 8과목 152명을 실시하였고 여름방학프로그램으로는 어린이난타, 가족요리, 어린이다도교실 3과목 62명 등 총 11과목 214명에 대하여 특별프로그램 사회교육을 실시하였습니다.

향후 추진계획으로는 2012년 사회교육 홍보를 12월 19일부터 12월 말까지 추진하겠으며, 내년도 1기 사회교육 수강생 모집은 2012년 1월 중에 추진하겠습니다.

다음 260p 여성새로일하기센터 운영이 되겠습니다. 여성새로일하기센터는 충주YWCA에서 운영하고 있으며, 여성가족부로부터 금년 1월 5일 지정되었고 총사업비는 1억 8,000만원이 되겠습니다.

사업내용은 출산, 육아, 가사부담 등으로 경력이 단절된 여성의 교육훈련, 직업상담 등을 전담하는 종합취업지원시스템 운영이 되겠습니다.

추진실적으로는 금년 3월 7일 취업지원서비스가 개최되었고 3월 25일 센터개소식이 있었습니다.

추진사업으로는 직업교육훈련프로그램 사업으로 영유아 돌보미, 아동심리치료사 등 3개 과정 70명에 대하여 실시하였고 일가정양립지원 사업은 밑반찬 지원 사업 등을 통한 가사부담 완화, 가족체험프로그램 등을 통한 양육부담 완화 등 3개 사업에 대하여 추진하였습니다.

그리고 새일여성인턴제 사업은 3,000만원 예산으로 10명에 대하여 추진하였으며, 금년 11월 18일 현재 취업지원 실적은 403명 취업으로 40%의 취업률을 이루었으며 2012년도에는 50%이상 취업률을 목표로 추진토록 하겠습니다.

다음 261p 시민편익증진사업 운영이 되겠습니다. 시설사용 허가 운영실적으로는 대회의실 69건 8,990명, 소회의실 28건 1,046명, 세미나실 20건 420명 등 총 117건에 10,456명이 이용을 했습니다.

청사시설 관리 및 유지보수는 전기안전점검, 승강기유지관리 점검, 청사방역 소독 등을 매월 실시하였습니다.

앞으로도 계속해서 시설물의 정기 안전생활화로 수강생 및 이용자의 안전과 편익 제공에 기여토록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

천명숙 위원.

천명숙 위원

소장님, 주차문제는 계속 개선이 안 되고 있는 거죠?

○ 여성문화회관장 김기성

예, 총 주차선이 그어져 있는 게 67대이고요. 이면까지 대면 102대까지는 댈 수가 있습니다.

천명숙 위원

주차시설이 안 좋으면 버스노선이라도 자주 회수가 돼야 되는데 다들 이용하기가 불편하셔서.

○ 여성문화회관장 김기성

예, 그런 면은 있습니다. 그래서 저희들이 사전에 수강생한테 문자메시지를 보내주고 그 옆에 충주성결교회가 있습니다. 거기 한 80대 정도 들어가는데 저희들이 사전에 말씀을 드려나서 그것을 이용하게끔 조치를 하고 있습니다.

천명숙 위원

어디 그 주변에 주차장을 확장하거나 그럴 부지는 없을까요? 거기가 계속 문제가 될 것 같아요.

○ 여성문화회관장 김기성

있긴 있는데 좀 고가입니다. 거기 앞쪽으로 보면 120만원 평당 하고요. 옆쪽으로는 150, 그리고 뒤 쪽으로는 한 6, 70 달라고 합니다. 보통 100대 정도 하려면 한 10억에서 15억 정도….

천명숙 위원

옮겨가서 간 지 얼마 안 되는데 계속 주차시설 때문에 문제가 되니까 그래도 계획을 세우셔서 지금보다 해가 지날수록 주변의 땅값은 계속 오를 거란 말이죠, 지가가.

○ 여성문화회관장 김기성

대책을 세워보겠습니다.

천명숙 위원

장기대책이라도 세우셔야 되지 않을까 싶습니다.

○ 여성문화회관장 김기성

알겠습니다.

천명숙 위원

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

최근배 위원.

최근배 위원

수고 많으십니다. 최근배 위원입니다.

여성새로일하기센터 403명이 취업자로 나오는데 주로 취업하는 직종이 어떤 거예요?

○ 여성문화회관장 김기성

이분들은 대개 전업주부이고요. 전업주부들 대상인데 기업체입니다. 생산직으로 많이 들어가십니다.

최근배 위원

평가가 그러면 여성새로일하기센터가 운영돼서 이만큼 새로운 일자리가 창출되는 그런 것은 아니고 사실은 다른 인력센터나 고용지원센터 이런 데에서도 충분히 알선할 수 있는 직업들인지, 아닌지 좀 어떤 의미에서 특화가 돼서 방향을 잡아, 새로운 일자리를 만드는 이러는 쪽으로 고용창출하고 이러면 좋겠는데….

○ 여성문화회관장 김기성

알겠습니다. 새로운 프로그램을 계속, 이게 여성가족부에서 내려온 지침입니다. 금년에 저희들이 처음 시행한 것이고 도내에서는 청주, 제천, 저희하고 영동, 충북본부 다섯 군데가 있습니다. 앞으로 보완해서 열심히 추진토록 하겠습니다.

최근배 위원

이상입니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 여성문화회관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

다음은 시립도서관장 나오셔서 소관 업무에 대하여 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 도서관장 한종석

도서관장 한종석입니다.

도서관 2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

264쪽 일반현황은 생략하겠습니다.

265쪽 도서관운영 활성화입니다. 먼저 문화프로그램 운영입니다. 체험위주의 독서문화프로그램을 운영중에 있으며, 추진실적으로는 2011년 문화학교를 17개 과목에 632명이 참여하였고 겨울·여름 독서교실을 4회 운영하여 60여명이 참여하였습니다.

도서관 주관 행사에는 10개 프로그램에 9,708명이, 독서의 달 행사에는 6개 프로그램에 12,012명이 참여하여 성황리에 행사를 마쳤습니다.

전자잡지 열람서비스 제공입니다. 사업비 500만원을 투입하여 총 285종의 전자잡지 열람서비스를 제공하여 6,579명이 열람하였습니다.

명품문학영화관 운영입니다. 매주 토요일, 일요일 가족영화 명화 등 상영하고 있습니다.

추진실적으로는 122회 운영하여 4,804명 관람하였으며, 향후 방학기간 중 상영회수를 확대하여 운영할 계획입니다.

266쪽 작은도서관 조성 지원사업입니다. 작은도서관 조성 지원사업은 2011년부터 2014년까지 4년간 연도별 5개소 총 20개소 개관을 목표로 하고 있으며, 금년에는 9억 8,000만원의 예산을 들여 현재 목행동과 봉방동 작은도서관을 개관하였고 이달 중 3개소 개관을 앞두고 있습니다.

그간 추진실적으로는 2010년 10월에 작은도서관 설립 추진계획을 수립하였고 사업신청하여 2010년 11월에 목행동 작은도서관이 국비지원사업에 선정되어 국비 7,000만원을 확보하여 10월 24일 개관하였고 2011년 4월에 봉방동 “고맙습니다 사과나무” 작은도서관이 국민은행 후원 작은도서관으로 선정되어 국민은행 지원금 3억 원을 확보 사업을 추진하여 11월 25일 개관하였습니다.

수안보 하이스파 2층에 “왕의 온천 수안보” 작은도서관, 연수동 힐스테이트 아파트 단지내 “힐스누리” 작은도서관, 시청내 조성될 “중앙탑” 작은도서관도 이달 개관을 앞두고 있습니다.

267쪽 아기와 함께하는 책사랑 사업입니다.

사업개요는 연중 2011년 1월 1일부터 12월 31일까지 출생아를 대상으로 5,600만원 예산을 투입하여 책꾸러미를 배부하고 후속프로그램을 운영하고 있습니다.

그간 추진실적으로는 먼저 2011년 2월부터 현재까지 책꾸러미를 배부하여 총 578명이 책꾸러미를 수령하였습니다.

2011년 3월부터 5월까지 북스타트 자원활동가를 모집하고 교육을 실시하였습니다.

8월 2일에는 아기와 함께하는 책사랑 운동 선포식을 개최하였고 2011년 7월부터 12월까지 총 3기의 후속프로그램을 운영하여 영아의 독서생활화를 유도하고 있습니다.

책누리에 8회 35명, 부모교육 16회 130명, 영아대상 프로그램 51회 168명이 참여하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 안계세요?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 시립도서관 소관 사항에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.

다음 공공시설관리소장 나오셔서 소관업무에 대하여 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 공공시설관리소장 홍성수

공공시설관리소장 홍성수입니다.

공공시설관리소 2011년 하반기 주요업무추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.

270p 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다.

먼저 공공시설물관리소 시설물 운영 활성화 및 유지관리와 관련하여 보고 드리겠습니다.

호암체육관과 호암예술관은 지역내 대표적인 문화예술 및 체육공간으로 시민의 욕구충족과 편의를 도모하기 위하여 지속적인 노력을 기울이고 있습니다.

2011년 하반기 시설물 사용허가실적은 호암체육관 313건 40,800여명이 이용 하였으며 사용료 수입이 1,440만원입니다.

호암예술관은 146건 47,000여명이 이용하였으며, 사용료수입 3,900만원 발생하였습니다.

이는 2010년과 대비하여 허가실적이 16% 감소하고 시수입이 13% 감소하는 결과를 보였습니다.

2011년 공공시설물 유지관리 추진실적은 호암체육관 수전설비 일부해지공사 등 14건 3,700만원 호암예술관 및 택견전수관에 냉난방기 설치 2건 600만원을 사용하였습니다.

현재 호암체육관에 바닥재 교체공사를 완료하였으며, 다목적 활용으로 시민편익증진에 주력하고 있습니다.

내년 3월 말 전천후 배드민턴 체육관 준공이 예정됨에 따라 공공시설 관리 인력의 확충을 통해 시민의 편의 도모에 힘쓰고자 합니다.

다음 국민체육센터 효율적 관리에 대하여 보고 드리겠습니다.

충주국민체육센터는 금년 5월 위수탁 운영기간이 만료됨에 따라 지난 6월부터 코오롱BNS에서 재위탁 운영되고 있습니다.

국민체육센터 운영실적은 2010년에 대비하여 이용인원과 매출액이 증가한 반면 상수도 사용량이 증가하고 공공요금의 단가인상 등으로 지출액이 급증하여 결과적으로 시수입이 감소하였습니다.

국민체육센터는 금년 9월에 코오롱BNS에서 1억 원을 투자하여 러닝머신 등 노후된 헬스기구를 전면 보강하였으며, 수영장 수전설비, 안전마루 교체 등 2,400여만 원의 사업비를 들여 시민의 건강증진과 이용고객의 편의를 도모하였습니다.

앞으로도 국민체육센터 운영 및 관리에 철저를 기할 것이며, 공공요금 단가 인상에 따른 시 수입감소에 대한 자구책을 모색하겠습니다.

또한 국민체육센터가 6년차에 들어섬으로써 시설노후에 대비한 지속적인 보완으로 시민의 안전과 편의를 위해 최선의 노력을 기울이겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

소장님 장시간 오전부터 와서 기다리는데 위원님들 한 말씀 안 해주시면 점심먹고 와서 뭐 하러 기다리라고 했어, 아예 오지 말라 그러지. 하셔요! 너무 대가가 없잖아.

천명숙 위원.

(“웃음소리”)

천명숙 위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 천명숙 위원입니다.

효율적인 면에서 관리를 잘 하시고 계신 것으로 알고 있는데요. 위탁을 줬는데 어떻게 자구책을….

○ 공공시설관리소장 홍성수

사용료 단가가 2006년도에 6만원으로 결정이 됐습니다. 그래서 지금 1차 계약기간이 끝나고 올해 6월부터 다시 계약이 들어갔는데 그 수입 그거가지고 하다보니까 계속 연 수입을 가지고 7 대 3으로 나눠서 저희들이 수입을 30%를 잡고 이러다보니까 사용료, 공공요금 단가는 계속 올라가고 또 이용인원은 점점 많아지고 이러다보니까 수입이 좀 줄고 있습니다. 그래서 자구책이라는 것은 사용료 단가인상이라든지 이런 문제가 돼야 될 것 같아서, 올해까지는 그냥 잘 견뎌서 왔는데 내년 하반기부터는 좀 마이너스로 돌아서지 않을까, 저희들이 우려돼서 내년 초에 위원님들께 한번 그것을 적극적으로 사용료 단가를 어느 정도 올리는 것을 위원님들한테 먼저 보고 드리고 사용료 단가를 올리는 것으로 해보려고 자구책을 쓰고 있습니다.

천명숙 위원

수영장 물을 1년에 몇 번 간다. 그러셨나요?

○ 공공시설관리소장 홍성수

1년에 물은 두 번 갈고 있습니다.

천명숙 위원

작년에 문제가 됐던 문제, 올 초나 이럴 때 문제가 됐던 게 많이 보완됐습니까? CCTV 위험한 상황에서 수영하다가….

○ 공공시설관리소장 홍성수

그 CCTV 설치 관계는 거기 오신 분들한테 사실 설문조사를 해서 물어봤지만 설치를 많이 원하질 않습니다, 사람들이. 왜냐하면 사생활보호 관계 때문에 그런 것 설치를 안 하는 것을 원하고 있어서….

천명숙 위원

그럼 안내원을 많이 배치해야 될 텐데요. 아직까지는….

○ 공공시설관리소장 홍성수

그럼 인건비가 많이 조치가 되니까 그것도 문제가 있는 거고. 그래서 다시 CCTV 관계는 저희들도 안전사고 우려에 대해서 문제가 있는 것 같아서 한번 설문을 다시 오시는 분, 이용자들한테 이런 문제가 있을 때 해서 설문조사를 다시 해서 적극적으로 CCTV 설치하는 것을 한번 모색토록 해 보겠습니다.

천명숙 위원

업체가 다시 선정이 돼서 몇 년 동안 위탁하게 되니까 보강을 할 수밖에 없는데 사우나 시설 청소를 잘 안 해서 문제가 됐던 것을 계속 제가 본 위원이 말씀드렸는데요. 이런 것은 잘 지켜지고 있습니까?

○ 공공시설관리소장 홍성수

마룻바닥 같은 게 오래되다보니까 시설이 노후화 돼서 많이 삭잖아요, 나무 제품인데도. 그래서 그런 것을 저희들이 내년도 당초예산에 올려서 보완하고 앞으로 그렇게 계획을 세우고 있습니다. 보완하는 것으로, 시설 정비하는 것을요.

천명숙 위원

아무튼 많이 신경 쓰시고 애쓰시기 바랍니다. 이상입니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시면 공공시설관리소 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다.

다음 체육시설관리소장 나오셔서 소관 업무에 대한 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 체육시설관리소장 이승희

체육시설관리소장 이승희입니다.

체육시설관리소 소관 2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

일반현황은 생략하겠습니다.

276쪽 체육시설 운영 활성화입니다.

종합운동장 우레탄 트랙과 체육관 광장을 연중 개방하고 있으며, 탁구교실 및 에어로빅 교실을 상설 운영하여 28,600여 명이 이용하였습니다.

각종 체육대회 및 문화행사 74건을 개최하여 84,940여 명이 이용하였으며 1,700만원의 대관사용료를 징수하였습니다.

누구나 쉽고 편하게 운동할 수 있도록 체육시설물 대관현황을 홈p에 사전 공개하고 있으며, 종합운동장 및 체육관 주변에 음악 방송에 대한 서비스를 제공하고 있습니다.

앞으로도 체육시설의 개방 및 대관의 활성화에 최선을 다하겠습니다.

277쪽 충주체육관 보수 및 유지관리입니다. 2011년 체육관 시설물 보수 및 정비사업으로는 체육관 사무실에 일반전등을 에너지 절약형 전등인 LED전등 35등을 교체하였으며, 체육관 냉·난방 설비 개선사업으로 2,500만원을 집행하였습니다.

또한 체육관 광장 진입로 및 방음막, 방음벽 정비를 실시하였고 체육관 지붕 채광창을 교체하였습니다.

열손실을 방지하고자 출입문 개선공사를 실시하였으며, 안내실 근무환경개선을 위한 보수공사에 1,500만원을 집행하였습니다.

시설안전을 위하여 5,200만원의 용역비로 충주체육관 정밀안전진단을 실시한 결과 일부 보 단부 및 슬래브에 균열이 발생한 바 2012년도 당초예산에 5,000만원을 확보하여 보수 보강공사를 실시토록 하겠습니다.

278쪽 종합운동장 보수 및 유지관리입니다.

시설물 보수 및 정비 사업으로는 종합운동장 잔디구장에 관수시설인 가압펌프 3대를 교체하였고 선수대기실 냉난방기 5대를 설치하여 체육행사 시 이용자의 편의를 도모하였으며, 생동감 넘치는 경기내용을 전달하고자 전광판 유지관리를 실시하고 있습니다.

또한 각종 축구대회를 개최하면서 최상의 잔디구장 제공을 위해 사계절 잔디 예비포장지를 조성하여 잔디관리 및 보식을 실시하였습니다.

앞으로도 사계절 잔디 및 육상트랙 등 시설을 철저히 관리하여 각종 축구대회 유치 및 경기진행에 원활을 기하도록 하겠습니다.

279쪽 기타 체육시설 유지관리입니다.

중원체육공원에 휴식공간 제공을 위한 몽골텐트 8동을 금년 7월에 설치하였으며, 잔디관리 및 환경정비를 18회 실시하였습니다.

5월에는 장애인 론볼 및 테니스장 인접지에 그린 9홀에 파크골프장을 조성하였으며, 이용자의 편의를 위해 잔디관리 및 환경정비 3회 실시하였습니다.

또한 많은 시민들이 이용하는 시민광장에 타워 등 기구는 2005년도 시설된 노후시설이므로 2012년 당초예산에 4,000만원을 확보하여 노후 불량한 타워 등을 교체토록 하겠습니다.

이상으로 체육시설관리소 2011년도 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

최근배 위원.

최근배 위원

제가 정책자료로 필요해서 질의하는 거니까, 체육시설 지금 현재 체육관, 종합운동장 다 해서 전체적으로 봐서 대략 제가 통계를 해보니까 1억이 안 되는가 보더라고요. 동량면, 가금면…. 혹시 이것을 차라리 유료화를 무료화함으로써 체육활동을 자유롭게 하게 함으로써 오히려 크지 않느냐. 저는 그런 생각을 가지고 있어요. 이 점에 대해서 한번 소장님 입장에서는 어떻게 생각하세요?

○ 체육시설관리소장 이승희

지금 현재 저희들이 체육시설관리소에서 관리하는 시설이 8개 시설이 있습니다. 직접 관리하는 시설은 실내체육관, 종합운동장 정도 관리하고 있고 그 외 탄금축구장이나 충주야구장 하고 탄금테니스장은 위탁관리하고 있습니다. 지금 저희들이 수수료를 받고 있는 것은 금년도에 2,100만 원 정도 사용료 징수를 직접하고 있습니다마는 타 시도 청주나 제천, 타 20여만 되는 도시하고 비교할 때 저희들이 높지는 않거든요. 다만 체육관을 이용할 때도 최소 그런 수수료는 내 줄 때 어떤 같이 경합해서 들어오는 것이나 다른 유치원 같은 데에서도 난발하는 그런 상태도 있습니다. 그래서 체육행사하는 그런 것이 아니고 일반행사를 하는 경우도 있거든요. 그래서 지금 정도는 물론 위원님께서 말씀하신 것 알고는 있겠습니다마는 이 관계는 최소 수수료는 징수하고 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

한번 분석을 나름대로 다시 해서….

최근배 위원

그러면 분석 자료를 다시 한 번 저한테 자료를 보내줘요.

○ 체육시설관리소장 이승희

알겠습니다.

○ 위원장 윤범로

다음 최용수 위원.

최용수 위원

소장님 애쓰십니다.

자료를 훑어보다보니까요. 체육시설 운영실적에서 아까 말씀하신 탄금축구장이나 중원체육공원 같은 경우는 위탁을 하셨다고 그러셨죠?

○ 체육시설관리소장 이승희

예.

최용수 위원

언제부터 하신 거죠?

○ 체육시설관리소장 이승희

탄금축구장은 작년에 한시적으로 6개월을 체육회에 주면서 시범운영을 해보고 만약에 기간을 너무 해주면 문제가 있을 수 있기 때문에 6개월 했다가 다시 연장해서 위탁관리를 하고 있고요.

충주야구장도 기왕에 2009년도부터 위탁관리를 하고 있습니다. 탄금테니스장도 위탁관리를 해서 테니스협회에 관리를 하고 있습니다.

최용수 위원

지난번 상반기 업무실적보고에 보면 탄금축구장이나 중원체육공원에 관련된 이용인원도 나와 있고 유치건도 나와 있고 사용료 징수액도 나와 있거든요. 그러면 불과 한 6개월 사이에 데이터가 빠진 상태거든요. 주요업무보고 하신 것에는.

○ 체육시설관리소장 이승희

탄금축구장에요?

최용수 위원

276쪽에 보면 원칙적으로는 탄금축구장이나 중원체육공원 같은 것들이 같이 맞물려서 유치 관련된 것이 보고가 돼야 되는데 이게 누락이 된 것인지 아니면 아까 말씀하신 것처럼 위탁관리를 했기 때문에 그쪽에서 소관하는 것인지. 제가 보기에는 누락된 것 같은데요.

○ 체육시설관리소장 이승희

위탁시설이라서 제척이 돼 있는 겁니다.

최용수 위원

그럼 우리 시하고 징수하는 들어오는 것하고는 상관이 없는 거다. 이렇게….

○ 체육시설관리소장 이승희

저희들이 지도관리를 해주고요. 체육회에서 탄금축구장을 이용할 때 수수료를 받아서 위탁관리가 되기 때문에 제외시켰습니다.

최용수 위원

그런데 상반기에는 유치건수가 222건에서 1,200만 원 정도 수입이 된 것으로 보고가 됐고 지금 마무리하시면서 74건으로 줄어들었어요. 그리고 사용료는 1,792만 5,000원으로 나와 있단 말이죠. 숫자가 잘 안 맞아서 위탁을 지금 어떻게 관리하고 있는지, 어떤 규정에 의해서 하는 것인지, 조례에 의해서 하는 것인지 그런 부분을 바로 답변 안 하셔도 괜찮아요, 소장님. 제가 볼 때 데이터가 잘 안 맞아서 질의하는 부분이니까 참고하셔서 서면으로 다시 한 번 해주시면 좋겠습니다.

○ 체육시설관리소장 이승희

알겠습니다.

사용료 수입은 기준 날짜에 따라서 달라지다보니까 금년 말 이용하는, 앞으로도 우리 충주체육관 같은 경우는 남진콘서트가 또 있거든요. 그러다보니까 처음 결산되는 시점에 문제가 있고 최종결산 될 때 그것이 다 최종결산이 되는데 지금 중간집계가 되다보니까 이렇게 차이가 있겠습니다.

최용수 위원

예, 소장님 지금 징수액은 늘어났는데 유치건은 여기 보면 222건으로 보고가 돼 있단 말이죠. 그런데 지금 74건이란 얘기죠. 그러면 이 부분들이 조금 숫자적으로 안 맞아서 말씀드리는 거니까 지금 답변 안 하셔도 괜찮아요. 자료 하셔서 저에게 다시 한 번만 체킹만 해주시면 돼요. 확인만 해주세요. 이상입니다.

○ 체육시설관리소장 이승희

예, 알겠습니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 체육시설관리소 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 박물관장 나오셔서 소관 업무에 대하여 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.

○ 박물관장 김상하

박물관장 김상하입니다.

2011년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다.

282쪽, 283쪽 일반현황은 생략토록 하겠습니다.

284쪽 전통문화학교 운영입니다.

충주박물관에서는 매년 우리 지역의 문화를 배우고 익히는 전통문화학교를 운영하고 있습니다.

금년도에는 4월 8일부터 11월 4일까지 8주간의 강의와 중원문화권 유적지 답사를 3개에 걸쳐 실시하였습니다.

앞으로도 시민들에게 더좋은 프로그램을 제공하도록 노력하겠습니다.

다음 285쪽 어린이문화학교 운영입니다. 어린이 문화학교는 관내 초등학생과 부모님들을 대상으로 방학중에 실시하는 프로그램으로 3일간 전통공예실습 및 강의와 답사로 구성하여 어린이와 부모들로부터 많은 호평을 받았습니다.

앞으로도 부모님들이 많이 참여할 수 있는 다양한 프로그램을 개발하여 운영토록 하겠습니다.

다음 286쪽 박물관대학 운영입니다.

중원문화에 대한 심도 있는 전문교육을 실시하여 문화시민으로써 위상을 높이고자 박물관대학을 추진하였습니다.

금년도에는 “삶이 깃든 아름다운 우리 도자기”라는 주제로 9월부터 12월에 걸쳐 13주간 매주 월요일에 강의 11주, 유적지 답사 2주로 구성하여 현재 진행중에 있습니다.

앞으로도 알찬 프로그램이 되도록 연구하며 많은 시민들이 참여하도록 홍보에도 최선을 다하겠습니다.

다음 287쪽 박물관 LED 조명등 교체공사입니다.

충주 박물관 및 선사유적박물관의 에너지이용 효율 개선을 위하여 LED조명등 교체공사를 실시하였습니다.

금년에는 9,730만원의 예산으로 LED조명등으로 85%를 교체함으로써 전기 사용량 감소 및 유물의 탈색 방지효과를 이루는 성과를 얻었습니다. 앞으로 나머지도 지속적으로 추진하여 에너지 절약에 최선을 다하도록 노력하겠습니다.

이상으로 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤범로

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

천명숙 위원.

천명숙 위원

관장님 설명 잘 들었습니다. 천명숙 위원입니다.

박물관대학 운영에 대해서 질문을 드리겠습니다.

기존에 정원이 몇 명으로 돼 있나요? 한 번 할 때마다.

○ 박물관장 김상하

예정은 80명으로 하고 있습니다.

천명숙 위원

그런데 몇 분이서 아마 그런 말씀을 하셨어요. 대기자 상태로 너무 오래가는 것 같다고, 정원이 비어야 지원을 할 수 있나요? 어때요?

1년, 2년씩 하신 분들이 본인들이 원하지 않아서 보강을 할 때만 지원이 가능한 건가요?

○ 박물관장 김상하

박물관대학은 버스 2대로 운영을 하고 있습니다. 정원이 80명이니까 예산 관계상 더 증원은 할 수 없고 신청에 의해서, 접수 순서에 의해서 저희들이 80에서 100명까지 하고 있습니다.

천명숙 위원

예산을 조금 늘리시는 방법은 없을까요?

1년씩 기다리신 분들이 얘기해보니까 많더라고요. 순서 올 때를 기다려도 순서가 안 온대요.

○ 박물관장 김상하

예, 한번 검토해 보겠습니다.

천명숙 위원

알겠습니다. 잘 들었습니다.

○ 위원장 윤범로

더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원 안 계시면 박물관 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다.

동료위원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

이상으로 2011년도 주요업무추진실적 보고 청취를 모두 마쳤습니다.

제3차 총무위원회는 내일 의원간담회 종료 후 열도록 하겠습니다.

이상으로 제161회 충주시의회 정례회 제2차 총무위원회를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시13분 산회)


○ 출석위원 9인
윤범로안희균강명권김기자류호담
이호영천명숙최근배최용수
○ 출석공무원 : 10인
주민지원과장윤정훈
사회복지과장박해열
문화체육과장이형구
관광과장조왕주
장묘시설관리소장김시성
여성회관장김기성
도서관장한종석
체육시설관리소장이승희
공공시설관리소장홍성수
박물관장김상하
○ 회의록 서명
위 원 장 윤 범 로
부위원장 안 희 균

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